Теория государства и права

в) общественные образования (народы, нации).

Особо следует отметить категории юридических лиц,которые обладают правосубъектностью, необходимой им для участия в гражданском (имущественном) обороте. В Российской Федерации в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса юридическим лицом признается организация, которая:

а) имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

б) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

в) быть истцом и ответчиком в суде.

Надо заметить, что «юридическое лицо» Ї это не столько обозначение разновидности субъектов права, сколько обозначение разновидности правосубъектности как общественно-юридического свойства этих субъектов. Так, в качестве юридического лица может выступить, например, и само государство, которое, как видим, занимает свое место в классификации субъектов права.

57. Юридические факты: понятие и классификация

Юридические факты Ї конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Признаки юридических фактов:

1) сами по себе не вызывают правоотношение, такое качество им придают нормы права;

2) опосредуют возникновение, изменение, прекращение правоотношений;

3) вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами;

4) указание на юридические факты содержатся в гипотезах правовых норм.

Классификация юридических фактов:

1) по характеру юридических последствий:

а) правообразующие (гражданско-правовой договор),

б) правоизменяющие (перевод на другую работу),

в) правопрекращаюие (смерть).

2) по связи с волей участников правоотношений:

а) действия (противоправное (преступление, проступок) правомерное (юридический акт Ї совершается с намерением породить юридическое последствие, юридический поступок Ї совершается без цели породить юридические последствия, но такие последствия возникают в силу указания закона)),

б) событие (абсолютные и относительные)

3) в зависимости от степени сложности:

а) единичные юридические факты,

б) фактический состав.

58. Характеристика деяния как юридического факта

Под юридическими фактами понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений

По связи с волей субъекта юридические факты могут быть классифицированы на события (появление которых объективно не зависит от воли сторон правоотношения) и деяния (появление которых связано с волей хотя бы одного из участников правоотношения).

С точки зрения соответствия правовым предписаниям деяния (действия и бездействия) можно разделить на: а) правомерные и б) неправомерные. Последние, в свою очередь, Ї на преступления и проступки (по степени общественной опасности); проступки как юридические факты в свою очередь делятся на: гражданско-правовые, административные, дисциплинарные.

В зависимости от волевой направленности правомерные действия делятся на:

а) юридические (индивидуальные) акты (совершаются с целью вызвать определенные правовые последствия),

б) юридические поступки (нормы права связывают с ними правовые последствия независимо от волевой направленности субъекта, в силу самого факта деяния)

в) результативные действия (правовые последствия связываются не с самим действием, а с его результатом, например, результатом творческой деятельности).

59. Содержание и формы реализации права

Для эффективного регулирования отношений недостаточно принять хороший закон. Необходимо еще обеспечить и его качественную реализацию.

Реализация права представляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально-культурных, профессиональных и иных факторов.

Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.

Соблюдение выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности. Его социальная значимость, как правило, очевидна для большинства граждан. Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение субъектов, которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.). В этой форме реализуются запрещающие нормы.

Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. Поэтому данная форма отличается персонификацией и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие нормы.

Использование состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления нравом и защите законных интересов иных субъектов права. Причем пользование правом носит последовательный, процедурный характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и степени значимости самого субъективного права. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.

При осуществлении комплексной, сложной деятельности одновременно присутствуют все названные формы реализации. Так, должностное лицо, исполняя возложенные на него обязанности, в то же время использует определенные права, соблюдая при этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права: 1) непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2) опосредованный, когда реализация права осуществлястся государственно-властным правоприменительным решением; 3) договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов.

60. Применение как особая форма реализации права

Применение Ї это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами Ї одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь.

Путем применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: а) организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов; б) охрану и защиту права от нарушения.

На этом основании выделяют две формы применения права: оперативно-исполнительную и правоохранительную.

Оперативно-исполнительная форма применения права Ї это властная оперативная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Данная форма деятельности есть основной способ организации исполнения положительных велений права.

