Особенности освещения миграционной политики Великобритании в СМИ на современном этапе

Общественное мнение в отношении миграции, участие в формировании которого принимают средства массовой информации, создается на основе нескольких критериев. Первый уже был назван выше - национальность и страна, из которой пребывает мигрант. Вторым критерием можно называть тип миграции. Существует несколько основных типов миграций.

Одним из самых распространенных типов миграции является экономическая миграция. Основной причиной такого переселения является стремление индивида к лучшим условиям жизни посредством получения более высокооплачиваемой работы в стране пребывания. В данном типе миграции можно выделить несколько категорий - миграция высококвалифицированных специалистов, которых зачастую приглашают иностранные компании, а также миграция низко-квалифицированной или неквалифицированной рабочей силы. Отношение населения принимающей стороны к мигрантом данных категорий отличается. Специалисты, востребованные в своей профессии, более благоприятно воспринимаются населением, потому что приносят обществу экономическое и политическое благополучие. Обратная реакция часто проявляется в отношении неквалифицированных рабочих, которые в глазах местного населения могут представлять социальную и экономическую угрозу.

Следующий тип мигрантов - вынужденные переселенцы и беженцы. Причины, по которым люди вынуждены менять свое место жительства, могут быть различными. Природные катаклизмы и ухудшающиеся условия окружающей среды приводят к так называемой вынужденной миграции. Еще одной причиной для такого типа миграции могут быть политические и религиозные особенности. В данном случае можно говорить о военных столкновениях, от которых люди стремятся уехать, массовые депортации определенных народностей или преследования по политическому или религиозному принципу.

Выделяется также образовательная (в большинстве случаев - студенческая) миграция, а также незаконная миграция, при которой лица попадают на территорию принимающего государства без соответствующих разрешений и документов.

И последним типом мигрантов являются люди, переезжающие по семейно-бытовым причинам. Как правило, сюда относятся вопросы о воссоединении семьи.

В зависимости от того, какой тип мигрантов описывается в средствах массовой информации, восприятие общества этих мигрантов меняется. Достаточно показательным в вопросе формирования СМИ общественного мнения по поводу миграции является исследование Скотта Блайндера (политического ученого, специализирующегося на политической психологии), в сотрудничестве с Уильямом Алленом, в котором проводится анализ взаимосвязи общественного мнения в Великобритании и средств массовой информации. В статье “Constructing Immigrants: Portrayals of Migrant Groups in British National Newspapers, 2010 - 2012” Blinder S. Allen W. Constructing Immigrants: Portrayals of Migrant Groups in British National Newspapers, 2010 - 2012 / S. Blinder, W. Allen // International Migration Review. -2016. №1. - P. 10. авторами были проанализированы материалы более 58000 газетных статей с использованием метода «колокации» («collocation»). Суть метода заключается в том, что ряд автоматических вычислений позволяет определить группы слов, которые появляются в связке друг с другом чаще всего. Данный метод применялся в ходе анализа трех типов британских изданий: таблоидные издания (Sun, Star), издания «среднего звена» (Express, Mail) и широкополосные, авторитетные издания (Times, Guardian, Financial Times). Первой колокацией слов, о которой упоминают авторы, является связка НЕЛЕГАЛЬНЫЙ-ИММИГРАНТ. Наиболее часто статьи с такой тематикой публикуются в средних изданиях, которые рассчитаны на наибольшую аудиторию британского населения. Так, каждые 99 статей из 1000 описывают миграцию в негативном ключе, связывают её с нелегальностью и криминалом. Само понятие миграции соотносится с незаконностью. Данное открытие во многом дает ответ на вопрос формирует ли пресса представления общества. Проанализировав не только новостные сводки, но и ответы респондентов, которых просили рассказать о своем видении миграции, можно усмотреть достаточно явную корреляцию. Британская национальная пресса во многом способствует утверждению в представлениях людей образа нелегального мигранта, который ассоциируется у них с процессом миграции как таковым. Авторы статьи также подчеркивают определенную особенность. Несмотря на то, что в представлениях общественности беженцы занимают первое место по количеству миграции в Великобритании, это далеко от действительности согласно официальным статистическим данным, которые предоставляются правительством. Студенческая и рабочая миграция представляли наибольшие группы мигрантов в 2010-2012 годах, и именно этих групп и коснулись вопросы ужесточения миграционного законодательства, на которые пошло правительство в своих попытках борьбы с миграцией.

Важно также отметить, что средства массовой информации не предоставляют достаточное количество положительных сведений относительно трудовой миграции. Слово «преимущества / польза» (benefits) используется не для того, чтобы описать вклад мигрантов в экономическое развитие и благосостояние британской экономики, а для освещения тех выплат и материальной помощи, которую мигранты получают от государства. Это вызывает негодование и отрицательные эмоции у многих представителей британского общества.

Тем не менее, важно отметить, что не все средства массовой информации, представленные в Соединенном Королевстве, имеют резко негативный настрой относительно миграции. Авторитетные издания нередко обращают свое внимание на миграцию высококвалифицированной рабочей силы, создавая позитивное представление населения о хорошо подготовленных в своих областях работников, которые переезжают в Великобританию.

Важно отметить, что миграционный кризис и решение о выходе Великобритании из состава Европейского Союза в значительной степени повлияло на изменение мнения о миграции. Британское общество разделилось на тех, кто поддерживает консервативные идеи и радикальное сокращение уровня миграции, и либерально настроенных людей, которые склонны к менее жесткому решению проблемы, вниманию к правам человека и толерантности по отношению к тем, кто нуждается в помощи. Средства массовой информации, в зависимости от того, к какому политическому лагерю они относятся, освещают вопрос миграции с разных сторон на современном этапе.

