Предмет социологии права

Существуют и такие области общественных отношений, которые по своему характеру могут подпадать под правовое регулирование, но пока законодательно не урегулированы. На практике в таких случаях применяется аналогия права (решение дела или отдельного юридического вопроса на основе общих начал и смысла законодательства) и аналогия закона (решение дела или отдельного юридического вопроса на основании закона, регулирующего сходные отношения).

Поэтому юридический конфликт может возникнуть в общественных отношениях, урегулированных правом, либо подлежащих правовому регулированию (юридические отношения). Конфликтное юридическое отношение -- это юридическое отношение между сторонами с противоречивыми (противоположными) интересами. Сам же юридический конфликт представляет собой конфликтное юридическое отношение плюс конфликтные действия сторон (противоборство).

Представляется, что юридическим конфликтом следует признать такое противоборство сторон, при котором хотя бы один из его элементов обладает юридическим характером, причем, завершение данного противоборства должно предусматривать возможность его предотвращения, приостановления, прекращения, а еще лучше -- разрешения юридическими средствами. Ю.А. Тихомиров, исследуя юридическую коллизию, а юридический конфликт он рассматривает как высшую точку противоречий, как коллизию с наиболее острым противоборством сторон, -- выделяет следующие ее признаки:

а) законная (легальная) процедура разрешения коллизий;

б) использование доказательств в юридическом споре;

в) наличие органа, управомоченного разрешить коллизию;

г) признание обязательной силы решения по данному спору как
в силу достигнутого согласия, договоренности, примирения сторон,
так и императивных предписаний соответствующего органа;

д) компенсация, т.е. применение санкций и возмещение ущерба
и упущенной выгоды, восстановление прежнего (нормального) юридического состояния субъектов.

Если по своему характеру конфликт имеет чисто юридическую природу, то в этом случае его завершение юридическими средствами не обязательно, его и так можно отнести к юридическим, даже если он разрешается неформальными процедурами (например, методом переговоров, посредничества). Конечно, наибольшая сложность проявляется в отнесении конфликтов с одним юридическим элементом к числу юридических. Именно поэтому мы предлагаем в качестве обязательного условия признания конфликта юридическим наличие факта или возможности прекращения либо разрешения противоборства с помощью юридических процедур.

Для пояснения сказанного разберем два часто встречающихся в обыденной жизни людей конфликта. Первый пример -- конфликт между мужчиной и женщиной, возникший на почве ревности. Ни субъекты, ни объект (данные отношения не регулируются нормами права), ни субъективная сторона (мотивация) юридического характера не имеют. В состоянии агрессии один из субъектов совершает юридически значимые действия, наносит побои. Здесь уже объективная сторона противоборства приобретает юридический характер. Но до тех пор, пока пострадавшая сторона не обратится в правоохранительные органы за разрешением конфликта (скорее это будет не разрешение, а прекращение конфликта), к разряду юридических его отнести нельзя.

Другой пример -- обыденный конфликт между мужем и женой. Сначала ни один элемент конфликта не имеет юридического аспекта. С появлением желания у одной или обеих сторон подать заявление о расторжении брака возникает юридический мотив (субъективная сторона конфликта приобретает юридический характер).

Исследования престижа права и закона

Знание права составляет лишь часть правового сознания населения. Ее другую, более значимую в механизме правового регулирования часть составляют правовые чувства, эмоции, иные компоненты, характеризующие отношение личности, социальных слоев и общества к действующему праву или действующим законам как актам высшей юридической силы. Государство заинтересовано в том, чтобы все члены гражданского общества, государственные органы и должностные лица признавали престиж права и престиж закона. Без решения этой проблемы невозможно обеспечить формирование правового государства, ведущими принципами которого, как известно, выступают требования верховенства права и верховенства закона.

Престиж закона понимается как признание гражданами, иными лицами закона в качестве истопника, имеющего высшую юридическую силу, солидарность с его принципам и нормами права, неукоснительное следование им в реальной жизни, в конкретных правоотношениях.

В связи с недостаточно четким различением российскими правоведами права и закона, проблема престижа права и престижа закона в Российской Федерации предстает как проблема престижа Конституции Российской Федерации и престижа конкретизирующих ее федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации именно Основной закон имеет высшую юридическую силу, прямое действие и приоритет перед федеральными законами и всеми иными нормативно-правовыми актами 1з Российской Федерации. Поэтому борьба за отмену предписаний закона, противоречащего праву, в Российской Федерации предстает как борьба с предписаниями, не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Научное и практическое значение социально-правовых исследований престижа Конституции Российской Федерации и федеральных законов обусловливается прежде всего тем, что правовые чувства, убеждения, установки граждан, должностных лиц играют ведущую роль в процессах реализации правовых норм в конкретных правоотношениях. Законы, поддерживаемые и одобряемые всеми или большей частью членов гражданского общества, используются ими добровольно, без применения средств государственного принуждения. И, наоборот, законы, не одобряемые населением, противоречащие его интересам и потребностям, имеют незначительные шансы на добровольное исполнение гражданами и иными лицами. Поэтому социально-правовые исследования правовой психологии населения, его Ценностных правовых ориентации позволяют вооружить законодателя Информацией, знание и применение которой в законотворческой деятельности создает дополнительные условия для эффективного действия принимаемых законов, успешного претворения их в жизнь.

