Понятие, признаки и юридические свойства административного акта, по российскому и немецкому административному праву
Виды административных актов в административном праве Германии и России. Их сущность, понятие и основные признаки. Основание классификации административных актов на благоприятствующие и обременяющие. Особенности их отзыва и отмены в Германии и России.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.07.2013 |
| Размер файла | 83,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Заключение
В результате выполнения дипломной работы были сделаны следующие выводы.
1. Отсутствие законодательного закрепления понятия, определения и признаков административного акта в российской правовой системе порождает многочисленные спорные моменты как в теории - при изучении административного права, так и на практике - при принятии административного акта, его обжаловании, порядке отмены.
2. В российской правовой системе административный акт является более широким понятием, чем в немецкой, в него могут включаться и нормативные акты, и локальные акты, и внутриорганизационные акты.
3. В немецком административном праве понятия юридического свойства и юридического признака не разграничиваются, что создает сложности при проведении сравнительно-правового исследования.
4. Классификации административных актов в России и Германии зачастую имеют сходные основания и названия отдельных видов актов. По-моему мнению это является следствием заимствования самого понятия административного акта из французского административного права.
5. Деление административных актов на благоприятствующие и обременяющие исходит не только из основания влияния на граждан, но и принципа защиты доверия граждан действиям государственной власти, а также из принципа соблюдения публичного интереса.
6. В настоящее время в судебной практике российских высших судов намечается признание необходимости различного правового регулирования отношений возникших из государственных актов, предоставляющих гражданину определенные блага и тех, что эти блага не предоставляют.
В этой связи могут быть сформированы следующие рекомендации:
- необходимо законодательное закрепление института административного акта в Российской федерации. Это приведет к упорядочиванию целого массива отношений, по поводу которых в настоящее время ведутся дискуссии и решаются конкретные правовые споры.
- к административным актам считаю необходимым относить только акты индивидуального характера для отграничения их от актов нормативных.
- при проведении сравнения институтов административного права России и Германии необходимо проводить разграничения административного акта в «узком» и «широком» смыслах, так как от этого зависит выявления признаков и свойств административного акта.
Список использованной литературы
Нормативные акты
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ / «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, №46, ст. 4532
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ / "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002
3. Verwaltungsverfahrensgesetz 25.05.1976 / Электронный ресурс: http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/gesamt.pdf
4. Verwaltungsgerichtsordnung 1.1.1981 / Электронный ресурс: http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwgo/gesamt.pdf
5. Bundeshaushaltsordnung 19.08.1969 / Электронный ресурс: http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/bho/gesamt.pdf
Учебная иностранная литература
1. Bull H.P. Allgemeines Verwaltungsrecht: ein Lehrbuch. 4. ueberbearbeitete Auflage / H.P. Bull. Heidelberg: E.F. Mueller, jur. Verl., 1993. S.350.
2. Kopp F.O. Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsverfahrensrecht, Verwaltungsgerichtsbarkeit (Skript zur Vorlesung Allgemeines Verwaltungsrecht) F.O. Kopp. Universitaet Passau, 1995. S.90
3. Bernhard Raschauer. Allgemeines Verwaltungsrecht: ein Lehrbuch. 3., vollstaendig ueberbearbeitete Auflage / Raschauer B. SpringerWienNewYork. S.484
4. Bull / Mehde Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungslehre: ein Lehrbuch. 8. Auflage / Bull / Mehde. C.F. Mueller. S.338
5. Maurer H. Allgemeines Verwaltungsrecht. 11. ueberbearbeitete und erg. Auflage / H. Maurer. Muenchen: Beck, 2004. S.825
6. Lehmann P. Allgemeines Verwaltungsrecht / P. Lehmann. Bonn, 1998. S.300
7. Wolf / Bachof / Stober/ Kluth. Verwaltungsrecht Bd. I. Beck. 2007. S.850
8. K. Lange. Probleme des Vertrauensschutzes im Verwaltungsrecht / Lange K. WiVerf. 1979. S. 325.
9. Государственное и административное устройство Германии: Сборник международных терминов из области права и управления. Мюнхен - Бонн: Баварская школа управления - Федеральная академия государственного управления МВД ФРГ, 1993. 270 с.
