Ответственность сторон за несоблюдение процессуальных обязанностей в гражданском процессе и злоупотребление правами

Размещено на http://www.allbest.ru/37

Оглавление

гражданский процессуальный право ответственность

Введение

1. Общая характеристика сторон в гражданском процессе

1.1 Общие положения гражданско-процессуального права

1.2 Сущность понятия сторон

1.3 Основные права и обязанности сторон

2. Особенности процессуального соучастия и правопреемства

2.1 Соучастие сторон в гражданском процессе

2.2 Надлежащая и ненадлежащая сторона

2.3 Гражданское процессуальное правопреемство

3. Ответственность сторон за несоблюдение процессуальных обязанностей в гражданском процессе и злоупотребление правами

3.1 Основания ответственности сторон за несоблюдение процессуальных обязанностей

3.2 Злоупотребления, допускаемыми лицами, участвующими в деле при реализации своих прав

Заключение

Введение

Проблема определения правового статуса сторон в гражданском процессе России традиционно считается одной из наиболее популярных и одновременно сложных. Это неудивительно, ведь именно стороны - обязательный элемент судебной тяжбы. Исторически появление судебных органов связывают с появлением необходимости «рассудить» спорщиков с помощью незаинтересованного в споре, справедливого и властного лица. Таким лицом мог быть государь, чиновник соответствующего ранга. В итоге таким лицом стал суд - особый орган государства, призванный разрешать правовые споры граждан. Впоследствии на суд были возложены и иные функции - в частности, решать так называемые «бесспорные дела» и прочее. Однако и на сегодняшний день основной функцией суда общей юрисдикции является разрешение споров граждан друг с другом и с государством. И проблема определения правового статуса сторон, потому привлекает к себе самое пристальное внимание учёных-процессуалистов, что ни одно серьёзное исследование, сделанное в сфере гражданского процессуального права, не может не коснуться вопросов признаков, роли, прав и обязанностей сторон в процессе. Сложность же поставленной проблемы очевидна потому, что сама проблематика весьма обширна и включает в себя целый ряд важных направлений - это и вопросы сущности искового судопроизводства, и проблемы права на иск и права на предъявление иска, и аспекты гражданской процессуальной диспозитивности, и многое другое.

ГПК РФ 2002 г. не восполнил все пробелы ГПК РСФСР 1964 г. По-прежнему законодатель не воспринял идею о легальном определении сторон в гражданском процессе, не прописаны с должной чёткостью предпосылки занятия правового положения стороны, настоятельно требуют разрешения проблемы гражданской процессуальной право- и дееспособности, трактуемые рядом учёных в качестве основной предпосылки участия в гражданском процессе в качестве стороны, остаётся открытым вопрос о сущности гражданских процессуальных обязанностей стороны, в частности, о правовой природе бремени доказывания, и поэтому порядок реализации сторонами ряда распорядительных прав вызывает сложности в правоприменительной практике, до конца не определено существо принципа диспозитивности. Данные обстоятельства и определяют актуальность темы исследования.

Целью дипломной работы является исследование сторон в гражданском процессе.

К задачам исследования относятся следующие:

1. Раскрыть общие положения гражданско-процессуального права.

2. Изучить сущность понятия сторон.

3. Рассмотреть основные права и обязанности сторон.

4. Проанализировать соучастие сторон в гражданском процессе.

5. Охарактеризовать надлежащую и ненадлежащую сторону.

6. Исследовать гражданское процессуальное правопреемство.

7. Рассмотреть вопрос ответственности сторон за несоблюдение процессуальных обязанностей.

8. Рассмотреть злоупотребления, допускаемые лицами, участвующими в деле при реализации своих прав.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между сторонами в ходе судебного разбирательства.

Предметом исследования является гражданское процессуальное законодательство, регламентирующее статус сторон в гражданском процессе.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания социально-правовых и нравственно-этических явлений, а также ряд частно-научных методов, используемых при изучении общественных отношений в сфере правоприменения и правовой защиты: логико-юридический анализ законодательства, исторический и сравнительно-правовой метод, метод обобщения практики адвокатской деятельности и др.

Теоретической базой исследования являются труды таких учёных, как: Алехина С.А., Балашов А.Н., Боннер А.Т., Викут M.A., Гальперин М.Л., Грель Я.В., Добролюбов И.И., Ласкина Н.В., Махмутова Ж.Ж., Мохов А.А., Николайченко О.В., Рыжаков А.П., Степаненко О.В., Судейкина И.А., Цепкова Т.М., Шамшурин Л.Л., Юдин А.В. и др.