Правоохранительная деятельность Ї это деятельность компетентных органов по охране норм права, о каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны Ї контроль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за ее правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения Ї принятия соответствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение государственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих правонарушения.

Применение права как особая форма реализации отличается от соблюдения, исполнения и использования рядом характерных черт:

1) это Ї властно-императивная форма реализации права;

2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3) носит процессуально-процедурный характер;

4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5) имеет под собой соответствующие юридические основания;

6) связано с вынесением правоприменительных актов;

7) является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права Ї соблюдения, исполнения и использования.

Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не умаляет роли граждан в правоприменительной деятельности. Нередко по их инициативе осуществляется применение права (например, заявление гражданина о приёме на работу или назначении пенсии и т. д.)

Следовательно, применить норму права - это не просто осуществить, реализовать ее. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права.

Цель применения права Ї удовлетворение не личных потребностей правоприменителей и не только потребностей лиц, реализующих права и обязанности, а потребностей и интересов всего общества. Поэтому правоприменительная деятельность обладает повышенной социальной значимостью по сравнению с другими формами реализации права.

61. Стадии применения норм права

Применение права Ї единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. Он состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и исследовательские задачи по реализации права.

В юридической литературе нет единства мнений о количестве стадий правоприменения. Наиболее типичными признаются следующие:

1) Установление и исследование фактических обстоятельств дела.

2) Установление юридической основы дела (выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во времени, в пространстве и по кругу лиц; анализ содержания нормы права).

3)Принятие решения (издание индивидуального акта).

4) Доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц.

Иногда выделяются и рассматриваются лишь три стадии правоприменительной деятельности. А именно: установление и анализ фактического материала, касающегося рассматриваемого дела; определение и исследование нормативно-правовой основы данного дела; принятие решения и доведение до сведения заинтересованных лиц содержания принятого решения.

Разумеется, дело заключается не в количестве выделяемых ступеней, или стадий правоприменительного процесса, а в их сути, в их содержании. Вся правоприменительная деятельность как цельный, единый процесс разбивается на ряд стадий не ради некой самоцели, а ради более глубокого и разностороннего познания и совершенствования правоприменительного процесса.

62. Разновидности актов применения норм права и их характеристика

Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.

Правоприменительные акты обладают следующими признаками:

1) они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом;

2) правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства;

3) акты применения права носят индивидуальный характер;

4) правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям:

1) по форме внешнего выражения;

2) по субъектам, применяющим нормы права;

3) по функциональному признаку;

4) по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности);

5) в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права;

6) по способу принятия;

7) по характеру решения;

8) по юридическому значению;

9) в зависимости от действия во времени.

По форме внешнего выражения правоприменительные акты можно разделить на:

· акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.);

· акты-действия (словесные - устные распоряжения начальника и конклюдентные - жесты постового милиционера).

По субъектам, применяющим нормы права, различают

· акты представительных органов;

· акты исполнительных органов;

· акты правоохранительных органов;

· акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.);

· акты органов местного самоуправления.

По функциональному признаку выделяют:

· акты-регламентаторы;

· правоприменительные акты.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают:

· акты конституционно-правовые;

· акты административно-правовые;

· акты уголовно-правовые;

· акты применения материального и процессуального права.

В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются на:

· регулятивные;

· охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют на:

· принятые коллегиально;

· принятые единолично.

По характеру решения правоприменительные акты бывают:

· запрещающие;

· обязывающие;

· управомочивающие.

По своему юридическому значению акты применения права подразделяются

· на основные;

· вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

В зависимости от действия во времени различают:

· акты однократного действия (наложение штрафа);

· длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

63. Пробелы в праве, способы их устранения и преодоления

Пробел в праве Ї такое положение, когда определенные общественные отношения, находящиеся в целом в сфере правового регулирования, остаются неурегулированными конкретными правовыми нормами.