Научное значение исследований видится в том, что они дают богатый эмпирический материал для теоретического анализа основных проблем, связанных с механизмом правового регулирования. Благодаря знаниям правовой психологии населения, его правовых чувств и эмоций, установок представляется возможным учитывать роль данного фактора в процессах реализации, действия норм права и благодаря этому более плодотворно разрабатывать проблемы эффективности действия норм права, а также эффективности нормативно-правового регулирования отдельных отраслей права, правовых институтов и норм права.

Предметом исследований престижа права и закона выступает весь комплекс правовых чувств, убеждений и установок, которые характеризуют отношение граждан, отдельных социальных групп к действующим в обществе законам. Особое внимание надлежит уделить факторам, которые наиболее полно и точно передают суть и содержание этого отношения, в частности, следует установить:

степень солидарности с принципом, основанным на признании высокой социальной ценности права и законов;

характер оценки действующих законов (положительная или отрицательная);

наличие установки на правомерное поведение;

мотивы желания действовать правомерно, в соответствии с действующими законами и нормами права;

степень и направленность правовой активности личности в правовой сфере.

Солидарность с принципом, основанным на признании высокой социальной ценности права и закона, является основополагающим элементом позитивного отношения личности, гражданина к этим правовым явлениям. Однако наличие такой солидарности не является гарантией того, что личность аналогичным образом будет оценивать и действующие нормы права и законы, ибо возможны ситуации, когда действующие нормы права или законы не в полной мере соответствуют ценностным ориентациям и интересам личности. Поэтому обязательным компонентом предмета исследований престижа права и закона выступают оценки действующих норм права и законов, которые могут быть общими, если относятся ко всем действующим в обществе законам и нормам права, либо конкретными, связанными с оценками отдельных законов и норм права.

Правовые оценки, которые дают респонденты действующим законам и нормам права, получают дальнейшее развитие и объективное подтверждение в их установках на правомерное поведение, желании руководствоваться в своих действиях и поступках только требованиями закона, ибо одно дело признавать ценность конкретного закона и законов в целом, а другое дело -- неукоснительно руководствоваться ими в своих делах, последовательно проводить в конкретных правоотношениях. Поэтому в исследованиях престижа права и закона неизменным компонентом их предмета выступают правовые установки населения.

Для полноты исследования важно знать не только отношение населения к действующим законам и правовым нормам, но и мотивы такого отношения, обстоятельства, с которыми личность связывает свою правовую позицию. Как показывают данные социально-правовых исследований, население различным образом мотивирует свои правовые позиции, в числе которых преобладающими являются ориентации на соблюдение закона «в интересах других лиц и общества», «по привычке», «так поступает большинство людей», «под страхом быть привлеченным к юридической ответственности».

Отношение населения к действующим нормам права и законам, как и любой иной элемент правосознания, формируется под воздействием конкретно-исторических условий, в которых находятся и действуют личность, отдельные социальные слои (группы). Присущий личности уровень правосознания является совокупным результатом всей ее предшествующей деятельности, воздействия на ее сознание конкретных условий жизни и деятельности, правового воспитания в семье, образовательных учреждениях и трудовом коллективе. Поэтому в предмет социально-правовых исследований престижа права следует включать весь комплекс социально-правовых явлений и процессов, которые оказывают действенное влияние на правовую позицию населения по исследуемому вопросу. Это прежде всего источники и процессы формирования отношения населения к действующим нормам права и законам: деятельность государства по правовому информированию населения; правовое просвещение, которое ведут средства массовой информации; непосредственный правовой опыт личности; деятельность государства по укреплению законности и правопорядка, правовому воспитанию граждан; уровень преступности и иных правонарушений в стране.

Исследование должно предусматривать также сбор информации о конкретных правовых действиях и поступках респондентов в трудовых, семейных, политических и иных отношениях. Ценность такой информации состоит в том, что она дает объективные свидетельства истинности или субъективности ответов, даваемых респондентами. Вряд ли можно придавать большое значение ответам об уважительном отношении к праву и закону личности, которая совершает противоправные деяния либо предпочитает действовать юридически нейтрально, по возможности уклоняться от использования дозволений и иных субъективных юридических прав.

Сложность и многообразие предмета социально-правовых исследований престижа права и закона обусловливают необходимость использования самых разных источников. Исследование обязательно должно включать опрос населения при помощи стандартной анкеты. В процессе анкетирования следует стремиться выявить максимально полно мнение респондентов относительно предмета исследования. Интересная информация, подтверждающая или опровергающая результаты опроса, может быть получена при помощи психологических процедур, проводимых с целью измерения степени выраженности установки на правомерное поведение, иных ценностно-правовых ориентации личности.

Значительным предстает круг письменных источников, которые могут содержать полезную для исследования информацию. В частности, целесообразно использовать следующие письменные документы:

письма, обращения, петиции граждан в органы государственной власти и местного самоуправления;

официальную статистику о преступлениях и иных правонарушениях, совершаемых в стране или отдельных регионах, а также о лицах, привлеченных к уголовной и иной юридической ответственности;

публикации в прессе;

материалы судебной практики, иных органов государственной власти, управомоченных применять меры государственного принуждения;

материалы ранее проведенных социально-правовых исследований, а также результаты обобщений судебной и иной правоприменительной практики.