Нормативную базу исследования составляют положения Конституции РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ГК РФ, ФЗ РФ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», а также иные нормативно-правовые акты по теме исследования.

Положения, выносимые на защиту:

1. Целесообразно внести в п. 1 ст. 131 ГПК РФ требование об указании в исковом заявлении того, в чём заключается материально-правовая заинтересованность заявителя. Процессуальная заинтересованность в разрешении дела не может быть заранее обоснована и презюмируется как в отношении истца, так и в отношении ответчика. Если в процессе судебного разбирательства суд придёт к выводу о том, что одна из сторон не заинтересована в деле процессуально, в иске следует отказывать, для чего ст. 134 ГПК РФ необходимо дополнить соответствующим пунктом, либо решать дело заочно согласно положениям гл. 22 ГПК РФ.

2. Дополнить ст. 56 ГПК РФ частью третьей следующего содержания: «При разрешении дела по существу суд не принимает к исследованию те доказательства, с которыми не были ознакомлены все лица, участвующие в деле. Новые доказательства принимаются судом только при условии, что сторона обоснует невозможность их представления до начала судебного разбирательства. В этом случае суд предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность ознакомиться с представленными доказательствами».

1. Общая характеристика сторон в гражданском процессе

1.1 Общие положения гражданско-процессуального права

Право на судебную защиту Конституция РФ гарантирует каждому (ст. 46). Данное право является субъективным правом личности. Судебная власть (правосудие) в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).

Содержанием правосудия по гражданским делам является рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и других дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Правосудие по гражданским делам осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе. Правосудие является методом реализации правоохранительной функции государства.

Судебную систему в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Обязанность по отправлению правосудия по гражданским делам возложена не только на суды общей юрисдикции, но и на арбитражные суды. К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды. В систему арбитражных судов входят: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Шевчук Д.А. Гражданский процесс. М., 2009. C. 51.

Защита права представляет собой деятельность уполномоченных лиц по применению способов защиты, предусмотренных отраслевым законодательством (гражданским, трудовым, семейным, земельным и др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; другие способы.

Защита гражданских прав осуществляется в различных формах, т.е. в определенном законодательством порядке, тем или иным юрисдикционным органом. Различают общий (судебный и внесудебный), специальный (административный) и исключительный (самозащита права) порядок защиты гражданских прав.

Наибольшее распространение получил общий порядок защиты прав. В общем порядке защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Внесудебные процедуры представлены у нас третейскими судами и посредничеством (развито пока слабо).

Охрану бесспорных гражданских прав также осуществляют нотариусы и другие должностные лица, которым законом предоставлено право совершать нотариальные действия.

Защита гражданских прав в специальном (административном порядке) осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Исключительный порядок (самозащита права) осуществляется самим управомоченным лицом и не имеет никакого отношения к процессу. Васин В.Н., Казанцев В.И., Гражданский процесс. М., 2009. C. 48.

Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством гражданского судопроизводства, что является особой процессуальной деятельностью суда. Суды в определенном законом порядке устанавливают фактические обстоятельства, применяют нормы права, определяют способ защиты и выносят решения. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданского дела урегулирована нормами ГПК. Деятельность же иных органов по защите нарушенных прав и интересов регулируется отдельными законами.

Исходя из изложенного, гражданский процесс представляет собой процессуальную форму защиты гражданских прав, возложенную законом на специально создаваемые уполномоченные органы.

Таким образом, гражданский процесс - это осуществляемая в особой процессуальной форме деятельность суда (гражданское судопроизводство) и иных специально уполномоченных законом органов по защите гражданских прав.

Судебная защита гражданских прав наиболее регламентирована, универсальна, обеспечивает наибольшие гарантии правильного применения закона. Кроме того, в правовом государстве судебная власть обладает приоритетом над иными ветвями власти в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов. В силу приоритета судебной защиты гражданских прав над иными формами защиты нередко под гражданским процессом понимают гражданское судопроизводство, т.е. порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, определяемый нормами процессуального законодательства. Шугаева О.А. Гражданский процесс. М., 2009. С. 47.

В юридической литературе и практике часто применяется понятие «гражданское дело». Под этим термином можно понимать юридическое притязание одного лица к другому о защите частного интереса, субъективного права, подлежащее рассмотрению и разрешению в судебном порядке. В основе такого дела лежит юридический конфликт, возникающий из частноправовых отношений (гражданских, жилищных, семейных и проч.).

Следует отметить, что гражданско-процессуальная форма используется судами и для разрешения иных дел (административных, финансовых, налоговых и др.).