Глава 3. ОСВЕЩЕНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СМИ

3.1 Консервативная позиция в отношении вопроса миграции на примере издания “The Times”

На современном этапе миграционный вопрос не перестает быть актуальным и злободневным, поэтому достаточно часто освещается в британских средствах массовой информации. Каждое уважающее себя издание стремится, как минимум раз в неделю, выпустить материал, посвященный иммиграции в Великобританию, а также осветить миграционные вопросы через призму выхода Соединенного Королевства из состава Европейского Союза.

Позиции нынешнего консервативного правительства поддерживаются средствами массовой информации, которым близка данная политическая идеология. Активно свою позицию относительно проблемы миграции высказывает на своих страницах издание “The Times”.

Газетой часто поднимается вопрос о том, насколько выход Соединенного королевства из состава Европейского союза повлиял на снижение миграционных потоков в Великобританию. В статье ”EU migration to UK falls to lowest level since 2012” фиксируются наиболее низкие показатели европейской миграции за весь период с 2012 года. Подчеркивается, что в значительной степени они обусловлены решением о выходе из Европейского союза. Ford R. EU migration to UK falls to lowest level since 2012 / R. Ford // The Times URL:https://www.thetimes.co.uk/article/eu-migration-falls-to-lowest-level-since-2012-fxx0sgdv6 (Дата обращения: 18.03.2018); Приведенная в данной статье цитата (“Net migration remains 29,000 lower than it was a year ago and once we leave the EU we will be able to put in place an immigration system which works in the best interest of the whole of the UK” См. там же (Дата обращения: 18.03.2018); ) министра иммиграции, члена Консервативной партии, Каролины Ноукс относительно создания новой иммиграционной системы, которая будет ориентироваться в основном лишь на интересы Великобритании, подчеркивает поддержку такого рода идей консерваторов газетой “The Times”. Тем не менее, в статье также приводится и оговорка этого консервативного политика о том, что Великобритания намерена обеспечить стабильность для граждан Евросоюза, которые уже проживают на территории Соединенного королевства.

Другим важным аспектом, на котором достаточно часто акцентируют свое внимание журналисты издания “The Times”, является нелегальная миграция и проблемы, которые ассоциируются с данным феноменом. В статье “Migrants try to cross Channel 115,000 times in a year”, опубликованной в январе 2018 года, поднимается проблема активной незаконной миграции в Великобританию из французского города Кале. Подчеркивается, что из-за достаточно неспокойной природы миграции на современном этапе создается опасная ситуация, которая ставит под угрозу не только здоровье и жизнь мигрантов, решающихся на нелегальное пересечение границ, но положение местного населения. Вооруженные и готовые на всё возможное мигранты представляют серьезную угрозу для окружающих. Sage A. Ford R. Migrants try to cross Channel 115,000 times in a year / A. Sage, R. Ford // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/migrants-try-to-cross-channel-115-000-times-in-a-year-qgctnqq90 (Дата обращения: 20.03.2018); В статьях, которые направлены на освещение феномена нелегальной миграции, основной упор делается на то, как Великобритания стремится бороться с данным негативным явлением, рассматривая его исключительно как угрозу, а мигрантов как преступников.

Еще одно мнение, которое было высказано изданием “The Times”, касалось того, насколько сокращение миграционных потоков повлияет на экономическое развитие Соединенного королевства. В статье “Migration cut will have little effect on growth” приводятся данные исследования транснациональной корпорации PWC, согласно которому процесс сокращения миграции не станет ударом по благосостоянию Великобритании, и правительство будет иметь возможность провести задуманные миграционные реформы без каких либо существенных экономических последствий. Aldrick P. Migration cut will have little effect on growth, says PWC / P. Aldrick // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/migration-cut-will-have-little-effect-on-growth-says-pwc-pndf6kwhb (Дата обращения: 20.03.2018); Особенностью электронной версии “The Times” является возможность оставлять комментарии и обсуждать содержание статьи на сайте журнала. Это позволяет провести анализ мнения аудитории данной газеты насчет определенных вопросов, которые освещаются в статьях. Активное обсуждение было открыто и относительно данной темы. Большинство комментаторов поддерживали идеи о том, что сокращение миграционных процессов приведет к улучшению общей ситуации в государстве. По мнению некоторых читателей уменьшение уровня миграции приведет не к увеличению так называемого кадрового голода, а к развитию технологий и автоматизации тех сфер деятельности и производства, в которых раньше использовалась рабочая сила, представленная мигрантами с низкой профессиональной квалификацией. См. там же (Дата обращения: 20.03.2018);

В статье “Slowing migration takes 2m off UK population estimate” поднимается вопрос сокращения населения Великобритании за счет снижения миграции, а также последствий, которые это сокращение может повлечь. Сокращение возможностей для миграции рассматривается важным аспектом уменьшения населения, наравне со снижением уровня рождаемости в государстве в целом. Данная ситуация, которая складывается в Соединенном королевстве, имеет как положительные, так и отрицательные аспекты, тем не менее указывается, что уменьшение количества мигрантов, в особенности тех, которые не вносят вклада в благосостояние общества, способствует улучшению экономического и социального климата в стране и снижению налогового бремени для граждан. Ford R. Slowing migration takes 2m off UK population estimate / R. Ford // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/slowing-migration-takes-2m-off-uk-population-estimate-v8vmlgbm2 ( Дата обращения: 21.03.2018);

