Свобода совести и вероисповедования в Российской Федерации
Характеристика понятия, видов и признаков конституционных прав и свобод граждан по законодательству Российской Федерации. Анализ свободы совести в системе личных прав и свобод граждан. Правовое регулирование свободы совести и вероисповедания в России.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В конституционно-правовом плане для личности особенно важна свобода вероисповедания, поскольку ее можно рассматривать как юридическую категорию, предполагающую определенные права гражданина. Во-первых, он вправе сделать выбор - либо отдать предпочтение какой-то религии (конфессии), исповедовать ее и отправлять религиозные культы (церемонии), менять религиозные взгляды, либо вообще не исповедовать никакой религии, т.е. быть атеистом.
Во-вторых, Конституция РФ предоставляет возможность человеку не только свободно выбирать, иметь, но так же и «распространять религиозные и иные убеждения». Здесь имеются в виду не какие-то политические взгляды, а именно убеждения по поводу религии. Конституция, таким образом, допускает свободное поведение личности в своем выборе, разрешает человеку «действовать» в соответствии с имеющимися у него убеждениями. Конституция РСФСР 1978 г., позволив гражданину «отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду», такой своей формулировкой практически ограничила верующих в праве проповедовать свои взгляды и установила широкий простор для распространения антирелигиозных убеждений. Конституция РФ 1993 г. позволяет распространять любые убеждения, хотя достаточно очевидно, что она все-таки на передний план ставит гарантии для религиозных верований. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Том 1. - М.: Юристъ, 2006. С. 607.
§ 2.2 Правовое регулирование свободы совести и вероисповедания в российском и международном законодательстве
Характер взаимоотношений религии и государства на различных этапах общественного развития имел неоднозначный характер и часто являлся предметом острых споров и дискуссий.
Исторические данные указывают на дифференцированные подходы и взгляды как в общественной, так и в политико-правовой мысли относительно линий соприкосновения этих двух институтов. Одни авторы утверждают, что сфера религии - внутренняя духовая составляющая человека, и ей не место в политике. Другие же считают, что именно религиозные принципы должны лежать в основе построения государства.
«Первооткрывателем» процесса отделения государства от религии часто называют США См.: Baierl J.J. Op. cit. P. 166 // Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 42. . Первая поправка к Конституции США провозглашает установление религии по закону. В самой Конституции не существует положения об отделении церкви от государства и поэтому ряд комментаторов полагает, что именно запрет на установление религии выполняет эту функцию.
Первый шаг был сделан в Декларации прав человека и гражданина 1789 года, провозгласившая что «никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом» (ст. 10).
Дальнейшее развитие событий определялось не только принципами защиты свободы совести, но и политическим интересами государства.
Переворот 9 термидора Государственный переворот 27 июля 1794 г. (9 термидора II года по республиканскому календарю) во Франции, приведший к свержению якобинской диктатуры и установлению Директории (1795-1799). покончил с официальной религией якобинцев. После этого Конвент провозглашает отделение культов от государства. Декрет 9 вантора III года провозгласил свободу и неприкосновенность всякого культа. Последующее отделение церкви от государства приводит к установлению религиозной свободы.
Логическим завершением стал Закон 9 декабря 1965 г., который отделил католицизм, протестантизм и иудаизм от государства и тем самым установил равенство всех религий перед властью, гарантируемое нейтральностью государства.
Знаменательна позиция Римской католической церкви до II Ватиканского собора. Папские энциклики XIX в, Григория XVI (1831) и Пия IX (1864) признают ошибочным и бессмысленным мнение, будто «каждый человек имеет право на свободу совести и культа, и это право должно быть торжественно провозглашено в каждом общественном благоустроенном государстве». См.: ibid. P. 111. // Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 44.
Принципиальный сдвиг произошел на II Ватиканском Соборе (1962-1965). Была принята Декларация о религиозной свободе, признающая за каждым человеком право свободного выбора религии.
Формы государственных религиозных отношений в современном мире разнообразны. Однако сложившиеся в демократических и правовых государствах общественные принципы политики в конфессиональной сфере получили широкое признание. К ним относятся свобода веры и совести, терпимость и нейтральность со стороны государства, равноправие и недопустимость дискриминации на почве религиозных убеждений. Эти принципы провозглашены как требования международного права.