Виды пробелов в праве:

1) По отраслевой принадлежности: а) пробелы в конституционном праве, б) пробелы в гражданском праве, в) пробелы в уголовном праве, г) пробелы в других отраслях;

2) По степени неурегулированности: а) полное отсутствие норм, б) частичное отсутствие норм;

3) По форме (источнику) права: а) пробелы в нормативно-правовом акте, б) пробелы в правовом прецеденте, в) пробелы в других источниках права;

4) По причинам возникновения:

а) объективные, б) субъективные.

Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса, путем принятия нового нормативно-правового акта. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса.

Способы преодоления пробелов:

1) аналогия закона Ї решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходный случай;

2) аналогия права Ї решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права.

Правила применения аналогии закона:

1) если имеется отношение, требующее правового регулирования;

2) если отсутствует норма, его предусматривающая;

3) если имеется в наличии другая норма права, регулирующая сходные отношения, на основе которой данное дело решается;

4) применение аналогии закона допускается только в отраслях частного права;

5) привлечение к юридической ответственности на основе аналогии закона недопустимо.

64.  Сущность и основные виды правового поведения

Поведенческая сторона правового регулирования и действия его механизма занимает свое определенное место в системе категорий теории государства и права. Сложился понятийный строй этой проблемы, в нем присутствует наиболее обобщенное, не нашедшее еще отражения в учебной литературе Ї правовое поведение.

Правовое поведение характеризуется как юридически значимое, осознанное поведение лиц, урегулированное нормами права, создающее юридические последствия Ї позитивные или негативные.

Для такого поведения характерны:

а) юридическая значимость, подвергаемая оценке с точки зрения интересов лица, общества и государства. Правовое поведение либо имеет социально-полезный характер, юридически безразличный, либо наносит вред интересам других людей, обществу;

б) субъективная самооценка (интеллектуальная, психическая). Правовое поведение является осознанным, волевым, осуществляется под контролем лица, совершающего юридически значимые действия или бездействия;

в) урегулированность нормами права, либо осуществляемое в зоне их действия, в правовом пространстве, в зоне действия юридических принципов;

г) юридическая результативность, выражающаяся в наступлении юридических последствий (позитивных, негативных) в случае совершения юридически значимых действий, бездействий.

Различают следующие виды правового поведения:

1) правомерное Ї социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям;

2) правонарушение Ї социально вредное поведение, нарушающее требования норм права;

3) злоупотребление правом Ї социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;

4) объективно противоправное Ї поведение, осуществляемое с нарушением правовых велений, но не обладающее признаками правонарушения. Сюда можно отнести противоправное поведение недееспособного лица.

65. Правомерное поведение, его виды

Правомерное поведение Ї это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Признаки правомерного поведения:

1) находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);

2) социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект);

3) является осознанным, что составляет его субъективную сторону.

Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется: 1) на необходимое (служба в армии); 2) желательное (научное и художественное творчество); 3) допустимое (отправление религиозных культов).

Наиболее распространена классификация правомерного поведения в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется:

1) на социально-активное (это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Здесь субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения. Этот вид поведения наиболее социально значим, ибо связан с реализацией не только личного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, порядка);

2) конформистское (это деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности);

3) маргинальное (это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

66. Правовой нигилизм, его формы и пути преодоления

При всестороннем изучении правовой культуры, нельзя обойти вниманием такое явление как деформацию правовой культуры. Одной из наиболее распространенных форм деформации правовой культуры является правовой нигилизм. Термин «нигилизм» (от латинского nihil Ї ничто, впервые ввел философ Якоби) в широком смысле означает отрицание общепринятых ценностей, идеалов, моральных норм, культуры и пр. Правовой нигилизм Ї это отрицательное отношение к праву, законам и правовым формам организации общественных отношений (отчуждение общества от права).

На формирование черт современного правового нигилизма несомненно повлиял советский период, когда правовой нигилизм непосредственно способствовал укреплению коммунистической партии, т. е. в советский период право считалось чем-то ненужным, отжившим, а необходимым лишь на время.

