Правовая информация на телеэкране:актуальные форматы

Еще одна гостья передачи - зоозащитница - предложила принять закон о стерилизации бездомных животных, ее точка зрения была обсуждена и поддержана зрителями студии.

В другом рассматриваемом случае соседская собака искусала до смерти женщину. Юрист Янис Юкша отметил, что похороны должны быть организованы за счет хозяев собаки.

Однако в действительности оценить правомерность такого рода предложений не представляется возможным. В настоящий момент условия содержания домашних животных практически нигде не регламентируются, также до сих пор не существует четких законодательные норм в отношении бродячих животных.

В эфире от 27 марта 2017 года разбиралась ситуация с превышением служебных полномочийПусть говорят. Выпуск от 27.03.2017. Убийство при исполнении служебных обязанностей [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/pust-govoryat/vypuski-i-dramatichnye-momenty/ubiystvo-pri-ispolnenii-sluzhebnyh-obyazannostey-pust-govoryat-vypusk-ot-27-03-2017 (дата обращения 06.05.2018) . Во время погони за водителем автомобиля полицейскими были применены меры физического воздействия, приведшие к смерти нарушителя. В программу включен комментарий (синхрон) старшего помощника руководителя следственного управления СК РФ по Ставропольскому краю Екатерины Даниловой: «Двое инспекторов ДПС применили физическую силу к водителю, причинив ему многочисленные телесные повреждения, от которых наступила смерть потерпевшего на месте происшествия. При этом двое сотрудников ДПС применили физическую силу и к пассажиру. В отношении сотрудников было возбуждено уголовное дело по двум статьям УК РФ: убийство и превышение должностных полномочий».

В ток-шоу «Пусть говорят» поднимают и многие другие социальные, бытовые и семейные проблемы. В программах всегда присутствуют комментарии экспертов в определенных областях, связанных с рассматриваемым темам. Когда в передаче затрагиваются правовые вопросы, в студии всегда присутствует юрист. Тем не менее, целью программы не является правовое информирование зрителей. Правовая информация присутствует здесь косвенно и представляет собой экспертные мнения юристов или цитирование выдержек из нормативно правовых актов. Она транслируется одновременно с конфликтами, которые разворачиваются в студии. Такая подача правовой информации не эффективна, так как, практически не воспринимается телезрителем.

Другая программа, также выходящая на «Первом канале», «Время покажет» менее резонансная. Она существует с 2014 года в формате общественно-политического ток-шоу. В программе чаще всего поднимаются актуальные политически вопросы, однако некоторые выпуски касаются и проблем исключительно правового характера.

Так, в эфир от 10 ноября 2016 года посвящен ответу на вопрос «Почему некоторые оказываются выше закона?» Время покажет. Выпуск от 10.11.2016 [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/vremya-pokazhet/vypuski/nad-zakonom-vremya-pokazhet-vypusk-ot-10-11-2016

(дата обращения 06.05.2018). В ходе передачи рассматривается история о дочери экс-прокурора Северной Осетии, которая угрожала сотрудникам полиции ножом, однако привлечена к ответственности по этому поводу не была. Видео, на котором зафиксирована эта ситуация, есть в сети Интернет в свободном доступе. В распространении видеоифнормации обвиняются сотрудники полиции, а сама нарушительница порядка избежала наказания.

Комментарий по этому поводу дала Эллина Сидоренко - член Экспертного совета при Управлении Президента РФ по вопросам противодействия коррупции Администрации Президента. По ее мнению, объективная сторона преступления в данной ситуации очевидна; она соответствует части 1 статьи 318 УК РФ - «Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей». Кроме того, Э. Сидоренко добавила, что девушка ненормативно высказывалась в отношении сотрудников полиции, что соответствует статье 319 ГК РФ.

В эфире передачи от 15 марта 2016 года обсуждались права потребителейВремя покажет. Выпуск от 15.03.16 [телепередача] // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?time_continue=165&v=moF-6ktbHmM (дата обращения 06.05.2018) . В центре выпуска - история жителя города Мытищи, который приобрел продуктов на сумму около 30 тыс. рублей, однако, срок годности половины из них оказался истекшим, при этом деньги пострадавшему покупателю никто возвращать не собирался.

В программе выступил председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ, который напомнил, что кроме закона о защите прав потребителей существуют еще уголовный и административный кодексы, которыми необходимо аппелировать в том случае, если продавцы товаров и услуг отказываются выполнять законные требования потребителя. П. Шелищ рекомендовал приходить в магазин с оформленной претензией и требовать у любого должностного лица поставить подпись на одном из экземпляров претензии. Однако такая рекомендация не нашла поддержки среди зрителей в студии, большинство из которых сочло, что поиски должностного лица и оформление документов отнимают слишком много времени, которое в данной ситуации крайне важно.

Депутат ГД РФ предположил, что закон о защите прав потребителей не работает по причине низкой правовой грамотности потребителей и их пассивности. Это утверждение можно считать правдивым лишь отчасти, так как, ранее, в той же передаче, П. Шелищ утверждал, что покупатель при наличии подозрения на приобретение бракованного или испорченного товара, обязан за свой счет отправить его на экспертизу. Это обстоятельство значительно осложняет реализацию прав потребителей на практике.

В программе «Время покажет» от 13 сентября 2017года обсуждалось избиение приемного ребенка матерью-учительницейВремя покажет. Выпуск от 13.09.2017 [телепередача] // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=IqlBZRqPKxI (дата обращения 06.05.2018) . Георгий Тер-Акопов - адвокат и почетный член московского союза юристов - прокомментировал эту ситуацию следующим образом: «Безусловно, все то, что мы просмотрели (видео избиения ребенка) это уголовный состав преступления». Он также разъяснил, почему этот случай нельзя считать «обычным методом воспитания»: «Есть статья 116 УК РФ «Побои», по которой не только синяки и ссадины являются основанием для возбуждения уголовного дела, но и тот факт, что ребенок претерпел боль». Было также отмечено, что в детском саду на ссадины и синяки ребенка никто не обратил внимания. Кроме того, видео снял отец ребенка, который не вмешался в конфликт. Адвокат полагает, что автор видеосъемки является свидетелем происшествия, так как, «не подстрекал и не давал какие-то советы». В итоге обсуждения пришли к выводу о том, что правоохранительным органам необходимо рассмотреть ситуацию и со стороны девочки, и со стороны ее приемной матери, и со стороны сожителя (приемного отца) матери.

