Государственные и местные бюджеты
Понятие, назначение и содержание государственного и местного бюджетов. Особенности бюджетных прав местных советов. Бюджетная система, принципы её построения. Понятие и основные виды бюджетных дефицитов. Формирование и составление местных бюджетов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.01.2014 |
Размер файла | 68,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- поквартальное распределение ассигнований по проектам бюджетных смет получателей бюджетных средств с учетом сроков проведения отдельных мероприятий и возможности обеспечения их финансирования;
- соблюдение режима экономии и недопущение принятия в проектах бюджетных смет получателей бюджетных средств завышенных расходов и расходов, не подтверждаемых соответствующими расчетами и обоснованиями [О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 30 января 2009 г., № 8 // п. 21].
Бюджетные сметы получателей бюджетных средств в двух экземплярах, подписанные руководителями и главными бухгалтерами соответствующих получателей бюджетных средств, после проверки распорядителем бюджетных средств утверждаются руководителем распорядителя бюджетных средств с оттиском печати, датой утверждения на всех экземплярах смет и одновременным указанием в верхнем правом углу общей суммы расходов по бюджетной смете получателя бюджетных средств.
Утверждение бюджетных смет получателей бюджетных средств осуществляется в течение месячного срока после утверждения бюджетной росписи местных бюджетов.
После утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств один экземпляр возвращается получателю бюджетных средств, второй - остается у распорядителя бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств на основании утвержденных бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, а также бюджетных смет по самому распорядителю бюджетных средств составляют в двух экземплярах сводные бюджетные сметы распорядителей бюджетных средств, утверждают их и один экземпляр сводных бюджетных смет распорядителей бюджетных средств представляют соответственно Министерству финансов, местным финансовым органам.
Представление распорядителями бюджетных средств Министерству финансов, местным финансовым органам сводных бюджетных смет распорядителей бюджетных средств осуществляется в недельный срок после утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств.
В случаях увеличения и (или) уменьшения в соответствии с законодательством объемов расходов (уточнение показателей бюджета, перераспределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств, позициями бюджетной классификации Республики Беларусь, кварталами и т.п.) в бюджетные сметы получателей бюджетных средств вносятся соответствующие изменения, а в случаях необходимости (создание бюджетных организаций, наделение бюджетных организаций новыми функциями, выполнение вновь принятых бюджетных программ в соответствии с законодательством и т.п.) составляются дополнительные бюджетные сметы получателей бюджетных средств.
В случае выявления в установленном порядке в утвержденных бюджетных сметах получателей бюджетных средств завышенных и (или) излишних расходов распорядителями бюджетных средств производится уменьшение бюджетных ассигнований получателей бюджетных средств на суммы выявленных завышенных и (или) излишних расходов с последующим уменьшением на указанные суммы расходов бюджета при уточнении его показателей.
Контроль за порядком составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций возложен на распорядителей бюджетных средств, в ведении которых находятся получатели бюджетных средств, Министерством финансов Республики Беларусь и местными финансовыми органами.
Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы в установленном порядке имеют право:
1. получать от местных исполнительных и распорядительных органов нижестоящего территориального уровня, инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, других государственных органов, организаций и физических лиц любую информацию, связанную с исполнением бюджета и использованием бюджетных средств;
2. приостанавливать и ограничивать финансирование расходов за счет бюджетных средств в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства, в том числе незаконного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случае возникновения временных кассовых разрывов;
3. взыскивать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
4. взыскивать в бесспорном порядке суммы процентов (плату) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной и возмездной основе, срок уплаты которых истек;
5. взыскивать в бесспорном порядке пеню за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;
6. взыскивать в бесспорном порядке пеню с банков за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств;
7. взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, выделенные сверх утвержденных бюджетных ассигнований, а также бюджетные ссуды, бюджетные займы, предоставленные с нарушением установленного порядка;
8. взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с иным нарушением бюджетного законодательства;
9. давать банкам обязательные для исполнения указания о приостановлении расходных операций по банковским счетам распорядителей бюджетных средств при нарушении ими бюджетного законодательства;
10. взыскивать в бесспорном порядке с юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей пеню за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предварительно оплаченных за счет средств бюджета;
11. получать от банков информацию об остатках и движении средств на счетах по учету бюджетных и иных государственных средств;
12. взыскивать в бесспорном порядке за пользование денежными средствами, перечисленными в уплату бюджетных обязательств, вследствие их неправомерного удержания проценты, начисляемые в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату взыскания денежных средств.
