Виктимологическая профилактика насильственной преступности

Другими словами, чем лучше сотрудники правоохранительных органов, ведущих профилактику правонарушений, будут знать круг наиболее вероятных "кандидатов" в потерпевшие, их специфические личностные особенности, представляющие наибольшую предрасположенность в определенных условиях стать жертвой преступления, тем легче будет проводить с ними и с их окружением профилактическую работу. В свою очередь, эффективная защита потенциальных жертв посягательств - одно из наиболее реальных и действенных средств сокращения преступности и укрепления правопорядка.

Итак, в соответствии с предметом и задачами виктимологии, в её сферу в качестве важнейшего компонента входит разработка форм и методов профилактики правонарушений, снижение индивидуальной, видовой и групповой виктимности потенциальных потерпевших Полубинский В.И. Правовые основы учения о жертве преступления. Горький, 1979. С.34-36.. Потому конечной целью виктимологических исследований является предупреждение конкретных преступлений и предупреждение преступности. И именно это направление исследований - и на индивидуальном, и на видовым уровне - с начала 70-х гг. в советской криминологической литературе стало развиваться наиболее интенсивно. Характерно, что во времени они совпали со стремительным развитием отечественной теории предупреждения преступности, а также с созданием стройной и эффективной централизованной системы профилактики. Правда, первопроходцы отечественной виктимологии к этому моменту уже имели существенный научный задел, который ориентировал на перспективность и эффективность предупредительной работы с потенциальными жертвами преступных посягательств (Л.В. Франк, В.П. Коновалов, B.C. Минская, В.И. Полубинский, В.Е. Квашис, Д.В. Ривман, Е.Е. Центров и др.).

Исходя из этого, Г.С. Саркисов, например, считал принципиально важным, что в сфере предупреждения преступности "уровень и объём результатов в известной степени зависят от всестороннего выявления роли потерпевшего от преступлений в причинном механизме индивидуального преступного поведения и от учёта этой роли при выработке и рекомендации мер профилактического воздействия" Саркисов Г.С. Социальная система предупреждения преступности. Ереван, 1975. С.97..

Придание жертвам посягательств самостоятельной криминологической значимости позволило выделить их в особый объект профилактического воздействия, следствием которого, как отмечал Д.В. Ривман, является использование не только мер защиты и обеспечения безопасности извне, но и "резервов противодействия преступнику за счет возможностей самих подвергающихся опасности лиц" Ривман Д.В Криминальная виктимология. СПб Питер. 2002. С. 54..

Точно тот же профилактический эффект и криминологическую нагрузку имеет и предупредительная работа в сфере профилактики неосторожных преступлений, где противодействие преступнику, как отмечал В.Е. Квашис, заменяется нейтрализацией: опасного поведения самого нарушителя правил безопасности" Квашис В.Е. Теоретические основы профилактики неосторожных преступлений. М., 1977; его же: Преступная неосторожность. Социально-правовые и криминологические проблемы. Владивосток, 1986. С. 127..

В криминологической литературе конца 70-х и середины 80-х годов это направление предупредительной деятельности в рамках общей и индивидуальной профилактики преступлений сформировало так называемую "виктимологическую профилактику". Приоритет Л.В. Франка в разработке виктимиологической профилактики преступности незыблем. Им впервые дана классификация её мер в зависимости от вида посягательств, места и времени совершения преступления, принадлежность потерпевших к той или иной социальной группе, их социально-психологических особенностей, указаны возможные формы и методы профилактического воздействия. По его инициативе МВД Таджикской ССР впервые в стране дало указание следователям по каждому уголовному делу заполнять специальную анкету о личности и поведении потерпевших до, во время и после совершения преступления, их социальном и демографическом статусе и т.д. Франк Л.В. Виктимология и виктимность. Душанбе: ТГУ, 1972. С.103-104; его же: Потерпевшие от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе, 1977. С. 57-58. Научно-методическая информация, подготовленная Л.В. Франком и В.П. Коноваловым по итогам первоначального обобщения материала о потерпевших, собранного МВД Таджикистана получила широкую интерпретацию в научной литературе, а впоследствии этот опыт был реализован в ходе совершенствования статистической отчетности органов внутренних дел.

Научные основы виктимологической профилактики преступности получили своё методологическое и методическое развитие в трудах Д.В. Ривмана, В.Я. Рыбальской, В.И. Полубинского и других ученых, осмысление которых имеет более широкое и принципиальное значение, ибо оно вновь и вновь ставит вопрос о забвении опыта действенной профилактики 70-80-х годов и необходимости возрождения системы социальной профилактики правонарушений, включающей в себя также полноценные и эффективные формы привлечения населения к охране правопорядка.

Это тем более важно потому, что виктимологическая профилактика, обладая определенной самостоятельностью, не конкурирует с традиционной деятельностью правоохранительных органов, а дополняет её и обогащает арсенал профилактических мер новыми, более широкими возможностями. Именно отсюда и возникает необходимость изменения с традиционных взглядов на профилактику лишь как на предупредительную работу с правонарушителями. Рыбальская В.Я. Виктимологические исследования в системе криминологической разработки проблем профилактики преступлений несовершеннолетних. // В кн: Вопросы борьбы с преступностью. М., 1980. Вып. 33.

Общая и индивидуальная виктимологическая профилактика преступности имеют ряд специфических особенностей, которые обусловливают её относительную самостоятельность в рамках системы криминологической профилактики. К числу таких специфических особенностей наиболее обстоятельно исследованных Д.В. Ривманом относятся:

а) самостоятельный объект профилактического воздействия - реальных и потенциальных жертв преступлений;

б) специфику информационного обеспечения виктимологической профилактики, которая связана с применением специальных схем выявления её объектов (на основе типологии виктимного поведения потерпевших; типологических характеристик жертв и соответствующих виктимологических ситуаций; информации, получаемой от самих объектов профилактики, поведенческой классификации потерпевших и т.д.).