Программа «Время покажет» схожа по формату с программой «Пусть говорят», однако, сами герои рассматриваемых ситуаций в студии не присутствуют, обсуждение ведется сторонними людьми, субъективно не заинтересованными в поддержке чьей-либо точки зрения. В эфире присутствуют двое ведущих - Екатерина Стриженова и Петр Толстой, которые комментируют рассматриваемые проблемы и могут занимать определенную позицию, соответствующую их взглядам. Так, в эфире программы, описанной выше, Е. Стриженова заступалась за ребенка, пострадавшего от действий приемной матери, а П. Толстой настаивал на том, чтобы более детально рассмотреть ситуацию и принять во внимание мнения всех сторон.

В рамках передачи затрагивается широкий спектр разнообразных тем. Как правило, обсуждение частных случаев стимулирует рассмотрение какой-либо более общей социальной проблемы современной России. Например, программа о правах потребителей начиналась с обсуждения проблем определенных людей, столкнувшихся с недобросовестной работой администрации и персонала магазина, а закончилось обсуждением законодательной базы и потребительской культуры на государственном уровне.

Правовая информация содержится также в программе «Андрей Малахов. Прямой эфир», она имеет криминальный характер. Так, в эфире от 13 апреля 2018 года освещался случай убийства француза-миллиардера, в котором подозревалась его русская женаАндрей Малахов. Прямой эфир. Выпуск от 13.04.18. Русскую жену обвиняют в убийстве французского мужа-миллиардера [телепередача] // RuTube. URL: https://rutube.ru/video/7336a9d012ed1d6748bb8db447ff676e/ (дата обращения: 05.05.2018). Предполагалось, что она лишила мужа жизни, чтобы ее дочь стала наследницей состояния отца. В связи с этим решался вопрос о будущем ребёнка.

В выпуске от 27 февраля 2018 года обсуждалось обвинение молодой актрисой режиссера Марка Розовского в изнасиловании, которое произошло 12 лет назадАндрей Малахов. Прямой эфир. Выпуск от 27.02.18. Молодая актриса обвинила известного режиссера в изнасиловании. Андрей Малахов. Прямой эфир [телепередача] // RuTube. URL: https://rutube.ru/video/07667f011c5402f014b17f7708869703/ (дата обращения: 05.05.2018). Адвокат, приглашенный в студию, напомнил, что срок давности преступления еще не истек, и она вправе обратиться в суд.

Эфир от 8 февраля 2018 года был посвящен истории изнасилования девушки на вечеринке, потерпевшая и ее родители обратились в программу за помощью спустя год после происшествияАндрей Малахов. Прямой эфир. Выпуск от 08.02.18. Новая Шурыгина? Скандал после очередной вписки [телепередача] // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?time_continue=3&v=5lTLjB9ogkU (дата обращения: 05.05.2018).

Передача «Андрей Малахов. Прямой эфир» во многом копирует программу «Пусть говорят». Предпочтение здесь отдается обсуждению скандальных и резонансных историй, а герои программы зачастую нуждаются в квалифицированной юридической помощи. Однако правовая информация здесь также не подается напрямую, а ограничивается комментариям экспертов, которые не всегда ссылаются на конкретные нормативно-правовые акты.

На «Первом канале» также выходит и авторская программа-интервью «Познер». В ее эфире ведущий Владимир Познер задает вопросы гостям студии, среди которых известные политики, общественные деятели, представители сферы культуры и искусства. Среди гостей программы были и юристы. В большинстве случаев передача приурочена к актуальному культурному, социальному или политическому событию недели, однако, это не обязательное ее условие.

В программе от 7 декабря 2015 года интервью В. Познеру давал известный адвокат Анатолий КучеренаПознер. Выпуск от 07.12.15. Гость Анатолий Кучерена. [телепередача] // Познер Online. URL: https://pozneronline.ru/2015/12/13229/ (дата обращения: 05.05.2018). В студии обсуждались вопросы, связанные с институтом адвокатуры в России, статусом адвоката и уровнем доверия к профессии. На вопрос В. Познера: «Важно ли для вас, совершил ли ваш доверитель преступление, является ли это решающим фактором?», А. Кучерена ответил, что для него это значения не имеет. Кроме того, в ходе программы В. Познер напоминает интервьюируемому об истории с нарушением им правил дорожного движения. Как полагают СМИ, адвокат воспользовался своим служебным положением, чтобы избежать наказания.

Также в студии шла речь о моратории на смертную казнь, суде присяжных, деятельности Эдварда Сноудена и т.п. То есть, адвокат в качестве гостя студии практически не освещал конкретные паровые вопросы, а само интервью не способствует увеличению правовой грамотности.

В выпуске от 12 декабря 2016 года в гостях у Познера была Татьяна Москалькова - уполномоченный по правам человека в РФПознер. Выпуск от 12.12.2016. Гость Татьяна Москалькова. [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/pozner/vypuski/gost-tatyana-moskalkova-pozner-vypusk-ot-12-12-2016 (дата обращения: 05.05.2018). Гостья отвечала преимущественно на вопросы профессионального характера, касавшиеся специфики ее работы и занимаемой должности, а также негативных отзывов о ее деятельности. Кроме того, в ходе программы обсуждалась связь экономических и социальных прав с правами политическими.

Программа не всегда представляет собой интервью, иногда в ее основе размышления самого ведущего, касающиеся какого-либо злободневного вопроса. Так, в программе от 16 октября 2017 года Владимир Познер размышляет об избирательном праве граждан, обращаясь к истории формирования всеобщего избирательного права. Ведущий отмечает, что человек, не принимающий участия в выборах, не имеет права «жаловаться на жизнь».

Программа «Познер» является авторской, поэтому предполагает в большей степени освещение взглядов ведущего на события, явления и факты. Интервью строится в формате свободного рассуждения, в соответствии с этим, даже если гостем программы является юрист, правовой деятель или адвокат, то конкретные правовые ситуации в ее рамках не рассматриваются, а правовое просвещение сведено к минимуму.