13. Временно свободные денежные средства бюджета могут размещаться в банковские вклады (депозиты), инвестироваться в ценные бумаги, иные активы в соответствии с бюджетным законодательством [Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова. - Минск: АУ ПРБ, 2007. - 362 с. 11, с. 108].
Органы государственного казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу, входящую в состав Министерства финансов, и включают в себя Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы государственного казначейства.
Управление денежными средствами республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иными средствами в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь осуществляется со счетов по учету средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных средств, открытых Министерству финансов и его территориальным органам, которые в совокупности составляют единый казначейский счет.
Учет всех операций с денежными средствами республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иными средствами в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь осуществляется отдельно.
Внебюджетные средства бюджетных организаций учитываются на едином казначейском счете, однако данное положение согласно Бюджетного кодекса Республики Беларусь вступает в силу только с 01 января 2010 года.
Открытие и закрытие счетов распорядителей и получателей бюджетных средств по учету средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций, иных государственных средств, предусмотренных законодательством, осуществляются по распоряжению органов государственного казначейства.
Счета Министерства финансов по учету средств республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов находятся в Национальном банке Республики Беларусь.
3.2 Исполнение местных бюджетов по доходам и расходам
Местные исполнительные и распорядительные органы, местные финансовые органы и инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в пределах своей компетенции организуют исполнение местных бюджетов, обеспечивают поступление всех предусмотренных доходов и расходование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением.
Казначейское исполнение местных бюджетов предусматривает выполнение органами государственного казначейства, местными финансовыми органами функций, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.
Оплата бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, принятых к исполнению, осуществляется через единый казначейский счет.
Местные бюджеты исполняются в соответствии с бюджетной росписью. Бюджетная роспись бюджетов областного и базового уровней составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь на основе показателей соответствующих местных бюджетов на очередной финансовый год, утвержденных решениями местных Советов депутатов, местными финансовыми органами в месячный срок после принятия решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год. Бюджетная роспись бюджетов областного и базового уровней утверждается руководителем местного финансового органа соответствующего исполнительного комитета.
По бюджетам первичного уровня бюджетная роспись отдельно не составляется. Поквартальное распределение годовых назначений по этим бюджетам утверждается по всем подразделениям бюджетной классификации Республики Беларусь при утверждении бюджетов и является бюджетной росписью, на основании которой исполняются местные бюджеты.
Исполнение местных бюджетов по доходам предусматривает:
1. зачисление доходов местных бюджетов на единый казначейский счет;
2. распределение в соответствии с решением местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год регулирующих доходов, зачисление причитающейся доли в доход соответствующих местных бюджетов;
3. возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход местных бюджетов;
4. учет и отчетность по исполнению доходной части местных бюджетов;
5. анализ выполнения доходов.
Исполнение местных бюджетов по расходам осуществляется через автоматизированную систему государственного казначейства в пределах фактического наличия бюджетных средств с обязательным соблюдением основных этапов, которыми являются:
1. установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи;
2. доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение распорядителями бюджетных средств бюджетных смет получателям бюджетных средств;
3. принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
4. подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств;
5. осуществление платежей (расходование бюджетных средств);
6. использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителей бюджетных средств и бюджетных программ.
Обязательства, принятые организациями без соответствующих бюджетных ассигнований или же с превышением полномочий, установленных Бюджетным кодексом Республики Беларусь и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, не считаются бюджетными обязательствами. Расходы местных бюджетов на покрытие таких обязательств не могут осуществляться.
Местные исполнительные и распорядительные органы должны принимать меры по эффективному управлению временно свободными денежными средствами при минимизации рисков.
