История газет российской провинции в процессе взаимоотношений с органами государственной власти

1905 год отразился на жизни газеты тем, что осенью редактор «Епархиальных ведомостей>} С. Никольский, преподаватель семинарии, вошел в состав оргкомитета образованной в Оренбурге реакционной правой партии, которую возглавлял ректор семинарии Дмитровский. Редактором издания в начале 1906 года была предпринята попытка превратить его в партийный печатный орган. Однако реальных успехов достичь не удалось -правопартийная организация так и осталась в количестве 1О человек.

Уже осенью 1916 зимой 1917 г. в виде приложения газета выпустила 8 номеров Церковно-школьного листка Оренбургской епархии, содержание которых не выходит за рамки традиционных духовно-воспитательных тем

Продолжала выходить и проправительственная областная газета для казахов. Речь идет о Туртайских областных ведомостях в виде официальной и неофициальной ее частей. В первой, как правило, печатались распоряжения властей, а во второй разные известия, материалы, разъясняющие мероприятия оренбургского начальства, результаты применения указов властных структур, судебная хроника. В начале века, когда редактором был Г. Б. Балгимбаев, появилось больше публикаций на казахском языке, однако стоит подчеркнуть, что в большинстве своем это были официально-ведомственные материалы, объявления торгах, а в годы первой русской революции в приложениях к газете публиковались списки лиц по выборам в городскую думу 1

В целом же проправительственная пресса первые почти два десятилетия нового века служила лишь источником информирования населения в связке «органы управления общество», вела себя верноподданически, клеймила сторонников оппозиции, особенно социал-демократической. К слову сказать, революционная левая (особенно большевистская) также действовала нахраписто и разнузданно.

Заслуживает внимания и тот факт, что начало ХХ века стало временем появления печатных изданий на национальных языках. По различным источникам в это время только в г. Оренбурге издавалось 20 татарских, башкирских, киргизских (казахских) газет, работали типографии, «выпускающие периодику на тюркских языках, распространяемую не только в пределах губернии, но и среди всего тюркоязычного населения России»

В начале века пресса в Оренбургской губернии сообщала об открытии национальных периодических изданий. «Сегодня, 21 февраля, выходит первый номер единственной и первой в Оренбургском крае газеты на татарском языке «Вакыт» (Время)... Газета «Вакыт», независимый либеральный орган печати, будет выходить пока три раза в неделю при недорогой сравнительно подписной цене (4 р. в год) в формате средних столичных газет. Инициаторами являются: издатель М. 3. Рамеев и редактор М. Ф. Каримов ...».

Газета «Оренбургский край» писала: «Рост мусульманской печати -лучший показатель прогресса русских мусульман. Многие органы являются, безусловно, проводниками культуры в темное царство обитателей Востока России. Ряды читателей пополнились еще новой татарской газетой «Мусульманский мир», которая на днях начнет выходить в т. Уфе. На первое время выход проектирован 1 раз в неделю, потом 2-3 раза, а с начала будущего года ежедневно

В этом же номере издание сообщало о том, что в т. Троицке продолжается выпуск ежедневного органа «Киргизская газета». «Неподготовленность и незнакомство киргизского народа с общегосударственной жизнью, слабое решение образования, и наконец, малая осведомленность русского общества с жизнью и нуждами киргиз» все это подвинуло инициаторов задуманного издания к «настоятельной необходимости иметь для 6-ти миллионного народа свою газету. Газета будет печататься на русском и частично на казахском языке

В Оренбурге в первые десятилетия прошедшего века издавались газеты «Башкорт» (Башкир), «Вакыт» (Время), «Безнен тауш» (Наш голос), «Оренбург мыхбири» (Оренбургский вестник), «Урал», «Эшче» (Рабочий) -на татарском языке; «Казак» (Казах) -на казахском языке. К примеру, в газете «Вакыт» публиковались материалы, направленные на развитие общественного сознания масс3 * Оренбургская губерния была не только многонациональной, но и многоконфессиональной. Религиозные общины также имели в начале ХХ века свои издания. Об этом писала «Оренбургская газета»: «На днях выйдет № 1 полуофициального издания «Маглумат» в г. Уфе, издаваемого Оренбургским Магометанским Духовным Собранием, в котором будут помещаться статьи и сведения, касающиеся мусульманского духовенства. Редактор -член 2-ой Думы Мулла Хасепов»

Таким образом, начало ХХ века в жизни оренбургских газет отмечено несколькими характерным11 особенностями. Среди них:

значительное оживление социально-политической активности в обществе, особенно в период революции 1905-1907 годов, следствием чего стало появление большого количества новых газет в провинции, пристрастно, теперь уже с политических позиций, обсуждавших назревшие проблемы жизни в глубинке. Причем происходило это как в легальной, так и в нелегальной формах выпуска печатных изданий;

при всех сложностях переживаемого периода годы с 1905 по 1913 были временем (за некоторыми исключениями) цивилизованной гласности и даже некоторого расцвета российской и провинциальной газетной периодики. В стране работала Дума, права цензуры так или иначе ограничивались законом, оппозиционные правительству партии имели право на издание легальных газет.

Резкая поляризация печатных СМИ (в отсутствие электронных и любых других) в начале ХХ в. по политическим основаниям и в связи с революционными событиями 1905-1907 гг., которые прервали эволюционное развитие периодики России и провинции, по мнению соискателя, в определенной степени способствовала нарастанию социальной напряженности в стране и приближала революционный взрыв 1917 года.