С учетом названного круга источников определяется и система методов социально-правового исследования. В нем могут быть использованы все известные социологии методы сбора и изучения эмпирической информации: наблюдение, опрос, анализ письменных источников, а также психологические тесты, проективная техника и другие приемы социальной психологии. Однако ведущую роль в исследовании будут играть методы опроса, поскольку с их помощью представляется возможным получить наиболее полную информацию о правовой позиции населения, его отношении к действующим нормам права и законам. Остальные приемы, методы применяются в той мере, в какой они способствуют получению сведений, способных уточнить, конкретизировать либо опровергнуть сведения, полученные в процессе опроса.

Как и в исследованиях уровня знания населением права, социально-правовой анализ престижа права и закона пока что не имеет единых научно обоснованных критериев, позволяющих осуществлять точное измерение отношения населения к действующим нормам права и законам. В юридической литературе имеется несколько шкал, используемых для измерения правовых позиций населения. В основе каждой шкалы лежит какой-либо один существенный признак данного явления: правовая деятельность, правовые оценки либо правовые установки.

Исследования общественного мнения по проблемам права и законодательства

Общественное мнение понимается как высказывание по какому-либо социально значимому вопросу, разделяемое определенной группой, социальным слоем либо обществом в целом и зафиксированное в письменном документе либо иным, доступным для восприятия широкой общественности способом. «Формальная, субъективная свобода, -- отмечал Г. Гегель, -- состоящая в том, что единичные лица как таковые имеют и выражают свое собственное мнение, суждение о всеобщих делах и подают совет относительно их, проявляется в той совместной деятельности, которая называется общественным мнением»⁴.

Таким образом, для общественного мнения характерны три признака:

1) общественное мнение представляет собой суждение по вопросу, который осознается определенной социальной группой как социально значимый;

2) вопрос является социально значимым не только для отдельной социальной группы (слоя),но и для большей части членов общества или общества в целом, хотя общество, другие социальные слои могут иметь по этому вопросу и иное мнение;

3) суждение доведено до сведения заинтересованных лиц с помощью средств массовой информации, радио, телевидения или иным общедоступным способом.

Все названные признаки в полной мере присущи и общественному мнению о праве и законодательстве, которое формируется под влиянием действующего права и практики его применения. В процессе реализации права граждане и иные лица постоянно выявляют нормы права, которые не в полной мере соответствуют их интересам и не обеспечивают реализации закрепленных нормой права субъективных прав. Такие нормы граждане, иные заинтересованные лица признают несовершенными и принимают меры по информированию общества, правотворческих органов об имеющихся изъянах в правовом регулировании. Благодаря средствам массовой информации проблема устранения несовершенных норм права осознается широкой общественностью как социально значимая, требующая незамедлительного решения. В обществе складывается устойчивое мнение о необходимости изменения несовершенных норм права, которое может быть поддержано общественными организациями или политическими партиями, иными общественными объединениями. Это мнение, овладевшее умами значительной части членов общества или определенного социального слоя, группы, и представляет собой общественное мнение по проблемам права.

Общественное мнение по вопросам права, правового регулирования неизбежно становится достоянием государства, его органов и обязывает их принимать меры по разрешению конфликта между действующим правом и общественным мнением. Государство вынуждено либо отменять несовершенные нормы, либо убеждать граждан в том, что общественное мнение является несостоятельным, субъективным и не соответствует действительному положению дел. Игнорирование государством общественного мнения по насущным, жизненно важным для общества и личности проблемам может побудить общество на самые отчаянные меры протеста, вплоть до требования смены государственной власти.

Таким образом, общественное мнение о праве, его действии выступает одной из основных побудительных сил, под воздействием которых государство вынуждено постоянно заниматься изменением, совершенствованием действующего законодательства и практики его применения. Общественное мнение может складываться и по другим проблемам правового регулирования.

Вследствие активного влияния общественного мнения по правовым вопросам на правотворческую, правоприменительную деятельность государства изучение общественного мнения составляет важнейшую задачу российских правоведов. Значительным является и научный аспект проблемы, поскольку он связан с познанием и объяснением одного из значительных каналов влияния гражданского общества на государство, его правовую деятельность, а также разработкой предложений по укреплению этой связи.

Предметом социально-правовых исследований общественного мнения по правовым вопросам может выступать как уже сформированное и известное обществу и государству мнение, так и мнение, находящееся в стадии формирования. Составной частью предмета социально-правовых исследований могут выступать интересы, иные социальные явления, послужившие поводом для формирования общественного мнения, и сам процесс формирования общественного мнения.

Генезис общественного мнения по правовым вопросам представляет особый интерес для правовой науки и практики потому, что значительная часть общественных мнений основывается на недостоверных ложных знаниях, которые к тому же порой сознательно доводятся до сведения широкой общественности и искусственно возводятся в ранг общественного мнения. Например, отдельные средства массовой информации, пытаясь сформировать общественное мнение о Государственной Думе как органе, не способном справляться с законотворческой деятельностью, в ложном свете представляют проблему депутатской неприкосновенности, депутатских льгот и привилегий, односторонне освещают деятельность этого органа, сообщают лишь о тех фактах и событиях, которые представляют его в невыгодном для широкой общественности свете.