Достаточно широкий интерес приобрели и практические вопросы, связанные с высоким уровнем иммиграции в Великобританию, а частности - жилищный вопрос. В статье “Property crisis linked to migration”, Ford R. Property crisis linked to migration / R. Ford // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/property-crisis-linked-to-migration-2zcjgptmm (Дата обращения: 21.03.2018); опубликованной в газете “The Times” в декабре 2017 года, объясняется взаимосвязь жилищного кризиса (в особенности в Англии) и миграционными процессами в Соединенном королевстве. Подчеркивается, что в связи с активными потоками мигрантов, потребность в жилплощади возросла настолько, что спрос в секторе недвижимости стал выше предложения. Согласно данным Национальной статистической службы Великобритании Office for National Statistics UK // URL: https://www.ons.gov.uk (Дата обращения: 23.03.2018); , которые приведены в указанной статье, более 1.1 миллиона квартиросъемщиков за период с 2005 по 2014 года имели не британское происхождение. Вывод, на котором акцентируется внимание в данной статье, заключается в том, что высокие уровни иммиграции в Великобританию негативно сказываются на ценовой политике в секторе недвижимости. Сложившаяся ситуация влияет на то, что молодые люди не могут обзавестись собственным жильем, так как цены на него не перестают расти из-за повышенного спроса. Таким образом, консервативно настроенное в данном вопросе издание подчеркивает негативные аспекты влияния высоких уровней миграции не только в теории, но и на практике.

Консервативное правительство поставило перед собой достаточно конкретную задачу сокращения уровня иммиграции в Великобританию и стремится достичь поставленной цели за минимально короткие сроки. В статье “Foreign students could be cut from migration figures” Zeffman H. Foreign students could be cut from migration figures / H. Zeffman // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/foreign-students-could-be-cut-from-migration-figures-2pjg6m98g (Дата обращения: 30.03.2018); представлен один из способов, к которому правительство может прибегнуть для сокращения уровня миграции по официальным данным. Согласно заявлениям премьер-министра Терезы Мэй, Великобритания может отказаться от системы учета студентов в списках мигрантов. Указывается, что иностранные студенты учитывались при подсчете количественных показателей миграции, потому что они попадают под международные критерии понятия мигранта. Тем не менее, по заявлениям британских властей иностранные студенты, которые покидают страну после окончания обучения, не влияют на развитие государства в целом, поэтому и не должны учитываться. Примечательным в данном случае является разнообразие мнений читателей издания “The Times” относительно данного вопроса. Аудитория разделилась, поддерживая или опровергая данную идею консервативного правительства. Одни писали о том, что данная система значительно упростит систему подсчета реального уровня миграции, в то время как другие обращали внимание на то, что данное решение может спровоцировать незаконную миграцию, если незарегистрированные студенты нелегально останутся в Великобритании. Тем не менее, аудитория показала достаточное единство в вопросе о том, что, по их мнению, остаться после учебы и работать в Соединенном королевстве должна лишь небольшая часть иностранных студентов, которые показали свою исключительность и способны привнести значительный вклад в развитие государства. См. там же

Однако важно обратить внимание на то, что достаточно консервативно настроенное на данном этапе издание не всегда поддерживает правительство, которое иногда идет на уступки. Так, в статье “Brexit: Brussels will have role in setting migration system, says Theresa May” обсуждается вопрос обсуждения с Европейским Союзом новой миграционной политики Соединенного королевства. Консерваторы, которые поддерживали идею о независимости миграционной политики после выхода из ЕС, не одобряют готовность премьер-министра идти на уступки. Как подчеркивает издание, Тереза Мэй отходит от своих обещаний вернуть контроль над ситуацией и создать миграционную систему, которая будет исключительно выгодна для Великобритании. Coates S. Brexit: Brussels will have role in setting migration system, says Theresa May / S. Coates // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/theresa-may-brussels-will-have-role-in-setting-post-brexit-migration-system-rttm70x57 (Дата обращения: 30.03.2018);

Таким образом, проведя анализ основных тем, касающихся миграции, которые поднимаются газетой “The Times”, можно прийти к выводу о том, что данное издание достаточно консервативно смотрит на проблему. Мигранты рассматриваются через призму благосостояния государства, отмечаются негативные аспекты волн миграции, а также создается образ опасности, который несут представители других государств, решившие начать жизнь в Великобритании. “The Times” поддерживает намерения правительства повлиять на ситуацию и подчеркивает, что решение выйти из Европейского союза было одним из шагов к решению миграционной проблемы.

3.2 Либеральные взгляды на миграционную политику Великобритании на примере издания “The Guardian”

Популярная в Великобритании газета “The Guardian” на протяжении многих лет позиционирует себя как издание, придерживающееся либеральных политических взглядов. Несмотря на то, что на протяжении XX века “The Guardian” высказывали свою поддержку и другим политическим партиям Соединенного королевства, некоторые вопросы всегда рассматривались данной газетой с либеральных позиций, и миграция входит в ряд данных тем.

Находясь в оппозиции по отношению к политике консерваторов в вопросе миграции, “The Guardian” достаточно часто публикует на своих страницах статьи, в которых опровергаются успехи консервативного правительства в решении иммиграционной проблемы. Так, в статье “Sharp rise in number of EU nationals applying for UK citizenship” Duncan P., O'Carrol L. Sharp rise in number of EU nationals applying for UK citizenship / P. Duncan, L. O'Carrol // The Guardian URL:https://www.theguardian.com/uk-news/2018/mar/14/sharp-rise-in-number-of-eu-nationals-applying-for-uk-citizenship (Дата обращения: 09.04.2018); от марта 2018 года подчеркивается, что заявления консерваторов о резком сокращении миграционного потока из государств Европейского Союза не совсем оправданы. В статье приводятся данные о том, что почти 30000 представителей государств, входящих в состав ЕС, запросили гражданства в Великобритании за период с июня 2016 по июнь 2017 года. Согласно статистическим данным, на которые ссылаются авторы статьи, наибольшее количество заявлений поступает от граждан Польши, Италии, Румынии, Франции и Германии. Одним из наиболее распространенных способов получения гражданства является вступление в брак с гражданином/гражданкой Великобритании, чем пользуются в основном представители Польши и Германии. Таким образом, под некоторое сомнение ставятся заявления консервативного правительства о значительных успехах в вопросе сокращения миграции.