В 1981 г. ООН принимает Декларацию о ликвидации дискриминации на основе религии и убеждений. Однако, данная Декларация не носит обязывающий характер.
В 1993 г. Комиссия ООН по правам человека подготовила комментарий к ст. 18 Всеобщей декларации прав человека 1448 г. В нем подчеркнуто, что новизна религии или узкий круг сторонников не могут служить основанием для дискриминации. См.: Пчелинцев А.В. Свобода религии и права верующих в современной России. М., 2007. С. 72; Права человека и религия. Хрестоматия / Сост. и научн. ред. игумен Вениамин. С. 187-198. // Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 44..
Есть такое определение религии (от лат. religio - благочестие, набожность, святыня, предмет культа), как особой формы осознания мира, обусловленной верой в сверхъестественное, включающей в себя свод моральных норм и типов поведения, обрядов, культовых действий и объединение людей в организации (церковь, религиозную общину). И если это слово рассмотреть с его происхождения, мы узнаем, что оно восходит к отглагольному прилагательному “лиго” - соединяющий, соединять, “ре” - возвратная частица - воссоединение. Воссоединение чего? Воссоединение человека и Бога, связи между человеком и Богом.
На сегодняшний день существует множество различных суждений относительно данной категории. Понимание религии у каждого свое - у философов, теологов, религиоведов, социологов и т.п. Исходя из общих представлений, религия сегодня воспринимается как определенная система взглядов, свод моральных норм и правил поведения, которые поддерживаются верой в существование Бога, разумно сотворившего и творящего материальные и духовные формы бытия, а также наличие определенных обряда и религиозных культов, обеспечивающих связь человека с Богом.
Еще мыслители прошлого, говоря о религии, отметили ее значимость и влияние на развивающиеся общественные процессы. К примеру, французский социолог-мыслитель Эмиль Дюркгейм, отводя религии ведущую роль в процессе формирования общественных институтов, писал, что религия - наиболее первобытное из всех социальных явлений. По его мнению, она является первоосновой, и из нее «путем последовательных трансформаций возникли все другие проявления коллективной деятельности: право, мораль, наука, политические формы и т.д. В принципе все религиозно» Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод и предназначение. М., 1995. С. 206. // Омарова З.А. Религия и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия. / Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 51.. Для Гегеля религия представлялась основой государства, поскольку при любом ином образе мыслей, утверждал Гегель, люди с легкостью отказываются от своих обязанностей, уменьшают значение закона и долга перед государством.
Поднимался вопрос о разграничении сферы влияния светской и духовной власти, считалось, что больше пользы религия принесет, «отказавшись от притязаний на власть над разумом и обществом» Гоббс Т. Избранные произведения: в 2 т. М., 1965. Т. 2. С. 461. // Омарова З.А. Религия и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия. / Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 52.. Высказывались идеи автономии светского государства, права, морали, свободы совести и мысли.
В отношении священнослужителей и других служителей религиозных культов в советское время активно принимались меры социального, экономического ограничения и прямого репрессивного характера. Они были лишены избирательных прав, обязаны были платить непосильные налоги, и за их неуплату привлекались к уголовной ответственности.
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., преследование церкви и религии в целом немного ослабло, но после окончания войны вновь началось. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. О.И. Тиунова. - М.: Норма, 2005. С. 80.
Данные воззрения сыграли большую роль в истории развития государственно-конфессиональных отношений в нашей стране. Несмотря на то что им был свойственен различный характер взаимодействия за время существования советской власти, религия воспринималась в целом все-таки как противостоящее научному идеалистическое мировоззрение, «главным признаком которого является вера в сверхъестественное» Большая советская энциклопедия. Т. 21. М., 1975. С. 629.. Невзирая на формалистически-официальное закрепление свободы исповедовать какую-то религию или не исповедовать никакой, именно свобода антирелигиозной пропаганды считалось главным принципом истинной свободы совести, а «терпеливо разъяснять верующим о вреде религиозных пережитков» Сталинская Конституция и свобода совести. Минск, 1939. С. 14. // Омарова З.А. Религия и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия. / Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 52. считалось прямой обязанностью чуть ли не каждого советского гражданина. Таким образом, законодатель, закрепляя свободу права на свободу совести, de jure позволял всем гражданам иметь права на религиозные и атеистические убеждения, а de facto преобладали идеи воинствующего атеизма.