Следует отметить программу «Человек и закон», выходящую на «Первом канале» и являющуюся одной из самых старых на отечественном телевидении. В советское время она позиционировала себя как «правдивый тележурнал, рассказывающий о реальных фактах и событиях без прикрас». В настоящее время программа в большей степени напоминает криминальную хронику.

Выпуск от 03 ноября 2017 года был посвящен коррупции среди чиновниковЧеловек и закон. Выпуск от 03.11.2017 [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/chelovek-i-zakon/vypuski/chelovek-i-zakon-vypusk-ot-03-11-2017 (дата обращения: 05.05.2018). В программе обсуждалась история несовершеннолетней девочки, которая поехала работать моделью в Китай и умерла во время показа. Другой сюжет был посвящен следствию по делу об ограблении и несправедливом обвинении якобы виновных. Специфика программы заключается в том, что повествование прямо и косвенно подводит зрителя к ответу на вопрос: «А кто виноват?». При это в программе не дается конкретных рекомендаций, ее сюжеты служат лишь наглядным примером того, что бывает, если вы слишком доверчивы, не умеете отстаивать свои права или невнимательны к законам.

На «Первом канале» с 2006 года выходит программа «Контрольная закупка», которая призвана помочь потребителям отстаивать собственные права. В каждом выпуске проводится экспертная оценка определенной группы товаров различных производителей. Кроме того, в эфире программы звучат полезные рекомендации от профессионалов различных областей и звезд шоу-бизнеса, в отдельных выпусках повара делятся советами по приготовлению блюд, в других ведущие проводят проверки супермаркетов на наличие нарушений.

«Контрольная закупка» имеет собственную горячую линию, которой может воспользоваться любой желающий с целью получения консультации относительно товара или услуги. Горячая линия предусмотрена не для звонков в эфир, она функционирует как телефонная служба. При этом наиболее частые вопросы потребителей, обратившихся за консультацией, становятся основой для сюжета.

В ходе исследования были проанализированы выпуски программы, посвященные наиболее востребованным продуктам питания и товарам первой необходимости.

Так, в выпуске от 06 сентября 2016 годабыл продемонстрирован фрагмент разговора с телезрительницей, которая обратилась в программу по горячей линииКонтрольная закупка. Выпуск от 06.09.2016 [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/kontrolnaya-zakupka/enciklopediya-potrebitelya/goryachaya-liniya-kontrolnaya-zakupka-fragment-vypuska-ot06092016 (дата обращения: 05.05.2018). Ее проблема заключалась в том, что она заказала через интернет-магазин шкаф, реальная комплектация которого кардинально отличалась от варианта, продемонстрированного на сайте магазина. Сам магазин эту ситуацию проигнорировал, а производитель сообщил, что товара искомой комплектации не существует. В ходе выпуска юрист программы порекомендовал героине написать две жалобы: на имя продавца и производителя. Ситуацию прокомментировал юрист Илья Карташов: «Если товар не соответствует заказу, продавец обязан возместить денежные средства, либо провести замену товара на тот, который вы заказали». Ведущие программы также порекомендовали телезрителям быть осторожными при заказе товаров через интернет: внимательно изучать отзывы о продавце и проверять предоставляемую на сайте информацию.

В центре выпуска от 9 февраля 2016 года находилась героиня, столкнувшаяся с куда более неприятной ситуацией - в купленных ей конфетах оказались червиКонтрольная закупка. Выпуск от 09.02.2016. Перловая крупа. [телепередача] // Первый канал. URL: https://www.1tv.ru/shows/kontrolnaya-zakupka/vypuski/kontrolnaya-zakupka-vypusk-ot-09022016 (дата обращения: 05.05.2018). Съемочная группа программы отправилась в магазин, где были куплены конфеты. По итогам проверки обнаружили серьезные нарушения хранения продуктов. После чего пострадавшей вернули деньги за испорченный продукт, а сами конфеты убрали с витрины по требованию съемочной группы передачи.

В выпуске от 26 сентября 2012 года ведущая Наталья Семенихина проверяла на наличие нарушений супермаркеты города ЧереповецКонтрольная закупка. Выпуск от 26.09.2012. Творог. [телепередача] // Первый канал URL: https://www.1tv.ru/shows/kontrolnaya-zakupka/vypuski/tvorog-kontrolnaya-zakupka-vypusk-ot-26-09-2012 (дата обращения: 05.05.2018). В программе отмечается, что многие требования, которые предъявляют сотрудники магазинов к покупателям, не являются законными (например, требование оставить сумки в камере хранения). В ходе программы в одном из супермаркетов были обнаружены испорченные продукты на прилавках, зафиксированы нарушения условий хранения и обман покупателей (заявленный на этикетке вес продукта не соответствовал реальному).

Подобная информация весьма полезна. Телезрители получают представление о правилах хранения продукции, возможностях манипуляций администрации и персонала магазина с весом и ценой товара и о том, как их избежать. Однако программе не достает, например, практических советов по оформлению жалоб и порядку обращений в отдел по защите прав потребителей или в налоговую инспекцию.

На телеканале «Санкт-Петербург» выходит информационно-аналитическая программа «Степень защиты», которая посвящена разбору разнообразных правовых ситуаций.

В программе от 4 апреля 2018 года освещалась информация о внесении изменений в статью 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушенияхСтепень защиты. Выпуск от 4.04.18. [телепередача] // Телеканал «Санкт-Петербург» URL: https://topspb.tv/programs/releases/89597/ (дата обращения: 05.05.2018). Согласно этим изменениям, по требованию сотрудников ГИБДД, водитель обязан сдать кровь на проверку (наличие в ней алкоголя). Ведущая в студии объяснила зрителям с помощью простой инфографики, что для лишения прав достаточно всего 0,3 грамма спирта в крови. Корреспондент программы отправилась в медицинский центр, где тестируют нетрезвых водителей, чтобы узнать, может ли употребление кваса или кефира стать причиной повышенного содержания алкоголя в крови, в итоге выяснилось, что «похмелье квасом не прикроешь».