Глава 2. Роль оренбургских газет советского периода в решении государственных и общественных задач

2.1 Создание советских печатных СМИ, выработка принципов их деятельности и партийного руководства в 1917-1929 годах

Поступательно-эволюционное развитие прессы в России прервалось в октябре 1917 года. Остается лишь с сожалением констатировать, что два кратких мига свободы печати и недопустимости цензуры (!905-1906 тт. и февраль октябрь 1917 г.) были использованы освобождающейся от абсолютизма страной не столько во благо, сколько во зло. События обеих российских революций отмечены трагедией гражданского противостояния, что сопровождалось не только физическим насилием, но и насилием информационным. В начале прошлого века свободой печати в первую очередь воспользовались партии и движения радикального и экстремистского толка, которые видели в пропагандистской деятельности один из важных элементов борьбы за власть

Именно большевики первыми оценили должным образом эффективность местной газетной периодики в пропаганде социалистической идеологии. Не случайно с первых дней Советской власти в стране велся активный поиск системы и форм государственно-партийного руководства газетами. Другими словами, утверждалась советская модель СМИ, при которой печатные средства массовой информации находятся в государственном ведении и не могут принадлежать частным владельцам, а их деятельность направляется партийно-государственными органами в соответствии с заранее намеченными задачами' .

В советскую эпоху газетная периодика являлась острейшим оружием Коммунистической партии, а журналист был орудием, бойцом за дело своей Родины, своего народа

Принципы деятельности Коммунистической партии легли в основу ленинских принципов партийного руководства печатной периодикой. Партия неуклонно проводила в жизнь:

1. Строгое подчинение печати партийным комитетам, обеспечение четкой последовательности идейно-политической линии печатного органа, его верности марксистскому учению.

2. Обеспечение печати идейно стойкими, политически зрелыми, профессионально подготовленными кадрами и осуществление систематического коллективного руководства ими.

3. Постоянная забота о действенности, эффективности прессы с точки зрения задач борьбы за социализм и коммунизм.

4. Обеспечение тесной связи с трудящимися массами, выполнение печатью ответственной роли трибуны народа

Советскую эпоху в деятельности печатных средств массовой информации

(1917-1991) можно поделить на три периода:

Октябрь 1917 -конец 20-х годов.

Первая половина 30-х -середина 80-х годов.

1985 т. -начало 90-х годов.

Первый период это время, на взгляд соискателя, целеустремленного поиска и утверждения системы и форм модели административно-идеологического управления.

В эти годы, в первую очередь после окончания гражданской войны, жизнь печатной периодики как на общероссийском, так и региональном уровнях еще отличалась некоторым разнообразием.

Второй собственно тоталитарный, или период партийно-государственного диктата над печатными СМИ. Его характерные особенности заключались в следующих параметрах:

концентрация печатных средств массовой информации в рамках государства (сосредоточение финансовых, производственных и информационных ресурсов, монополия на владение и управление СМИ);

экономическая и административная зависимость региональной газетной периодики от местных властей (исполнительных органов);

государственная поддержка печатных СМИ Наконец, третий время, когда было положено начало переходу от идеологической модели управления газетами к рыночной.

Таким образом, можно сделать вывод, что во второй период, а отчасти в первый и третий в стране господствовала идеологическая модель управления СМИ в форме тотального контроля, осуществляемого государством над центральными и региональными печатными средствами массовой информации.

На практике первым правовым актом Советской власти в области печатной периодики явился «Декрет о печати» от 27 октября (9 ноября) 1917 года. Декрет предписывал немедленное закрытие газет и журналов, призывающих к открытому неповиновению или сопротивлению правительству; сеющих смуту путем клеветнического искажения фактов; призывающих к деяниям уголовно наказуемого характера. Так как под эти формулировки можно было подвести любое неугодное власти резкое высказывание, любую критику действий правительства, то практически все издания были закрыты. В стране осталась лишь партийно-большевистская периодическая печать.

Правда, стоит отметить тот факт, что исполнение установлений этого законодательного акта новой власти, особенно на местах, растянулось на многие месяцы, вплоть до середины 1918 года, когда по стране в целом завершился период так называемого триумфального шествия Советов. Например, в Оренбуржье в течение ноября -декабря 1917 года выходили такие газеты, настроенные лояльно к Временному правительству, как «Известия Тургайского областного гражданского комитета», «Оренбургский церковно-общественный вестник, а откровенно антисоветские издания «Оренбургский губернский вестник» и «Оренбургский край» печатались до 18 января 1918 года'.

Декретом было обещано, что как только новый порядок упрочится, то для печати будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом2. Однако обещание так и не было выполнено, хотя в статье 125 Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 т., утверждалось: «В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется Законом:

а) свобода слова;

6) свобода печати...»3 и другие политические свободы.

В первые месяцы Советской власти руководство печатью возлагалось на Петроградский РВК, когда назначенные им комиссары составили коллегию по делам печати, однако уже в декабре 1917 года руководство ее материально-технической базой было сосредоточено в полиграфическом отделе ВСНХ. Тогда же литературно-издательскому отделу Наркомпроса было передано право субсидировать периодику. Этот отдел стал ядром созданного в мае 1919 года государственного издательства. Положение о Госиздате подписал В. И. Ленин и утвердил ВЦИК. Тогда же были определены главные задачи большевиков в сфере журналистской работы. «Нам надо... позаботиться о том, писал Ленин в первоначальном варианте статьи «Очередные задачи Советской власти» в марте 1918 года, -чтобы массы необыкновенно ценного материала, который имеется налицо в виде опыта новой организации производства в отдельных городах, в отдельных предприятиях, в отдельных деревенских общинах, -чтобы этот опыт стал достоянием масс»

С окончанием гражданской войны и переходом к нэпу возникла необходимость серьезной перестройки организационной стороны руководства печатью, которая рассматривалась как важнейшее средство идеологического влияния Коммунистической партии на трудящиеся массы

В 1922 году декретом Совнаркома было создано Главное управление по де· лам литературы и издательств (Главлит), на которое был возложен надзор за всей печатью. VIII (1919), Х1 (1922), ХП (1923) съезды партии принимали специальные резолюции по вопросам печати.

Уже тогда РКП(б) совершенно обоснованно поставила цель -через четкую систему периодической печати дойти до каждого жителя страны. Например, в резолюции XII съезда партии «По вопросам пропаганды, печати и агитации» читаем: «В интересах правильного обслуживания всей разнообразной читательской массы необходимо провести дифференциацию газет (центральные и областные руководящие, центральные массовые, областные, губернские и уездные массовые и т.д.). . . Для каждого основного слоя читателя создать особый тип газеты. Имея целую систему газет, партия должна более или менее точно распределить между ними сферу деятельности, чтобы каждая газета ориентировалась по преимуществу на определенный слой массы читателей» 2 .