Ситуация в лучшую сторону начала изменяться к концу 80-х гг., и цивилизованное отношение к церкви стало частью демократических преобразований. Важным стало принятие 25 октября 1990 г. Закона РСФСР «О свободе вероисповедания». В Законе в качестве одной из основных гарантий свободы вероисповедания рассматривается законодательство, обеспечивающее претворение в жизнь свободы вероисповедания и установление ответственности за ее нарушение. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. О.И. Тиунова. - М.: Норма, 2005. С. 80.
Развал советской системы строительства и перестройка в российском государстве привели к пересмотру многих ценностей, в т.ч. и в отношении к религиозной жизни населения, и предпосылкой таких изменений явилось утверждение одной из основ конституционного строя нового государства - идеологического многообразия, политического плюрализма.
Значимым элементом в направлении современной государственно-конфессиональной политики явилось закрепление в национальном законодательстве права на свободу совести и вероисповедания. Именно как возможность человека выражать свое отношение, будь оно не только отрицательным (как поощрялось в советском прошлом), но и положительным, к религиозной культуре. Омарова З.А. Религия и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия. // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 52.
Конституция РФ 1993 г. указывает, что «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (ст. 28). Данная формулировка повторяет подходы, указанные в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. В нем признается право на свободу мысли, религии и свободу выражения своего мнения.
Но в Конституции России указано не только на атеистические убеждения, но и на атеистическую пропаганду («распространять религиозные и иные убеждения»). Каждому гарантируется свобода религиозной или атеистической деятельности Постановление Верховного Суда РФ от 22.11.1991 г. № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»..
На конституционном уровне, таким образом, свобода совести формально связывается со свободой вероисповедания, но не отождествляется с ней, как было раньше. В первой главе указано также, что это два самостоятельных понятия, каждое из которых имеет свое юридическое наполнение и значение. Но при детальном анализе названной статьи Конституции РФ выясняется, что свобода совести и свобода вероисповедания составляют единое понятие и единый правовой институт. Козлов Е. И. Кутафин О. Е. Конституционное право России. М. 2004. С. 320.
К данному правовому институту необходимо относить и нормы, содержащиеся в ряде других статей Конституции России и гарантирующие свободу совести и вероисповедания. Это нормы, закрепляющие: принцип идеологического многообразия (ст. 13), светский характер государства и запрет на установление государственной или обязательной религии (ч.1 ст. 14), отделение религиозных объединений от государства и их равенство перед законом (ч. 2 ст. 14), равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии и убеждений, и запрещение любых форм ограничения прав граждан по признаку религиозной принадлежности (ст. 19), недопустимость пропаганды или агитации, побуждающих религиозную ненависть и вражду, также запрет на пропаганду религиозного превосходства (ст. 29), право гражданина в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы заменой ее прохождением альтернативной гражданской службы (ч. 3 ст. 59). Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Р.В. Енгибарян. - Ростов н/Д.: Феникс, 2007. С. 218. обрядов
Ч. 2 ст. 17 определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; это распространяется и на религиозные свободы и права. Согласно ст. 18 права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Т.е. все нормы права и действия органов государственной власти должны учитывать интересы представителей конфессий и верующих. Право на свободу и личную неприкосновенность, определенное ст. 22 Конституции РФ, означает также невозможность задержания лиц по принципу исповедания определенной религии, если при этом не нарушаются законы государства.
На сегодняшний день, таким образом, в России созданы необходимые конституционно-правовые предпосылки, способствующие осуществление каждым человеком (верующим или неверующим) своего права на свободу совести и вероисповедания.
О праве на свободу совести и вероисповедания говорится и Конституциях (Уставах) регионов нашего государства. К примеру, ст. 25 Конституции Республики Тыва, ст. 29 Конституции Республики Коми, п. 7 Закона Челябинской области «Устав (Основной Закон) Челябинской области», ст. 13 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и др.