Более того, согласно данным, которые приводятся в статье “Net migration of EU nationals to Britain falls by 75,000” Travis A. Net migration of EU nationals to Britain falls by 75,000 / A. Travis // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2018/feb/22/net-migration-of-eu-nationals-to-britain-falls-by-75000 (Дата обращения: 09.04.2018); , годовое сальдо миграции по прежнему остается на достаточно высоком уровне (244,000), что более чем в 2 раза превышает цели, поставленные консервативным правительством (менее 100,000). В статье также приводится мнение Джонатана Портса, профессора экономики и общественной политики в Королевском колледже Лондона, который убежден, что после выхода из состава Европейского Союза, Великобритания стала значительно менее привлекательной для мигрантов с экономической и психологической точки зрения. Этим, по его словам, обуславливается тот факт, что Соединенное королевство заметно замедлилось в экономическом росте по сравнению с государствами ЕС и миром в целом. Таким образом, отсутствие привлекательного климата для мигрантов, в особенности квалифицированных работников, значительно влияет на развитие всего государства во многих отраслях экономики.

Сложная ситуация для профессионалов из государств, не входящих в состав Европейского Союза, которые хотели бы продолжить профессиональную деятельность в Великобритании, описывается в статье “UK hits visa cap on skilled workers for third month in row” Travis A. UK hits visa cap on skilled workers for third month in row / A. Travis // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2018/feb/18/uk-hits-skilled-worker-visa-cap-third-month-home-office-refuses-applications (Дата обращения: 09.04.2018); от февраля 2018 года. В статье подчеркивается, что из-за проблем с получением и выдачей виз в Соединенное королевство, во многих сферах трудоустройства наблюдается значительная нехватка кадров. В особенности с проблемой кадрового голода столкнулись в медицинских учреждениях, так как целый ряд специалистов, врачей, ученых и медицинских сестер, которые являются гражданами иностранных государств, не смогли получить разрешение на работу и проживание на территории Соединенного королевства. Как указывается авторами статьи, по словам руководителей медицинских учреждений, нехватка персонала является самой насущной и серьезной проблемой, более существенной даже, чем нехватка бюджета на медицинскую сферу.

Проблема провала планов консервативного правительства поднимается и в статье “It's time to separate EU migration fact from Brexit fantasy”. Обещания, которые консервативная партии давала, агитируя электорат голосовать за выход страны из Европейского союза, затронули и вопросы миграции. Активно обсуждалась тема о том, что Великобритания наконец сможет держать под контролем государственные границы, что значительно упростит процесс снижения уровня миграции. Тем не менее, в статье обращается внимание на то, что провал попыток правительства ограничить миграцию из государств за пределами Европейского Союза показывает “идиотизм” и неспособность по-настоящему контролировать ситуацию и выполнять свои обещания. Malik K. It's time to separate EU migration fact from Brexit fantasy / K. Malik // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/feb/25/time-to-divide-eu-migration-fact-from-brexit-fantasy (Дата обращения: 09.04.2018);

Большое внимание на страницах “The Guardian” уделяется стремлению мирового сообщества иначе взглянуть на проблему миграции. В статье “Migration can benefit the world. This is how we at the UN plan to help” Guterres A. Migration can benefit the world. This is how we at the UN plan to help / A. Guterres // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/jan/11/migration-benefit-world-un-global-compact (Дата обращения: 09.04.2018); от января 2018 года подчеркивается, что глобальной задачей на современном этапе является превращение миграции из топлива для вражды и конфликтов в ресурс, который вел бы к развитию и процветанию. Организация Объединенных Наций стремится привести государства к согласию в отношении миграционного вопроса. Первым шагом на пути к реализации данного глобального плана указывается принятие и поддержка тех выгод, которые несет миграционный процесс. В статье подчеркивается, что мигранты вносят серьезный вклад не только в развитие принимающего государства, но и в рост благосостояния страны своего происхождения, отправляя заработок семьям, которые остались на родине. По мнению автора статьи, государства совершают ошибку ограничивая мигрантов в правах на легальную работу. Отмена ограничений могла бы способствовать экономическому росту и развитию государства в целом. Автор отмечает, что существующая система не обеспечивает осуществления и защиты основных прав человека в отношении мигрантов, и что именно к этому надо стремиться на современном этапе.