Программа от 22 января 2018 года посвящена незаконным действиям зоозащитников, изымающих животных у хозяев, которые, по их мнению, с ними жестоко обращаются (преимущественно это дорогие породистые животные). В программе юрист акцентирует внимание на том, что домашние животные являются объектом собственности, за хищение или кражу которого полагаются соответствующие меры наказания.

Телепередачу «Степень защиты» можно охарактеризовать как одну из наиболее эффективных в контексте распространения правовой информации. Помимо освещения конкретных случаев правонарушений и рекомендаций к действиям в спорных с правовой точки зрения ситуациях, в ней часто присутствуют экспертные комментарии юристов относительно освещаемого вопроса, а также разъяснение нормативно-правовых актов и изменений в законодательстве.

На телеканале «Санкт-Петербург» в прямом эфире выходит также программа «Полезная консультация». Она представляет собой беседу с экспертами в различных отраслях, например, медицине, экономике, юриспруденции, сфере образования и т.п.

Выпуск от 3 апреля 2018 года был посвящен правилам получения доверенностейСтепень защиты. Выпуск от 3.04.18 [телепередача] // Телеканал «Санкт-Петербург». URL: https://topspb.tv/programs/releases/89575/ (дата обращения: 05.05.2018). Специалистом и экспертом в программе выступала нотариус Мария Терехова, которая отвечала на вопросы ведущих телепрограммы и телезрителей. М. Терехова отметила, что порядки отмены доверенности изменились: чтобы доверенность числилась недействительной, ее необходимо погасить через нотариуса; об этом следует уведомить того, на кого она была оформлена (поверителя), например, по почте или через подачу заявления нотариусу.

В выпуске от 28 ноября 2017 года адвокат Елена Никольская отвечала на вопросы, касающиеся бракоразводного процессаСтепень защиты. Выпуск от 28.11.17 [телепередача] // Телеканал «Санкт-Петербург». URL: https://topspb.tv/programs/releases/87990/ (дата обращения: 05.05.2018). В эфире программы шла речь о способах расторжения брака (обращение в ЗАГС, через суд), о юридической и адвокатской помощи при разводе. Также транслировались видеовопросы (записанные заранее съемочной группой программы). Например, в одном из них зрительница интересовалась, в каких случаях ЗАГС или суд может отказать в разводе.

В одном из мартовских выпусков программы обсуждался вопрос летнего призыва в армиюСтепень защиты. Выпуск от 6.03.18. [телепередача] // Телеканал «Санкт-Петербург». URL: https://topspb.tv/programs/releases/89214/ (дата обращения: 05.05.2018). Гостем студии был Алексей Пономарев - председатель Военной коллегии адвокатов. В программе поднимались темы отсрочки, альтернативы в качестве государственной службы и иные вопросы, связанные с призывом. В этом выпуске А. Пономарев также отвечал на письмо зрителя, который интересовался, может ли он рассчитывать на отсрочку от армии, если предоставит справку о том, что ВУЗ готов принять его обратно.

В феврале в эфире «Полезной консультации» ведущие обсуждали вопрос аренды жилья с адвокатом Лилией ФедоровойСтепень защиты. Выпуск от 6.02.18. [телепередача] // Телеканал «Санкт-Петербург». URL: https://topspb.tv/programs/releases/88856/ (дата обращения: 05.05.2018). Л. Федорова отметила, что правила заключения договоров аренды нередко нарушаются. Она обращает внимание телезрителей на то, что договор должен заключаться в письменном виде и быть заверенным нотариусом, если заключается сроком более чем на один год. Адвокат также последовательно и развернуто ответила на вопрос телезрителя, который интересовался, можно ли передать долю в аренду с последующим правом выкупа и как это правильно оформить; насколько наличие риелтора делает сделку безопасной.

Таким образом, каждый месяц на канале «Санкт-Петербург» в программе «Полезная консультация» освещается тот или иной вопрос правовой тематики. Программу можно считать просветительской и способствующей расширению правовой грамотности граждан. Важно отметить, что правовая информация исходит от специалистов юридического профиля, имеет высокую достоверность и практическую направленность. При этом эксперты стараются как можно более детально отвечать на вопросы, освещая все нюансы той или иной правовой проблемы.

Выпуски, в которых в качестве экспертов присутствуют адвокаты и юристы, значительно варьируются тематически. В них обсуждается весь спектр юридических проблем, с которыми могут столкнуться рядовые граждане, например, бракоразводные процессы, право собственности, раздел имущества и т. п.

На телеканале «78» выходит программа «Вечер трудного дня». Она не является правовой в чистом виде, но в ней затрагиваются отдельные правовые проблемы. Например, в выпуске от 1 февраля 2018 годаобсуждался вопрос о штрафах за выгул собак в местах, которые для этого не предназначеныВечер трудного дня. Выпуск от 1.02.18 [телепередача] / 78 телеканал // Одноклассники.ру. URL: https://ok.ru/promo78/topic/67606655276539 (дата обращения: 05.05.2018). В студии присутствовали эксперты - депутат и юрист. Активно обсуждалась возможность запрета на выгул больших собак в скверах и парках.

В программе от 27 сентября 2017 года в эфире обсуждалось право на свободу вероисповедания в РоссииВечер трудного дня. Выпуск от 27.09.17 [телепередача] / 78 телеканал // Одноклассники.ру. URL: https://ok.ru/skazano78/topic/67488713089042 (дата обращения: 05.05.2018). В качестве эксперта были приглашен член правозащитного Совета Санкт-Петербурга Дмитрий Дубровский. Особое внимание уделялось обсуждению вопроса о том, насколько право на свободное вероисповедание должно распространяться на деятельность сект, особенно тех, которые нарушают правила общественного порядка.