К действиям по распространению, помимо совершения религиозных и других культовых церемоний, можно отнести: распространение религиозных и иных убеждений непосредственно либо через СМИ (разнообразные статьи в газетах или в периодических изданиях, радиотрансляции, передачи на телевидении и др.), деятельность мессионеров, социальное служение в делах милосердия и благотворительности, религиозное обучение и воспитание молодежи (воскресные школы, теологические факультеты в вузах и пр.), подвижническая деятельность (монастыри, скиты и т.п.), паломничество к святыням и иная деятельность, трактуемая соответствующим вероучением.
В этих правах раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности. С учетом современного подхода к правам человека в нормативно-правовые акты необходимо добавить и обязанности государства по отношению к личности, т.е. праву на свободу совести и вероисповедания должны соответствовать определенные обязанности государства по гарантированию этого права, входящие в правовой статус личности. В противном случае права и свободы получаются декларативными и пустыми Козлов Е. И. Кутафин О. Е. Конституционное право России. М. 2004. С. 321..
Следует подчеркнуть одно существенное для правоприменительной деятельности условие: указанные в ст. 28 Конституции РФ права и свободы [свобода совести и вероисповедания], не могут быть ограничены даже в обстановке чрезвычайного положения Ч. 3 ст. 56 Конституции РФ..
Федеральный закон о свободе совести и о религиозных объединениях от 26.09.1997 г. № 125-Ф детально регламентирует идеи свободы совести и вероисповедания. В преамбуле закона озвучен важный политический и конституционно-правовой смысл: «Федеральное Собрание РФ, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений, основываясь на том, что РФ является светским государством, признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры, уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает настоящий Федеральный закон». Никаких преимуществ и приоритетов, в т.ч. в области права, названные религии не имеют перед другими религиями. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (принят ГД ФС РФ 19.09.1997) // Первоначальный текст документа опубликован СЗ РФ, 29.09.1997, № 39, ст. 4465.
Таким образом, в преамбуле признается особая роль православия и проявляется уважение к христианству, исламу, буддизму, иудаизму и другим религиям, составляющим неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Некоторые авторы и политики полагают, что указанный закон допускает дискриминацию, а именно ставит в особое положение православие; кроме того, как бы допускает перечисленные конфессии, и не заинтересован в существовании иных религий в России. В действительности православие, конечно же, является ведущей религией в России, но это обусловлено историей страны, становлением государственности в России и многочисленностью населения нашей родины, исповедующих эту религию. Однако содержание Закона говорит о том, что все зарегистрированные религиозные организации находятся в равном юридическом положении.
Закон 1997 г. в развитие конституционных норм гарантирует право на свободу совести и свободу вероисповедания не только гражданам РФ, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства. Исходя из требований международных пактов о правах человека и гражданина, право на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Том 1. - М.: Юристъ, 2006. С. 608.
В этом нормативно-правовом акте гарантии свободы вероисповедания определены предметно, и запрещено принуждать людей сообщать о своем отношении к религии. Такой запрет не оставляет поводов для дискриминации или негативному отношению из-за принадлежности человека к определенной религии. Признание тайны исповеди явилось значимым в принятом документе, где говорится, что ни при каких обстоятельствах нельзя требовать от священнослужителя сведений, которые стали ему известны на исповеди. Гражданин России имеет право на замену несения военной службы на альтернативную гражданскую службу, если это противоречит его убеждениям или вероисповеданию См.: Федеральный закон от 25.07.2002г. № 113-ФЗ (ред. от 06.07.2006г.) «Об альтернативной гражданской службе» (принят ГД ФС РФ 28.06.2002).. Данное право предоставляется не только верующим (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 Закона о свободе совести). Предусмотренная в п. 7 ст. 4 Закона о свободе совести для органов государственной власти возможность объявлять дни религиозных праздников дополнительными нерабочими (праздничными) днями могла бы быть снабжена дополнительным указанием и на возможность верующего просить о замене праздничного для него дня другим рабочим днем Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. 2-е изд., доп. и перераб.- М.: Юрайт-М; Новая правовая культура, 2002. С. 187. .