Возвращаясь к данной теме в статье “UN chief urges world leaders to celebrate migration as a positive”, подчеркивается, что Великобритания должна быть среди прогрессивных государств, которые видят положительные аспекты в процессе миграции. Правительства, которые применяют суровые меры в отношении мигрантов, только способствуют развитию нелегальной миграции и вредят своим собственным экономикам. По словам Генерального секретаря ООН, слова которого цитируются в статье, необходимо “любить людей, которые готовы работать на благо другого государства, вместо того, чтобы акцентироваться на том, что они говорят на других языках”. Summers H. UN chief urges world leaders to celebrate migration as a positive / H. Summers // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/global-development/2018/jan/11/un-chief-urges-world-leaders-celebrate-migration-positive-antonio-guterres (Дата обращения: 09.04.2018);

Изменение представления о миграции является важным аспектом повестки дня в связи с тем, что значительные изменения климата могут в ближайшем будущем привести к глобальным волнам миграции в государства Европейского Союза. Данная тема раскрывается в статье “Devastating climate change could lead to 1m migrants a year entering EU by 2100” Harvey F. Devastating climate change could lead to 1m migrants a year entering EU by 2100 / F. Harvey // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/environment/2017/dec/21/devastating-climate-change-could-see-one-million-migrants-a-year-entering-eu-by-2100 (Дата обращения: 09.04.2018); от декабря 2017 года. Согласно исследованиям, которые приведены в статье Missirian A., Schlenker W. Asylum applications respond to temperature fluctuations / A. Missirian, W. Schlenker // Science URL: http://science.sciencemag.org/content/358/6370/1610 (Дата обращения: 09.04.2018); , только из-за экологических процессов и смены климата миграция в европейские государства увеличится в три раза. Уровень миграции достигнет небывалых масштабов, если к климатическому фактору добавятся факторы политические и экономические. Именно поэтому в современном мире государствам необходимо научиться правильно оценивать феномен миграции и искать способы адаптации мигрантов в принимающем обществе вместо того, чтобы закрывать границы и создавать жесткую миграционную политику.

Стремление к сокращению миграции в Соединенном королевстве, по мнению либерально настроенных журналистов и политиков, переходит границы и нарушает права человека. В статье “Migration targets are a form of calculated inhumanity” Malik N. Migration targets are a form of calculated inhumanity / N. Malik // The Guardian URL:https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/jan/17/migration-targets-inhumanity-home-office-detention (Дата обращения: 09.04.2018); поднимается вопрос о том, что департамент Правительства Великобритании, ответственный за иммиграционный контроль, проявляет бесчеловечность по отношению к представителям других государств. Речь идет о практически насильственной депортации людей, которые уже долгие годы прожили на территории Великобритании, запретах на профессиональную деятельность и разделениях семей. Данная ситуация представляет собой картину, которая не должна допускаться в современном демократическом обществе.

Подводя общую черту, можно отметить, что политическая позиция издания “The Guardian” относительно вопроса миграции населения является достаточно определенно либеральной. Мнения журналистов данной газеты во многом противоречат идеям консерваторов, печатающихся в газете “The Times”. Тема миграции тесно связана на страницах “The Guardian” не только с выходом Великобритании из Европейского Союза и последствиями данного решения, но и с принципами морали и общепризнанными правами человека, которые часто нарушаются в ходе решения миграционных проблем.

3.3 Отношение лейбористов к миграционной ситуации в Великобритании на примере издания “The Daily Mirror”

Издание “The Daily Mirror” открыто позиционирует себя как газета, поддерживающая политические идеи Лейбористской партии Соединенного королевства. Вопрос миграции достаточно часто поднимается на страницах издания и занимает важное место в повестке дня.

Представляя собой оппозицию консервативным идеям в отношении миграции, “The Daily Mirror” обращает внимание на нецелесообразность политики консервативного правительства. В статье “First signs of 'Brexodus' as net migration to UK falls by 100,000 after Brexit vote” Beattie J. First signs of 'Brexodus' as net migration to UK falls by 100,000 after Brexit vote / J. Beattie // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/first-signs-brexodus-net-migration-11616208 (Дата обращения: 11.04.2018); вводится понятие Brexodus - производное от слов Brexit и Exodus, - что означает массовый выезд из Великобритании граждан других государств, в особенности стран, которые являются членами Европейского Союза, а также международных корпораций, который начался после объявления результатов голосования по вопросу Brexit. Brexodus // Investopedia URL: https://www.investopedia.com/terms/b/brexodus.asp (Дата обращения: 11.04.2018); Подчеркивается, что из-за миграционной политики, которую на данном этапе проводит Консервативная партия, многие сектора британской экономики стали резко испытывать нехватку персонала. Кадровый голод становится все более ощутимой проблемой в Соединенном королевстве. Внимание обращается и на то, что снижение привлекательности Великобритании в глазах иностранных работников и инвесторов не может рассматриваться как положительный аспект и успех политической идеи консерваторов.

В статье “Damning official report says the Tories should drop a migration target they've never met once” Blamont M., Smith H., Bloom D. Damning official report says the Tories should drop a migration target they've never met once / M. Blamont, H. Smith, D. Bloom // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/damning-official-report-says-tories-11853829 (Дата обращения: 11.04.2018); выдвигается идея о том, что консервативное правительство должно отказаться от поставленных целей в вопросе сокращения миграции, в связи с тем, что результаты на данном этапе представляются несущественными. По словам члена партии Лейбористов Иветты Купер, которая цитируется в данной статье, Лейбористы выступают за иммиграцию в Великобританию и понимают важность данного процесса для государства, однако это движение должно находиться под контролем работающей системы, которая обеспечит необходимый контроль. Лейбористы приветствуют мигрантов, которые смогут занять достойное место в британском обществе и внести вклад в развитие Соединенного королевства.

Газета “The Daily Mirror” также обращает внимание своей аудитории на тот факт, что выбранная консерваторами политика резкого сокращения миграции вызывает определенный раскол в самой партии Тори. В статье “Theresa May's failed immigration target has been publicly questioned by her own party leader in Scotland” Bloom D. Theresa May's failed immigration target has been publicly questioned by her own party leader in Scotland / D. Bloom // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/theresa-mays-failed-immigration-target-10953103 (Дата обращения: 11.04. 2018); указывается, что лидер Консервативной партии в Шотландии Рут Дэвидсон ставит под сомнение поставленные планки, на которые правительство должно ориентироваться в процессе сокращения миграции.