В основе таких дел лежат уже не частные, а публичные интересы. Эти дела также получили наименование гражданских.

Таким образом, гражданские дела в узком понимании - это дела, возникающие из гражданских (частных) правоотношений, в широком понимании - все дела, рассматриваемые по правилам гражданского судопроизводства.

В специальной литературе активно обсуждается вопрос о разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным не ГПК РФ, а специальным законом, а также вопрос о создании системы административных судов в Российской Федерации. Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе. М., 2008. С. 24.

Задачами гражданского судопроизводства согласно ст. 2 ГПК РФ являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Целью гражданского судопроизводства ГПК РФ называет защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).

Для того чтобы судопроизводство решало поставленные в ГПК РФ задачи и цели, необходимо строго соблюдать гражданскую процессуальную форму.

Право на обращение в суд и возбуждение гражданского дела в суде предусмотрено ст. 3 и 4 ГПК РФ. Обратиться в суд можно только в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Суд лишен права возбуждать гражданское дело по своей инициативе. Суд может возбудить дело только по заявлению (исковому заявлению), в котором заинтересованное лицо излагает свои требования и обосновывает их.

Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности.

Главным субъектом гражданской процессуальной деятельности является суд, рассматривающий дело. Процесс включает в себя и деятельность других лиц (истца, ответчика, третьих лиц, заявителей, лиц, содействующих отправлению правосудия). Гражданский процесс: Учебник. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. М., 2010. С. 71.

Отношения, возникающие в ходе отправления правосудия, могут осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданского процессуального законодательства, что влечет за собой важнейшие последствия.

Во-первых, в гражданском судопроизводстве могут совершаться лишь действия, предусмотренные нормами процессуального законодательства.

Во-вторых, гражданские процессуальные отношения всегда имеют форму процессуальных правоотношений.

В-третьих, гражданское судопроизводство представляет собой неразрывную связь (определенную систему) действий и правоотношений.

Основными чертами гражданской процессуальной формы являются:

1) установленная законом система определенных требований, предъявляемых к порядку разрешения дел (подача заявления, уплата госпошлины, представление доказательств и др.);

2) четко определенный круг лиц, которые имеют право принимать участие в рассмотрении гражданского дела (истец, заявитель, ответчик, т.д.);

3) наделение лиц, имеющих право участвовать в процессе, определенными процессуальными правами и обязанностями;

4) вынесение судом решения (в определенной процессуальной форме) только после того, как дело прошло ряд стадий с соблюдением процессуальных требований и принципов процесса.

Строгое соблюдение процессуальной формы должно обеспечивать объективность разбирательства по делу, уважение к суду и закону (воспитательное воздействие). Без соблюдения процессуальной формы трудно добиться законного и обоснованного решения по делу. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2010. С. 64.

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов, или стадий, его рассмотрения и разрешения. Стадия судебного процесса - это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

Первой стадией процесса является возбуждение гражданского дела (ст. 4, 5, 133 ГПК РФ). На данной стадии лицо, права которого нарушены, обращается в суд с просьбой разрешить спор о праве. Просьба лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого четко регламентированы в ГПК РФ. Истец может обратиться в суд лично или отправить заявление по почте. При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления искового заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья принимает определение о принятии его к производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства.

Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ). Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быстрого и правильного разрешения гражданского дела. Судья уточняет обстоятельства спорного правоотношения, указывает сторонам на необходимость представления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении, определяет точный субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом второго этапа выступает вынесение определения о назначении его к разбирательству.

Третья стадия процесса - судебное разбирательство (гл. 15 ГПК РФ). Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по существу. Судебное заседание есть процессуальная форма судебного разбирательства. Постановление суда, которым разрешается спор о праве, называется судебным решением. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения.

Первые три стадии - от принятия искового заявления до вынесения судебного решения - объединяются понятием «суд первой инстанции».

Четвертая стадия процесса - апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу (гл. 39 ГПК РФ). В этой стадии гражданское дело повторно рассматривается по существу в судебном заседании районного федерального суда по жалобам лиц, участвующих в деле.

Пятая стадия процесса - производство в суде кассационной инстанции по обжалованию не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных федеральными судами по первой инстанции (гл. 40 ГПК РФ).

Шестая стадия процесса - производство в суде надзорной инстанции по пересмотру судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (гл. 41 ГПК РФ). Васин В.Н., Казанцев В.И., Гражданский процесс. М., 2009. С. 73.

1.2 Сущность понятия сторон

Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен (ст. 38 ГПК РФ).

Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить суд. Стороны в гражданском производстве называются «истец» и «ответчик» (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ).