Для координации издательской деятельности в стране тогда же был создан комитет по наблюдению за деятельностью издательств и распространению произведений печати (Комитет по печати)'.

Во избежание параллелизма в руководстве печатью ЦК ВКП(б) в специальном постановлении от 23 августа 1926 г. возлагал задачи организационно-производственного характера на Комитет по печати и Главлит, как государственные учреждения, в то же время отдел по печати ЦК партии был призван осуществлять идеологическое руководство 4. При этом действенным средством повседневного руководства печатью было оказание методической помощи, которая осуществлялась благодаря изданию органа ЦК ВКП(б) журнала «Красная печать» (19211928). Как подчеркивала редакция, журнал являлся «лабораторией творческой партийно-журналистской мысли»

В орбите партийного руководства периодикой в первое десятилетие Советской власти постоянно находились вопросы идейного содержания печатных изданий, их специализация, характер издания, авторский состав, вопросы распространения, тиражирования и многое другое.

Совместными усилиями партийных и государственных органов в этот период были созданы предпосылки становления в стране системы периодических газетных изданий.

Несмотря на положительные моменты и опыт в решении этого вопроса, нельзя не отметить, что общей тенденцией партийно-государственного руководства газетной периодикой была постоянно растущая централизация, ужесточение кон7роля, ограничение творческой инициативы, самостоятельности печатной прессы 2, а в годы гражданской войны прямая репрессивная политика по отношению к той ее части, которая была чуждой большевикам по духу. Те же самые процессы происходили и в Оренбургском крае.

Оренбургские большевики в октябре 1917 года, буквально накануне событий 25 октября в Петрограде, на средства, собранные рабочими, выпустили первый номер большевистской газеты «Пролетарий». Редактором «Пролетария» был видный руководитель оренбургских большевиков А. А. Коростелев.

Передовая статья призывала рабочие, солдатские и крестьянские массы сплотиться вокруг большевистской организации и ее печатного органа, разоблачать политику меньшевиков и эсеров, решительно бороться с классовыми врага· ми. «Всюду теперь рабочие и солдатские массы становятся в ряды нашей партии. Всюду они переизбирают советы, посылая туда интернационалистов. Идя под знаменем нашей партии, они увлекают за собой все нерешительные слои городской и деревенской бедноты. В союзе с ними социал-демократы-большевики создают могучую опору революционным завоеваниям и смело прокладывают путь к торжеству своих идеалов. Став глашатаем этих идеалов, «Пролетарий » неутомимо будет пробуждать творческую энергию революционных масс и разоблачать позицию политических противников и классовых своих врагов»

Газета «Пролетарий сразу же завоевала огромный авторитет среди рабочих и вызвала бешеную ненависть врагов. По свидетельству А. А. Коростелева, выход в свет долгожданного первенца большевистской печати в Оренбурге «внес много энергии и жизни. Каждую строчку в газете, звенящую революционным призывом, читали с жадностью».

Газета «Пролетарий» просуществовала недолго. Выпущено н распространено было два номера (12 и 19 октября). Во время выпуска третьего номера в типографию ворвался казачий отряд, типография была разгромлена, а редактор газеты арестован

31 января 1918 года красногвардейские части освобождают Оренбург от белоказаков. Стоит отметить, что отношение к газетам Советской власти мало чем отличалось от белоказачьего. В городе создаются Военно-революционный комитет и Комиссариат по печати, первым шагом которого было закрытие газет

«Оренбургский край», «Южный Урал», «Губернский вестник», «Народное дело»,

«Земское дело, «Казачий вестник», а также национальных изданий «Башкорт»,

«Казах», «Вакыт». Все они фактически поддержали мятеж атамана Дутова, установившего до начала 1918 года в Оренбурге свою власть, и поэтому были заклеймены как «контрреволюционные». 20 февраля 1918 года ВРК издает постановление обязательного характера «О правилах печати, которое предписывало «за антисоветскую пропаганду» закрыть все меньшевистские и эсеровские газеты. Таким образом, «небольшевистские» периодические издания в Оренбуржье к весне 1918 года фактически перестали существовать.

Уже при вторичном захвате атаманом Дуговым власти в Оренбурге (июль 1918 -январь 1919) все большевистские газеты были закрыты, а имущество конфисковано. Известно о выпуске в этот период нескольких печатных изданий, среди которых Народное дело (по политическим пристрастиям печатный орган сторонник Учредительного собрания), «Оренбургский вестник Комитета уполномоченных членов Всероссийского учредительного собрания, в No 1 которого безапелляционно заявлялось, что «все постановления Комитета, а также правительственных учреждений, опубликованные в Вестнике», считаются обязательными к исполнению со дня опубликования». Из других газет того периода можно назвать меньшевистские «Рабочую зарю» (март -август 1918 г.), «Рабочий день» (октябрь -ноябрь 1918 г.), где публиковались приказы атамана Дутова и по Оренбургскому военному округу '. В начале 1919 года все они были закрыты. Закрытие их означало, кроме всего прочего, конфискацию производственных мощностей, денежных средств и бумаги, а в дальнейшем национализацию.

Для осуществления этих задач в конце января 1919 года был создан Оренбургский губернский отдел полиграфической промышленности. Шесть наиболее крупных типографий были конфискованы и переданы в собственность государства. В них было больше 280 рабочих и лучшее оборудование. Они поступили в ведение Губполиграфпрома2.

Типография № 1 размещалась по Успенской улице, дом № 8. Это было наиболее крупное предприятие: в нем было занято 115 рабочих. Лучше других была она и оборудована: имела нефтяной двигатель в 9 лошадиных сил, три электромотора, несколько плоскопечатных машин, 472 пуда шрифтов, в том числе 100 пудов арабского шрифта для печати на казахском и татарском языках.