Выделяют следующие формы проявления правового нигилизма в современном российском обществе:

1) массовое неисполнение и нарушение правовых норм, что проявляется:

· в незнании либо игнорировании права гражданами на бытовом уровне;

· в неисполнении законодательства госорганами;

· в использовании гражданами не правовых способов решения споров;

2) прямое сознательное нарушение законов и подзаконных актов, находящее отражение:

· в умышленных преступлениях;

· в гражданских, административных, дисциплинарных правонарушениях;

· в осуществление преступной деятельности в организованных формах;

· в сращивании преступного мира и части госаппарата;

· в распространение криминальных отношений в обществе (например: рэкет);

· в контроле организованной преступности за частью бизнеса;

· в давлении, шантаже, заказных убийствах представителей частного бизнеса и государственных структур;

3)распространение антиправовой психологии:

· появление в обществе признаваемых значительной частью населения особых социальных норм, оправдывающих антиправовое поведение;

· эстетизация преступности, появление большого количества художественной литературы, кинофильмов, воспевающих преступность;

· сознательная либо неосознанная пропаганда СМИ жестокости, насилия, преступного образа жизни;

4) нарушение законов и подзаконных актов в угоду «целесообразности», т. е. принятие неправовых решений во имя достижения тех или иных целей государственными чиновниками, работниками милиции, прокуратуры, иных государственных, в том числе правоохранительных органов;

5) «война законов», проявляющаяся:

· в создании параллельной системы законодательства (например, дополнительном регулировании регламентированных законом отношений различными актами, носящими «правозаменительный» характер;

· в правовом противостоянии между федеральным центром и некоторыми субъектами Федерации (Татарстан, Башкортостан);

· в издании взаимоисключающих актов органами различных ветвей власти;

6) массовое нарушение прав и свобод человека:

· повседневное нарушение прав и свобод человека государственными органами, особенно при осуществлении правоохранительной деятельности;

· частая невозможность законными средствами защищать свои права и свободы;

· незащищенность и негарантированность права на жизнь (гибель от рук преступников, большое количество аварий, несчастных случаев и пр.);

7) низкий авторитет суда и иных правоохранительных органов, возникающий в результате:

· длительной бюрократической волокиты при рассмотрении судебных споров;

· больших материальных затрат, необходимых на ведение затрат, необходимых на ведение процесса;

· равнодушного отношения к людям со стороны многих работников судебно-правоохранительных органов;

· большого количества судебных ошибок;

· распространённости нарушений прав человека при правоохранительной деятельности и исполнение наказаний.

Правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях:

1) теоретический нигилизм Ї ученые и пр. доказывают, что существуют ценности гораздо более важные, чем право;

2) практический нигилизм Ї непосредственная реализация взглядов и учений на практике.

Но, несмотря на всю сложность ситуации, многоаспектность явления правового нигилизма с ним необходимо бороться, необходимо сдерживать его развитие, распространение с помощью таких методов, как убеждение, поощрение, принуждение и наказание.

Основными же направлениями борьбы с правовым нигилизмом признаются:

1) укрепление режима законности в стране;

2) реальное обеспечение верховенства Конституции РФ и законов;

3) гарантированность прав и свобод человека;

4) совершенствование правовой системы;

5) повышение авторитета суда и иных правоохранительных органов через их совершенствование и придание им большей эффективности;

6) обеспечение в стране правопорядка;

7) правовое воспитание.

67. Понятие правовых стимулов и ограничений

Правовое регулирование, как и любой другой управленческий процесс в обществе и государстве, осуществляется при помощи двух основных информационных средств -- правовых стимулов и правовых ограничений, которые в единстве и совокупности выступают в качестве формы выражения системы двоичности юридической информации. Это -- субъективные права и обязанности, льготы и приостановления, поощрения и наказания и т. п., которые в свою очередь трансформируются в правовые стимулы и правовые ограничения. Именно стимулы и ограничения в конечном счете являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта.

Если под стимулом в самом широком смысле слова понимается побудительный фактор, то под ограничением -- сдерживающий фактор. Стимулы и ограничения присущи в одинаковой мере управлению во всех образованиях -- биологических, технических, социальных, хотя могут называться в них по-разному.