в) примат убеждения как метода виктимологической профилактики;

г) широкое (точнее, более широкое) использование возможностей взаимопомощи населения;

д) перспективность нейтрализации опасных ситуаций, где еще не проявились потенциальные причинителя вреда и есть условия, позволяющие ориентироваться лишь на определенные типы потенциальных жертв преступлений;

е) направленность на предотвращение "инверсионных" преступлений, в которых происходит смена (или чередование) ролей "преступник-жертва". Ривман Д.В. Виктимологическая профилактика. Её особенности и место в системе криминологического предупреждения преступности. // В кн.: Вопросы профилактики преступлений. Л., 1978. С.55-59.

Как видно из перечисленных особенностей, между общей и индивидуальной виктимологической профилактикой нет абсолютно определенных границ, в ряде отношений формы и методы их проведения однотипны или схожи; во всяком случае, в ряде отношений грани между ними весьма подвижны, а сами формы этой работы в обоих направлениях так или иначе взаимоувязаны.

Если, например, говорить об использовании взаимопомощи населения, то здесь одинаково важные и перспективные возможности общей и индивидуальной виктимологической профилактики особенно эффективно реализуются при организации борьбы с посягательствами на личную собственность - взаимное наблюдение за квартирами соседей, коллективная охрана частных автомобилей, сообщение в органы внутренних дел о подозрительных лицах в жилых массивах или подъездах и т.д. В ряде штатов США, в Великобритании, ФРГ, Австралии и других странах такая форма взаимодействия и взаимопомощи граждан и полиции около 30 лет назад сформировалась в виде известного ныне общественного движения "Neighbours Watched" ("соседи присматривают"). Что же касается бытовых насильственных конфликтов, то в рамках этой же формы взаимодействия населения и правоохранительных органов активно проявляется вмешательство соседей, родственников, активистов-общественников в развитие опасной ситуации с тем, чтобы защитить тех лиц, которым грозит причинение вреда. Оно особенно важно, когда прибытие сотрудников правоохранительных органов требует длительного времени (в силу отдаленности) или же по тем или иным причинам задерживается. Эти примеры, на наш взгляд, свидетельствуют об определенном единстве, о двуедином подходе и организации общей и индивидуальной виктимологической профилактики.

Эффективная организация общей виктимологической профилактики предопределена указанными и иными ее специфическими особенностями и должна, по нашему мнению, строиться на следующих концептуальных мерах и направлениях.

1. Прежде всего, как справедливо отмечается в виктимологической литературе, необходимо изменить традиционный и многолетний подход к профилактике, ориентированный исключительно на потенциальных правонарушителей и оставляющий за её пределами предупредительное воздействие на потенциальных жертв. В более широком плане речь должна идти об общей переориентации деятельности правоохранительных органов на первоочередную защиту прав и интересов реальных и потенциальных жертв преступлений. Такой более широкий взгляд на преступность как фактор социальной дестабилизации позволяет, как отмечает А.Я. Сухарев, выделить то общее, что определяет почти все разновидности преступности - жертвы преступлений. Их миллионы, а с учётом латентности и низкой эффективности системы уголовной юстиции - десятки миллионов, нуждаюш1ихся в защите и чаще всего не получающих её' Сухарев А.Я. Долг науки жертвам преступлений. // В кн.: Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений. М., 2005. С.4.. Современная государственная политика борьбы с преступностью требует осознания усугубляющегося фактора "жертв преступлений", ибо жертва преступлений, является "стражем ворот" системы уголовной юстиции. Поэтому вся работа по профилактике преступности, вся практика уголовной юстиции должна быть настроена, как отмечает видный немецкий криминолог Г. Шнайдер, на сотрудничество с жертвой Шнайдер Г. Криминология. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1994. С. 146.

Между тем, как показывает современная практика борьбы с преступностью и многочисленные исследования, такой подход до сих пор не воспринят ни в доктрине, ни в практической политике. Правоохранительные органы многие десятилетия были привычно ориентированы прежде всего на репрессивную функцию уголовного закона, на приоритетную защиту государственных интересов (а не интересов личности), на сосредоточие основного внимания на фигуре преступника. Такая ориентация всей системы уголовной юстиции оказалась психологически несовместимой с декларируемой ныне приоритетной защитой личных прав и интересов граждан. Квашис В.Е., Вавилова Л,В. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений. М., 1996. С. 116-117.

Во многом именно поэтому масштабы виктимизации, размах и тяжесть социальных последствий преступности в отношении реальных и потенциальных жертв преступлений еще не осознаны. До сих пор ни в одном крупном программном документе, направленном на повышение эффективности борьбы с преступностью нет даже не раздела, а тезиса о приоритетном внимании к проблеме жертв преступлений. Между тем в Рекомендациях IX Конгресса ООН по предупреждению преступности (Каир, 1996 г.) прямо говорится о необходимости перемещения акцента именно на приоритетную защиту жертв преступлений Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М., 2003. С.20..