В типографии № 2 (ул. Орская, 3) было занято 42 рабочих; в типографии № 5 -48 рабочих, № 6 -57, в типографии № 7 -25 рабочих. Во всех типографиях Губполиграфпрома было 34 крупных плоскопечатных машины и десять мелких. Наряду с этим в городе оставалось еще шесть частных типографий.

Частные типографии печатали так называемую мелочы> -бланки, разные формы отчетности, этикетки. В 1920 году все они перешли в собственность государства 1.

Конфискованное имущество и оборудование стоили по тем временам немало. Скажем, имущество закрытой татарской газеты оценивалось в сумму до пятисот тысяч рублей. По этому поводу современный историк делает два любопытных вывод с которыми трудно не согласиться. Во-первых, благодаря этому событию в течение всего 1918 года большевистские газеты выходили в Оренбурге на более или менее качественной бумаге. Да и сменившие большевиков летом того же года дутовцы также не испытывали особых затруднений из-за бумаги и полиграфического оборудования при выпуске собственной периодики. К слову сказап., белогвардейцы, объявив о незаконности конфискаций, проведенных большевиками, не постеснялись использовать отобранное уже у красных имущество для своих нужд. В начале 1919 года Советская власть во второй раз поступила точно так же.

Во-вторых, противостояние красных и белых, кроме всего прочего, в какой-то степени выливалось в идеологическую войну при помощи все той же печати. Оценить это должным образом мы сегодня, к сожалению, не в состоянии -до нас дошли лишь разрозненные экземпляры: в условиях гражданской войны было не до собирания газет. Особенно это касается периодики дутовского направления. Кстати, заглядывая на несколько лет вперед, можно назвать, кроме гражданской войны, еще одну причину утраты для Оренбуржья многих периодических изданий XIX -начала ХХ века, которые были вывезены в город Кзыл-Орду в 1925 году после переноса туда из Оренбурга столицы Казахстана. Несмотря на неоднократные попытки властей вернуть их (о чем свидетельствует протокол № 10 заседания Президиума Оренбургского тубисполкома от 8 марта 1927 т.), этого так и не произошло

Что касается гражданской войны, то противоборствующие стороны испытывали острую нужду в газетах идейных противников. Так, волостное правление войсковой милиции (казачья власть в 1918 г.) просило «граждан города Оренбурга, имеющих у себя номера газет «Известия Оренбургского губернского исполнительного комитета», «Пролетарий», Известия Тургайското исполнительного комитета» сдать таковые за вознаграждение войсковой милиции». В 1920 году с аналогичной просьбой к населению обращалась власть коммунистическая: «За очень приличное вознаграждение просят доставить в агентство «Центропечать» все газеты и журналы, вышедшие в период с 1917 по 1919 год, особенно номера

«Пролетария». Судя по тому, что мы имеем сегодня, мало кто откликнулся. Источники однозначно свидетельствуют: белые на Южном Урале сами признавали, что в деле агитации уступали противнику '.

Даже в тяжелейших условиях гражданской войны в крае, когда в губернском центре дважды устанавливалась власть белоказаков (октябрь 1917 -январь 1918 и июль 1918 -январь 1919), а также была острая нехватка необходимого оборудования, кадров журналистов и полиграфистов, местные большевики достаточно верно оценили роль газет. Уже на пятый день пребывания красных в городе вышел первый номер «Известий Оренбургского Военно-революционного комитета» (с 28 марта -«Известия Оренбургского губернского исполнительного комитета Советов»). Редактором газеты утверждается А. А. Коростелев.

В первом номере было опубликовано обращение к казакам. В нем сообщалось о переходе всей власти в России в руки Советов, о первых декретах советского правительства. Газета разъясняла, кто такие большевики, за что они борются, призвала казаков разойтись по своим станицам, организовать казачьи Советы, помочь новой власти.

И в последующих номерах газета уделяла большое внимание казачеству. Под рубриками «Казачьи вести» и «Казачья жизнь» печатались материалы, разъясняющие политику царизма и дутовщину. С апреля 1918 года стала издаваться

большевистская газета Голос трудового казачества. Примерно в это же время начала выходить советская газета Известия Тургайского областного исполнительного комитета.

В разъяснении значения социалистической революции в России, политики большевиков по национальному вопросу, а также в организации татарского и башкирского населения на строительство новой жизни, на борьбу с дутовщиной большую роль сыграла газета «Мухбир». Она выпускалась с 19 февраля по 6 июля 1918 года в Оренбурге на татарском языке мусульманским Военно-революционным комитетом, возглавляемым большевиком Багау Нуримановым. На татарском языке в эти годы издавалась также газета «Алта («Вперед»). Вы11ускаJ1ись и другие издания на нациuна.11ьных языках: Урап-Тауши, Казахмуни».

На следующий день после вторичного освобождения Оренбурга от белоказаков 23 января 1919 г. вышел первый номер новой ежедневной газеты «Коммунар» -органа губкома РКП(б), губернского и городского исполкомов Советов. Через эту газету большевики установили тесную связь с трудящимися, разъясняли военную и продовольственную политику Советской власти, поднимали народ на борьбу с разрухой, вовлекали в активную политическую жизнь молодежь и женщин. Газета давала специальные странички красноармейца, железнодорожника, юного коммуниста, женщины-работницы и крестьянки, продовольственные и другие.

Издание оперативно освещало проводимые тогда массовые кампании -«недели». О героических делах Оренбургских железнодорожных мастерских, выпустивших из ремонта в «Неделю транспорта» 34 паровоза и 86 вагонов, сообщалось также в центральном органе партии газете Правда. Всесторонне освещался ход проведения «Хлебной недели», «Недели помощи Западному фронту», «Недели ребенка» и других.