Правовой стимул -- это правовое побуждение лица к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения интересов данного лица режим благоприятствования. Под реализацией правового стимула понимается претворение режима благоприятствования в жизнь. Так, общие признаки реализации правовых стимулов следующие:

* связь с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности;

* расширение объема возможностей, свободы личности;

* положительная правовая мотивация;

* предположительно -- повышение позитивной активности личности;

* направленность на упорядоченное изменение общественных отношений.

В свою очередь правовое ограничение -- это правовое сдерживание противозаконного деяния лица, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта (в правоотношении -- противостоящая сторона) и общественных интересов, а также для охраны и защиты данных интересов.

Реализация правового ограничения, так же как и правового стимула, имеет следующие общие признаки:

* связь с неблагоприятными условиями для осуществления лицом собственных интересов, т. к. данные условия направлены на сдерживание указанных интересов и одновременно на удовлетворение интересов контрсубъекта, общественных интересов либо на их охрану, защиту;

* уменьшение объема возможностей, свободы личности путем установления различных запретов и наказаний;

* отрицательная правовая мотивация;

* предположительно -- снижение негативной активности лица;

* направленность на защиту общественных отношений.

68.  Правонарушение, его признаки

Возможность нарушений норм права заложена в сути человеческой жизни и несовершенстве человека. Причиной многих правонарушений является стремление отдельных лиц удовлетворить свои потребности способом, противоречащим требованиям правовых норм. Среди условий, порождающих правонарушения, называют противоречия в экономических, политических, социальных и духовных отношениях, которые являются своего рода питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, посягательств на жизнь и здоровье людей и т. д. На уровень неправомерного поведения и состояние преступности определенное влияние оказывают психологические и биологические особенности правонарушителя.

Правонарушение Ї виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Признаки правонарушения:

1) обладает общественно опасным характером;

2) носит противоправный характер;

3) совершается только людьми;

4) правонарушение - поведение, а не образ мыслей;

5) виновное деяние;

6) наносит вред личности, собственности, государству, обществу.

69.  Юридический состав правонарушения

Правонарушение Ї виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.

Юридический состав правонарушения Ї система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Элементы юридического состава:

1) объект правонарушения Ї те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;

2) объективная сторона Ї совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;

3) субъект правонарушения Ї лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);

4) субъективная сторона - внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.

Виды объектов правоотношений:

1) общий Ї все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;

2) родовой Ї группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;

3) непосредственный Ї конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.

Признаки объективной стороны:

1) обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;

2) факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.

Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:

1) субъекты гражданского правонарушения (ГП) Ї физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;

2) субъекты дисциплинарного проступка Ї лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;

3) субъекты административного правонарушения Ї индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);

4) субъекты преступления Ї вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.

Элементы субъективной стороны правонарушения:

1) вина Ї психическое отношение лица к совершенному правонарушению;

2) мотив Ї те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;

3) цель Ї мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения.

Формы вины:

1) умысел: прямой умысел - лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий, косвенный умысел - лицо осознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий;

2) неосторожность: самонадеянность - лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.

70. Юридическая ответственность, ее признаки и основания

государство прав власть суверенитет

Термин «ответственность» можно рассматривать как минимум в двух значениях: Как ответственность за уже совершенные негативные действия и как ответственность за совершение каких-либо действий в будущем, как чувство долга.

Такое двоякое понимание ответственности отдельные авторы пробуют перенести в правовую сферу и говорят о так называемой ретроспективной (негативной) юридической ответственности Ї за уже совершенные в прошлом противоправные действия, (что и будет рассматриваться нами непосредственно); и о позитивной (проспективной) юридической ответственности Ї ответственности за будущие действия, понимаемой как осознание своего поведения в правовой сфере, его последствий и социальной значимости, как чувство долга, как обязанность субъектов права действовать в рамках правовых предписаний. Эта ответственность, связанная с активными правомерными действиями, иногда ее понимают как общественное отношение, характеризующее взаимосвязь индивида и общества. Более того, подчеркивают, что без исследования позитивного аспекта юридической ответственности ее изучение будет неполным, эти два аспекта диалектически взаимосвязаны и неотделимы друг от друга.