Эфир программы от 30 января 2018 года был посвящен теме прав налогоплательщиковВечер трудного дня. Эфир от 30.01.18 [телепередача] / 78 телеканал // Одноклассники.ру. URL: https://ok.ru/promo78/topic/67597522769403 (дата обращения: 05.05.2018). В качестве эксперта в программе выступал адвокат Международной Коллегии Адвокатов города Санкт-Петербурга Алексей Станкевич. Поводом для обсуждения данного вопроса послужил инцидент в Красносельском районе города: жители сотен домов рисковали остаться без теплоснабжения по причине наличия долгов у управляющей компании. В ходе программы ведущий и эксперт пытались понять, на что в этой ситуации могут рассчитывать люди, которые исправно вносили плату за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, программа «Вечер трудного дня» основывается на конкретных правовых проблемах граждан. Как правило, в студии присутствуют два эксперта: юрист или адвокат и эксперт в той или иной отрасли (например, врач), связанной с тематикой выпуска. Программа начинается со стендапа ведущего, представления экспертов и сюжета на заданную тему. Интересно отметить, что на сайте «Вечера трудного дня» размещается опрос, приуроченный к выходу очередной программы и посвященный рассматриваемому в ней вопросу. Это делает передачу более интерактивной и информационно емкой.

На телеканале «Пятый канал» с 2004 по 2017 год выходила программа «Открытая студия», в 2017 году она вернулась к старому формату и стала выходить на телеканале «78». В программе от 23 января 2018 года освещалась проблема коррупции в чиновничьих кругах, а также с адвокатом Юрием Новолодским обсуждалась законотворческая инициатива создания реестра, контролирующего деятельность чиновниковОткрытая студия. Выпуск от 23.01.18. [телепередача] // Declips. URL: https://declips.net/video/OCvpbzcuE_U/адвокат-новолодский-о-коррупции-и-чиновниках.html (дата обращения: 05.05.2018).

В программе от 5 сентября 2013 года освещались проблемы соблюдения гражданами закона, например, о запрете на распитие спиртных напитков в общественных местахОткрытая студия. Выпуск от 05.09.13 [телепередача] / Открытая студия // Vk.com. URL: https://vk.com/videos-38283169?z=video-38283169_165977426%2Fclub38283169%2Fpl_-38283169_-2 (дата обращения: 05.05.2018). В эфире выступал адвокат, озвучивались письма телезрителей, слово предоставлялось зрителям в студии, а также обсуждались результаты голосования.

Эфир от 19 марта 2013 года был посвящен обсуждению истории с налетом на поселок Сагра в контексте вопроса об эффективности работы российских спецслужб и правосудияОткрытая студия. Выпуск от 19.03.13 [телепередача] / Открытая студия // Vk.com. URL: https://vk.com/videos-38283169?z=video-38283169_164693589%2Fclub38283169%2Fpl_-38283169_-2 (дата обращения: 05.05.2018).

На основе анализа выпусков телепрограммы «Открытая студия» можно заключить, что данная передача имеет своей целью освещение наиболее важных и актуальных социальных проблем. Обсуждение вопросов происходит при участии приглашенных специалистов (в том числе юридического профиля), политических деятелей, а также зрителей, находящихся в студии, и телезрителей. Важной особенностью программы является налаженная система коммуникации со зрителями, которые могут высказывать собственное мнение, комментировать освещаемые факты или явления, а также напрямую задавать вопросы.

На телеканале «ОТР» в прямом эфире выходит программа «ОТРажение». В передаче от 9 июня 2016 года с адвокатом - членом совета уполномоченного по правам человека в России - Александром Глушенковым ведущие обсуждали возможности обращения за бесплатной юридической помощью в РоссииОТРажение. Выпуск от 09.06.16. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/segodnya-v-rossii/rubrika-prava-cheloveka-54913.html (дата обращения: 05.05.2018). А. Глушенков отметил, что в России пять лет действует закон о бесплатной юридической помощи, но граждане всегда легко обманываются, обращаясь за юридическими услугами. А. Глушенков акцентировал внимание на том, что большинство граждан не знает, какая юридическая помощь может быть оказана им бесплатно и как за ней обратиться. Данный выпуск можно назвать полезным для большинства граждан РФ, так как, в ходе эфира экспертом были разъяснены все аспекты получения бесплатной юридической помощи в России.

Выпуск от 19 апреля 2018 года был посвящен теме обманутых дольщиков и недостроенных жилых домовОТРажение. Выпуск от 19.04.18. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/segodnya-v-rossii/stroitelstvo-ne-dlya-82038.html (дата обращения: 05.05.2018). Ведущими и приглашенным экспертом - управляющим партнером «Общества защиты дольщиков» Денисом Бутовичевым - обсуждалась проблемы взаимоотношений граждан и застройщиков, статистика обманутых дольщиков по стране, нарушения норм в уже сданных жилых помещениях, просрочки сдачи домов и т. п.

Информационная программа «ОТРажение» включает в свой эфир выпуски, посвященные поправкам в законодательстве, которые обсуждаются с юристами и адвокатами. Например, в выпуске от 23 апреля с участием адвоката Владимира Старинского обсуждались поправки в Уголовно-процессуальном кодексе, предусматривающие новые меры: судебный запрет на выход из дома в определенное время, на нахождение в определенных местах и мероприятиях, запрет на общение с некоторыми лицами, на пользование телефоном и интернетомОТРажение. Выпуск от 23.04.18. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/segodnya-v-rossii/vmesto-sizo-v-82144.html (дата обращения: 05.05.2018). Ведущие и гости студии пытались разобраться, чем вызвано решение о введении подобных мер наказания и в чем их принципиальное отличие от домашнего ареста.

На «Общественном телевидении России» также выходит программа в форме открытого диалога «Прав!да!». В эфире передачи от 14 ноября 2017 года эксперты в студии вместе с ведущими обсуждали факт низкой правовой грамотности населения РоссииПрав!да. Выпуск от 14.11.17. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/prav-da/pravovoe-nevezhestvo-75303.html (дата обращения: 05.05.2018). Гостья студии - адвокат Марина Кащенко высказала предположение о том, что «правовой нигилизм у нас в крови», то есть, граждане не верят юристам, суду, а также полагают, что законными способами защитить и отстоять свои права невозможно. Программа от 15 февраля 2018 года «Кто защитит врача?» основывалась на истории врача-гематолога Елены Мисюриной, которая была осуждена за оказание услуг, не отвечающим требованиям безопасностиПрав!да. Выпуск от 15.02.18. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/prav-da/social-no-y-konomicheskoe-neravenstvo-puti-preodoleniya-78734.html (дата обращения: 05.05.2018). В ходе дискуссии в эфире программы президент «лиги защиты врачей» Семен Гальперин заявил, что несправедливая травля врачей действительно существует. Также он отметил, что каждое третье обращение в правоохранительные органы с жалобой на врачей заканчивается возбуждением уголовного дела, и только в 2017 году таких дел было 1791. В противовес этому медицинский юрист Иван Печерей напомнил, что понятие «врачебная ошибка» существует, но уголовной ответственности за такую ошибку в России нет, в то же время, в ряде европейских стран и США «врачебная ошибка» грозит лишением права на профессиональную деятельность.