Законом о свободе совести установлен запрет на предоставление преимуществ, каких либо ограничений и прочих форм дискриминации в зависимости от отношения к религии. Граждане РФ равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. См. к примеру, ст. 3 Трудового кодекса РФ. Гражданину РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, предоставляется право на замену ее альтернативной гражданской службой. По просьбам религиозных организаций, Президентом РФ принято решение об освобождении священнослужителей от военных сборов в соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе и возможности предоставления отсрочки от призыва на военную службу в мирное время.
Никто не может подвергнуться принуждению при определении собственного отношения к религии, к верованию либо отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в деятельности религиозных организаций, в богослужениях и других религиозных таинствах и обрядах, к изучению религии, и сообщение о своем отношении к вере не является обязанностью. Законом установлен запрет на вовлечение малолетних в религиозные объединения и обучение малолетних религии без согласия родителей или лиц, их заменяющих, а так же вопреки их собственной воле. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Том 1. - М.: Юристъ, 2006. С. 608-609.
Установление препятствий к осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе связанное с насилием над личностью, с намеренным оскорблением религиозных чувств граждан, с пропагандой религиозного или атеистического превосходства, повреждением имущества преследуется согласно закону. Осуществление надзора за исполнением законодательства РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях возложено на органы прокуратуры России. Ст. 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Нарушение законодательства России о свободе совести и свободе вероисповедания влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность.
Согласно уголовному законодательству, незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев Ст. 148 Уголовного кодекса РФ «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий». .
Потерпевшими от преступлений могут быть лица, исповедующие какую-либо религию или являющиеся членами религиозного объединения. Объективная сторона преступления выражается в активных действиях, направленных на незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Оно может выразиться в незаконном закрытии церкви или иного культового учреждения, срыве регулярной церковной службы, запрещении проведения религиозного обряда и т.п. Коряковцев В.В., Питулько К.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - СПб.: Питер, 2004. С. 321-322.
В соответствии с административным законодательством воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб.; на должностных лиц - от 300 до 800 руб.
Оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. Ст. 5.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях».
Защищаются в России и права осужденных лиц на свободу совести и вероисповедания. А именно ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных» указывает, что «Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они имеют право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой , свободно иметь, выбирать, и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания носит исключительно добровольный характер, но при этом не должны ущемляться права других лиц, а также нарушаться правила внутреннего режима учреждения, исполняющего наказания Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров.
В местах лишения свободы осужденные и арестованные, по своему выбору, могут пригласить любого священнослужителя, принадлежащего к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой».
В Федеральном законе от 25 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» говорится о свободе совести и вероисповедания для военнослужащих. А именно ст. 8 гласит: «Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии».
Как уже говорилось, Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Одним из главных международных актов в данной сфере является Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, принятая резолюцией 36/55 Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981 г. Ст. 6 Декларации закрепила основное содержание свободы совести и религии Данный документ не был опубликован // СПС Консультант Плюс.. В ст. 2 данного документа указано, что: «Нетерпимость и дискриминация на основе религии или убеждений означают любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на религии или убеждениях и имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, пользования или осуществления на основе равенства прав человека и основных свобод».
Международный пакт о гражданских и политических правах свободу совести и религии соединяет со свободой мысли, включая в нее «свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору» (ст. 18) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. 6-е изд. изм. и доп. - М.: НОРМА, 2007. С. 195..
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» в основном отвечает международно-правовым обязательствам России, взятым ею на себя в качестве государства - участника Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о защите основных прав и свобод человека. В преамбуле Закона (пункты 1 - 3), как и в статьях 28, 19 (ч. 2) и 29 (ч. 2) Конституции РФ, подтверждается право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений Заключение о проверке соответствия Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» международно-правовым обязательствам РФ // «Российская газета», № 77, 22.04.99г.
.
Итак, в структуре правового института свободы совести и вероисповедания можно выделить международно-правовые нормы, конституционные нормы, нормы Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», нормы других федеральных законов и иных нормативах правовых актов Российской Федерации, гарантирующих каждому право на свободу мировоззрения.