При характеристике юридической ответственности следует исходить из следующих ее признаков. Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности, которая наступает за совершенной правонарушение, т.е. она не отделима от правонарушения и выступает его следствием. Она связана с государственным осуждением, т.е. выражается в обязанности правонарушителя претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера. Наконец, юридическая ответственность сопряжена с государственным принуждением, поскольку в ней реализуются санкции охранительных правовых норм.

Обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает именуются основаниями ответственности. Основанием юридической ответственности в узком смысле является состав правонарушения, то есть наличие всех элементов, составляющих акт правонарушения (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона), выступающих в неразрывном единстве, как единое целое.

Однако состав правонарушения Ї это решающее, но не единственное основание юридической ответственности. Основанием юридической ответственности в широком смысле является наличие трех оснований: нормативного, фактического, процессуального. Поэтому в юридической литературе, нередко ставиться вопрос не об «основании» юридической ответственности, а об ее «основаниях».

Нормативное основание Ї это наличие нормы права, предусматривающей возможность возложения ответственности.

Фактическое основание Ї это наличие факта правонарушения (фактически совершенного деяния), с которым связывается возникновение охранительного правоотношения, в рамках которого реализуется юридическая ответственность.

Процессуальное основание Ї это наличие правоприменительного акта, который конкретизирует общие предписания охранительной нормы права (содержит санкции), определяет вид и меру юридической ответственности.

71.  Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности включают в себя:

1) принцип законности, который состоит в том, что к юридической ответственности граждан и организаций могут привлекать только компетентные органы в строго установленном порядке и на предусмотренных законом основаниях;

2) принцип справедливости, который проявляется в назначении соразмерного наказания в зависимости от тяжести каждого отдельного правонарушения, в соблюдении принципа “Закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, не имеет обратной силы”, в возможности за одно нарушение назначить лишь одно наказание, а также в личном, персональном несении наказания правонарушителем. Реализация этого принципа предполагает учет отягчающих и смягчающих вину обстоятельств;

3) принцип неотвратимости наказания состоит в том, что за каждое правонарушение должна неминуемо наступать ответственность виновного лица;

4) целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность только за вину, недопустимость удвоения ответственности и другие принципы юридической ответственности позволяют правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, тем самым обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

72. Основания освобождения от юридической ответственности

В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от нее и от наказания. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного (ст. 77 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, в частности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Возможность освобождения от ответственности зафиксирована и нормами других отраслей права (например, ст. 22 КоАП).

На практике нередко встречаются деяния, которые по внешним признакам подпадают под квалификацию правонарушающих (на основании наличия вредных последствий), но в силу своей общественной полезности, либо «безвиновности», либо «безсубъектности» таковыми не признаются. Когда право сталкивается с такими случаями, речь идет об обстоятельствах, исключающих юридическую ответственность.

Различные отраслевые институты ответственности закрепляют следующие обстоятельства подобного рода: эксцесс исполнителя, за который другие соучастники уголовной ответственности не подлежат (ст. 36 УК РФ); казус (невиновное причинение вреда); лицо предвидело возможности наступления общественно опасных последствий, но не в состоянии было их предотвратить в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ч. 2 ст. 28 УК РФ); болезненное состояние лица в момент совершения правонарушения (п.1 п/п. 2 ст. 111 НК РФ); необходимая оборона -- защита от посягательства на личность и права обороняющегося или других лиц (ст. 37 УК РФ, ст. 1066 ГК РФ); крайняя необходимость как причинение вреда третьей стороне, вследствие достижения общественно полезной цели (ст. 39 УК РФ, ст. 1067 ГК РФ); причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ); непреодолимая сила (землетрясение, наводнение) и иные чрезвычайные обстоятельства -- в гражданском и налоговом праве (п.1 п/п. 1 ст. 111 НК РФ); обоснованный риск, связанный с достижением общественно-полезной цели (ст. 41 УК); неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения (ч. 2 ст. 42 УК РФ) и др.