10. F.-J. Peine. Allgemeines Verwaltungsrecht / Peine. F.-J. Heidelberg. 2006. S. 420
11. W. Schmidt. Vertrauensschutz im oefentlichen Recht. / Schmidt W. JuS 1973, S. 653
12. O. Mayer. Deutsches Verwaltungsrecht. / Mayer O. Bd. 1,1. Aufl. Muenchen, 1895. S. 305.
Отечественная учебная литература
1. Бахрах Д.Н. Административное право России/ Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. - М., Эксмо, 2004. - 528 с.
2. Административное право зарубежных стран: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Козырина. М.: СПАРК, 1996. 229 с.
3. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учеб. Пособие / И.А. Василенко. М.: Логос, 2000. 200 с.
4. Старилов Ю.Н. Административное право: в 2 частях. Ч.1: История. Наука. Предмет. Нормы / Ю.Н. Старилов. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1998. 392 с.
5. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма, 2009. С. 435
6. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения / Ю.А. Тихомиров. М.: Изд-во НОРМА, 1996. 432 с.
7. Государственное и административное устройство Германии: Сборник международных терминов из области права и управления. Мюнхен - Бонн: Баварская школа управления - Федеральная академия государственного управления МВД ФРГ, 1993. 270 с.
8. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т.2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция / Ю.Н. Старилов М.: Норма, 2002. 728 с.
9. Алексеев С. С. Теория права. -- M.: Издательство БЕК, 1994. 220 с.
10. Попов Л.Л., Студеникина М.С. Административное право и административный процесс: М., 2004. С.160
11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд. М., 2004. 400 с.
12. Попов Л.Л., Студеникина М.С. Административное право и административный процесс: М., 2004. 302 с.
13. Российское полицейское право (административное) право: Конец XIX - начало XX в.: Хрестоматия / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 1999. 647 с.
14. Мицкевич Л.А. Правовые акты органов исполнительной власти как форма государственного управления / Л. А. Мицкевич // Административное право: хрестоматия. Красноярск. 2007. С. 113.
Статьи и монографии
1. Андреев Д.С. Внешняя напрвленность как признак административно-правового акта / Д.С. Андреев // Статьи аспирантов и стажеров института государства и права. Отв. Ред. Ю.Л. Шульженко. М. 2009
2. Арзамасов Ю.Г. О правовой природе актов государственного упраления / Арзамасов Ю.Г. // «Государственная власть и местное самоуправление». 2007, №5
3. Мицкевич Л.А. Основы административного права Германии: Монография / Л.А. Мицкевич. Красноярск. 2002. 181 с.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2000 №19 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»/ «Российская газета» 01.06.2000, №105
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009, №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» / «Российская газета», 18.02.2009, №27
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 №1-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Берег», открытых акционерных обществ «Карболит», «Завод «Микропровод» и «Научно-производственное предприятие»Респиратор» / «Российская газета», №27, 10.02.2010
4. Постановление Европейского суда по правам человека от 18.11.2004 «Дело «Праведная» против Российской Федерации» / Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2005. №5. С.47, 76-83
5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 №9-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятие Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с жалобами граждан А.А. Анохина и П.И. Зелинского и запросами Железнодорожного районного суда города Новосибирска и Кировского районного суда города Ростова-на-Дону» / «Собрание законодательства РФ», 03.05.2010. №18, ст. 2277
6. BverwGE 104, 289, 300 f. / Электронный ресурс: http://www.bundesverwaltungsgericht.de
7. BVerwGE 34, 304; 75, 146 / Электронный ресурс: http://www.bundesverwaltungsgericht.de
8. BVerwGE 66, 61 / Электронный ресурс: http://www.bundesverwaltungsgericht.de
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Специфические черты институтов особенной части административного права Федеративной Республики Германии, их тесная связь с общей частью административного права. Полезный опыт полицейского права Германии применительно к российскому административному праву.
реферат [12,5 K], добавлен 26.05.2010Понятие, виды и основные черты ответственности по административному праву. Наказательная функция, общее и индивидуальное превентивное (предупредительное) значение административных мер. Виды юридической ответственности. Состав административного проступка.