До сих пор, если не считать конституционных деклараций, реальные приоритеты в борьбе с преступностью никак не связаны с решением главной задачи - обеспечением безопасности граждан - потенциальных жертв преступлений. В законодательной деятельности и в практике правоохранительных органов их интересы игнорируются, а результаты виктимологических исследований и виктимологическая концепция предупреждения преступности своего отражения не находят. Отсюда растет ощущение незащищенности, пассивности и нежелания реальных и потенциальных потерпевших сотрудничать с правоохранительными органами. С ростом отчуждения граждан от следствия и правосудия в целом связана в свою очередь и такая важная социально-психологическая проблема, как страх населения перед лицом растущей криминальной угрозы.

2. С учётом изложенного, важнейшей задачей сегодня являются психологическая перестройка правосознания работников правоохранительных органов, где важная роль принадлежит организации специализированной подготовки сотрудников по всему спектру отношений между милицией и потерпевшими. Такая изначально важная мера организации виктимологической профилактики давно сложилась и оправдала себя в практике правоохранительных органов развитых зарубежных стран. В Великобритании, например, в соответствии с циркулярами полиции 1986 и 1988 гг. на всей территории страны предусмотрена реализация разноплановой программы переподготовки и обязательного обучения полицейских всех уровней, ориентированной на виктимологическую профилактику, осознанию сотрудниками полиции интересов и нужд жертв преступлений, обучение методам обращения с жертвами, способам предупреждения виктимизации.

Аналогичные программы обучения, а также разработанные совместно специализированными общественными организациями программы по профилактике виктимности действует в ФРГ, США и других странах.

В рамках необходимого изменения отношения к жертвам преступления со стороны общества в целом, радикальная перестройка отношения к ним со стороны работников правоохранительных органов особенно актуальна. Направление этой важной работы должны включать в себя максимально внимательное и бережное отношение к потерпевшим, взаимоуважение и партнёрское взаимодействие, всемерную защиту, помощь и обеспечение необходимой информации (о правах потерпевших, о ходе расследования дела, возможностей получения компенсации ущерба и т.д.).

Это особенно относится к жертвам изнасилований. Пока такой перестройки сознания сотрудников правоохранительных не произошло, их отношение к женщинам-жертвам изнасилования, весь антураж проведения медицинской экспертизы и других следственных действий, незащищенность потерпевших от преступников и их сообщников в ходе следствия и суда делают женщину заложницей собственной беды. Учитывая состояние только что пережитого шока, она не боец против насильника, на стороне которого, как замечает видный социолог М. Арбатова, фактически сражается государство.

К сожалению, наше общество ещё не восприняло опыт борьбы с насилием, накопленный в развитых странах. А между тем этот опыт включает в себя и помощь правоохранительных органов, и профилактическую работу с потенциальными преступниками, и всестороннюю (медицинскую, психологическую и т.д.) реабилитацию потерпевших, и ограничение пропаганды насилия и жестокости в средствах массовой информации, и пропаганду здоровых сексуальных отношений.

3. Создание информационной базы виктимологической профилактики, которая в настоящее время практически отсутствует. Речь прежде всего идёт о создании достаточно полной системы учета и статистики жертв преступлений в государственной отчетности всех правоохранительных органов. В отчётности МВД, в частности, следует уточнить некоторые формы статистического учета, включив в него по возможности наиболее широкие и дифференцированные сведения о потерпевших от преступлений (хотя бы социально-демографического плана). Сложившаяся еще в СССР и во многом оставшаяся без изменений форма статотчётности "О лицах, потерпевших от преступных посягательств, и мотивах совершения преступлений" отражает явно недостаточные сведения о жертвах и во многих отношениях является ущербной.

Сказанное полностью относится и к практически отсутствующей информации о "цене" преступности, которая должна быть увязана с масштабами вреда, причиненного потерпевшим. Её неполнота и заведомая ущербность уже отмечались в литературе. Вся эта информация не отражает даже собственного материального ущерба от преступлений, не говоря уже о том, что не учитывает физический вред, который также неразрывно связан с материальными потерями. Подводя итог, можно сказать, что ныне действующая учетно-аналитическая оснастка измерения преступности долгие годы фактически абстрагируется от любых параметров, так или иначе характеризующих личность потерпевших, масштабы причинённого им вреда и хотя бы минимальные данные об уровне его возмещения Квашис B.E. Проблемы защиты жертв преступлений. // В сб.: Латентная преступность: познание, политика, стратегия. М., 1993. С.316.

Не секрет, что уголовная статистика давно (в том числе и в развитых странах) перестала быть источником достаточно достоверного знания. Объективно даже зарегистрированная преступность представляет собой лишь видимую верхушку айсберга

Причины неполноты и недостоверности уголовной статистики разнообразны и сочетают в себе факторы объективного и субъективного плана. В самом общем плане к их числу принято относить политику и практику регистрации преступлений, практику отказа в возбуждении уголовных дел и вытекающий отсюда рост латентности насильственных преступлений. Этот неполный перечень факторов создаёт своеобразный порочный круг, который приводит в конечном итоге к утрате авторитета и доверия к органам милиции со стороны граждан, в силу чего многие из них отказываются заявлять о совершённых в отношении них преступлениях.

Оценки уровня латентности могут быть самыми разными в зависимости от специфики задач и методики исследований, характера преступлений, региональных особенностей преступности и т.д., однако в любом случае, этот уровень всегда весьма значительный. В России зарегистрированная преступность, как показали исследования, проведенные во ВНИИ МВД России, составляет около одной трети от общего массива и, следовательно, две трети преступлений, по разным причинам не находят отражения в официальной статистике (между тем число таких латентных преступлений составляет несколько миллионов) Латентная преступность: познание, политика, стратегия М., 2005. С.90..