Губком партии постоянно руководил своим печатным органом, заботился о газете. В апреле 1919 года для руководства губернской печатью и распространения партийной литературы при тубкоме создается отдел печати, агитации и пропаганды. Это способствовало улучшению содержания местных газет. На страницах «Коммунара» появились рубрики «По краю», «По Оренбурту», «Борьба с разрухой транспорта», «Трудовые фронты» и другие. Начала выпускаться специальная Женская страничка в газете, материалы которой оказали неоценимую помощь партийной организации в деле вовлечения женщин в хозяйственную и общественную деятельность

В связи с необходимостью усиления работы среди казачества в губернии в 1919 году была создана новая газета «Красный казак, а стремление привлечь на сторону революции молодежь заставило тубком партии в июле 1919 года принять решение о начале выпуска еженедельной газеты «Красная молодежи.

С первых же номеров газета освещала жизнь молодежи Оренбуржья, помогала создавать новые ячейки РКСМ, политически просвещала молодежь, сплачивала ее вокруг комсомола и партии.

Газета печатала статьи о том, с чего начать и как вести работу в только что создаваемых комсомольских ячейках. Она звала молодежь на Западный фронт, на борьбу с белогвардейцами, боролась за новую культуру и быт, яростно воевала против бога и его служителей, выступала против курения табака, объясняла, что означает слово спектакль)), и в конце номера обычно призывала: «Товарищ, не рви газету. Прочитай ее неграмотному».

Тираж «Красной молодежи» составлял всего 500 экземпляров. Печаталась она на желтой оберточной бумаге, да и ту нелегко было достать. Штатных сотрудников тоже тогда не было. Комсомольские активисты писали и собирали заметки, переписывали тексты, крутили вручную печатную машину, когда не было электроэнергии

Наряду с партийными и советскими газетами в первые годы Советской власти на территории Оренбургской губернии стали издаваться красноармейские газеты для политического воспитания бойцов и командиров Красной Армии и населения прифронтовых районов. Появились большевистские издания в городах и уездах губернии.

Одной из крупных в те годы была Бутурусланская организация большевиков, которая еще летом 1917 года начала издавать газету «Солдат, рабочий и крестьянин». В 1918 году ее переименовали в «Луч коммуны», увеличили объем до четырех страниц, а тираж до тысячи экземпляров.

С августа 1918 года издается городская газета «Орскийрабочий». Ее предшественницей в те суровые годы была газета «Известия Орского уездного комитета РКП(б) и исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и казачьих депутатов. В октябре 1919 года в Соль-Илецке начала выходить большевистская газета «Илецкий коммунар».

Ареной ожесточенной борьбы за становление и укрепление Советской власти в Оренбуржье в конце 1917 и начале 1918 года был город Бузулук и Бузулукский уезд, где родилась бузулукская большевистская газета. Объединенный уездный исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов 13 января 1918 года принял решение о закрытии эсеровской газеты «Свободное слово солдата» и создании на ее базе ежедневной газеты

«Известия Бузулукского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Первый номер вышел I февраля 1918 года. Редактором ее был Петр Коновалов. С декабря того же года газета стала издаваться под названием «Коммун истическая жизнь» орган Бузулукското уездного комитета РКП(б) и уездного Совета депутатов.

Всего же в 1918-1920 гг. на территории края в разное время выходило более 30 различных советских газет (не считая военных)'.

Учитывая, что на территории Южного Урала проживало значительное количество татар, башкир и казахов, Оренбургский и Челябинский тубкомы РКП(б) организуют для них целый ряд советских газет на национальных языках. В январе 1919 года в Оренбурге начала выходить на татарском языке газета «Эшчелэр доньясьш («Мир рабочих»). С 11 декабря 1919 года киргизский (казахский) ревком стал выпускать газету «Ушкын» («Искра») на казахском языке.

Всего же в годы гражданской войны на Южном Урале издавалось более 10 газет на национальных языках.

В тот период важное значение в политическом воспитании красноармейцев и местного населения прифронтовых районов, в том числе и Южного Урала, сыграла красноармейская периодическая печать. Еще летом 1918 года в Актюбинске начала выходить газета Живое слово», которая широко распространялась среди бойцов Туркестанской армии и окрестного крестьянства. В 1919 году на Восточном фронте издавалось уже 25 различных газет. Среди красноармейских частей Южного Урала и местного населения края особой популярностью пользовались такие армейские издания, как «Набат революции» (первая армия), «Красный стрелок» (пятая армия) и «Солдат революции» (Туркестанская армия). Выпускались красноармейские газеты и на национальных языках. Так, в первой армии выходила газета «Кызыл юлдуз» («Красная звезда»), в Туркестанской армии -

«Кызыл маяк» («Красный маяк»), в пятой армии -«Кызыл Яу» («Красная Армия») и «Тухансен Сасси» («Голос пролетариата»). Эти газеты широко распространялись не только среди красноармейцев, но и среди местного населения Южного Урала. Их читали в самых глухих деревнях и аулах.

Интересны сохранившиеся отдельные сведения об организации Государственного издательства Киргизской (Казахской) автономной ССР в 1920 году. Республика была образована Декретом ВЦИК от 26 августа этого года, а дополнением к Декрету от 22 октября 1920 года предусматривалось включение Оренбурга с прилегающими к нему территориями в состав автономии

Несколькими месяцами ранее, а именно 29 марта 1920 г. ВРК Киргизского (Казахского) Края принял решение: «...учреждается единая редакционная коллегия Киркрайвоенревкома». Было утверждено Временное положение о единой редакционной коллегии. На нее возлагалось «идейное и политическое руководство издательства ревкома и заинтересованных отделов, отдельных издательств, назначение редакционной коллегии и отдельных редакторов

Редакционная коллегия была обязана рассматривать штаты, планы издательств, руководить работой официальных печатных органов ревкома, готовить «руководящие и программные статьи по текущим политическим вопросам», освещать «деятельность ревкома, его отделов и жизнь на местах.

Все издания должны были выходить только по разрешению коллегии, которая «устанавливает очередь их». Она осуществляет «переработку серии брошюр для перевода на киргизский (казахский) язык и печатание оригинальных произведений на казахском и русском языках'.

Несколько позже, 4 мая 1920 года, Кирревком утверждает «при Редакционной коллегии особую коллегию переводчиков на казахский язык, непосредственно подчиненную редакционной коллегии и работающую по ее заданиям.