контрольная работа [18,8 K], добавлен 05.03.2010Понятие административного правоотношения. Основные черты административного правоотношения. Структура административного правоотношения. Юридические факты в административном праве. Виды административных правоотношений.
реферат [12,7 K], добавлен 13.04.2004Изучение административных отношений, сложившихся в странах с континентальной правовой системой. Основы института административной юстиции в Германии. Организационно-правовые и процессуальные особенности рассмотрения административных споров в Германии.
контрольная работа [54,1 K], добавлен 13.01.2017Основные признаки и содержание административного процесса. Понятие и сущность административного юрисдикционного процесса. Виды административного процесса. Понятие, назначение и виды административных процедур. Современные проблемы юстиции в России.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 10.11.2013Понятие и признаки сделки в гражданском праве. Виды гражданско-правовых сделок. Характеристика условий, обуславливающих действительность сделки. Понятие и основания недействительности сделок. Отграничение сделки от подобных административных актов.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 25.11.2016Понятие, признаки, сущность, задачи и функции государства. Теория плюрализма Ласки, Дюверже, Дарендорда. Понятие и признаки нормативно-правового акта. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации. Роль чрезвычайных и обыкновенных актов.
контрольная работа [132,9 K], добавлен 01.04.2014Понятие и признаки нормативно-правового акта как официального документа. Виды нормативных правовых актов. Особенности закона и его основные виды. Значение подзаконных актов. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 07.05.2014Юридическая природа нормативного акта, его признаки. Нормативный акт как источник права, его отличия от поднормативного. Иерархия нормативных актов, их классификация и характеристика основных видов. Признаки подзаконных нормативных актов, их виды.
курсовая работа [62,4 K], добавлен 29.04.2014Понятие и признаки административного правонарушения. Структура и состав правонарушения. Основные виды административного правонарушения и их профилактика. Деление вины на умышленную и неосторожную в административном праве. Общественно вредные последствия.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 23.07.2014Определение общетеоретических основ системы административных наказаний, её признаков, элементов, которые входят в неё, их особенности и специфика. Классификация и понятие видов административных наказаний. Понятие, виды и цели административного наказания.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 02.11.2008Понятие и основные признаки административного правонарушения и административной ответственности. Понятие административных взысканий и их наложение. Производство по отдельным видам административных правонарушений.
дипломная работа [47,6 K], добавлен 03.12.2003Понятие административного судопроизводства. Производство по делам об оспаривании нормативно правовых актов. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в арбитражных судах. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
контрольная работа [16,8 K], добавлен 06.08.2010Понятие и цели, классификация, история развития административных наказаний, а также правовое регулирование отдельных их видов. Количество должностных лиц, подвергнутых административному наказанию в виде дисквалификации судами общей юрисдикции России.
дипломная работа [91,0 K], добавлен 10.05.2014Правовые основы административного процесса. Понятие и сущность административного процесса. Принципы административного процесса. Понятие и признаки административного правонарушения. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
дипломная работа [67,7 K], добавлен 02.10.2008Понятия и признаки правовых актов управления. Их виды, классификации, юридическое значение. Порядок их принятия, вступление в силу, действие и утрата силы. федеральные органы исполнительной власти, участвующие в создании правовых актов управления.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 09.03.2010Общая характеристика дисциплинарной ответственности согласно российскому трудовому праву, ее понятие и признаки, соотношение с другими видами юридической ответственности. Виды и правовые критерии классификации общей и специальной ее разновидности.
дипломная работа [130,0 K], добавлен 06.02.2015Система законодательства об административных правонарушениях в современной России. Понятие административного правонарушения и ответственности. Характеристика системы законодательства об административных правонарушениях и полномочия субъектов РФ.
курсовая работа [393,7 K], добавлен 19.03.2014Совершение административных правонарушений, понятие и основные признаки. Объект и субъект административного правонарушения. Особенности ответственности для отдельных видов субъектов. Основные причины, побуждающие виновного к совершению правонарушения.
реферат [20,9 K], добавлен 23.09.2013Административное наказание - форма государственного и разновидность административного принуждения за совершение правонарушения. Виды административных наказаний, правила их применения. Признаки, которым должна отвечать система административных наказаний
курсовая работа [32,2 K], добавлен 15.08.2011