Процессуальное законодательство оперирует категориями «стороны», «истец», «ответчик», не давая их дефиниций (ст. 34, 38, 39 и др. ГПК РФ). В ч. 1 ст. 38 ГПК РФ указывается, что сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. Лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права и которое вследствие этого привлекается (извещается) судом к ответу, называется ответчиком.

Категории «стороны», «истец», «ответчик» - рождены многовековой традицией гражданского процесса. Как без истца нет ответчика, так без сторон нет процесса, - аксиомы цивилистического процесса. Вместе с тем единого и единственного понятия сторон в доктрине не существует, что объяснимо - помимо исторических причин - различным пониманием сущности иска и гражданского процесса в целом. Не является исключением и современная отечественная наука гражданского процессуального права. Махмутова Ж.Ж. Общее понятие и значение сторон в гражданском процессе // Защита гражданских прав. Алматы, 2005. С. 31.

Тем не менее теорией гражданского процесса выработаны основные признаки, отличающие стороны от иных участников процесса. Различия в подходах порождены, прежде всего, различным соотношением акцентов - материально-правового и процессуального - при определении сторон процесса. Именно этим можно объяснить выделение видов сторон (Г.Л. Осокина); распространение института сторон на неисковые производства (А.Т. Боннер, А.А. Мельников, В.В. Ярков); и даже - особое производство (Т.Е. Абова, Г.Л. Осокина, М.С. Шакарян, В.В. Ярков). Так, А.А. Мельников дает следующее определение сторон в гражданском процессе. Стороны -- это участвующие в гражданском процессе для защиты своих субъективных прав предполагаемые субъекты рассматриваемого судом спорного материального правоотношения, имеющие материально-правовую и процессуальною заинтересованность в исходе дела. Новицкая В.В. Стороны в российском процессуальном праве: В законодательстве и юридической доктрине // Сравнительные опыты кафедры гражданского права и процесса Ставропольского государственного университета. Ставрополь, 2007. С. 57.

Противоположные интересы истца и ответчика определяют цель их участия в гражданском деле. Истец начинает дело с целью защиты своего субъективного права и законного интереса. Ответчик участвует в деле с целью защиты своих субъективных прав и интересов от неосновательных, по его мнению, притязаний истца. Основной задачей суда является рассмотрение и разрешение по существу гражданского спора между сторонами, защита их субъективных прав и законных интересов.

Сторона - лицо, участвующее в деле (ст. 34 ГПК РФ). Это категория процессуального права. Ее специфика может быть понята вполне только с учетом выполняемых сторонами функций в отношении к предмету процесса. Исторически сторона и исковое производство «родились» одновременно. Понятие стороны всегда соотносилось с предметом процесса - спорным материальным (гражданским в широком смысле) правоотношением. Первое и очевидное суждение: сторона - это тот, кто является участником спорного материального правоотношения и в силу этого защищает свои субъективные гражданские права и законные интересы в процессе.

Однако данный тезис нуждается в существенных уточнениях.

Во-первых, является ли заявивший о своих правах в суде действительно участником данного материального правоотношения, мы узнаем лишь в конечном итоге, после осуществления всей познавательной, включая доказательственную, деятельности в суде, когда будут установлены юридические обстоятельства дела. Это объясняется нетождественностью интереса как объективной категории, лежащей в основе гражданского процесса, и заинтересованностью как категорией субъективной, отражающей осознание лицом, претендующем на судебную защиту, своего юридического интереса. Такое осознание не всегда бывает адекватным, что объясняет возможность появления в процессе ненадлежащего ответчика и его замены и саму возможность вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска.

Во-вторых, судебная защита прав, свобод и законных интересов может осуществляться не самим заинтересованным лицом (предполагаемым обладателем права или законного интереса), а иными указанными в законе субъектами при наличии соответствующих условий (ст. 45, 46 ГПК РФ). Стороной в процессе (истцом) будет предполагаемый носитель материально-правового интереса - из этого исходят ч. 2 ст. 38, ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 46 ГПК РФ.

Следовательно, стороной по делу всегда является предполагаемый (но еще не действительный) участник спорного материального правоотношения, чьи права, свободы или законные интересы стали объектом судебной защиты. Цепкова Т.М., Филиппов С.А. Теоретические и практические аспекты понятия сторон в гражданском процессе // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 4. С. 144.