Ревком принимал действительные меры к укреплению авторитета созданной им Редакционной коллегии печатных изданий. Об этом, например, свидетельствует такой документ: «Приказ № 527 мая 1920 г.

Всем отделам военревкома. Весь без исключения материал, предназначенный для печатания в типографии, представить в Редакционную коллегию Кирвоенревкома, устанавливающую очередь и порядок печатания.

Полиграфическому отделу не принимать заказов, не прошедших через редакционную коллегию, и представлять на просмотр редколлегии весь имеющийся материал, предназначенный к набору.

Врид председателя военревкома Пред. ред. колл. Айтиев В. Мюрат»

В это время в распоряжении ревкома была «лишь одна типография с одной плоской машиной » и небольшим количеством шрифтов.

Редакционная коллегия печатных изданий Кирревкома запрашивала полиграфический отдел Оренбургского губисполкома и такие же отделы в других губерниях о числе типографий, их оборудовании, адресах, количестве рабочих. Эти сведения были представлены секретарю редколлегии Магомбетову, из которь1х видно, что в каждой губернии имелась своя типография. Оренбург, как самый крупный город республики, обладал наибольшим числом полиграфических предприятий. На 11 декабря 1920 года только в ведении Оренбургского Совета народного хозяйства находилось пять типографий с общим количеством рабочих 263 человека. Они имели 984 пуда шрифтов для набора на русском языке и 100 пудов на казахском и татарском языках. Кроме того, типография губернского союза потребительских обществ «Народное дело» располагала небольшим количеством шрифта, который можно было использовать для набора на казахском языке 2.

В феврале 1922 года в Совете по труду и обороне Каз ССР слушался вопрос о тяжелом положении в полиграфической промышленности, и было принято решение о выделении одной из типографий для развития печатного дела на киргизском (казахском) языке Через два дня типография, размещавшаяся в Караван Сарае, была передана Госиздату.

В годы, когда Оренбург был столицей автономной Киргизской (Казахской) советской республики, на оренбургских мощностях, оренбургскими же кадрами организовано было издание значительного числа республиканских изданий:

«Вестник Кирглавполипросвета» (1921); «Известия Киргизского областного комитета РКП(б)» (1921); «Известия Киргизского областного комитета РКП(б)» (1921-1925); «Красный Киртизстан» (1921-1922); «Кооперативная жизнь Киргизии» (1922) и ряд других.

Некоторые исследователи в последние годы пишут о якобы имевшем место в те годы засилье (и даже насилии) коммунистической идеологии, в том числе и по отношению к инакомыслящим печатным средствам массовой информации. Давайте зададимся себе вопросом: «А могло ли быть иначе в условиях революционной нетерпимости и гражданской войны?» Ответ здесь очевиден. Ко всему прочему, можно сослаться на подобные действия со стороны царского правительства по отношению к «экстремистским печатным изданиям в 1906 г. или акции атамана Дутова в Оренбурге в отношении большевистской газеты «Пролетарий» в 1917 г.

Таким образом, речь по большому счету следует вести о формировании идеологии нарождающегося государства и строя, особенно после окончания гражданской войны и перехода к нэпу.

Формированию и утверждению идеологии социалистического государства с первых лет революции служила все более интенсивная подготовка журналистов и совершенствующаяся система обеспечения газетной периодики всем необходимым.

В самый разгар гражданской войны, 15 сентября 1919 года, открылась школа журнализма при Московском отделении Российского телеграфного агентства, а 20 декабря 1920 года -институт журнализма при Петроградском отделении РОСТА. 15 октября 1921 г. создается институт красных журналистов с годичным сроком обучения, преобразованный в 1924 т. в Государственный институт журналистики (трехгодичный, просуществовал до 1938 года). В учебный план на 1925 год были включены, кроме профессиональных дисциплин, множество и общеобразовательных, так как более 40% абитуриентов, ставших студентами ГИЖа, имели «образование семь классов и ниже» 1

Журналистские секции и отделения создаются и в коммунистических университетах страны, а на факультете языка и материальной культуры Ленинградского госуниверситета в 1926 т. начала работать кафедра газетного дела.

Улучшилось и централизованное обеспечение печатных СМИ необходимой информацией и материалами. Уже с 1918 года начало свою работу Российское телеграфное агентство (РОСТА), снабжавшее местные газеты информацией. Начиная с 20-х годов РОСТА издает целый ряд специальных информационных бюллетеней. Так, в 1926 т. бюро литературного иллюстрированного обслуживания периодической печати СССР «Пl'НСС Клише» предлагало бюллетени: для городских (литер «А») и крестьянских («К») газет, а также литер «Л» -литература, критика, искусство, наука, техника. На определенный срок местным газетам предоставлялись клише изображений, преимущественно портреты. Со второй половины 20-х годов началось централизованное снабжение бумагой. Оренбургская губерния обслуживалась «базисным складом для районов Волги, Урала и Туркестана» в Самаре.

Действуя в соответствии с решениями ХП партсъезда, 8-я Оренбургская губпартконференция в своих тезисах прямо заявляет, что «агитация через печать в настоящее время приобретает колоссальное значение. Через печать мы можем достигнуть больших результатов и оказывать наше влияние на все уголки нашей губернии. Для этого необходимо:

А) Стремиться к реальному улучшению органа Губкома «Оренбургский рабочий как с технической стороны, так и идейного содержания, привлечения газеты к массам через создание прочного инструмента корреспондентов из среды рабочих и крестьян.

Б) Губернконференция должна поставить задачу перед организацией увеличения тиража «Рабочего» в ближайшие 3 месяца -минимум до 1О ООО экз.» 1

Там же предлагается «вменить каждому коммунисту в партобязанность агитировать за выписку газет, организацию чтения вслух, будь это в мастерской, в клубе, в селе, или избе-читальне.