Основаниями для внесения изменений в утвержденный местный бюджет, годовую с поквартальным распределением бюджетную роспись по доходам и расходам бюджета являются:
1. решение соответствующего местного Совета депутатов об увеличении или уменьшении утвержденного местным Советом депутатов на очередной финансовый год объема доходов местного бюджета, расходов местного бюджета, дефицита местного бюджета и источников его финансирования, а также уточнение других показателей, утверждаемых решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год согласно статье 93 Бюджетного кодекса Республики Беларусь;
2. уведомление Министерства финансов, вышестоящего местного финансового органа о средствах, передаваемых нижестоящим бюджетам в форме межбюджетных трансфертов;
3. решение местного исполнительного и распорядительного органа в части направления средств резервного фонда и в иных случаях в соответствии с законодательными актами;
4. письменное разрешение руководителя местного финансового органа по ходатайствам распорядителей бюджетных средств в случае внесения изменений в пределах прав, предоставленных местным финансовым органам [О бюджетной классификации Республики Беларусь: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г., № 208.10, с. 25].
Увеличение или уменьшение утвержденного решением местного Совета депутатов общего объема доходов и расходов местного бюджета, источников финансирования его дефицита производятся местным Советом депутатов.
Местные финансовые органы в процессе исполнения соответствующего бюджета имеют право вносить изменения в:
1. квартальное распределение доходов соответствующего бюджета;
2. доходы соответствующего бюджета в пределах утвержденных годовых поступлений;
3. квартальное распределение расходов соответствующего бюджета;
4. расходы соответствующего бюджета по ведомственной и экономической классификации расходов бюджета в пределах утвержденных годовых назначений по функциональной классификации расходов бюджета.
Суммы превышения доходов над расходами по бюджетам, образующиеся на конец года в результате перевыполнения бюджета по доходам и экономии по расходам, остаются в распоряжении соответствующего местного Совета депутатов. Изъятие указанных сумм из бюджетов не допускается. Потери в доходах и дополнительные расходы вышестоящим бюджетом не компенсируются.
В случае снижения поступлений доходов бюджета до уровня, который может привести к сокращению финансирования расходов бюджета по сравнению с запланированным объемом на год более чем на 10 процентов, местные финансовые органы безотлагательно информируют об этом местные исполнительные и распорядительные органы. Местные исполнительные и распорядительные органы представляют проект решения о сокращении или блокировании расходов бюджета на текущий финансовый год в местные Советы депутатов для рассмотрения его в срочном порядке.
Расходы бюджета г.Могилева по администрациям районов в г.Могилеве (далее - администрация района) по функциональной классификации расходов бюджета утверждаются Могилевским городским Советом депутатов при утверждении бюджета г.Могилева
Расходы по бюджетной смете администрации района в пределах годовых ассигнований, утвержденных Могилевским городским Советом депутатов по функциональной классификации расходов бюджета с поквартальным распределением, в двухнедельный срок после утверждения бюджета г.Могилева утверждаются решением администрации района и включаются в бюджетную роспись г.Могилева.
Основаниями для внесения изменений в бюджетную смету администрации района являются:
1. решение Могилевского городского Совета депутатов об увеличении или уменьшении объема расходов по бюджетной смете администрации района, утвержденного Могилевским городским Советом депутатов на очередной финансовый год;
2. решение администрации района в части:
- направления средств резервного фонда, утвержденного в бюджетной смете администрации района;
- внесения изменений в экономическую классификацию и квартальные назначения по ведомственной классификации расходов бюджета в пределах годовых ассигнований (при наличии источников финансирования) в соответствии с заключением руководителя соответствующего финансового органа администрации района в г.Минске о внесении указанных изменений;
- уведомление финансового управления Минского городского исполнительного комитета об изменении ассигнований.
3.3 Отчеты об исполнении местных бюджетов
Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь и по структуре, которые применялись при утверждении соответствующего местного бюджета за отчетный финансовый год.
Распорядители средств местного бюджета на основе бухгалтерской отчетности получателей бюджетных средств в установленном порядке составляют и представляют в местный финансовый орган годовую бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Министерством финансов.