В статье “EU migrants 'can keep moving to Britain right up until Brexit in 2019'” Glaze B. EU migrants 'can keep moving to Britain right up until Brexit in 2019' / B. Glaze // The Daily Mirror URL:https://www.mirror.co.uk/news/politics/eu-migrants-can-keep-moving-10124372 (Дата обращения: 11.04. 2018); описываются причины, по которым люди, изначально поддерживающие идею выхода из Европейского союза, сейчас разочаровываются в политике правительства. Большие ожидания были направлены на то, что с момента объявления результатов референдума миграция в Соединенное королевство будет резко ограничена. Тем не менее, до 2019 года и полного выхода Великобритании из ЕС, невозможно кардинальным образом изменить ситуацию с миграцией из Европы. Правительство не может выполнить своих обещаний, поэтому доводит политику ограничения миграции до абсурда.

Данный вопрос поднимается в статье “Mum-of-four threatened with deportation to America despite never having been to US and knowing no one there” Boyd C., Burford R. Mum-of-four threatened with deportation to America despite never having been to US and knowing no one there / C. Boyd, R. Burford // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/mum-four-threatened-deportation-america-11499429 (Дата обращения: 11.04.2018); . Сокращение уровня мигрантов в государстве является одним из приоритетов Соединенного королевства на сегодняшний день. В погоне за цифрами достаточно часто остаются без внимания вопросы конкретных людей, против которых оказывается направлена данная политика. Так, Энн Дэвлин, женщина, рожденная в Шотландии и всю жизнь прожившая там, мать четверых несовершеннолетних детей, получила постановление о депортации на территорию Соединенных Штатов Америки. Данная ситуация сложилась из-за того, что мать Энн являлась гражданкой США, и дочь, несмотря на место рождения, получила гражданство матери. Возмутительным в данной ситуации оказалось то, что проблема по поводу гражданства женщина появилась лишь после принятия политики резкого сокращения миграции, и сроки, которые были выставлены Энн Дэвлин, не были достаточными для решения вопроса о британском гражданстве без депортации в Соединенные Штаты.

Издание “The Daily Mirror” подчеркивает, что в то же время реальные проблемы, которые требуют немедленного решения, остаются без внимания. Так, например, в статье “Gang of ten illegal immigrants busted at motorway service station - after sneaking through TWO border checks” Best J. Gang of ten illegal immigrants busted at motorway service station - after sneaking through TWO border checks / J. Best // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/gang-ten-illegal-immigrants-busted-11429557 (Дата обращения: 11.04.2018); поднимается вопрос о нелегальной миграции на территорию Соединенного королевства, а также проблема недостаточного контроля за границами. Издание сообщает о том, что группе из 10 нелегальных иммигрантов, двое из которых являются несовершеннолетними, удалось незаметно пересечь два пограничных контрольных пункта. В связи с этим ставится достаточно важный вопрос, относительно того, насколько эффективен процесс пограничной проверки и можно ли заявлять об активном сокращении миграции, когда нелегальные мигранты без особых сложностей могут попасть на территорию Соединенного королевства.

“The Mirror” уделяет значительное внимание рассмотрению позиций Лейбористской партии по отношению к вопросу о миграции. Так, в статье “'Northerners don't hate foreigners' insists Labour MP in passionate defence of migrants” Smith M.'Northerners don't hate foreigners' insists Labour MP in passionate defence of migrants / M. Smith // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/northerners-dont-hate-foreigners-insists-11229703 (Дата обращения: 11.04.2018); указывается, Лейбористская партия имеет достаточно солидарное мнение по вопросу миграции. Несмотря на расхожее мнение о том, что партия лейбористов разделена - “южная” часть активно выступает в поддержку иммиграции, а “северная” часть резко негативно настроена против этого явления, это не является правдой, как заявляет политик-лейборист, член Палаты общин Элисон Макговерн. Она заявила, что винить иммигрантов во всех проблемах Соединенного королевства - идея ультра правая и Лейбористская партия не будет поддерживать такую точку зрения. Работа партии Лейбористов заключается в противостоянии право-радикальным воззрениям в отношении данного вопроса и в поддержке мигрантов, которые имеют право на достойную жизнь на территории Великобритании.

Большое внимание на страницах издания “The Daily Mirror” уделяется освещению того, как Лейбористская партия противопоставляет себя партии Тори. В статье “Diane Abbott says Labour will play it fair on immigration and not 'scapegoat immigrants' like Tories” Mudie K. Diane Abbott says Labour will play it fair on immigration and not 'scapegoat immigrants' like Tories / K. Mudie // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/diane-abbott-says-labour-play-11227399 (Дата обращения: 11.04.2018); приводятся высказывания теневого министра внутренних дел Дианы Эбботт о том, что отношение Лейбористской партии к мигрантам будет основано на идеях справедливости и разумном управлении. Политик подчеркивает, что оппортунизм партии консерваторов в отношении мигрантов, является позором для всего государства. Лейбористов возмущает, что Консервативная партия продолжает говорить о фиктивных иммиграционных целях, которые им не удалось и никогда не удастся добиться. Более того, внимание обращается на то, что опасность, связанная с миграционной политикой консерваторов, становится все более реальной и актуальной. Рост количества правонарушений, агрессивных действий, убийств и вооруженных нападений во многом определяется ростом напряженности в обществе.