В предмет социально-правовых исследований общественного мнения могут входить и оценки, даваемые его оппонентами, а также роль средств массовой информации, политических партий и движений в формировании и развитии общественного мнения, его распространении среди граждан и иных лиц.

Таким образом, предмет социально-правовых исследований общественного мнения по правовым вопросам носит комплексный характер и включает в себя:

1) существующее общественное мнение по тому или иному правовому вопросу;

2) его генезис, процесс становления и формирования, включая социально-правовой факт, событие, положившее начало формированию соответствующего общественного мнения;

3) деятельность общественных объединений, политических партий и средств массовой информации по формированию общественного мнения.

Специфика социально-правовых исследований общественного мнения состоит в том, что для его изучения не требуется обязательного проведения сложных массовых опросов. Общественное мнение объективируется в письменном или ином общедоступном виде и может быть обстоятельно изучено при помощи методов анализа письменных источников (документов). В числе основных источников данного социально-правового исследования могут быть использованы:

заявления, обращения, иные письменные источники, в которых общественные объединения, политические партии и иные коллективные организации излагают суть и содержание общественного мнения;

документы, принимаемые по итогам местных референдумов, на митингах и при иных формах проявления непосредственной демократии населением, его отдельными социальными группами (слоями);

публикации в прессе, подготовленные с целью оказания позитивного или негативного воздействия на процессы формирования общественного мнения, привлечения новых сторонников или увеличения числа его противников;

документы, свидетельствующие о позиции государственных органов, должностных лиц относительно исследуемого общественного мнения и принятых государством мерах.

Система приемов, используемых в процессе изучения общественного мнения, является традиционной для социально-правовых исследований, но первостепенное значение среди них приобретают методы анализа документов. Однако в исследовании не исключается возможность проведения и опросов, в частности, представителей той социальной группы, от имени которой исходит общественное мнение, а также опросов граждан, представителей общественных объединений, партий, которые находятся в оппозиции к этому общественному мнению. Вполне возможны экспертные опросы, проводимые с целью установления интересов, выражаемых общественным мнением, степени обоснованности его содержания, возможных путей реализации общественного мнения компетентными органами и другими заинтересованными лицами.

Общественное мнение, как и всякое иное социально сложное явление, может оцениваться по нескольким критериям. Прежде всего следует отделить общественное мнение, которое отражает действительные правовые явления, процессы, требующие соответствующего реагирования со стороны государства, его органов, от мнения, которое основывается на неверно понятых либо сознательно искаженных событиях, фактах, ибо в общественном мнении нередко ис-I тинные, достоверные знания сочетаются с вымышленными, ложными. Это объясняется тем, что обыденное сознание не всегда способно правильно воспринять правовую проблему. На эту сторону общественного сознания справедливо обращал внимание еще Г. Гегель, отмечая, что в нем «непосредственно соединены истина и бесконечные заблуждения»⁵.

Истинное, соответствующее действительности общественное мнение в свою очередь может быть оценено с позиций положенного в его основу юридически значимого интереса. По этому критерию общественное мнение может отражать либо законный, соответствующий принципам права, положениям Конституции Российской Федерации и нормам и принципам международного права, либо незащищенный и противоречащий названным нормам и принципам интерес.

Общественное мнение может рассматриваться и по уровням актуализации опосредуемого им интереса. Так, общественное мнение может признаваться аморфным, если интерес, который оно выражает, находится в стадии формирования, еще не полностью осознан соответствующей социальной группой (слоем). Общественное мнение признается стержневым, социально значимым, если отраженный им интерес осознан соответствующей социальной группой (слоем) в качестве жизненно важного, необходимого.

Предмет и метод социологии права

Прежде чем говорить о специфическом предмете той или иной научной дисциплины, надо понять, что составляет объект ее изучения. Объектом той или иной обществоведческой дисциплины является определенный фрагмент реальной общественной жизни, подлежащий научному изучению. Предмет же науки представляет собой отражение этой эмпирической реальности на теоретическом уровне путем выявления ее сущностных связей и закономерностей. В этом смысле "в упрощенном виде можно сказать, что объект науки -- это то, что мы знаем о нем до его научного изучения, а предмет -- это то, что мы знаем после научного познания". Объектом исследования юридической дисциплины является право как элемент эмпирически наблюдаемой социальной реальности. Предметом юриспруденции также является право, но право, изученное и понятое в его сущностных проявлениях и характеристиках.

Поскольку мы рассматриваем социологию права как юридическую дисциплину, то следует исходить из того, что объектом социологии права, как и любой иной юридической дисциплины, является право (точнее -- право, а также государство, рассматриваемое в его правовом измерении). А предмет социологии права как юридической дисциплины -- это специфический аспект (составной момент) предмета всей юридической науки, который определяется общетеоретическим пониманием (и понятием) права, лежащим в основе данной концепции социологии права как составной части (отрасли) этой юридической науки. В силу единства предмета и метода социологии права в качестве юридической дисциплины (как и любой другой юридической дисциплины) используемые в ней познавательные средства, приемы и методы теоретических и эмпирических исследований права, которые заимствованы из других наук, в том числе и из общей социологии, применяются не в их исходном, уже готовом и неизменном виде, а в их преобразованной форме, в их согласованности с предметом юриспруденции и соответственно с предметом социологии права как составной части ее системы.