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЗАЩИТА СВОБОДЫ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ В РФ
Мартышин О.В. отмечает, что религия - это древнейшая и универсальная форма общественного сознания. Наиболее последовательной формой обеспечения свободы веры и совести, а также гарантий от дискриминации на религиозной почве является отделение религии от государства. В нем находят завершение тенденции советского государства, пробивавшие себе дорогу в течение нескольких веков. Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 36, 42.
Свобода совести и вероисповедания предполагают возможность каждого исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой и пр. Порядок реализации этой свободы регламентирован Федеральным законом от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ. Данный закон сохраняет традиционные гарантии свободы совести: отделение церкви от государства и школы от церкви, равноправие граждан независимо от их отношения к религии, равенство религий и религиозных объединений перед законом.
Конституционный Суд РФ указал, что государство вправе предусматривать контроль и устанавливать ограничения, с тем чтобы не предоставлять статус религиозным организациям автоматически, не допускать легализации тоталитарных сект (деструктивных культов), попирающих фундаментальные права человека, наносящих вред здоровью, и совершающих незаконные деяния, создающие угрозу семье, обществу, государству ; препятствовать ведению миссионерской деятельности, если она сопровождается подрывом духовных и нравственных устоев, распространением религиозного терроризма путем вербовки новых членов в церковь и т.п. Нудненко Л.А. Конституционное право России: учебник для бакалавриата / Л.А. Нудненко. - М.: Изд-во Юрайт, 2011. - С. 266-267.
С середины прошлого века Верховный Суд США по искам граждан, воспринявших вопросы о преподавании религии в государственных школах, наличии в них религиозной символики и пр., как навязывание школьникам определенных религиозных взглядов, покушение на права представителей иных вероисповеданий и атеистов, последовательно проводит линию на исключение преподавания религии и религиозных церемоний из жизни государственных образовательных учреждений. Сходная система во Франции, где в государственных школах нет религиозного образования. Но расписание составлено так, чтобы ученики могли изучать основы религии вне школы. В большинстве европейских государств допускается преподавание религии не только в частных, но и в государственных школах. Но родители могут освобождать ребенка от посещения этих занятий. К тому же ставится цель соблюдения принципа плюрализма и равенства религий.
В 1995 г. Конституционный Суд ФРГ признал использование в государственных школах христианской религиозной символики противоречащим свободе религиозных убеждений и вытекающему из нее нейтралитету государства по отношению к различным конфессиям. См.: Варнке Ю. Церковно-государственная система в Германии после объединения. Мировой опыт. С. 83 // Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 45.
В ноябре 2009 г. Европейский Суд по правам человека вынес решение о запрете на установление распятий в итальянских государственных школах. Суд руководствовался принципами светского государства и недопустимости предпочтений или дискриминации на религиозной почве.
В феврале 2010 г. во Франции был принят Закон, не допускающий использование религиозной атрибутики, в т.ч и ношение символов религиозной принадлежности, в государственных учебных заведениях. Формально он относился ко всем религиям, но был направлен в первую очередь против ношения хиджаба. В 2010 г. Бельгия запретила ношение в общественных местах одежды, полностью или частично скрывающей лицо и мешающей установить личность ее обладателя. Во Франции Закон о запрете ношения хиджаба и бурки в общественных местах вступил в силу в сентябре 2010 г. См.: Сюкияйнен Л.Р. Право, религия, традиции, политика: конфликт или взаимодействие (на примере ислама и мусульманских меньшинства в Европе) // Право. 2010. № 4. С. 13, 14, 20. Подобный законопроект обсуждался в Италии.
На территории постсоветского пространства против хиджаба развернулась кампании в Казахстане, Таджикистане. А в Азербайджане в ноябре 2010 года Министерство образования запретило ношение хиджаба в вузах и школах.
Вышеуказанные ограничения обусловлены в основном, благими задачами - снизить возможность конфликтов на религиозной почве, не подчеркивать религиозной неоднородности, не делить людей по конфессиональному признаку, сохранив таким образом принципы светского государства. Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 45.