"Приливы" и "отливы" в политике регистрации привели к резкому всплеску регистрируемой преступности и соответственно полностью повысили нагрузку на оперативные и следственные аппараты, что они оказались вынужденными регулировать показатели преступности в основном за счет её "искусственной" латентности - в первую очередь реагируя на наиболее опасные преступления и "отсекая" из сферы своего контроля менее опасные деяния. Во времени эта тенденция совпала с указанными выше процессами падения авторитета и престижа милицейской работы, с утратой доверия и уважения к правоохранительным структурам, не обеспечиваемым даже минимально необходимыми ресурсами (зарплата сотрудников, транспорт, оргтехника, криминалистическая техника и т.д.). На фоне и во многом в силу этих процессов росла "естественная" латентность, когда многие потерпевшие от преступлений, как отмечалось, стали избегать контактов с правоохранительными органами и отказывались заявлять о совершенных в отношении них преступлениях.

В итоге, сфера государственного контроля над преступностью стала в основном охватывать тяжкие преступления, а, с другой стороны, преступления менее опасные, но зато более перспективные с точки зрения их раскрытия. Такая практика вела к определённому, хотя и часто завышенному росту раскрываемости, однако параметры регистрации преступности и раскрываемости тяжких преступлений всё чаще оставались не полными и не достоверными. Так, наряду с общепризнанной высокой латентностью изнасилований, в статистике преступности интенсивно занижались даже такие преступления, как умышленные убийства и тяжкие телесные повреждения (причём, нередко одно за счет другого).

Итак, неполнота и недостаточная достоверность статистики насильственной преступности, а главное, отсутствие в ней информации и о жертвах преступлений крайне затрудняет определение и конкретизацию задач, направлений и форм профилактики насилия. В этих условиях наряду с совершенствованием самой статистической отчётности значительно возрастает потребность в проведении всё более детальных и целевых виктимологических исследований самого различного плана - о личности, поведении потерпевших, характере их взаимоотношений с правонарушителями и правоохранительными органами, о масштабах вредных последствий и т.д. Результаты таких исследований, как показывает уже накопленный опыт, позволяют в значительной мере восполнить проблемы статистической информации и повышают уровень достоверности представлений о формах и масштабах виктимизации.

Учитывая полезный опыт, накопленный в ФРГ, США и других странах, хотелось бы, что бы в практике органов внутренних дел осуществлялось составление периодических обзоров криминальной виктимизации.

4. Разработка целевых комплексных программ. Как уже отмечалось, меры, направленные на виктимологическую профилактику, на защиту реальных и потенциальных жертв преступных посягательств, должны быть связаны с созданием самостоятельной целевой программы, тесно увязанной с программой борьбы с преступностью, но никак не сводимой к ней. Основная масса тяжких насильственных преступлений (как убийства и причинение тяжкого вреда здоровью), - это "традиционные преступления, совершаемые на почве межличностных конфликтов в сфере быта и досуга (в том числе на почве семейных конфликтов).

Несмотря на определённые изменения всего уклада современной жизни, такие преступления и их механизмы в целом сохранили свою типичность, однако необходимость совершенствования форм и методов их профилактики не только не снизилась, но стала ещё более актуальной. Поэтому на фоне крайне неблагоприятной динамики насильственных преступлений сегодня ещё более остро стоит вопрос о создании таких специализированных комплексных социальных программ, как, например, программы оздоровления семьи и быта, важной частью которых должны стать профилактика и борьба с пьянством и алкоголизмом. Особое значение при этом имеет комплекс мер, направленных на сдерживание криминогенного потенциала молодёжи и подростков, на социальную поддержку студентов и учащихся системы профтехобучения, с тем, чтобы они не решали свои проблемы противоправными способами, чтобы оздоровить их быт и досуг, чтобы выстраивать нормальный стиль поведения и взаимоотношении в среде молодежи Пономарев П.Г. Социальные и правовые проблемы противодействия преступности в России. // в кн.: Духовность. Правопорядок. Преступность. М., Академия МВД России, 1999. С.31..

Следует отметить, далее, необходимость незамедлительного принятия мер по обеспечению системы эффективного контроля за производством и потреблением алкогольной продукции. Наконец, важное значение в профилактическом плане приобретает расширение практики оказания социальной помощи такой рецидивоопасной категории лиц, которую составляют бездомные, бродяги, попрошайки и лица освободившиеся из мест лишения свободы, а также другие криминально неблагополучные, дезадаптированные лица.

Наряду с указанными мероприятиями потребуются дополнительные меры по соблюдению правил паспортного режима и регистрации, своевременному выявлению и нейтрализации очагов негативной среды, которая готова принять в себя такого рода лиц без определенного места жительства и постоянных занятии. Горбатовская Е.Г. Характеристика потерпевших от убийств (Опыт конкретного криминологического исследования). // В кн.: Криминологическая характеристика убийств. Сб. научных трудов. М., 2002. С.51 В комплексе организационно-правовых мер разработка новых методов и форм профилактики правонарушений среди указанной категории лиц представляется особенно актуальной.

Среди других мер такого рода представляется весьма актуальной развитие традиционных форм, а также расширение сети социальных институтов, основных содержанием деятельности которых явилось бы предотвращение насилия в семейной сфере; разработка правовых гарантий вмешательства в кризисные ситуации в семейно-бытовой сфере и оказание соответствующей помощи семьям с криминогенной ситуацией созревших конфликтов.

5. Организация общественных центров правовой и психологической помощи жертвам насильственных преступлений.