Встречаются также случаи, когда деяние, хотя и признается противоправным, но в силу определенных условий к реализации юридической ответственности не приводит (малозначительность, социально одобряемое поведение лица после совершения правонарушения и др.).

Таким образом, основаниями освобождения от юридической ответственности признаются: истечение сроков давности привлечения к юридической ответственности; примирение с потерпевшим; лицо или совершенное им деяние перестало быть общественно опасным (ст. 77 УК РФ); добровольный отказ от совершения преступления (ст. 31 УК РФ) и др.

Основаниями освобождения от юридической ответственности, по общему мнению, являются амнистия и помилование. Их сущность заключается в существенном изменении уголовно-правового статуса определенной категории лиц или конкретного лица, и в государственной практике они рассматриваются как гуманный жест по отношению к лицам, совершившим противоправные деяния. В основе актов амнистии и помилования лежит идея прощения человека, совершившего правонарушение.

73. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния

Обстоятельства, исключающие преступность деяния -- это признаваемые уголовным правом условия, при которых деяния, формально содержащие в себе признаки объективной стороны предусмотренного уголовным законом преступления, не влекут за собой уголовной ответственности.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность, в зависимости от признаков, устраняющих деликтность деяния, можно классифицировать следующим образом:

1) невменяемость, когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях;

2) обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния. Такими обстоятельствами являются необходимая оборона (имеет место при защите личности и прав обороняющихся, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны);

3) обстоятельства, исключающие противоправность содеянного. Эту группу образуют такие обстоятельства, как профессиональный или хозяйственный риск, исполнение приказа или иной обязанности;

4) обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели);

5) малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;

6) физическое и психическое принуждение (допустимo, в случаях причинения вреда охраняемым зако­ном интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями);

7) казус (случай) и т.п.

74. Элементы правовой системы общества

Будучи отражением реально существующей системы общественных отношений, право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права.

Структура правовой системы -- это устойчивое единство элементов правовой системы, их связей, целостности, связей элементов с целым.

Элементы правовой системы общества:

* субъекты права -- физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства и др.), юридические лица -- коммерческие и некоммерческие организации, государство, социальные общности и др. Долгое время правовая система характеризовалась как обезличенная структура, тогда как без личности социальная система не может состояться. Обращение к человеку как к систематизирующему фактору всех общественных явлений потребовало пересмотра предыдущих подходов к структуре правовой системы и выделения субъектов права в качестве непременного ее элемента;

* правовые нормы и принципы;

* правовые отношения, правовое поведение, юридическая практика, режим функционирования правовой системы;

* правовая идеология, правовое сознание, правовые взгляды, правовая культура;

* связи между названными элементами, которые определяют результат их взаимодействия -- законность, правопорядок.

Взаимодействие элементов (компонентов) правовой системы общества позволяет выделить пять подсистем ее функционирования:

1) институциональная -- субъектный состав (субъекты права) как системообразующий фактор всей правовой системы;

2) нормативная (регулятивная) -- правовые нормы и принципы, регулирующие отношения между субъектами права, которые объективированы и систематизированы в нормативно-правовых актах;

3) идеологическая -- правопонимание каждого человека, его правосознание и правовая культура, возможность оценить правовое бытие и выбрать вариант поведения -- правомерного и неправомерного;

4) функциональная -- правотворчество, правореализация, правоприменение, правовое воспитание, правоотношения, юридическая практика.

Через них формируется, изменяется, осуществляется действие норм права;

5) коммуникативная -- интегративные (суммирующие) связи всех подсистем функционирования правовой системы общества в целом, определяющие эффективность правового регулирования, законность и правопорядок.

Каждая из самостоятельных частей правовой системы общества имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности.