Итак, стороне свойственна материально-правовая и процессуальная заинтересованность одновременно. Материально-правовая заинтересованность означает заинтересованность в получении материально-правового блага (подтверждении права, освобождении его от деформации, т.е. в получении судебной защиты как материально-правового итога процесса, опосредованного в судебном решении). Процессуальная заинтересованность стороны выражается в получении судебной защиты как процессуального блага (заинтересованность в самом процессе и максимально эффективном использовании предоставляемых законом процессуальных средств и способов защиты). Процессуальная заинтересованность обусловлена наличием материально-правовой, а материально-правовая заинтересованность не может быть реализована вне процессуальной заинтересованности. Это отражает общую логику гражданского процесса: точно так же материально-правовой интерес в процессе не может существовать, не будучи опосредованным в процессуальных институтах и категориях (например, в предмете процесса, в признании иска, в отказе от иска).

Таким образом, «идеальной» стороне всегда одновременно присуща и материально-правовая, и процессуальная заинтересованность. Это главный отличительный признак стороны; все остальные производны от него. Шамшурин Л.Л. Доступность правосудия как гарантия реализации права на судебную защиту в сфере гражданской юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 1. С. 36.

Заинтересованность сторон в процессе носит личный характер, поскольку они выступают в защиту своих прав и законных интересов. По общему правилу участвующее в деле лицо (предполагаемый субъект спорного материального правоотношения), по чьей инициативе возбуждается гражданский процесс в целях защиты своих субъективных гражданских прав или законных (в цивилистической сфере) интересов, является истцом. Инициативой истца предопределяется предмет процесса; именно истцом указывается ответчик - лицо, предположительно (по утверждению истца) нарушившее право истца. Процессуальный статус ответчика лицо приобретает с момента привлечения его (в качестве ответчика) в процесс определением суда. Таким образом, заинтересованность ответчика противоположна заинтересованности истца, что обусловлено «противостоянием» сторон в спорном материальном правоотношении - предмете гражданского процесса. В конечном итоге истец заинтересован в подтверждении, восстановлении своего права, у него «активный» интерес. У ответчика, если только он не заявил встречного иска, интерес «пассивный»: он заинтересован в подтверждении того, что не нарушил право истца; действовал (или бездействовал) правомерно.

В силу «двойственности» природы заинтересованности только на стороны в полной мере распространяются все материально-правовые и процессуальные последствия вступившего в законную силу решения суда; этим же обстоятельством объяснимы субъективные пределы законной силы судебного решения. Именно стороны как заинтересованные в исходе дела лица несут судебные расходы по делу (если не освобождены от этой обязанности в силу закона). Балашов А.Н. Материальный и процессуальный аспекты в определении понятия сторон в гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006. № 2. С. 86-87.

Таким образом, стороны в гражданском процессе - это участвующие в деле предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, которое является предметом судебного рассмотрения.

Данное определение, как видим, носит родовой характер и учитывает все основные признаки сторон.

Стороны в исковом производстве - истец и ответчик - это участвующие в деле лица, чей гражданско-правовой спор о субъективных правах и обязанностях либо законных интересах рассматривается и разрешается судом. В качестве сторон истец и ответчик «присущи» именно исковому производству.

Сторонами (истцом и ответчиком) могут быть:

1. физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранные граждане);

2. юридические лица;

3. публичные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования).

Вместе с тем полагаем, что категория стороны как родовая может быть применима для характеристики основных участвующих в деле лиц в иных видах «двусторонних» производств гражданского процесса, но не в особом производстве, в котором ни спор о праве, ни правовой спор предметом процесса не является. Это требует законодательного решения. По своему существу утверждение «стороны - основные участники гражданского процесса» справедливо. Ненашев М.М. Стороны - элемент спора о праве // Юрист. 2005. № 3. С. 12.

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ Е.В. Петрушин просит признать противоречащими статьям 2, 15 (часть 2), 17, 18, 45, 46 и 47 Конституции РФ пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о праве обжалования в суд решения квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену, а также статьи 34, 35, 38, 41, 245 и 254 ГПК РФ о составе лиц, участвующих в деле, об их правах и обязанностях, о сторонах в гражданском судопроизводстве, о порядке замены ненадлежащего ответчика, о делах, возникающих из публичных правоотношений, и о порядке подачи заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Кроме того, заявитель просит Конституционный Суд РФ дать конституционно-правовые разъяснения по вопросам, касающимся процедуры рассмотрения дела с его участием в судах общей юрисдикции.

Конституционный Суд РФ, изучив представленные заявителем материалы, не нашёл оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как следует из этих материалов, нарушение своих конституционных прав пунктом 5 статьи 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» заявитель усматривает в том, что данная норма, предоставляя заинтересованным лицам право обжаловать в судебном порядке решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену, не конкретизирует порядок такого обжалования. Разрешение данного вопроса, как предполагающее внесение изменений в действующее законодательство, к компетенции Конституционного Суда РФ, установленной статьей 125 Конституции РФи статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.