Таким образом, издание “The Mirror” активно поддерживает партию лейбористов в вопросе миграции и обращает особое внимание на то, что текущая политики консервативного правительства Соединенного королевства является неверным решением сложившейся ситуации и усугубляет социальные проблемы общества, в то время вопросы, которые действительно требуют решения, остаются без внимания.

Подводя общий итог, важно отметить, что миграционный вопрос является злободневным и актуальным в средствах массовой информации Великобритании. Данная тема представляется в достаточно широком спектре политических воззрений на страницах прессы. Издания “The Times”, “The Guardian” и “The Daily Mirror” являются представителями различных политических идеологий, и именно с этим связано то, под каким углом они рассматривают проблему миграции. Несмотря на то, что за годы своего существования данные газеты меняли свои политические воззрения в зависимости от рассматриваемого вопроса, миграция всегда оставалась той темой, о которой мнения изданий оставались неизменными. Возможно, это связано с тем, что позиции разных политических идеологий в отношении вопроса миграции являются достаточно четко обозначенными и отличительными, поэтому консервативные, либеральные и лейбористские газеты придерживаются их с постоянством.

Средства массовой информации Соединенного королевства представляют собой достаточно широкую платформу для высказывания различных политических идей по всем важным для общества вопросам. В случае с миграцией, в британской прессе существует многообразие мнений, которые отражают все спектры политической палитры Великобритании. Более того, важно обращать внимание на то, что различные категории прессы предназначены для разных категорий потребителей информации. Тем не менее, плюрализм прессы и возможность ознакомиться с сюжетами с различных сторон, дает британской аудитории возможность самостоятельно формировать мнение относительно проблемы.

Заключение

Проблема миграции населения является животрепещущей для многих государств мира на современном этапе. Великобритании данный вопрос коснулся в особенности в связи с тем, что миграционный кризис и решение выйти из состава Европейского Союза спровоцировало рост антимиграционных настроений в обществе и противостояние мнений представителей политических систем по данному вопросу. Средства массовой информации Соединенного королевства принимают активное участие не только в освещении проблемы миграции в Великобританию, но и формировании общественного мнения по данному вопросу. В зависимости от того, как СМИ представляют на своих страницах данную проблему, меняется общественное восприятие иммиграции и образа мигранта в целом.

Целью данного исследования являлось выявление основных особенностей освещения миграционной политики Великобритании с средствах массовой информации на современном этапе.

В ходе проведения исследования автор пришел к следующим выводам.

- в современном обществе средства массовой информации представляют собой один из важнейших социальных институтов и выполняют множество функций, в том числе и политических. В Великобритании велика роль традиционных СМИ, которые не только доносят информацию до аудитории, но и оказывают влияние на формирование мировоззрения, политических и общественно значимых ориентиров читателей и зрителей;

- средства массовой информации в Великобритании, при всей своей независимости и самостоятельности, имеют политические взгляды и интересы, которые могут зависеть от многих факторов - временного периода, личных убеждений редакторского состава, конкретных ситуаций и так далее. Тем не менее, в отношении вопроса миграции, такие издания , как “The Times”, “The Guardian”и “The Daily Mirror” придерживаются достаточно определенных позиций (консервативных, либеральных и лейбористских, соответственно);

- законодательные акты, которые призваны регулировать деятельность СМИ, ограничивают их в допустимых приделах и исключительно в соответствии с моральными и общественными интересами. Тем не менее, после скандальных ситуаций с некоторыми печатными изданиями, государство предприняло ряд решительных шагов по регулированию сферы средств массовой информации. Однако органы, которые были созданы с этой целью, являются независимыми и не подчиняются интересам политической верхушки государства, что позволяет сохранить свободу и беспристрастность СМИ Великобритании;

- миграционный кризис и решение о выходе Великобритании из состава Европейского Союза в значительной степени повлияло на изменение мнения о миграции. Британское общество разделилось на тех, кто поддерживает консервативные идеи и радикальное сокращение уровня миграции, и либерально настроенных людей, которые склонны к менее жесткому решению проблемы, вниманию к правам человека и толерантности по отношению к тем, кто нуждается в помощи. Средства массовой информации, в зависимости от того, к какому политическому лагерю они относятся, освещают вопрос миграции с разных сторон на современном этапе;

В сложившейся ситуации достаточно радикальная политика консервативного правительства по вопросу миграции, которая не всегда оправдывает себя, вызывает множество откликов со стороны прессы различной политической ориентации. В связи с тем, что на сегодняшний день решение данной проблемы еще не найдено, средства массовой информации продолжат уделять ей большое внимание и пытаться убедить свою аудиторию в правильности тех или иных точек зрения. Таким образом, британские СМИ по-прежнему будут играть значительную роль в формировании представлений общества о миграции.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Новый Иммиграционный акт 2015-2016. The Business Courier // URL: http://thebusinesscourier.co.uk/novyj-immigracionnyj-akt-2015-2016/;

2. 2011 Census: Quick Statistics for England and Wales on National Identity, Passports Held and Country of Birth // Office for national statistics URL:https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/populationandmigration/populationestimates/datasets/2011censusquickstatisticsforenglandandwalesonnationalidentitypassportsheldandcountryofbirth;

3. A summary history of immigration to Britain // Migration Watch UK URL: https://www.migrationwatchuk.org/Briefingpaper/document/48 ;

4. ABC national newspaper print circulation figures for January 2018 // PressGazette URL: http://www.pressgazette.co.uk/national-newspaper-print-abcs-daily-star-overtakes-daily-telegraph-for-first-time-in-over-a-year/;

5. ABC. About Us // URL: https://www.abc.org.uk/about-us;

6. Aldrick P. Migration cut will have little effect on growth, says PWC / P. Aldrick // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/migration-cut-will-have-little-effect-on-growth-says-pwc-pndf6kwhb (Дата обращения: 20.03.2018);