75. Характеристика системы романо-германского права

Романо-германская правовая система Романо-германская правовая семья представлена следующими странами: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Турция, Япония, большинство стран Латинской Америки, Российская Федерация и др.

Исторические корни романо-германской правовой системы восходят к древнеримскому праву. В период раннего средневековья (XII-XIII вв.) и далее Ї в эпоху Ренессанса университетская наука континентальной Европы осуществила рецепцию Ї восприятие и адаптацию римского права времен императора Юстиниана.

Причина такой правовой революции Ї в изменении социально-экономических условий жизни западноевропейских сообществ. Речь идет прежде всего о зарождении капиталистического способа производства, замене натурального хозяйства товарно-денежным, всплеске экономической активности, стремительном росте городов, ремесел, торговли. Феодальное право дискриминационного, кастового, вассально-крепостного типа устарело и уже не отвечало новым реалиям. Рыночная, конкурентная экономика требовала право, основанное на формально-юридическом равенстве и личной свободе субъектов. Все это западные правоведы нашли в римском частном праве. Однако речь идет о той части древнеримского права, которая распространялась лишь на так называемых свободных граждан, но не рабов. Поэтому именно римское частное право было приспособлено к новым условиям.

Ведущий источник романо-германского права Ї нормативно-правовой акт, а точнее Ї закон. Закон имеет безусловный приоритет перед иными источниками. Система нормативных актов составляет основу правопорядка. Законодательство регулирует все наиболее важные аспекты жизни.

Для романо-германской правовой системы характерны писаные конституции, обладающие высшей юридической силой.

Повсеместно распространена отраслевая кодификация с целью упорядочения нормативного материала. Система права структурируется по отраслям, подотраслям, правовым институтам, субинститутам. Существует деление права на публичное и частное, причем приоритет отдается последнему. Отрасли материального права занимают доминирующее положение по сравнению с процессуальными отраслями. При аналогии применяются общие принципы права, закрепленные нормативно или выводимые путем толкования.

Правовые нормы как общие модели правомерного поведения формулируются законодательными и исполнительными органами государственной власти. При этом удельный вес ведомственного, подзаконного нормотворчества достаточно велик. Суд не создает права, он его только толкует и применяет. При отправлении правосудия судья осуществляет не правотворчество, а правовую квалификацию, устанавливая соответствие фактических обстоятельств действующей нормативной модели. Роль обычая ограничена, он не считается самостоятельным источником права, является лишь дополнением к закону.

В отдельные исторические периоды нормативизм ряда романо-германских правовых систем принимал крайние формы, абсолютизируя нормативно-правовой акт в качестве единственно возможного источника права и отрицая нормативную роль обычаев, прецедентов, договорного права.

К достоинствам романо-германской правовой системы следует отнести четко организованную, непротиворечивую, иерархически структурированную систему законодательства. К недостаткам - наличие пробелов и некоторую оторванность от реальной жизни, поскольку законотворчество объективно не может предусмотреть все нюансы и изменения социальных отношений, не всегда поспевает за этими изменениями.

76. Характеристика системы общего права

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Она не результат произвольного усмотрения законодателя, а своего рода слепок с действительности. Фактический социальный строй общества, государства определяет, в конечном счете, ту или иную систему права, его отрасли, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

Системность -- общее свойство всех типов права, в то время как систематика или систематизация правовых норм не является таковой. Каждому историческому типу права присуща своя система, отражающая особенности этого типа и всей общественной формации. Структура права -- это юридическое выражение структуры данного общества.

В этом заключается объективная социальная обусловленность системы права, ее детерминация экономическими, культурными, национальными и иными факторами. Например, рабовладельческое, феодальное и современное право отличаются друг от друга не только своими сущностями, но и внешними признаками, т.е. формальными атрибутами, в том числе системного характера, на которых лежит печать времени.

Система права характеризуется такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единством выраженной в них государственной воли; во-вторых, единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; в-третьих, единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; в-четвертых, единством конечных целей и задач.

77. Правовая система России

...