Логика взаимосвязи и внутреннего единства предмета и метода социологии права, да и любой другой науки, очевидна: то, как что-то изучается, должно соответствовать тому, что и для чего изучается. Поэтому неверно полагать, будто социология права как юридическая дисциплина -- это некое простое (механическое) соединение каких-то расхожих представлений о праве из юриспруденции с некоторыми уже готовыми, используемыми в общей социологии приемами исследования.

На самом деле формирование социологии права как отдельной юридической дисциплины со своим предметом и методом требует, с одной стороны, определенной конкретизации общего предмета и метода юриспруденции под углом зрения познавательных задач этой отдельной дисциплины (т.е. выделения из общего предмета юриспруденции определенного, а именно юридико-социологического аспекта, составного элемента в виде предметной сферы социологии права), а с другой стороны, надлежащего согласования с предметом этой отдельной дисциплины соответствующих методологических приемов исследования, разработанных в самой юриспруденции или тем более заимствованных из других наук.

Из сказанного ясно, какое существенное значение для развития социологии права имеет соответствующая концепция правопонимания (общего понятия права), являющаяся основой для определения предмета и метода юриспруденции в целом и отдельных юридических дисциплин, Включая и социологию права.

В современных условиях особый интерес с точки зрения социологии права представляет либертарно-юридичес-кня (антипозитивистская) теория правопонимания, трактующая право как объективное социальное явление, конституирующим сущностным признаком которого является формальное равенство субъектов правового общения. Присущий праву и выражающий его специфику принцип формального равенства людей в их общественных отношениях трактуется в данной теории как правовой синтез (триединство) всеобщей равной меры, свободы и справедливости. Согласно такому подходу, право как специфическая форма общественных отношений людей по принципу формального равенства -- это абстрактно равная и одинаково справедливая для всех мера (масштаб) свободы.

Либертарная концепция правопонимания дает социологии права теоретическую базу, необходимую для разработки социологического понятия права и формирования на этой основе новой концепции предмета социологии права как юридической дисциплины. С позиций данного типа правопонимания социологическое понятие права (как специфический аспект общетеоретического понятия права) должно опираться, с одной стороны, на понимание права как равной меры свободы в общественных отношениях, а с другой -- на ключевую для общей социологии категорию интереса. С этих позиций под правом в его социологическом выражении нами понимается форма выражения и осуществления социальных интересов по принципу формального равенства. Социальные интересы разных субъектов реализуемы в правовой форме в том и только в том случае, когда свобода в реализации интереса одного субъекта допускает равную меру свободы для интереса другого субъекта (т.е. нет привилегий для одного интереса за счет ущемления другого). Взаимосогласованные таким образом социальные интересы мы называем правообразующими интересами.

Развивая в свете современного правопонимания прежние социологические подходы к праву (положения Р. Иеринга о праве как защищенном интересе, Н. М. Коркунова о праве как разграничении интересов и т.д.), можно сказать, что право -- это способ выражения, защиты и реализации правообразующих интересов, т.е. то общее в различных, нередко противоборствующих интересах разных субъектов (индивидов, групп, организаций и т.д.), что может быть согласовано в рамках требований общей, равной для всех нормы (т.е. то, что согласуемо с правовым принципом формального равенства. Правообразующий интерес -- /это такой социальный интерес который в равной мере (по равной мере свободы) реализуется всеми заинтересованными субъектами, осуществление правообразующего интереса одними субъектами объективно допускает равную меру свободы для его осуществления и другими субъектами.

Отличие данного подхода к социологической трактовке права от легистско-позитивистских концепций названных авторов заключается в том, что здесь решение вопроса о том, какие именно интересы нуждаются в правовом признании и защите, опирается на объективный (не зависящий от субъективной воли и усмотрения законодателя) критерий, а не отдается на откуп произволу законодателя. За самими социальными интересами признается объективное правообразующее свойство, правообразующий характер, а законодателю предлагается объективный критерий для оценки, нормативного выражения и закрепления в законе правообразующего значения соответствующих социальных интересов. Таким критерием является согласуемость (и соответствие) определенного правообразующего интереса с требованием формального равенства в соответствующей области общественных отношений, т.е. реализуемость такого (правообразующего) интереса по общей для всех норме дозволений и запретов, по равной для всех мере свободы, исключающей привилегии одних против других.

В соответствии с таким подходом можно сказать, что предметом социологии права как юридической дисциплины является право как форма выражения, защиты и реализации правообразующих интересов, т.е. социальных интересов, согласуемых с принципом формального равенства]

Предмет исследования той или иной науки неразрывно связан с ее методом. Метод науки -- это путь научного познания социальной действительности, это правовое знание об изучаемых социальных явлениях в его движении, формировании, углублении и систематизированном выражении. Основным методом юридического познания, в том числе и в сфере социологии права, является та или иная концепция правопонимания, применяемая для исследования и объяснения правовых явлений и правовых аспектов социальной жизни. Соответственно основным методом развиваемой нами социологии права как юридической дисциплины является исследование и познание права в контексте его социальных связей и социальных значений с позиции принципа формального равенства.

Отличительные особенности различных концепций социологии права обусловлены в конечном счете спецификой лежащей в их основе концепции правопонимания (понятия права).