В криминологической литературе, а также в публикациях различных средств массовой информации уже накоплен достаточно большой массив информации о зарубежном и отечественном опыте создания первых кризисных центров, приютов (убежищ) для жертв насилия, телефонов доверия, консультационных пунктов и других форм работы с потерпевшими' Квашис В.Е., Вавилова Л.В. Зарубежное законодательство и практика зашиты жертв преступлений. М., 1996. С.22-37; Корнев В. Убежище от разбушевавшихся мужей. Известия, 26 марта 1998; Как создать кризисный центр для женщин. М., 1995.. Источниками финансирования этой деятельности могут быть и благотворительные пожертвования отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, поддержка местных органов власти либо федеральные средства, аккумулирующие такие средства в специальные фонды или специализированные центры. Так, московский кризисный центр для женщин функционирует при семейном фонде и организует свою деятельность на субсидии Всемирного женского фонда, а также на пожертвования других организаций. Одно из первых в России убежищ для женщин - дом кризисной реабилитации в Астрахани - функционирует при самом активном участии областного управления социальной защиты, отдавшего под центр свое служебное помещение.

Органы местной власти ряда городов России - Екатеринбурга, Москвы, Ярославля, Омска и других оказали такого рода общественным формированиям и энтузиастам движения в поддержку потерпевших от насилия немалую организационную и финансовую помощь в создании сети телефонов доверия ("горячих линий"), по которым жертвы насилия получают психологическую помощь, консультации по правовым вопросам, эмоциональную поддержку, формы этой работы разнообразны и, как показывает опыт первых лет работы подобных общественных формирований, они уже достаточно хорошо зарекомендовали себя среди населения и популяризируются и пользуются поддержкой средств массовой информации.

6. Эффективное использование средств массовой информации, совершенствование форм и методов правовой пропаганды, также имеют большое воспитательное и профилактическое значение в деле предупреждения насильственных преступлений и защиты потенциальных и реальных жертв насилия. К сожалению, в последние годы взаимодействие правоохранительных органов со средствами массовой информации пока ограничивается сообщениями о совершенных преступлениях и обращение за помощью в деле розыска преступников.

Эффективное использование средств массовой информации тесно связано и с пропагандой правовых знаний, с повышением правовой культуры общества, со снижением как никогда высокого уровня нигилизма, пренебрежительного отношения людей к праву и закону.

7. Расширение функций подразделений службы профилактики либо создание специальных подразделений, на которые будет возложена виктимологическая профилактика потенциальных жертв насильственных преступлений.

Как показывает практика, постоянная и не всегда последовательная реструктуризация службы профилактики себя не оправдала. Истоки этих неудач, как и общее снижение уровня профилактической работы (как общей, так и индивидуальной профилактики), следует связывать с известным решением коллегии МВД СССР от 25 февраля 1983 года об упразднении профилактической службы и передачей большинства её функций участковым инспекторам. В последние годы в связи с несоизмеримым ростом нагрузок эта работа всё больше стала выпадать из сферы внимания аппаратов уголовного розыска, ещё более формальной стала и профилактика, осуществляемая сотрудниками медвытрезвителей и постовыми милиционерами. Исключение уже в силу своей специфической деятельности составляли лишь инспекторы по делам несовершеннолетних.

В итоге, сегодня самостоятельной специализированной службы, ответственной за профилактику виктимного поведения, в центре и на местах нет, как нет и сколько-либо детальной регламентации этой деятельности в самом профилактическом законодательстве. Наряду с очевидной потребностью воссоздания всего позитивного, что накоплено в ходе работы профилактических служб 70-80-х годов, целесообразно поэтому либо значительно расширить функции этой службы (в том виде как она сегодня существует), либо пойти по пути создания новых специализированных подразделений, ответственных за ведение виктимологической профилактики.

Пока этого не сделано, следует уделить внимание таким традиционным формам этой работы, которая строилась, например, на тесном взаимодействии следователей с органами дознания. Они особенно важны для осуществления профилактики при производстве по уголовным делам об убийствах, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов. Сюда же следует отнести и постоянный обмен криминологической информацией между следователями и участковыми инспекторами милиции.

3.2 Индивидуальная виктимологическая профилактика насильственной преступности

Одна из особенностей виктимологической профилактики состоит, как уже отмечалось, в том, что она имеет свой самостоятельный объект предупредительного воздействия. Таким объектом являются реальные (в плане предупреждения вторичной виктимизации) и в еще большей мере - потенциальные жертвы насильственных преступлений. Индивидуальная виктимологическая профилактика занимает особое место в общей системе предупредительных мер и строится главным образом на двух направлениях:

выявление наиболее виктимного контингента - объекта профилактики (в том числе лиц, которые в силу особенностей поведения и их личностных свойств, могут оказаться наиболее вероятными жертвами насилия) и определение вероятностного прогноза виктимности отдельных граждан или видовых групп - на основе типологических методов;

нейтрализация отрицательного воздействия на этих лиц на разных стадиях и в разных формах (обучение, воспитание, контроль, обеспечение личной безопасности), имеющая конечной целью коррекцию или уст ранение виктимности у отдельных граждан.

Как видно, оба направления индивидуальной виктимологической профилактики предполагают и различные адресаты исследования и воздействия. В первом случае речь идет лишь о реальных и потенциальных потерпевших; во втором - не только потерпевшие, но и их ближайшее окружение, социальные связи и микросреда.

Возможности и перспективность индивидуальной виктимологической профилактики основаны, как отмечалось, на признании потерпевших от преступлений (реальных и потенциальных) носителями определенной совокупности личностных и поведенческих характеристик, совокупность которых обусловливает их более высокую, хотя, разумеется, и вероятностную виктимность.