7. Applying for a UK visa: approved English language tests. List of approved tests and providers: from 1 December 2016. GOV.UK // URL: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/573290/Approved_Secure_English_Language_Tests_and_Test_Centres.pdf;

8. Asylum and Immigration Act 1996 // URL: http://www.refworld.org/pdfid/3ae6b5a414.pdf;

9. Asylum and Immigration Act 1999 // URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1999/33/pdfs/ukpga_19990033_en.pdf;

10. Asylum and Immigration Appeals Act 1993 // URL: http://www.refworld.org/pdfid/3ae6b4d310.pdf;

11. Beattie J. First signs of 'Brexodus' as net migration to UK falls by 100,000 after Brexit vote / J. Beattie // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/first-signs-brexodus-net-migration-11616208 (Дата обращения: 11.04.2018);

12. Best J. Gang of ten illegal immigrants busted at motorway service station - after sneaking through TWO border checks / J. Best // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/gang-ten-illegal-immigrants-busted-11429557 (Дата обращения: 11.04.2018);

13. Blamont M., Smith H., Bloom D. Damning official report says the Tories should drop a migration target they've never met once / M. Blamont, H. Smith, D. Bloom // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/damning-official-report-says-tories-11853829 (Дата обращения: 11.04.2018);

14. Bloom D. Theresa May's failed immigration target has been publicly questioned by her own party leader in Scotland / D. Bloom // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/politics/theresa-mays-failed-immigration-target-10953103 (Дата обращения: 11.04. 2018);

15. Borders, Citizenship and Immigration Act 2009 // URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2009/11/pdfs/ukpga_20090011_en.pdf;

16. Boyd C., Burford R. Mum-of-four threatened with deportation to America despite never having been to US and knowing no one there / C. Boyd, R. Burford // The Daily Mirror URL: https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/mum-four-threatened-deportation-america-11499429 (Дата обращения: 11.04.2018);

17. Brexodus // Investopedia URL: https://www.investopedia.com/terms/b/brexodus.asp ;

18. British Nationality Act 1981 // URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1981/61/pdfs/ukpga_19810061_en.pdf;

19. British Nationality Act, 1948 // http://www.uniset.ca/naty/BNA1948.htm;

20. Brits believe traditional media mattered more in the 2017 general election // YouGov UK URL: https://yougov.co.uk/news/2017/08/04/brits-believe-traditional-media-mattered-more-2017/;

21. Commonwealth Immigrants Act 1968 // URL: http://onlinelibrary.wiley.com/store/10.1111/j.1468-2230.1968.tb01201.x/asset/j.1468-2230.1968.tb01201.x.pdf?v=1&t=izwndz2v&s=2b7c0cfcd890128504589ac7da967e86e72ac65a;

22. Commonwealth Immigrants Act, 1962 // URL:https://web.archive.org/web/20110927012831/http://www.britishcitizen.info/CIA1962.pdf;

23. CP Scott's centenary essay // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/sustainability/cp-scott-centenary-essay;

24. Criminal Justice and Immigration Act 2008 // URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2008/4/part/1/crossheading/youth-rehabilitation-orders;

25. Criminal Justice and Public Order Act 1994 // URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1994/33/contents;

26. Defamation Act 2013 // URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2013/26/contents/enacted;

27. Defamation Act 2013 aims to improve libel laws // BBC NEWS URL: http://www.bbc.com/news/uk-25551640;

28. Duncan P., O'Carrol L. Sharp rise in number of EU nationals applying for UK citizenship / P. Duncan, L. O'Carrol // The Guardian URL:https://www.theguardian.com/uk-news/2018/mar/14/sharp-rise-in-number-of-eu-nationals-applying-for-uk-citizenship (Дата обращения: 09.04.2018);

29. Edward Heath. Prime Minister of United Kingdom // ENCYCLOPЖDIA BRITANNICA. URL: https://global.britannica.com/biography/Edward-Heath;

30. Enoch Powell's 'Rivers of Blood' speech // The Telegraph URL: http://www.telegraph.co.uk/comment/3643823/Enoch-Powells-Rivers-of-Blood-speech.html;

31. Ford R. EU migration to UK falls to lowest level since 2012 / R. Ford // The Times URL:https://www.thetimes.co.uk/article/eu-migration-falls-to-lowest-level-since-2012-fxx0sgdv6 (Дата обращения: 18.03.2018);

32. Ford R. Property crisis linked to migration / R. Ford // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/property-crisis-linked-to-migration-2zcjgptmm (Дата обращения: 21.03.2018);

33. Ford R. Slowing migration takes 2m off UK population estimate / R. Ford // The Times URL: https://www.thetimes.co.uk/article/slowing-migration-takes-2m-off-uk-population-estimate-v8vmlgbm2 ( Дата обращения: 21.03.2018);

34. Freedom of Information Act 2000 // URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/36/contents;

35. Glaze B. EU migrants 'can keep moving to Britain right up until Brexit in 2019' / B. Glaze // The Daily Mirror URL:https://www.mirror.co.uk/news/politics/eu-migrants-can-keep-moving-10124372 (Дата обращения: 11.04. 2018);

36. Guterres A. Migration can benefit the world. This is how we at the UN plan to help / A. Guterres // The Guardian URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/jan/11/migration-benefit-world-un-global-compact (Дата обращения: 09.04.2018);

37. Harold Macmillan. Prime Minister of United Kingdom // ENCYCLOPЖDIA BRITANNICA. URL: https://global.britannica.com/biography/Harold-Macmillan;