Наряду со специфическим юридическим методом познания (т.е. определенной концепцией правопонимания в ее действии) социология права использует также и различные общенаучные методы: диалектический метод (исходит из принципов единства и борьбы противоположностей

как источника развития, единства логического и исторического в познании, включает в себя восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание анализа и синтеза), метод системного анализа (направлен на исследование объекта в его системной целостности, делает акцент на выявлении механизмов обеспечения целостности объекта, на анализе связей между различными элементами системы), метод структурно-функционального анализа (одно из направлений системного подхода, рассматривающее объект исследования как структурно расчлененную целостность, в которой каждый элемент структуры имеет свое функциональное назначение), статистические методы (математические методы исследований массовых явлений случайного характера), методы социально-психологических исследований (прежде всего различные приемы тестирования) и т.д. Особое место в методологическом инструментарии социологии права занимают социологические методы эмпирических исследований, точнее -- методы сбора эмпирической информации (наблюдение, опрос, анализ документов, эксперимент).

Е. Эрлих, говоря о недооценке юридической догматикой значения непосредственного наблюдения "жизни права", писал, что юридическая догматика страдает тем же недостатком, что и школьное обучение: вместо того чтобы черпать истину в жизни и опыте, она ищет ее в сборниках законов и наукообразных комментариях к ним подобно тому, как школьник познает мир через буквари и учебники. Источник познания права -- это прежде всего непосредственное наблюдение жизни, поступков, обычаев и документов конкретного осуществления права (договоров, завещаний, сделок). Юрист должен наблюдать и взвешивать поведение людей. Изучение действующего "живого" права происходит прежде всего путем непосредственного наблюдения за процессами осуществления права, за правом в жизни.

Главной особенностью наблюдения как метода исследования является связь наблюдателя с объектом наблюдения. Отсюда эмоциональность восприятия исследователем наблюдаемых социальных явлений, влияние на результаты наблюдения его пристрастий, мировоззренческой позиции и т.п.

Различают включенное (участвующее) и невключенное (неучаствующее) наблюдение, При невключенном наблюдении исследователь находится вне изучаемого объекта и регистрирует события, не участвуя в них. Обычно невключенное наблюдение используется для изучения массовых процессов, в которых задействованы большие группы людей. Включенным наблюдением называется такой вид наблюдения, при котором наблюдатель находится в непосредственном контакте с наблюдаемыми им участниками процесса и принимает участие в их деятельности (т.е. включен в исследуемый процесс).

При этом наиболее достоверные данные могут быть получены в результате так называемого полного включенного наблюдения, когда исследователь входит в изучаемую группу как бы в качестве ее участника, скрывая свои исследовательские задачи. Метод полного включенного наблюдения широко используется, например, в индустриальной социологии при изучении факторов и форм взаимодействия внутри малых групп трудового коллектива. В качестве примера применения такого метода можно привести исследование А. П. Алексеевым производственной морали периода застоя. Работая на заводе рабочим и осуществляя включенное наблюдение за взаимоотношениями различных групп работников, исследователь столкнулся с целым рядом явлений, которые позволили сделать вывод о наличии внутри рабочего коллектива двух систем ценностей. Одна -- "демонстрируемая" система, которая официально поддерживается администрацией, другая -- "регулятивная", реально управляющая поведением, в том числе и самих членов администрации. В этот же период метод включенного наблюдения активно использовался в журналистике для углубленного изучения тех или иных явлений.

В качестве примера современного опыта включенного наблюдения в сфере социально-правовых отношений можно привести изложенные профессиональным журналистом в "Независимой газете" итоги его семилетней работы народным заседателем Верховного Суда РФ. Строго говоря, в данном случае речь идет не о специальном социологическом исследовании, основанном на методе включенного наблюдения. Однако вдумчивый журналист в своем взгляде изнутри на судебную систему современной России по сути дела продемонстрировал блестящий образчик применения данного метода и показал его неординарные возможности для получения глубоких, нетривиальных выводов.

В социологии права метод полного включенного наблюдения применяется редко.

Анализ документов

Анализ документов заключается в изучении и толковании содержащихся в документах сведений с точки зрения задач исследования.

Среди документов, используемых в социологии права, следует прежде всего выделить так называемые текстовые источники информации, т.е. документы, в которых информация представлена в виде текстов. Для социологии права главными текстовыми источниками информации являются юридические документы (законодательные акты, судебные и арбитражные дела, заявления, договоры, нотариальные акты и т.п.). Особенность юридико-социологического подхода к анализу этих документов заключается в том, что помимо традиционного логико-правового анализа юридических текстов исследователь стремится понять, какие социальные реалии стоят за формальной стороной дела, какие социальные интересы и в какой форме нашли свое выражение и признание (или непризнание) в соответствующих правотворческих и правоприменительных актах и т.д. Например, социологическое изучение договора аренды должно быть направлено на выяснение того, чего именно хотят участники договора, насколько адекватно отражены их желания в юридических формулировках документа, каковы юридические последствия договора и каково их реальное значение для каждой из договаривающихся сторон.