Что касается перечисленных в жалобе статей ГПК РФ, то заявитель, не оспаривая по существу их соответствие Конституции РФ, фактически выражает несогласие с выводами судов общей юрисдикции, сделанными в ходе рассмотрения дела с его участием, о необходимости привлечения к участию в данном деле в качестве ответчика подразделения юридического лица, не обладающего статусом юридического лица, и рассмотрения его дела не в порядке искового производства, а в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений. Между тем проверка законности и обоснованности вынесенных по конкретному делу судебных постановлений, равно как и решение иных поставленных в жалобе вопросов Конституционному Суду РФ неподведомственны. Определение Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 г. № 1438-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрушина Егора Валентиновича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», статьями 34, 35, 38, 41, 245 и 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 11.

Итак, стороны - категория процессуальная, имеющая материально-правовые корни. Определяющим признаком сторон является заинтересованность в деле (одновременно и материально-правовая, и процессуальная), но не сам интерес, объективно соотносимый с предметом процесса. Заинтересованность онтологически связана с предположением о праве (законном интересе) и споре о нем, но не обязательно с действительно существующим правом или законным интересом.

До окончания процесса мы имеем дело с предположением о наличии подлежащего защите права и с предположением о его нарушении. В конституировании субъекта в качестве стороны в процессе юридическое значение, в первую очередь, придается субъективному осознанию наличия интереса как предмета процесса того, кто претендует на судебную защиту (т.е. истца). Во вне это объективируется в содержании искового заявления: в указании обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о нарушении или угрозе нарушения его права (законного интереса); в указании доказательств таких обстоятельств и лица, предположительно посягнувшего на право (законный интерес) истца (п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Махмутова Ж.Ж. Общее понятие и значение сторон в гражданском процессе // Защита гражданских прав. Алматы, 2005. С. 35.

Таким образом, существенными признаками сторон следует считать:

1) наличие гражданско-правовой заинтересованности в разрешении дела;

2) наличие процессуальной заинтересованности в выгодном для себя решении;

3) распространение на стороны материально-правовой силы судебного решения;

4) несение судебных расходов в установленном законом порядке.

1.3 Основные права и обязанности сторон

Процессуальные права и обязанности сторон отражают их функции и положение в процессе. В силу принципа равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ч. 3 ст. 38 ГПК РФ).

В.М. Семенов различает общие и конкретные обязанности сторон, относя к первым обязанности сторон добросовестно пользоваться правами, а также обязанность доказывания, состоящую из конкретных обязанностей; обязанность явки в суд, по его мнению, является конкретной.

Говоря о процессуальных обязанностях сторон, интересно обратиться к мнению М.А. Гурвича. Ученый полагает, что участвующие в деле лица, в том числе и стороны, как общее правило, юридических обязанностей в процессе не несут, даже и тогда, когда закон их поведение называет обязанностями. Свою точку зрения М.А. Гурвич обосновывает тем, что юридической обязанностью является только такая обязанность, нарушение которой вызывает возможность применения правовой санкции -- государственного принуждения. Поэтому он относит к обязанностям сторон лишь добросовестное пользование принадлежащими им процессуальными правами и обязательную явку ответчика по делу о взыскании алиментов в суд. Однако позволим себе не согласиться с мнением теоретика и присоединиться к А.А. Мельникову, который утверждает: процессуальный закон говорит все же именно об обязанностях сторон, т.е. о действиях, от совершения которых сторона не вправе уклониться. В качестве же гражданской процессуальной санкции надо рассматривать все неблагоприятные последствия, которые наступают для стороны в случае неисполнения ею своих обязанностей (отказ в приеме заявления, например). Николайченко О.В. Защита субъективных прав граждан в гражданском судопроизводстве // Развитие молодежной юридической науки в современном мире: Материалы Общероссийской научной юридической конференции аспирантов и студентов / Под ред. А.В. Захарова. Тамбов, 2006. С. 203.

Будучи участвующими в деле лицами, стороны - истец и ответчик - обладают всеми правами и обязанностями лиц, участвующих в деле, которые определены в ст. 35 ГПК РФ. Наличие этих общих для всех, в том числе для сторон, участвующих в деле лиц, процессуальных прав и обязанностей обусловлено процессуальной заинтересованностью сторон и принципом состязательности гражданского процесса. В силу этого стороны имеют право:

· знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

· заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

· давать объяснения суду в устной и письменной форме;

· приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ). Михайлова Е.В. Понятие, процессуальные права и обязанности сторон в гражданском судопроизводстве // Юридический аналитический журнал. 2003. № 2 (6). С. 17.