Областные (Минский городской) исполнительные комитеты представляют в Министерство финансов отчеты об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г.Минска в порядке и сроки, установленные Министерством финансов. К отчету об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г.Минска прилагаются сводная бухгалтерская отчетность, документы и материалы в составе, определенном Министерством финансов.
Отчет об исполнении областного бюджета, бюджета г.Минска, районного, городского (города областного подчинения) бюджетов составляется местными финансовыми органами и представляется в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган. Отчет об исполнении бюджета сельсовета, поселка городского типа, города районного подчинения составляется соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.
Отчеты об исполнении местных бюджетов, за исключением областных бюджетов и бюджета г. Минска, представляются в соответствующий вышестоящий местный финансовый орган.
Отчеты об исполнении местных бюджетов вносятся местными исполнительными и распорядительными органами на рассмотрение соответствующих местных Советов депутатов в установленные ими сроки не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов производятся местными Советами депутатов в установленном порядке.
Таким образом, исполнение местных бюджетов осуществляется на основании решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной росписью местных бюджетов. Местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают исполнение соответствующих местных бюджетов.
Заключение
На основе приведенной выше информации можно сделать следующий вывод: бюджетная политика как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным долгом является одним из основных инструментов экономической политики государства.
Государственный бюджет - это важнейший плановый и контрольный инструмент, посредством которого государство перераспределяет более третьей части национального дохода и более половины своих денежных средств. Бюджет возникает и действует там, где существует государство и развитые товарно-денежные отношения. Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. От размера государственного бюджета, состава и соотношения его доходов и расходов зависят реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальной сферы. Бюджетное устройство представляет собой совокупность таких элементов как организация и принципы построения бюджетной системы, бюджетного процесса, взаимоотношения между многочисленными видами бюджетов, совокупность бюджетных прав. Все элементы бюджетного устройства функционируют в их единстве и взаимосвязанности и обеспечивают проведение единой бюджетной политики государства через республиканский и местные бюджеты.
Политика же государственных расходов не должна быть расточительной и должна ориентировать бюджетную политику на умеренно жесткие показатели, притом, что эти расходы должны принимать форму инвестиций. Расходы бюджета Республики Беларусь должны определяться задачами социально-экономического развития. Нужно реализовать меры по усилению контроля за целевым использованием государственных средств, упорядочить механизм предоставления средств различным хозяйственным субъектам и на реализацию государственных программ.
Необходимо помнить, что бюджетный дефицит играет ключевую роль в механизме развития инфляционных процессов, разрушающих экономику страны, а также его ведущую роль в системе показателей экономической безопасности страны. Политика в области финансирования бюджетного дефицита должна основываться на использовании внутренних источников, что предполагает сокращение кредитования дефицита республиканского бюджета Национальным Банком, повышение эффективности рынка государственных ценных бумаг и совершенствование механизма управления внутренним долгом.
Выступая формой существования объективных финансовых отношений и выполняя особую роль по удовлетворению общегосударственных потребностей, бюджет может рассматриваться как самостоятельная категория. Ее экономическая сущность состоит в том, что бюджет -- это объективно функционирующие, специфические денежные отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями и населением, -- бюджетные отношения.
Учет специфики бюджетных отношений необходим при разработке оптимальной модели их построения и определения направлений движения бюджетных потоков при реализации бюджетной политики в условиях перехода экономики в Республике Беларусь.
В процессе своего функционирования бюджетные отношения материализуются в бюджетном фонде. Правомерно сказать, что бюджетный фонд выступает лишь как материальная форма, а не сущностное выражение бюджета.
Соблюдение единого методологического подхода к терминологии не позволяет называть бюджет документом в виде "Росписи государственных доходов и расходов" или "Сметы доходов и расходов государства", или "Баланса доходов и расходов". Правильней было бы назвать такой документ "бюджетным планом", в котором бюджет как система денежных отношений выражен количественно. Иначе говоря, составляется, рассматривается, утверждается и исполняется бюджетный план -- основной финансовый документ страны, в котором отражается движение централизуемой части ВВП.
Бюджетный план является организационной формой воплощения бюджетных отношений и принимает силу закона. В нем отражаются доходы государства, направления и пропорции распределения решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный финансовый период (год), размер дефицита бюджета, основные направления финансовой политики страны.
Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетного плана соответствуют этапам бюджетного процесса и регламентируются законодательством. Утвержденный бюджетный план принимает силу закона. В ходе его исполнения формируется бюджетный фонд.
Бюджетный план доминирует в общей системе финансовых планов, так как отражает часть финансовых ресурсов всех субъектов и звеньев хозяйства, регламентирует их финансовые взаимоотношения с государством. Это обусловливает необходимость прогнозирования платежей в бюджетный фонд и ассигнований из него в финансовых планах экономических агентов.
Устанавливаемые в бюджетном плане взаимоотношения по платежам и ассигнованиям обладают всеобщностью и охватывают, по сути, всю национальную экономику и основную массу финансовых ресурсов государства, оказывая активное воздействие на процесс их образования и использования. Несмотря на то, что бюджет перераспределяет не весь чистый доход, создаваемый экономическими субъектами, он воздействует на общие размеры накоплений, оказывая тем самым влияние на принятие субъектами хозяйствования решений, касающихся их текущей хозяйственной деятельности. В этом проявляется распределительная функция бюджета.
Вместе с тем, отражая реальное движение бюджетных ресурсов и происходящие экономические процессы через систему показателей по доходам и расходам государства, бюджет объективно выполняет контрольную функцию, "предупреждая" о нежелательных тенденциях с целью своевременного корректирования бюджетной политики.
Бюджетные взаимоотношения после утверждения бюджетного плана как закона страны принимают форму государственных обязательств. Поэтому предусмотренные в нем принципы формирования доходов, цели и объекты финансирования становятся выражением финансовой политики государства и являются обязательными для всех субъектов, вовлеченных в бюджетный процесс.
Существование бюджетных отношений вне государства невозможно, поскольку их функционирование предопределено объективной необходимостью удовлетворения общественных потребностей посредством государства.
Однако этот факт не может быть использован как аргумент для причисления бюджетных отношений к надстроечным. Бюджет лишь обусловлен наличием государства, но бюджетные отношения объективны, являются частью общей системы экономических отношений и должны рассматриваться в составе базиса, а не надстройки.
Главной целью совершенствования бюджетной политики государства должно быть усиление ее стимулирующей функции для перехода экономики страны в постиндустриальную стадию развития в начале третьего тысячелетия.
Список литературы
Список нормативных источников:
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2006. - 48 с.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь, 25 октября 2000 г., № 441-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 14.06.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 2008 г., № 412-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.10.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
4. Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 29 июня 2000 г, № 359: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 05.11.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
5. Об утверждении Положения о паспорте бюджетной программы: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 мая 2007 г., № 668: в ред. Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 15.06.2009 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
6. О бюджетной классификации Республики Беларусь: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г., № 208: в ред. Постановления Министерства финансов Респ. Беларусь от 28.12.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
7. О порядке взыскания денежных средств в бюджет, государственные внебюджетные фонды: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 29 июня 2001 г., № 73: в ред. Постановления Министерства финансов Респ. Беларусь от 10.02.2009 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
8. О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 30 января 2009 г., № 8 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
9. Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы паспорта бюджетной программы и иных вопросах, связанных с применением постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2007 г. № 668: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 17 октября 2007 г., № 148: в ред. Постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 15.08.2009 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
10. Об утверждении Инструкции о порядке оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 29 июня 2000 г, № 66: в ред. Постановления Министерства финансов Респ. Беларусь от 28.11.2008 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
11. Об утверждении Инструкции о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета: Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, 17 декабря 2001 г., № 120: в ред. Постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28.11.2008 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
12. Об утверждении Положения о порядке исполнения местных бюджетов через территориальные органы государственного казначейства: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 06 июля 2000 г., № 72: в ред. Постановления Министерства финансов Респ. Беларусь от 29.09.2006 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
13. Об утверждении Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам: Постановление Министерства финансов Респ. Беларусь и Правления Национального банка Респ. Беларусь, 23 декабря 2005 г., № 159/176: в ред. Постановления Министерства финансов Респ. Беларусь и Правления Национального банка Респ. Беларусь от 17.12.2008 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
14. Об утверждении Указаний о порядке финансирования органов государственного управления, учреждений, организаций, а также иных юридических лиц, получающих средства из республиканского бюджета через территориальные органы государственного казначейства: Приказ Министерства финансов Республики Беларусь, 30 ноября 1998 г., № 282 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
Список литературных источников:
15. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова. - Минск: АУ ПРБ, 2007. - 362 с.
16. Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы: Учеб. пособ. / М.П. Афанасьев. - М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 243 с.
17. Государственное и муниципальное управление - Уткин Э.А., Денисов А.Ф. - Электронный ресурс - http://exsolver.narod.ru/Books/Goveth/Utkin/ index.html
18. Литвинова Л.Н. Финансы и кредит: учебное пособие / Л.Н.Литвинова и др. - Минск: Мисанта, 2005. - 334 с.
19. Сорокина Т.В. Бюджетный процесс в Республике Беларусь / Т.В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2000. - 298 с.
20. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие/ Т.В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2003. - 289с.
21. Сорокина Т.В. Бюджет Беларуси: генезис и развитие / Т.В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2006. - 234 с.
22. Сорокина Т.В. Бюджетный процесс в Республике Беларусь / Т.В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2008. - 798 с.
23. Тетерина Л.М.. Государственный бюджет: учебно-методический комплекс для студентов специальности "Финансы и кредит" / Л.М. Тетерина. - Минск: Издательство МИУ, 2005. - 215 с
24. Финансово-бюджетная политика государства / Под ред. А.С.Головачева, Н.Березиной. - Минск: Экоперспектива, 2009. - 132 с.
25. Финансы, налоги и кредит. Учебник/ Общ. Ред. Емельянов А.П. - М.: РАГС, 2001 - 546 с.
26. Финансы: Учеб.пособ. / Под ред. Проф. А.М.Ковалевой.-4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2007.- 384с.
27. Фисенко М.К. Финансовая система Беларуси: учебное пособие / М.К. Фисенко. - Минск: Современная школа, 2008. - 184с.
28. Шмарловская Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование / Г.А. Шмарловская. - Минск: БГЭУ, 2000. - 78с.
29. Чернюк А.А. Пособие "Бухгалтерский учет в бюджетных организациях" / А.А. Чернюк // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
30. Жук А.А. Хуже, чем мы думаем / А.А. Жук // Белорусы и рынок. - 2009. - № 22. С. 10-11.
31. Куликова М.А. Гадалки под запретом / М.А. Куликова // Белорусы и рынок. - 2008. - № 25. С. 6-7.
32. Свиридович В.К. Устойчивость бюджета в финансовой стабилизации в Республике Беларусь / В.К. Свиридович // Банковский вестник. - 2007. - № 28. - С 2-5.
33. Хотько А.В. Об основном финансовом плане страны на 2009 год / А.В. Хотько // Экономика. Финансы. Управление. - 2008. - № 12. - С. 16.
34. Чернюк А.А. Бюджетная классификация Республики Беларусь и ее применение в бюджетных организациях / А.А. Чернюк // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Местные бюджеты, как элемент бюджетной системы РФ. Территориальная организация местного самоуправления. Понятие, функции местного бюджета. Структура местного бюджета органов местного самоуправления. Формирование доходов и расходов местных бюджетов.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 18.03.2009Обзор государственно-правового регулирования, формирования и исполнения республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь. Анализ понятия и основных видов бюджетных дефицитов, порядка рассмотрения и утверждения бюджета, стадий бюджетного процесса.
дипломная работа [81,3 K], добавлен 05.02.2012Понятие и функции местных бюджетов. Права и обязанности органов местного самоуправления. Доходная и расходная части бюджетов. Собственные доходы, местные налоги. Основные принципы межбюджетных отношений, средства и порядок бюджетного регулирования.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 11.12.2014Принципы организации местного самоуправления в РФ, формирование и исполнение местных бюджетов. Субъекты и система органов, обладающих бюджетными полномочиями. Выполнение обязанности по уплате налога на прибыль организации и его связь с доходами.