Важным источником юридико-социологической информации может стать изучение прессы, анализ читательской почты, жалоб и обращений граждан в государственные органы и т.п. Особый интерес для специалистов в области социологии права представляют жалобы и обращения граждан в органы власти, в которых нередко поднимаются социальные проблемы," требующие правового решения. Анализ тематики таких обращений, как правило, позволяет достаточно верно определить болевые точки социальной жизни. Так, Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, проанализировав в 1996 г. около 346 тысяч обращений россиян к Президенту, в ряду наиболее часто затрагиваемых проблем выделило такие, как проблема социальной защищенности населения (и прежде всего несвоевременные выплаты зарплат и пенсий), вопросы развития малого и среднего бизнеса, недостатки в функционировании банковской системы (и в частности, увлечение коммерческих банков спекулятивными играми в ущерб долгосрочным проектам и т.п.), неплатежи налогов, жилищные и бытовые проблемы, вопросы обеспечения законности и правопорядка, проблемы армий и т.д. Причем большой массив анализируемых документов дал возможность выявить регионы, в которых те или иные проблемы носят наиболее острый характер.

В советский период официальная идеология уделяла большое внимание работе с письмами граждан. В период, предшествовавший перестройке, особое значение придавалось всенародным обсуждениям законопроектов по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Причем действовавшее законодательство предусматривало необходимость учета государственными органами результатов таких обсуждений. Конечно, подобные обсуждения во многом носили декларативный и показной характер, тем более что отсутствие определенных правовых форм и процедур проведения этих обсуждений и подведения их итогов давало широкий простор для манипулирования их результатами.

Однако недостатки в проведении всенародных обсуждений наиболее важных законопроектов в прошлом, разумеется, никак не оправдывают отказ от проведения таких обсуждений в постсоветское время. Напротив, в современных условиях нового конституционно-правового строя, разделения властей, свободы слова и политического плюрализма проведение таких обсуждений в рамках научного обеспечения законотворчества может дать законодателю, да и обществу в целом важную информацию, необходимую для поиска общественного согласия по поводу той или иной социально-правовой проблемы.

При этом, конечно, не следует рассматривать результаты обсуждения как достоверную картину состояния общественного мнения по поводу готовящегося законопроекта. Ведь текст законопроекта -- это не социологическая анкета, специально ориентированная на уровень восприятия респондентов (опрашиваемых).

Функция социализации

С интегративной функцией права тесно связана функция социализации. Как заметил в данной связи Т. Парсонс в своей работе "Экономика и общество", интергративная функция права заключается также и в том, что право, не ограничиваясь ролью нормативного регулятора, активно вторгается в социальную сферу, склоняя социальные группы, общество в целом к определенным формам поведения и к взаимодействию друг с другом, вызывая у них определенные связи с обществом. Тем самым право обеспечивает включенность индивидов и групп в единую систему социальной организации. Этот процесс включения индивида в социальную жизнь, в ходе и результате которого человек (как существо изначально во многом биологическое) учится быть частью общества, и называется социализацией.

Таким образом, социализация -- это процесс усвоения индивидом на протяжении его жизни социальных норм и культурных ценностей того общества, к которому он принадлежит. Термин "социализация" принадлежит французскому социологу Э. Дюркгейму. Развернутая социологическая теория, описывающая процессы интеграции индивида в социальную систему общепринятых норм, в ее современном виде разработана в трудах американского социолога Т. Парсонса. Социализация, по Т. Парсонсу, это не просто процесс наращивания социально значимой-- информации, а ее интернализация -- т.е. внутреннее усвоение, восприятие в качестве своего ценностного и поведенческого императива.

В последние годы при анализе проблем социализации все чаще высказывается мнение о том, что успешная социализация предполагает не просто усвоение индивидом образцов социального поведения и их интернализацию, но также и умение противопоставить им свои собственные ценности и нормы, если они явились результатом творческого осмысления человеком более высоких по отношению к массовой культуре моделей поведения. В процессе такой социализации происходит не просто усвоение и некритичное принятие индивидом норм и ценностей общества, но и, их творческое развитие. Подобное понимание сущности социализации выросло как из опыта стран, прошедших через эпоху тоталитаризма, так и из отторжения и протеста против норм и ценностей массовой культуры потребительского общества. В этом плане существенную роль играет нонконформистская социализация отдельных выдающихся личностей (таких, например, как А. И. Солженицын или А. Д. Сахаров), которая не дает обществу надолго впасть в состояние социальной деградации.

Социализированная личность формируется в процессе воспитания человека еще в самом раннем детстве и его последующего обучения и самообучения правилам социального общежития.

В рамках этого общего процесса социализации индивида можно выделить отдельно правовое воспитание как процесс формирования системы знаний, убеждений и мотивов правомерного поведения. Задача правового воспитания -- превращение правовых ценностей и норм из внешних мотивирующих факторов во внутренние убеждения и реальные поступки, свидетельствующие об уважении к праву. Наиболее развитой формой правового воспитания является самовоспитание личности, ее самосовершенствование в познании права и в выработке осознанного уважительного отношения к правовым принципам, ценностям и нормам. В процессе правовой социализации личности происходит формирование и развитие ее правосознания (знания права и отношения к праву).