Стороны имеют также право вести свои дела в суде через представителя (ст. 48 ГПК РФ).

Стороны, как и иные участвующие в деле лица, вправе обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ). Право сторон обжаловать судебные постановления связано с движением процесса; его реализация выражает принцип диспозитивности.

Кроме того, стороны имеют специальные процессуальные права, принадлежащие им как субъектам, обладающим материально-правовой заинтересованностью. Такие права называют распорядительными (связанными с распоряжением - в процессуальной форме - объектом процесса, защищаемым материально-правовым благом). Филатова М.А. Фундаментальные гарантии сторон в гражданском против процессе: способы закрепления и тенденции развития // Журнал российского права. 2007. № 5. С. 96.

К специальным правам сторон относятся:

· право истца формулировать предмет и основание иска, определять объем требований и ответчика по делу (ст. 131 ГПК РФ) а также право истца давать согласие на замену ненадлежащего ответчика (ст. 41 ГПК РФ);

· право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ);

· право ответчика признать иск (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ);

· право сторон окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ);

· право ответчика до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск (ст. 137 ГПК РФ). При заявлении встречного иска также действуют все правила ст. 39 ГПК РФ;

· право истца влиять на применение судом процедуры заочного производства (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ) и право ответчика обжаловать заочное решение в суд, вынесший решение (ст. 237 ГПК РФ). Гражданский процесс: Учебник. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. М., 2010. С. 143.

Так, Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2006 года дело по частной жалобе гражданки И.В. Павловой было снято с кассационного рассмотрения, поскольку в силу статьи 371 ГПК РФ определения об отказе в принятии встречного иска самостоятельному обжалованию в кассационном порядке не подлежат.

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ И.В. Павлова оспаривает конституционность статей 137 и 371 ГПК РФ о предъявлении встречного иска и о праве обжалования определений суда первой инстанции. По мнению заявительницы, эти статьи не соответствуют статьям 45 (часть 2) и 46 (части 1 и 2) Конституции РФ, поскольку препятствуют кассационному обжалованию определений суда об отказе в принятии встречного иска.

Конституционный Суд РФ не нашёл оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.

Согласно статье 137 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. При этом встречный иск должен отвечать условиям, установленным статьей 138 ГПК РФ, т.е. быть направленным к зачету первоначального требования; его удовлетворение должно полностью или в части исключать удовлетворение первоначального иска; иметь взаимную связь с первоначальным иском; их совместное рассмотрение должно привести к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

При несоответствии встречного иска указанным требованиям суд отказывает в его принятии, что не препятствует реализации конституционного права на судебную защиту путем подачи в суд самостоятельного иска. Согласно ч. 2 ст. 371 ГПК РФ возможность кассационной проверки законности и обоснованности определения суда об отказе в принятии встречного иска не устраняется, а переносится на более поздний срок - возражения относительно такого определения могут быть включены в кассационную жалобу на итоговое решение суда по делу, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, не может рассматриваться как нарушение каких-либо прав граждан.

В случае же вынесения судом определения об отказе в принятии встречного иска по основаниям, перечисленным в статье 134 ГПК РФ, такое определение подлежит самостоятельному обжалованию в суд кассационной инстанции в соответствии с частью третьей названной статьи. Определение Конституционного Суда РФ от 24 января 2008 г. № 61-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Павловой Ирины Владимировны на нарушение ее конституционных прав статьями 137 и 371 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2008. № 9.

Реализация распорядительных прав сторон происходит под контролем суда: суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ). Такой контроль со стороны суда необходим, поскольку:

во-первых, этого требует общий алгоритм гражданской процессуальной формы: каждому действию стороны как субъекта процесса «противостоит» в процессуальном отношении действие суда;

во-вторых, использование сторонами распорядительных прав, влияющих на предмет и объект процесса, связано с правильным распоряжением в процессуальной форме материально-правовым способом реализации субъективного права. Это требует учета природы субъективного права, что стороны не всегда могут верно определить;

в-третьих, распоряжение сторонами при помощи процессуальных прав объектом процесса влечет окончание процесса с различными последствиями, а это вопрос о предоставлении судебной защиты, который не может находиться вне поля зрения суда.