Тогда же в оренбургском журнале «Политпросветительское дело» говорилось:

«Газет, в переживаемые дни строительства новой жизни внутри страны и грандиозных исторической важность процессов и событий во всем мире приобрели у нас в

России огромное значение как могучее орудие агитации и осведомления)> 1

Надо отметить, что в 20-е годы печатная периодика края переживала интересный и своеобразный период. В Оренбуржье систематически проводили месячники, недели, трехдневки печати. Особенно это заметно в деятельности ежедневной общественно-политической и литературной рабочей газеты «Смычка» (первый редактор П. П. Кусмарцев, член РКП(б) с 1917 г.) и крестьянской газеты «Село и станица» (первый редактор Д. П. Наранович). Обе выходили в свет с 1925 по 1930 год, а издателями являлись губернские партийные и советские органы.

Редакции активно боролись за подписку. Интересно отметить, что в 1923 году областная газета «Советская степь» имела 220 корреспондентов со стороны, газета Бугурусланского уезда «Луч коммуны» 89, газета Орского уезда «Известия» -154 корреспондента. С учетом малограмотности читателей стали преобладать краткие заметки, с ясным планом изложения, крупным шрифтом.

Едва ли не самым определяющим стал часто повторяемый тогда тезис, что газета живет только один день. Это следовало понимать как задачу сделать каждый номер максимально приближенным к проблемам сегодняшнего дня. Принципиально новым в эти годы является становление сети корреспондентов с мест. Масштабов подобного начинания не знала дореволюционная периодика. Оно было действительно массовым явлением: тогда появились не только селькоры, рабкоры, юнкоры, но и милкоры -милицейские корреспонденты, Камкоры» -камерные (в журнале Оренисправдома «Мысль заключенного», 1925), пинкорь1 -пионерские и др.

Задача рабселькоров (как и печати в целом) состояла тогда «...в борьбе с бюрократизмом, просвещении масс, воспитании их на конкретных живых примерах. О язвах и конкретных носителях зла, попадающих иногда и в партаппарат, нужно смело писать в печати2

В следующем номере газеты Смычка в передовой говорилось: Печать должна полностью отражать этот период, она должна быть подлинным коллективным организатором масс на новом фронте социалистического строительства. Для этого ей необходимы, прежде всего, два условия: 1) хорошее содержание и

2) умение находить новые формы связи с массами.

Агитация за эти новые формы вовлечения масс в строительство является главной задачей печати в настоящий момент

Селькоровское движение приобрело важное общественно-политическое значение в период коллективизации. На основе партийных документов газеты

Смычка, Пахарь, Село и станица» и другие проводили целенаправленную работу по расширению и укреплению селькоровского движения в губернии. И это давало свои результаты. Например, газета Село и станица опубликовала в ноябре 1928 года 15 селькоровских писем и заметок, в декабре -29, а в марте 1929 года -уже 150.

Работа лучших селькоров регулярно отмечалась. Так, в феврале 1928 года газета «Пахарь» наградила трех из них, полнее других освещавших ход реализации займа укрепления крестьянского хозяйства, библиотечками, содержащими от 50 ДО 80 КНИГ.

Вся деятельность многочисленной армии селькоров в годы коллективизации была направлена на создание и укрепление колхозного строя в оренбургской деревне. Используя силу печатного слова, они вскрывали недостатки и злоупотребления в ко"1хозном строительстве, призывали крестьян принять участие в создании колхозов, способствовали распространению лучшего передового опыта, а также принимали непосредственное участие в работе колхозов

Интенсивная работа велась и с юнкорами. Газета «Смычка» призывала: «Как в повседневной жизни комсомольской ячейки велась работа по печати? думается, что не ошибемся, ответив -плохо. Работа с юнкорами, разве она у нас ведется в достаточной мере?

У нас, в Оренбурге, своего печатного комсомольского органа нет. Однако мы имеем наш парторган Смычку и Село и Станицу, которые не отказь1ваются печатать регулярно комсомольскую страничку. До сих пор эта страничка выходила нерегулярно. Весь наш союзный аппарат (комитеты, бюро ячеек) в дальнейшем должен обратить на работу печати большее внимание. Отсталый фронт -фронт работы печати нужно выровнять. Юнкор должен быть в первых рядах строителей социализма

Характер публикаций определялся временем, когда они писались. Так, в 1922 году в газете можно было прочитать призыв К повышению производительности сельского хозяйства, как верного залога избавления от всех ужасов переживаемого сейчас голода

И в 1923 году находим призыв «не опускать рук перед неурожаем, голодом, а понять причины его и сделать все возможное для того, чтобы он не повторялся))

Примеры наглядно показывают, что в те времена журналисты еще пользовались некоторой свободой при выборе тем для материалов и могли довольно свободно выражать свою точку зрения в публикациях.

Одним из действенных способов укрепления политической системы с помощью прессы была работа с письмами трудящихся>), когда добровольным корреспондентам предлагалось писать о любых замеченных недостатках. и безобразиях. Конечно, не все сообщаемые факты находили отражение на страницах, но редакции своевременно передавали жалобы по назначению для соответствующего реагирования на них. Важно отметить, что в тот период власть строжайше требовали реагирования на газетные публикации. Так, циркуляр НКЮ КССР от 13 октября 1924 т. предписывал прокуратуре поддерживать тесную связь

С органами советской печати -путем проверки и расследования разного рода газетных заметок, содержащих в себе указания на признаки каких-либо преступлений или проступков. Нарком диктовал систематически информировать органы печати о результатах дознаний, следствий и судебных процессов, возникших по газетным статьям». Несколько позже другой циркуляр (от 22 апреля 1925 г.) требовал срочно разрешать в судах все дела, возникающие по газетным заметкам, чтобы между сообщением о преступлении и разрешением возникшего дела в суде не проходило столь долгого времени, как это наблюдается на местах

Первый своеобразный смотр печатной периодики состоялся в Оренбурге (бывшем тогда столицей Кирреспублики) 22 ноября 1924 года, когда торжественно открылась первая Всекиргизская выставка печати. Под ее экспозицию отдал два зала краевой музей. Многочисленные посетители выставки -рабочие и крестьяне видели всю периодическую печать за период с 1917 по 1924 год на русском и казахском языках. В красочных диаграммах рассказывалось о росте тиражей газет с момента их возникновения.