В программе от 12 декабря 2017 года речь идет о Конституции Российской ФедерацииПрав!да. Выпуск от 12.12.17. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/prav-da/solo-tamara-morshakova-76442.html (дата обращения: 05.05.2018), а в эфире от 10 апреля 2018 года - об особенностях авторского права в РоссииПрав!да. Выпуск от 10.04.18. [телепередача] // ОТР: Общественное Российской Телевидение. URL: https://otr-online.ru/programmi/prav-da/avtorskoe-pravo-dvigatel-81609.html (дата обращения: 05.05.2018).

Итак, несмотря на то, что программа «Прав!да!» не является полностью правовой, в ее эфире нередко поднимаются отдельные правовые вопросы, которые обсуждаются при участии приглашенных экспертов. В качестве последних зачастую выступают юристы, специализирующиеся на конкретных отраслях права.

На телеканале «ТВЦ» выходит программа «Осторожно, мошенники!». Сюжеты отдельных передач базируются на обращениях в студию людей, пострадавших от рук мошенников. Потерпевшие дают интервью, в котором подробно описывают методы, с помощью которых их обманули; съемочная группа проводит своё расследование. Темы передач касаются наиболее распространенных видов мошенничества. В отдельных выпусках, к примеру, освещались действия аферистов под видом сотрудников жилищно-коммунальных служб, предлагавших гражданам ненужные услуги и выставляющие несуществующие счетаОсторожно, мошенники! Выпуск от 22.03.18 [телепередача] // ТВЦ. URL: http://www.tvc.ru/channel/brand/id/32/show/episodes/episode_id/54120/ (дата обращения: 05.05.2018); медицинских работников из частных клиник, которые ставят ложные диагнозы и взимают плату за «лечение»Осторожно, мошенники! Выпуск от 22.03.18 [телепередача] // ТВЦ URL: http://www.tvc.ru/channel/brand/id/32/show/episodes/episode_id/54157/ (дата обращения: 05.05.2018); а также аферистов в социальных сетяхОсторожно, мошенники! Выпуск от 03.10.18 [телепередача] // ТВЦ URL: http://www.tvc.ru/channel/brand/id/32/show/episodes/episode_id/51522/?page=3 (дата обращения: 05.05.2018)

На телеканале «Россия-1» выходит дискуссионное ток-шоу с Юлией Лавровой «Гражданское общество». В обсуждении правовых тем принимают участие авторы законодательных инициатив, представители общественных организаций, эксперты. В программе обсуждаются не только правовая сфера, но и иные значимые для гражданского общества проблемы.

В программе от 18 ноября 2017 года с заместителем прокурора Санкт-Петербурга Виктором Мельником обсуждались права граждан в социальной сфереГражданское общество. Выпуск от 18.11.17 [телепередача] // Россий - Санкт-Петербург. URL: http://www.rtr.spb.ru/Programm/Programm_Video/news_detail.asp?id=8240 (дата обращения: 05.05.2018). Эфире от 16 сентября 2017 года был посвящен подписанию нового закона «О садоводах»; в обсуждении принимал участие начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей ЛяхГражданское общество. Выпуск от 16.09.17 [телепередача] // Россий - Санкт-Петербург. URL: http://www.rtr.spb.ru/Programm/Programm_Video/news_detail_v.asp?id=8215 (дата обращения: 05.05.2018). В программе от 4 февраля 2017 года речь шла о защите прав детей и подростков. В студии выступала Ольга Качанова - начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетние прокуратуры Санкт-Петербурга.

В эфире от 23 апреля 2016 года с Галиной Козловской - председателем Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области - обсуждались права потребителей, особое внимание уделялось вопросам контроля за качеством товаров и услуг и кредитованию населенияГражданское общество. Выпуск от 23.04.16 [телепередача] // Россия - Санкт-Петербург. URL: http://www.rtr.spb.ru/Programm/Programm_Video/news_detail.asp?id=8026 (дата обращения: 05.05.2018).

Таким образом, разнообразная правовая информация составляет значительную часть контента программы «Гражданское общество». Важно отметить, что данная информация исходит от приглашенных экспертов, которые достаточно компетентны в рассматриваемых вопросах, и может быть практически применена зрителями, так как транслируется в доступной для них форме.

На телеканале «Пятница» выходит серия так называемых «документальных ревизий»: программа «Ревизорро с Настасьей Самбурской», «Ревизорро: медицинно», «Ревизолушка». Программы данного формата направлены на проверку качества товаров, услуг и условий их производства.

Так, в программе «Ревизорро» объектами проверок становятся рестораны, кафе, отели, хостелы, клубы и т. п. На основе списка, составленного зрителями на сайте программы, съемочная группа выбирает заведение и неожиданно появляется там с проверкой.

Например, в г. Самаре Н. Самбурская проверяет уровень сервиса в отеле «Россия», местный рынок, ресторан, бар и кальяннуюРевизорро: Самара [телепередача] // Пятница. URL: https://revizorro.friday.ru/videos/season5/samara (дата обращения: 05.05.2018). В Санкт-Петербурге - работу частных таксистовРевизорро: Санкт-Петербург [телепередача] // Пятница. URL: https://revizorro.friday.ru/videos/season5/spb (дата обращения: 05.05.2018), в Волгограде - аквапаркРевизорро: Волгоград [телепередача] // Пятница. URL: https://revizorro.friday.ru/videos/season5/volgograd (дата обращения: 05.05.2018).