Процесс формирования правового сознания человека включает в себя чувственную и рациональную составляющие. Особое значение при этом имеет формирование у индивида правового чувства, в основе которого лежат чувства справедливости, вины, ответственности, честности и т.д. Именно правовое чувство, общие представления о правомерном и противоправном, о справедливости, о принципах и требованиях права и т.д. нередко позволяют человеку верно ориентироваться в правовой сфере и без специальных юридических знаний. Так, если большинство опрошенных в ходе социологического исследования отвечают, что они не читали Уголовного кодекса, это вовсе не значит, что они не знают, какое поведение считается в обществе преступным и каково соотношение между преступлением и наказанием.

Опорным моментом в формировании правового чувства является чувство справедливости. Один из известных сторонников либерального направления в социальной философии Ф. Хайек так определяет значение справедливости для современного миропорядка: "Три ценности, на которых стоит цивилизация... мир, свобода и справедливость. Будучи самыми важными ценностями, они -- все еще наименее гарантированные продукты цивилизации'". Та или иная идея справедливости занимает центральное место в структуре ценностно-нормативных ориентации любого общества. Представления общества о справедливости составляют стержень его правосознания в силу глубокого внутреннего единства таких социальных феноменов, как справедливость, свобода, правовое равенство. Потребность людей в справедливости по сути своей тождественна их потребности в свободе и в нормальных, упорядоченных общественных отношениях.

Российское общество в этом плане не является исключением, более того, искания правды и справедливости всегда были одной из характерных особенностей российского менталитета.

Право как способ социального контроля

Социальный контроль -- это процесс, посредством которого сводятся к минимуму расхождения между системой ожиданий и требований, предъявляемых обществом к поведению его членов, и их фактическим поведением. При этом следует различать понятия социальной регуляции (как процесса создания норм и иных социальных регуляторов и применения их к фактическим общественным отношениям) и социального контроля (как проверки соотношения между регулятором и регулируемой системой и сведения Явленных расхождений к минимуму).

Благодаря социальному контролю общество как система удерживается в равновесном (или, говоря языком кибернетики, гомеостатическом) состоянии. Гомеостатическое состояние общественных отношений поддерживается сложной системой социальных регуляторов правового, экономического, политического, идеологического, нравственно и т.д. характера.

Однако формами социального контроля являются не только нормативные регуляторы. Например, Т. Парсонс разделяет и такие способы социального контроля, как ценности, социальные институты (собственность, семья, общественное мнение и т.п.), системы родства, формы социального влияния (т.е. уровень престижа личности в социальной системе, который определяется через "обобщенную способность убеждения других"), стандарты социальной стратификации и т.д. Таким образом, инструментами социального контроля являются социальные нормы и ценности, а также формы социальных взаимоотношений и социальные институты, в которых эти нормативно-ценностные требования общества получают институциональное оформление.

При этом было бы неверным, понимать социальный контроль лишь как односторонний процесс приведения Мистического поведения в соответствие с некими неизменными стандартами. Не только поведение отдельных людей подстраивается под ценности и нормы общества, но и сама ценностно-нормативная система общества меняется под влиянием поведения отдельных индивидов, социальных групп, классов и слоев общества.

Социальный механизм действия права

Социальный механизм действия права -- это та цепочка взаимодействия социальных факторов, с помощью которой содержание конкретной правовой нормы воплощается в соответствующем этому содержанию правовой поведении людей. Когда говорят о социальном или ином (юридическом, психологическом) механизме действия права, важно иметь в виду, что мы имеем дело не с понятием, а с образным выражением. Право само не действует, действуют люди -- в соответствии с правом или нарушая очевидно, что прежде чем действовать в соответствии законом, человек должен его знать. Поэтому исходным фактом действия правовой нормы является доведение ее до всеобщего сведения путем официального опубликования, а отправным моментом для изучения механизма действия права является проблема познания и знания права. О значении этой проблемы говорит уже тот факт, что к числу основных правовых принципов относится презумпция знания права, которая звучит так: "Никто не вправе ссылаться на незнание закона" или "Незнание закона не освобождает от ответственности". В соответствии с презумпцией знания права правоохранительные органы в своей деятельности исходят из того, что после официального опубликования закона граждане его знают. Между тем очевидно, что это слишком сильное допущение. В настоящее время правовое регулирование осуществляется в условиях очевидного несоответствия между презумпцией знания права и тем объемом правовых знаний, который требуется человеку для того, чтобы правильно ориентироваться в современном мире. Усложнение правового регулирования, детализация законодательства, увеличение числа нормативно-правовых актов, возрастающее количество норм процедурного характера, в которых слабо прослеживается связь с общими принципами права, и т.п. -- все это приводит к тому, что правовое чувство индивида (лежащее, как мы уже отмечали, в основе его правовой социализации) нередко оказывается не в состоянии компенсировать отсутствие конкретных правовых знаний. А просветительская работа в области распространения правовых знаний (даже при самом высоком уровне ее организации) не способна в современных условиях восполнить дефицит правовой информации у населения.

В этой связи иногда высказываются предложения о целесообразности как-то ограничить пределы действия презумпции знания действующего права. Однако очевидно, что даже незначительное ослабление данной презумпции привело бы к существенной утрате правом своих регулятивных возможностей. Нужно искать иное решение проблемы, связанное прежде всего с совершенствованием правотворческой деятельности. В поисках такого решения наука должна ориентировать правотворчество на максимальное использование познавательного потенциала тех чувственных и рациональных элементов массового сознания, которые задействуются им в процессе познания права.