контрольная работа [32,3 K], добавлен 18.05.2010- Местное самоуправление в РФ: организационно-правовые основы местного самоуправления, местные бюджеты
Анализ правовых нормативов, регулирующих местное самоуправление. Нормативные положения и принципы разделения бюджетных полномочий федеральных, региональных и местных органов власти. Особенности организации бюджетного процесса в муниципальном образовании.
учебное пособие [657,5 K], добавлен 28.08.2013 Экономическая основа муниципальной власти. Основные требования к финансовым ресурсам местного самоуправления. Понятие и состав муниципальной собственности. Порядок управления и распоряжения ее объектами. Функции и доходные источники местных бюджетов.
контрольная работа [27,9 K], добавлен 12.01.2015Сущность и задачи госбюджета в области обеспечения государственных программ, в работах отечественных исследователей. Особенности планирования и распределения бюджетных средств. Распределение бюджетных средств на реализацию государственных программ.
дипломная работа [344,8 K], добавлен 10.01.2017Избирательная система и ее виды: мажоритарная и пропорциональная. Стадии проведения выборов в местные советы депутатов Республики Беларусь. Понятие избирательного права. Выборы депутатов местных Советов, сравнение с муниципальными выборами в Украине.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 31.10.2014Понятие и внутренняя структура местного сообщества, принципы и правовое обоснование его функционирования, характерные признаки и особенности. Содержание политики технического содействия развитию местных сообществ, оценка ее практической эффективности.
контрольная работа [19,8 K], добавлен 17.01.2014Основные постулаты в местном самоуправлении в Республике Беларусь. Правовая основа регулирования компетенции местных Советов депутатов. Сравнение системы местного самоуправления в Республике Беларусь, Польше и Российской Федерации, общее и различное.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 19.04.2016Понятие и система местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования, его компетенция. Дореволюционный период, институт воевод, преобразования Петра I. Группы должностных лиц и учреждений губерний. Задачи местных Советов в 1918 г.
курсовая работа [65,3 K], добавлен 30.03.2013История возникновения и общие принципы устройства системы местного самоуправления в Финляндии, Швеции, Норвегии. Территориально-административное деление изучаемых европейских стран. Обязанности муниципальных органов, порядок формирования местных бюджетов.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 27.08.2011Понятие и роль бюджетных прав, особенности их исполнения в Российской Федерации. Компетенция федеральных органов государственной власти и субъектов власти, местного самоуправления России в регулировании основных бюджетных правоотношений государства.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 20.01.2010Понятие местного самоуправления, его место и роль в системе публичной власти. Содержание конституционно-правового статуса муниципальных образований. Бюджетно-правовой статус местных органов власти в России. Проблемы и пути развития местных финансов.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 26.03.2012Сущность органов местного управления и самоуправления, порядок их формирования, компетенция, уровень автономности в решении местных проблем, характер взаимоотношений. Местные государственные органы и органы местного самоуправления в Республике Беларусь.
контрольная работа [34,3 K], добавлен 12.09.2010Исследование становления и эволюции местного самоуправления в Республике Беларусь. Характеристика магдебургского права и анализ деятельности земств на территории Беларуси. Формирование местных советов депутатов в БССР. Современная система самоуправления.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 26.01.2011Теоретический анализ сущности органов местного управления и самоуправления: понятие, назначение и виды. Изучение порядка образования и состава исполнительных комитетов (местных администраций). Основные функции и компетенция органов местного управления.
дипломная работа [86,7 K], добавлен 04.06.2010Права органов муниципального управления. Бюджет муниципального образования (местный) как финансовая основа местного самоуправления. Структура местных бюджетов, выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Европейская хартия местного самоуправления.
контрольная работа [21,0 K], добавлен 27.06.2009Понятие, правовой статус и виды органов государственной власти, принципы построения и основные звенья системы. Задачи местных исполнительных и распорядительных органов, реализация их управленческих функций в форме местного управления и самоуправления.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 28.05.2009Выборы депутатов местных Советов в Республике Беларусь. Формы депутатской деятельности в местном самоуправлении. Основной организационной формой деятельности местных органов является заседание (сессия), основной нормативной формой работы - решение.
контрольная работа [32,0 K], добавлен 12.04.2009