Способы проверки могут быть различными. В одних выпусках проверяющими выступают специальные агенты, в других ведущая самостоятельно заходит на кухню ресторана или кафе в сопровождении съемочной группы. По итогам проверки ведущая оценивает определенное заведение и рекомендует или не рекомендует его для посещения.

Программа «Ревизорро» весьма популярна у телезрителей, особенно у молодежи. Это подтверждается исследованием К.С. ЯдрышниковаЯдрышников, К. С. Формирование правовой культуры студентов путем интеграции кейс-технологии и аудиовизуальных дидактических средств (на примере телевизионной программы «Ревизорро») // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2017. - №4 - С. 213-223., в котором фиксируется, что большинство опрошенных респондентов дают позитивную оценку программы «Ревизорро» как источнику правовой информации. В целом программа обеспечивает реализацию права граждан на информированность - права на владение жизненно важной для индивида информацией.

На современном телевидении существует множество форматов телепрограмм, так или иначе затрагивающих правовые вопросы, но не все из них реализуют право на информацию, многие из таких программ направлены на информированность. Так, программа «Ревизорро» и все производные от нее программы, программа «Контрольная закупка» и программа «Осторожно, мошенники!» дают телезрителю право иметь полную, достоверную информацию о качестве продуктов и услуг, добросовестности персонала и администрации.

В статье «Право на информированность: понятие и соотношение с правом на информацию» Р.А. Осипов отмечает, что благодаря деятельности журналистов граждане реализуют свое право на получение достоверной политико-правовой информации по жизненно важным вопросам, право на информированностьОсипов, Р. А. Право на информированность: понятие и соотношение с правом на информацию // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2016. - №3. - С. 165.. С другой стороны, журналист выступает квалифицированным помощником в поиске, запрашивании и получении информации, таким образом, он реализует и право на информацию.

Программ, которые в чистом виде реализуют право на информацию, не так много. Мы не будем брать в расчет ток-шоу («Пусть говорят», «Время покажет», «Андрей Малахов. Прямой эфир»), так как, полагаем, что уровень компетентности (во всяком случае, демонстрируемый уровень) специалистов юридической сферы, присутствующих на таких программах, весьма сомнителен. Их поведение и высказывания во многом объясняется форматом ток-шоу, соответственно, количество правовой информации здесь сведено к минимуму.

Авторская программа-интервью «Познер» тоже не ставит своей целью информировать граждан. Несмотря на то, что гостями студии могут являться юристы и адвокаты. Специфика программы не предполагает освещения ими конкретных правовых вопросов и повышения правовой грамотности зрителей.

Программа «Степень защиты» может быть классифицирована как информационная (информация о поправках, внесенных в законодательство), так и информативной (разбор конкретных случаев, нуждающихся в правовой оценке).

Программа «Полезная консультация» не может считаться в полной мере правовой, однако освещение правовых вопросов играет в ее контексте важную роль. Кроме того, правовая информация здесь транслируется через привлекаемых для решения конкретной проблемы специалистов и освещается достаточно полно. Это же можно сказать о программах «Вечер трудного дня», «Прав! Да!», «ОТРажение!», «Гражданское общество».

На основе проведенного анализа можно сделать вывод, что наиболее полно реализует право граждан на правовую информацию программа «Полезная консультация» на телеканале «Санкт-Петербург». Сам телеканал представляет «Полезную консультацию» как информационно-образовательную программу о том, что волнует петербуржцев в первую очередь. И это действительно так, каждый выпуск приурочен к какому-либо злободневному вопросу (например, выпуск «Кто имеет право на санаторно-курортный отдых» ведущие связывают с предстоящими летними каникулами). Спецификой программы является то, что эксперт (в области юриспруденции, если речь идет о правовой информации) содержательно и четко отвечает на вопросы. Сами ведущие также демонстрируют компетентность в правовых вопросах, знание правовой терминологии. Взаимодействие эксперта и ведущих лишено издержек формата ток-шоу. Беседа направляется ведущими, строится вежливо и корректно. В таких условиях доступность правовой информации для зрителей значительно увеличивается. Кроме того, зрители узнают об официальных сайтах государственных учреждений, где возможно получить информацию; о категориях граждан, которые имеют право на те или иные услуги; о сроках подачи документов и многом другом. Формат программы-консультации является, таким образом, одним из актуальных форматов для подачи правовой информации на современном телевидении.

Помимо вышеперечисленных телепрограмм популярностью на современном телевидении пользуются судебные телешоу, в которых имитируется судебный процесс по выдуманному, а иногда по имевшему место быть судебному делу.

3.2 Анализ судебных решений в судебных телешоу

Судебные телешоу популярны сегодня гораздо меньше, чем несколько лет назад, в связи с этим их количество постоянно уменьшается. Большая часть из них в настоящее время транслируется на телеканале «Домашний», который ориентирован на женскую аудиторию в возрасте от 25 до 59 летСайт телеканала «Домашний» [электронный ресурс] URL: https://www.domashniy.ru/ (дата обращения: 05.05.2018).

На телеканале «Домашний» выходят три программы в формате судебного ток-шоу: «Давай разведемся!», «Тест на отцовство», «По делам несовершеннолетних». Схожая по тематике программа под названием «Дела семейные» транслируется на телеканале «МИР».

Ранее судебные шоу выходили каждый будний день на пяти каналах («Первый», «Россия», «Домашний», «НТВ», «РЕН ТВ»). Первая российская программа «Суд идет» появилась на «НТВ» еще в 1997 году. В качестве ведущего выступал действующий на тот момент судья, а истцом был реальный человек с реальной проблемой, который обратился на передачу. Впоследствии подобные судебные шоу стали полностью постановочными, но адвокатами и судьями в программах остались практикующие специалисты.

Обращаясь к рассматриваемым в судебных ток-шоу ситуациям, следует помнить, что они не всегда полностью совпадают с реальными событиями, однако, решения судей чаще основаны на достоверной правовой информации. Например, в конце программы «Час суда с Павлом Астаховым» отмечается, что все рассмотренные в программе дела основаны на материалах, присланных зрителями, однако имена и обстоятельства изменены. Кроме того, указывается, что программа основывается на юридических комментариях по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений.