К числу основополагающих виктимологических идей, имеющих важное значение для организации индивидуальной профилактики, относятся уже ставшие общепризнанными положения о том, что:

а) поведение жертвы зачастую оказывает значительное влияние на мотивацию преступного поведения, оно может облегчать и даже провоцировать его, влияет на выбор способа реализации преступного намерения, на характер и тяжесть преступных последствий. И, наоборот, выбор правильной линии поведения в опасной ситуации позволяет отводить угрозу преступного посягательства или, во всяком случае, снизить тяжесть преступных последствий;

б) вероятность трансформации лица в жертву преступления определяется мерой его виктимности, которая в свою очередь зависит от совокупности личностных свойств конкретного лица, его социальной роли, а также типа ситуации (отсюда в виктимологии издавна принято различать личностную, ролевую и ситуативную виктимность);

в) виктимность, таким образом, зависит от совокупности социально- психологических свойств личности, её социального и правового статуса, ролевых функций и во многом аккумулирующей эти факторы степени защищённости индивидуума или определенной категории лиц;

г) виктимность - категория, поддающаяся регулированию и коррекции; оказывая позитивное воздействие на наиболее уязвимые личностные и поведенческие характеристики определенной типологической группы потенциальных потерпевших, общество может снижать уровень их виктимности и тем самым позитивно воздействовать и на количественные изменения преступности. На макроуровне этого процесса такое регулирование оказывает положительное воздействие в виде общего снижения виктимизации в обществе.

Виктимологическая наука в целом и виктимологическое прогнозирование, в частности, (как одно из направлений виктимологической профилактики) базируются на том, что потерпевшие не составляют однородной массы. Совокупность тех или иных социально-психологических свойств специфична для разных типологических групп и нередко такие характеристики разнятся весьма существенно в зависимости от характера совершенных преступлений, мотивации и характера поведения потерпевших в преступной ситуации и других факторов. При этом наиболее типичные комбинации личностных и поведенческих качеств, сопрягаемые с характером и спецификой различных преступлений, приобретают свою значимость как фактор виктимности и позволяют оценивать соответствующую группу потерпевших как представителей определенной типологической категории. Единство индивидуальных свойств личности с типичными элементами его ближайшей среды (микронарушения) образуют социальный тип личности и находит своё реальное воплощение в поведении каждого отдельного лица. На этом собственно и строится поведенческая типология различных категорий потерпевших.

Так, Д.В. Ривман, выделяет, например, следующие общие исходные типы потерпевших (по поведенческим характеристикам):

агрессивный тип (потерпевшие, поведение которых характеризуется намеренным созданием конфликтной ситуации);

активный тип (когда потерпевшие не конфликтным путем побуждают правонарушителя к причинению вреда или сами себе причиняют вред в результате аморальных или иных непреступных действий);

инициативный тип (потерпевшие, поведение которых имеет положительный характер, но опасно для них самих);

пассивный тип (потерпевшие, которые не оказывают противодействия преступнику по самым различным причинам);

некритичный тип (потерпевшие, для которых характерны неосмотрительность, неумение оценить ситуацию);

нейтральный тип (потерпевшие, поведение которых никак не вызывало преступные действия и не способствовало им).

Именно эти типы потерпевших являются основой формирования классификационных групп по признаку поведения. Однако наличие у виктимологической профилактики собственного объекта воздействия вовсе не означает, что часть этих объектов не может находиться в сфере традиционной криминологической профилактики. Более того, практика показывает, что в сферу последней входит весьма значительная часть объектов виктимологической профилактики, в том числе правонарушители и даже рецидивисты. И здесь виктимологическая и традиционная криминологическая индивидуальная профилактика смыкаются, дополняя друг друга в тактическом и организационном плане Ривман Д.В Криминальная виктимология. СПб., Питер. 2002. С. 99..

Индивидуальная виктимологическая профилактика в отношении лиц с негативным, но не противоправным поведением, а также в отношении потенциальных жертв, чьё поведение характеризуется как нейтральное или даже положительное, имеет свои особенности. Её цель состоит в том, чтобы подкрепляя принимаемые меры безопасности, превратить потенциальных потерпевших в активно действующий элемент противодействия преступникам. При этом конечной целью индивидуальной виктимологической профилактики - независимо от характера поведения потенциальных жертв населения - должны стать позитивные изменения личности с тем, чтобы её поведение в опасной ситуации нейтрализовало бы или значительно уменьшило вероятность и тяжесть вредных последствий. Именно этой цели служат все многочисленные рекомендации, адресованные потенциальным жертвам насилия и направленные на то, чтобы избежать неблагоприятного исхода опасных ситуаций и причинения вреда - независимо от того, касаются ли они неосмотрительного поведения на улице, на транспорте, в сфере досуга, межличностных конфликтов и т.д.

Для разработки таких рекомендаций и в целом для обеспечения потребностей индивидуальной виктимологической профилактики важно учитывать, что формы и методы выявления её объектов имеют некоторые отличия от традиционных форм, используемых в криминологической профилактики. Специфическими являются и источники получения необходимой для этой работы информации. Для целой криминологической профилактики обычно используются материалы следственной и судебной практики; данные оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов; заявления и жалобы граждан; статистические сведения; результаты судебно-психиатрической, медицинской, криминалистической и других экспертиз; публикации в средствах информации и т.д. Что же касается индивидуальной виктимологической профилактики, то здесь в основу выявления потенциальных потерпевших кладётся, во-первых, типичное виктимное поведение лица, в таких ситуациях, которые не были реализованы в преступления. Поскольку оценка такой ситуации проводится при полном отсутствии данных о возможных преступниках, она основывается только на анализе характера поведения потенциальных жертв и прогнозе их вероятностной виктимизации. Источником информации для такого анализа служат различные данные и сообщения, поступающие в органы внутренних дел на лиц с противоправным или иным негативным поведением. В таких случаях, как указывает Д.В. Ривман, происходит своеобразный отбор по виктимологическим параметрам, а сами эти лица чаще всего являются объектами и виктимологической и криминологической профилактики. Ривман Д.В. Виктимологическая профилактика. Её особенности и место в системе криминологического предупреждения преступности. // В кн.: Вопросы профилактики преступлений. Л., 1978. С.56.