В разделе Печать с первых лет Советской власти на первом плане краевые газеты: русская «Советская степь» и казахская «Энбекшил казах» с юным «Комсомольцем». Не очень велик их тираж -41 ООО экземпляров, но это 1,2% от общего тиража газет всей страны.

В частности, «Советская степь» за год существования (1923-1924 тт.) утроила свой тираж, стала в условиях трудностей нэпа почти бездефицитной. В ее активе 1600 селькоров и 200 аульных корреспондентов.

Газета Энбекшил казах издавалась на языке народа почти поголовно неграмотного. И тем не менее росло число ее подписчиков, а всего в Кирреспублике выходило 7 казахских газет, что по тем временам было совсем неплохо.

В другом зале выставки стенгазеты. Комсомольские, рабочие, пионерские с их злой сатирой, с их юмором, действенностью и конкретностью, с беспощадной меткостью прицела

Стенгазеты -яркая, самобытная страничка в истории периодики. Появление стенной печати было вызвано по меньшей мере двумя причинами: острым бумажным голодом конца 10-х -начала 20-х годов и необходимостью политического и культурного просвещения масс.

Определенную концепцию роли стенных газет на том историческом отрезке можно встретить в статье А. Савина (1924). Уместно привести некоторые принципиальные моменты. Он писал: «Наши периодические газеты еще не могут достичь удовлетворительного охвата рабочего быта, удовлетворить его запросам во всей их многообразности и вполне отобразить его культурный рост. Это творческое начало находит выход в издании стенных газет». Например, только в Оренбурге в ноябре 1925 г. выходили: «Сигнал» (управление административной службы); «Наш луч» (школа Ташк. ж. д.); «Вперед» (школа № 30); «Швейник Ц. Райкопа» (пошивочная мастерская ЦРК); «Красный техник» (мехпрофшкола); «Здоровье красной степени» (Казмедтехникум); «Грузчик» (клуб им. Томского);

«Творчество фабза» (школа ФЗУ) и ряд других 1.

Спустя год после республиканской выставки в крестьянской газете читаем впечатляющую статью методическо-пропагандистского плана «Стенная газета и агропропаганда»: «Стенгазета является лучшим средством воздействия на население: неоднократно видя лозунги, удачные заголовки, рисунки и диаграммы, призывающие к тем или иным агрономическим улучшениям, в конечном счете зритель решается на те нововведения, к которым зовет его стенгазета»

Далее в материале даются практические советы: как заполнить под руководством агронома каждый номер лозунгами, рисунками, диаграммами, статьями с яркими заголовками, придать им художественность и броскую внешность. Тогда стенгазета с1анет наглядным объяснением к лекциям, беседам, проводимым в сельхозартелях.

Вместе с тем в течение 20х годов в соответствии с решениями съездов, пленумов и конференций партии усиливался идеологический и цензурный диктат.

На смену контролю Оренбургского комиссариата по делам печати (1918-1919), Госиздата Кирреспублики (1920-1923) пришла эпоха цензуры Главлита. Структура гублитов была сформирована в 1924 году (Оренбургский тублит создан 15 декабря 1924 года, Орский уездлит 1 марта того же года). Эти органы «практиковали метод личного просмотра выпускаемых номеров с целью изучения идеологической линии той или иной газеты, давая в процессе этой работы соответствующие указания. Затем начинается обязательная регистрация всех изданий в ЛИТО, с соответствующим запретом неразрешенных.

Таким образом, к концу 20-х годов некоторое разномыслие в журналистике превратилось в полное единообразие. Особенности существовавшего тогда политического режима с жесткими репрессивными мерами в отношении не только инакомыслящих, но и подозреваемых в таковом, неизбежно повлияли и на газетную периодику . Писать самостоятельно стало не только сложно, но и просто опасно: гораздо надежнее было перепечатать уже одобренный соответствующими структурами материал, рассылаемый ТАСС, или хотя бы из областной газеты. Областные печатные СМИ ориентировались на центральную печать, местные на областную. В итоге облик газет менялся в худшую сторону: однообразие неизбежно вело к серости, невыразительности. Менялась и журналистика: в результате своеобразного «естественного отбора» доминировали личности, не столько обладавшие журналистским мастерством, сколько умением правильно отражать партийную линию на настоящий момент'. Гублит в середине 20-х -небольшое учреждение с крохотным штатом -уже к 1929 году значительно вырос и стал контролировать все, даже надписи на визитных карточках.

Поэтому соискатель считает, что в жизни советских газет на первом этапе можно выделить три периода:

1917-1918 тт. -период комиссародержавия (первые декреты о печати, институт комиссаров печати, военная цензура «красной и белой» прессы), хотя и с некоторыми отступлениями от диктата, особенно в период триумфального шествия Советской власти в конце 1917 -первой половине 1918 года.

1919-1921 гг. Госиздат как основная структура цензуры (попытка централизовать цензуру в общегосударственном масштабе, что вызвало протесты частных издательств, пытавшихся отстоять свою автономию).

1922-1929 тт. период властвования Главлита, ставшего новым государственным учреждением цензуры (постепенный переход Главлита в подчинение партийным структурам).

В целом 20-е годы ХХ века -довольно своеобразный период в жизни оренбургской печатной периодики. Именно тогда началось формирование местной журналистики, менялись содержание и внешний облик газет, наблюдалось определенное разнообразие в печати.

2.2 Значение местной периодической печати в регулирующем воздействии государства на общественные отношения в 30-е -первой половине 80-х годов ХХ века

На рубеже 20-х -30-х годов в жизни газет страны наступило время полного диктата партийной цензуры. Отныне вся периодика формировалась и печаталась под недремлющим оком парткомов всех уровней.

И в периодике Оренбуржья на смену социально-классовому принципу дифференциации газет (закрепленному даже в названиях «Коммунар», «Голос пролетариата, Организованный рабочий, Орский рабочий, Завод и пашня,

...