Возможности повышения правовой грамотности телезрителей реализовались программой «Час суда»: в ее рамках для телезрителей была предусмотрена телефонная консультация с действующими адвокатами.

В настоящий момент из наиболее старых судебных телешоу сохранилось только «Дела семейные», которые ранее выходили на «РЕН ТВ», а теперь находятся в сетке вещания телеканала «МИР».

Польза судебных телешоу на первый взгляд неочевидна. Тем не менее, следует отметить, что в реальных судебных процессах судья не имеет возможности заниматься разъяснениями правовой информации вне контекста вынесенного решения; в то же время в постановочных судебных телешоу многие детали процесса сопровождаются комментариями и пояснениями, нередко даются практически ориентированные рекомендации.

На телеканале «Домашний» с 2015 года выходит судебное телешоу «Давай разведемся!». В его рамках суд разбирает дела семейных пар, которые принимают решение расторгнуть брак. В эфире телепередачи один из членов семьи выступает в роли истца и выдвигает свои исковые требования по отношению к ответчику (например, требования, касающиеся раздела имущества, места проживания детей и т.п.). В студию (зал суда) приглашают свидетелей обеих сторон, которым предлагается аргументировано объяснить, почему они полагают, что именно их сторона в рассматриваемом споре права. Свидетели также имеют право давать показания и предоставлять суду доказательства.

Один выпуск программы «Давай разведемся!» может включать до трех рассматриваемых дел. Так, в 352 выпуске (8 сезон) слушались два дела, в одном из них супруг выдвигал иск по отношению к жене, требуя признать за ним право собственности на квартиру в размере 1/3 ее стоимостиДавай разведемся! 360 выпуск [телепередача] // Телеканал «Домашний» URL: https://www.domashniy.ru/program/davay_razvedemsya/# (дата обращения: 05.05.2018). Суд постановил удовлетворить иск о расторжении брака, но отказать в удовлетворении иска на признание доли квартиры собственностью истца. Судья обосновал решение тем, что участие супруга в ремонте квартиры не привело к значительному увеличению стоимости квартиры, что подтверждено заключением строительно-технической экспертизы и актом оценочной стоимости квартиры до и после ее ремонта.

В другом выпуске программы в роли истца выступала жена, которая требовала развод и выплату алиментов на общего с мужем ребенка 13 летДавай разведемся! 363 выпуск [телепередача] // Телеканал «Домашний». URL: https://www.domashniy.ru/program/davay_razvedemsya/8_sezon/363_vypusk/ (дата обращения: 05.05.2018). Развод в данном случае представлялся формальностью, так как, супруг давно жил с другой женщиной, однако, не соглашался на расторжение брака, объясняя это намерением вернуться в семью. В качестве свидетеля истца в зал суда была приглашена бывшая любовница ответчика, которая в свою очередь также потребовала уплаты алиментов на их общую с ответчиком дочь. В этом случае суд удовлетворил иск супруги и установил, что отец должен платить алименты в двукратном размере прожиточного минимума, установленного для ребенка, ежемесячно.

Таким образом, программу «Давай разведемся!» с практической точки зрения можно считать полезной гражданам, не знающим, как проходит бракоразводный процесс и как отстоять свои интересы в суде. Кроме того, после рассмотрения каждого дела судья объясняет решение суда по удовлетворению или отклонению исков сторон с юридической точки зрения. В суде не выступают ни адвокат, ни прокурор, ни какая-либо другая сторона защиты или обвинения.

В программе «По делам несовершеннолетних» (телеканал «Домашний») демонстрируются ситуации, при которых несовершеннолетние могут попасть на скамью подсудимых. Программа выходит с 2010 года, раннее она также транслировалась на телеканале «РЕН ТВ». Один выпуск, как правило, включает рассмотрение двух дел. В рамках программы в роли судьи, а также защитников обеих сторон выступают действующие адвокаты. В судебном процессе также участвуют представители несовершеннолетних и судебные приставы. Цель шоу - понять мотивы поведения детей и подростков, причины по которым они совершили преступление. Программа построена на показаниях ответчика, протоколе прокурора, показаниях свидетелей и выступлениях защиты обвиняемого. После оглашения приговора судья не разъясняет правовую сторону преступления, однако передача может быть полезна в качестве прикладного материала для специалистов, работающих с детьми, для родителей и для самих несовершеннолетних.

На телеканале «Домашний» выходит программа «Тест на отцовство», которая также имеет формат судебного ток-шоу. Как следует из названия программы, основной ее составляющей является проведение ДНК-теста. Установление отцовства необходимо, например, чтобы решить вопросы наследования. В первой части шоу выслушиваются претензии сторон друг к другу, зачитываются показания свидетелей и экспертов. Далее оглашаются результаты ДНК. Как и в предыдущем случае в рамках программы судья не комментирует вынесенное по делу решение. Программа может быть полезна лишь в качестве информационной поддержки при решении провести ДНК-тест на установление родства.

На телеканале «МИР» выходит программа «Дела семейные». В этой программе элементы шоу сведены к минимуму, и в отличие от двух передач, которые описаны выше, она действительно похожа на реальное судебное заседание. Участники процесса представляют суду документы, подтверждающие их права. Так, в выпуске от 17 апреля 2018 года дочь подает иск в отношении материДела семейные. Выпуск от 17.04.18. [телепередача] // МИР-тв. URL: http://mirtv.ru/video/59161/ (дата обращения: 05.05.2018). Она настаивает на том, что купила квартиру за свои денежные средства. Однако ответчик (мать) смогла предъявить суду документы (выписки со счетов), подтверждающие снятие ей наличных в момент заключения сделки о покупке квартиры. Тем не менее, суд удовлетворил иск истца и отказал ответчику в его ответном иске на получение доли в квартире. Судья Елена Дмитриева объяснила свое решение тем, что квартира была куплена с использованием материнского капитала, оформлена на истца и ее несовершеннолетних детей. Судьей ответчику также было разъяснено, что предоставление денежных средств является основанием для их взыскания, таким образом, ответчик вправе подать ответный иск.