Во-вторых, к специфическим методам выявления объектов виктимологической ситуации и виктимного поведения, в основе которого лежат не только типологические характеристики определённых групп лиц (реальных и потенциальных жертв), но и особенности криминальной ситуации, характерные для тех или иных насильственных преступлений. При этом важное значение имеет выявление самих виктимологических ситуаций, развитие которых прогнозируется с учётом специфики того или иного преступления (вероятность убийства, причинение вреда здоровью, изнасилование и т.д.), а также максимально возможное использование информации, получаемой от самих реальных и потенциальных жертв насилия.

Понятно, что чем тщательнее выявляются лица, способные в силу своих личностных качеств чаще других становиться жертвами насильственных преступлений, чем шире круг выявляемых опасных ситуаций для таких лиц, тем эффективнее должна быть организована профилактическая работа. Собственно этой цели и подчинено изучение реальных и потенциальных жертв. С тем чтобы на основе данных о том, кому причиняется ущерб, выявить их наиболее типичные личностные и поведенческие характеристики, специфические, но в то же время типические опасные ситуации, в которых повышается индивидуальная виктимность. Такого рода изучение и анализ позволят, как уже отмечалось, осуществить типологию потерпевших от различных насильственных преступлений и установить наиболее типичные параметры и особенности видовой и групповой виктимности Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., Академия МВД СССР, 1980. С.65-66..

Следовательно, в более широком плане речь идет об информационном обеспечении организации профилактической работы. Его значение, помимо всего прочего, состоит в том, что все профилактические мероприятия, нацеленные в данном случае на профилактику виктимного поведения и предупреждение опасных последствий насильственных преступлений, все планы правоохранительных органов и организаций, призванных претворять эти мероприятия в жизнь, должны разрабатываться и реализовываться на основе именно профилактически значимой информации, на информационных данных о преступности в конкретном районе, её причинах и условиях, о лицах, совершающих насильственных преступления, в неразрывной связи с информацией о лицах, чьи социально-психологические качества, указывают на их повышенную виктимность, а также информации о наиболее типичных опасных ситуациях совершения такого рода преступлений.

Профилактическая деятельность всегда требует, как известно, выделения различных видов информации, совокупность которой составляют информационную систему органов и организаций, осуществляющих профилактику преступности. Такое выделение самостоятельных массивов информации конкретизируется направленностью деятельности субъектов профилактики и их специфическими объектами. Оно позволяет полнее и точнее ответить на вопросы о том, кто, когда, где и как становится жертвой насилия; в связи с чем проявляются наиболее виктимные качества личности потерпевших, их установки и взгляды; в чем специфические особенности их виктимного поведения; каковы наиболее типичные элементы характерных опасных ситуаций; в какой мере, в какой связи и какая именно дополнительная информация необходима для профилактики такого рода насильственных преступлений Аванесов Г.А. Криминология. Изд. 2-е. М., 1984. С.464.

Для индивидуальной и общей виктимологической профилактики единым средством является, как уже отмечалось, нейтрализация опасных ситуаций, в которых, по выражению Д.В. Ривмана, еще не проявились возможные причинители вреда и имеются условия, позволяющие ориентировать лишь на определенные типы потенциальных потерпевших Ривман Д.В. Виктимологическая профилактика. Её особенности и место в системе криминологического предупреждения преступности. // В кн.: Вопросы профилактики преступлений. Л., 1978. С.58. Разница однако состоит в том, что такой подход в рассматриваемых ситуациях персонифицируется, используется применительно к конкретному потенциальному потерпевшему, чьё криминологически значимое поведение связано с возникновением или развитием опасной ситуации. Такого рода персонификация индивидуальной профилактики базируется, как отмечалось на признании потенциального потерпевшего составным компонентом криминологической ситуации, которая включает в себя обстановку преступления Горяинов К.К. Криминологическая обстановка (методологические аспекты). М., 1991. С.5. В отличие от общей виктимологической профилактики индивидуальное профилактическое воздействие с целью нейтрализации опасной ситуации опирается на позитивные изменения поведения лица (компонента ситуации), которому грозит опасность, а эти изменения планируются и реализуются в ходе индивидуальной воспитательной работы.

Наконец, для индивидуальной профилактики важное значение имеет дифференциация отношения потенциальных потерпевших к поведению в криминологических ситуациях и к возможным последствиям своего поведения. Такая дифференциация определяет тактику предупредительной работы и в отношении потенциальных преступников, и в отношении потенциальных потерпевших. Она особенно важна для предотвращения преступлений со сменой ролей "преступник-жертва", где возможны самые различные комбинации неосторожной вины с различным сочетанием её форм - самонадеянности и небрежности для каждой из сторон.