В частности, отказ истца от иска и принятие его судом влечет прекращение производства по делу (ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ), вследствие чего повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ). Отказаться от иска означает отказаться от права требования (но не от защищаемого иском субъективного материального права). Поэтому возможна в другом процессе защита того же субъективного права, но другим иском (с иным предметом или основанием). Например, истец отказался от иска в деле о разделе имущества, принадлежащего сторонам на праве общей собственности. Это не лишает его права заявить в будущем иск о порядке пользования данным имуществом. Такого рода возможности объективно обусловлены природой субъективного права, допускающей различные материально-правовые способы его реализации.

Признание иска ответчиком и принятие его судом влечет вынесение судебного решения об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ). Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2011. С. 43.

Перечень процессуальных прав сторон не имеет исчерпывающего характера: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами.

Поскольку лица, участвующие в деле, пользуются правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при подготовке к судебному разбирательству, судье в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предусмотренные комментируемой статьей, а сторонам, кроме того, права, предусмотренные ст. 39, 40, 41 ГПК РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Стороны несут равные процессуальные обязанности. Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

По критерию заинтересованности можно выделить общие процессуальные обязанности, свойственные всем участвующим в деле лицам и обусловленные публичным рассмотрением спора в суде, требованием соблюдения гражданской процессуальной формы, действием правила о судебном руководстве гражданским процессом (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ). В ч. 1 ст. 35 ГПК РФ закрепляется одна общая обязанность такого рода - добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами. Стороны, как правило, добровольно исполняют эту обязанность, но процессуальный закон предоставляет суду и определенное средство воздействия на лицо, которое недобросовестно пользуется своими процессуальными правами. Например, если сторона заявит неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействует правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать с нее в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах (ст. 99 ГПК РФ). Алехина С.А., Боннер А.Т., Блажеев В.В. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.С. Шакаряна. М., 2010. С. 39.

Злоупотребление стороной своими правами влечет применение мер процессуальной ответственности. Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени, размер которой определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ). Обязанность добросовестно пользоваться процессуальными правами означает также обязанность соблюдать порядок в судебном заседании (ст. 158 ГПК РФ), при нарушении которого к стороне как участвующему в деле лицу могут быть применены меры процессуальной ответственности в виде санкций, установленные ст. 159 ГПК РФ (предупреждение, удаление из зала судебного заседания, штраф).

Добросовестное использование процессуальных прав предполагает соблюдение требований гражданской процессуальной формы при совершении процессуальных действий, направленных на реализацию процессуальных прав. Например, сторона (любое иное участвующее в деле лицо), ходатайствующая о вызове свидетеля, обязана указать, какие обстоятельства, имеющее значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства (ч. 2 ст. 69 ГПК РФ). В ходатайстве стороны об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства (ч. 2 ст. 57 ГПК РФ). Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2010. С. 44.

Специальные процессуальные обязанности сторон обусловлены их материально-правовой заинтересованностью, как предполагаемых субъектов спорного материального правоотношения, являющегося предметом гражданского процесса. К числу таких процессуальных обязанностей относятся обязанность доказывания (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ); обязанность нести судебные расходы (ст. 98, 131-132 ГПК РФ и др.). Диспозитивная, т.е. тесно связанная с интересом к процессу, природа этих обязанностей отразилась и на природе мер процессуальной ответственности, наступающих при их неисполнении. Санкция как мера непосредственного принуждения здесь невозможна, ибо невозможно понудить сторону быть заинтересованной к исходу дела: в этом проявляется один из главных постулатов, на котором строится гражданский процесс - никто не может быть понужден к защите своего права. Однако если сторона желает защитить свое право в суде, она должна доказать основательность своих требований и взять на себя бремя судебных расходов (в пределах и по правилам, установленным законом). Невыполнение данных обязанностей влечет применение мер процессуальной ответственности в виде неблагоприятных процессуальных последствий для судебной защиты. Так, если сторона отказывается выполнять обязанность доказывания, суд вправе счесть утверждаемый стороной факт несуществующим, что может повлечь отказ в удовлетворении иска. Если истец не уплатил госпошлину при подаче искового заявления, гражданский процесс не может быть возбужден (оставляется без движения - ст. 136 ГПК). Шакарян М.С. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2011. С. 47.

Таким образом, кроме основной обязанности - добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, на сторонах процесса лежат и другие обязанности:

- являться в суд (сообщить суду о причинах неявки) (ст. 167 ГПК РФ);

- нести судебные расходы;

- выполнять те или иные действия в пределах процессуальных сроков, предусмотренных законом или установленных судом, и др.

2. Особенности процессуального соучастия и правопреемства

2.1 Соучастие сторон в гражданском процессе

Процессуальное соучастие (или субъективное соединение исков) возникает, когда хотя бы на одной из сторон по гражданскому делу одновременно выступают двое или более лиц.

...