Индивидуальная профилактическая работа предполагает необходимость предвидения поведения отдельных лиц в наиболее типичных опасных ситуациях и, следовательно, предвидение виктимизации на индивидуальном или групповом уровне. Здесь индивидуальная виктимологическая профилактика вплотную подходит к потребностям индивидуального прогнозирования поведения личности. "Индивидуальное прогнозирование, - отмечает Г.А. Аванесов, - есть процесс предвидения будущего поведения отдельного человека, а индивидуальный прогноз - научно обоснованная информация, содержащая количественно-качественную характеристику будущего поведения личности" Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975. С.273 Виктимологическая информация - основа такого рода индивидуальных прогнозов, что, конечно, нисколько не меняет их вероятностного характера, поскольку выбор вариантов поведения на основе предвидения всегда имеет вероятностную природу. Возможность трансформации лица в жертву насильственного посягательства всегда остаётся возможностью, а не неизбежностью, однако полнота представлений о типичном выборе личностных и поведенческих характеристиках, повышающих виктимность конкретной личности, соответственно повышает и достоверность, и вероятность неблагоприятного индивидуального прогноза, основу и необходимость которого предполагает индивидуальная виктимологическая профилактика.

При этом важно учитывать, что повышенная предрасположенность того или иного лица стать жертвой насильственного посягательства является не застывшей, а динамичной характеристикой. Она, как и способность совершить преступление - категория "социально управляемая", ибо лежащее в её основе личностные свойства и поведенческие признаки "можно изменять, регулировать, ориентировать в социально нужном направлении" Сахаров А.Б. Об антисоциальных чертах личности преступника. // Советское государство и право, 1970, № 10. С. 115.. Именно на этой методологической основе и строятся индивидуальное прогнозирование, и моделирование поведения, и, в конечном итоге, вся индивидуальная виктимологическая профилактика, скорректированная на специфические ситуации совершения насильственных преступлений. Тем более, что индивидуальное прогнозирование, как справедливо отмечено в криминологической литературе, преследует цель предвидения и предсказания не "любого" поведения, а лишь такого, которое связано с необходимостью организации специальной, в данном случае - виктимологической индивидуальной профилактики. Аванесов Г.А. Криминология. Гриф МО РФ. М, Юнити 2006. С. 201.

Целесообразно, на наш взгляд, остановиться и на некоторых положениях и практических рекомендациях, которые могут служить криминологическому поведению граждан в целях самозащиты от насильственных посягательств.

Исходным при этом служит положение о том, что каждый потенциальный потерпевший в принципе способен предвидеть возможность неблагоприятного исхода криминальной ситуации и предпринимать необходимые действия, чтобы её избежать. Поэтому готовность для принятия мер самозащиты от преступных насильственных посягательств должна стать таким же элементом цивилизованного существования человека, как и защита от болезней или, например, от воздействия природных сил. Задача состоит в том, чтобы каждый человек мог дать правильную оценку возможной криминальной опасности и на этой основе строить тактику своего поведения. Причем имеется в виду не только личная безопасность гражданина, но и его детей и близких.

Поскольку, как показывает практика, ситуация насильственного преступления чаще всего развивается из ситуации общения будущего потерпевшего и преступника, основным элементом всех рекомендаций всегда будет необходимость избежания действий, провоцирующих преступника на совершение насилия. Независимо от специфики отдельных преступлений такого рода указанный императив поведения особенно важен применительно к развитию конфликтов на бытовой почве.

Разумеется, для каждой из ситуаций такие рекомендации, на первый взгляд, чрезвычайно просты, но они исходят из опыта криминологов, учёта психики и психологии преступников и, конечно, базируются на элементарном здравом смысле, который, к сожалению, чаще всего и нарушается.

Применительно к сфере "бытовых" убийств на примере такого рода рекомендации практических работников основаны прежде на соображениях психологического и нравственного характера. Важно, например, чтобы обе стороны домашних конфликтов постарались понять друг друга, посмотреть на ситуацию глазами противоположной стороны, правильно её понять и оценить, признать ошибочность своих претензий и действий. И уж тем более избегать подавления и унижения друг друга, что никак не способствует разрешению семейных конфликтов. Учитывая, что в случаях убийств на бытовой почве важным фактором развития криминальной ситуации является алкоголизм, первостепенное значение приобретает наркологическое лечение и обращение к специалистам-психологам и психиатрам. Жизнь подтверждает эффективность таких мер.

К числу мер, которые необходимо соблюдать женщинам с тем, чтобы уберечь себя от изнасилования, психологи и криминологи относят следующие элементарные меры поведения: не находиться одной в безлюдных местах в тёмное время, не принимать от незнакомых мужчин предложений об уединении, самой не приводить к себе малознакомых людей, не посещать малознакомые компании, которые обычно собираются для распития спиртных напитков. Во всяком случае, не давать повода считать, что она готова на сексуальную близость, если на самом деле у женщины нет таких намерений, достойно вести себя с незнакомыми мужчинами, не злоупотреблять спиртным и таким образом приводить себя в беспомощное состояние. В случае нападения незнакомого мужчины очень важно установление непосредственного эмоционального контакта с ним, что чаще всего обезоруживает насильника Самовичев Е.Г. Ваше тайное оружие - знание психологии. // В кн.: Защити себя сам. М., 2007. С.442.. В любом случае психологически чрезвычайно важно сохранение спокойствия, трезвая оценка ситуации, использование любых уловок и хитростей, рациональные действий с учётом специфики ситуации, в том числе применение мер самозащиты, включая болевые приемы.

Опыт показывает, что даже столь простые рекомендации при их восприятии гражданами снижают вероятность оказаться жертвой насильственного посягательства. Реальная оценка вероятной криминальной ситуации позволяет не только правильно действовать при неблагоприятном развитии событий, но и делает граждан более осторожными и предотвращает возможное причинение вреда и наступление тяжких последствий применения мер самозащиты, включая болевые приемы.