В настоящее время в РФ вопрос о правомерности демонстрации своего религиозного вероисповедания не поднимается на уровень не только национальной судебной системы, но и на уровень международного суда. Свобода вероисповедания представляет собой право человека собственными действиями, поведением выражать свою религиозную принадлежность в соответствии с нормами, установленными религией, избранной им. Особо следует отметить, что указанное право, подкрепленное гарантией, закрепленной в конституции государства, представляет собой одно из начал смысла и духа церковно-государственных отношений. Другими словами, за совершение крестного знамения, ношение нательного креста категорически нельзя причинять любое негативное физическое воздействие такому человеку, как это было в Римской империи в период появления христианства.
Платок на голове женщины сам по себе не может рассматриваться как знак религиозной принадлежности. Достаточно вспомнить еще не так далеко ушедшее от нас время колхозов в СССР. Многие женщины, работая по хозяйству в своем доме, собираясь на уборку урожая, подготовку корма для животных, закрывали голову платком.
Вопрос звучит совершенно иначе, если одежда человека несет в себе мотивы религиозной направленности. Здесь необходимо разобраться, с какого именно момента можно и нужно разделить простую (мирскую) одежду и религиозное одеяние верующих, и платок, в частности.
Губин М.Ю. предлагает выделить следующие критерии:
1. Способ ношения платка, т.к. религиозно-символичное значение платка предполагает специальный способ его ношения на голове женщины.
2. Внутреннее отношение самой девушки к выбранному предмету одежды. Ношение платка приобретает рассматриваемый критерий, как только девушка заявит о религиозных мотивах выбора данного предмета одежды. Губин М.Ю. Мусульманский религиозный платок в России: конституционно-правовой взгляд. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 11. С. 30.
Ношение религиозного платка в процессе реализации права на свободу вероисповедания должно иметь свои рамки. Законодатель, предоставляя юридическую возможность каждому верующему своими действиями выражать предписания его религии, исходит из порядочности и разумности человека и гражданина. Лицо, реализующее свое право, должно осознавать не только свою свободу в демократическом обществе, но и бремя ответственности перед другими людьми. В связи с этим необходимо обозначить особенности понимания знаков религиозной принадлежности. Характерная черта любой религии - это вера, в основе которой положены не логические выводы, а истины, положенные на веру, т.е. принимающиеся верующими людьми бездоказательно. Большинство верующих людей, соблюдая нормы избранной ими религии, осмысливают свой жизненный опыт и формируют свое мировоззрение с позиций религиозной догматики. Любое действие, событие, явление может иметь религиозную трактовку у верующего человека. Вот поэтому знак религиозной принадлежности имеет особо острое восприятие среди верующих различных религий. Надо сказать, что и атеист, будучи лицом, осмысливающим происходящие события с позиций материалистической философии, также имеет свое восприятие знаков религиозной принадлежности. Он может равнодушно относиться к религиозной символике, но может и с неприязнью.
Таким образом, демонстрация знаков религиозной принадлежности в контексте реализации права на свободу вероисповедания должна соотноситься с многоконфессиональностью общества, гарантируемой государством. Конституция РФ не содержит права не видеть религиозную символику, но и обязанность терпеть ее тоже не установлена.
Как известно, платок является одним из предметов религиозной одежды у женщин в исламе. Если никаб, чадра и паранджа Никаб - ткань преимущественно черного цвета, покрывающая полностью голову и шею девушки. Чадра - покрывало белого или черного цвета, покрывающее все тело девушки, лицо при этом прикрыто прозрачной тканью темного или светлого цвета. Паранджа - свободный халат, покрывающий тело девушки с головы до пят, лицо при этом прикрыто прозрачной тканью темного или светлого цвета. как религиозная одежда получили свое распространение преимущественно в регионах арабской культуры, Афганистане и частично Пакистане, то хиджаб Или русари, представляющий собой небольшой платок, покрывающий голову и шею девушки. в силу исторических обстоятельств укоренился в ряде регионов РФ, где преимущественно распространен ислам. В любом случае, выделенные виды женской одежды, по сути, входят в категорию религиозной символики.
Исходя из конституционного права на свободу вероисповедания каждого, верующие женщины-мусульманки вправе действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями и с учетом положений религиозной практики: не появляться без головного убора перед посторонними мужчинами.
Федерального закона, устанавливающего обязательные для всех граждан РФ правила, соблюдение которых связано с необходимостью показываться с непокрытой головой, не имеется. В этой ситуации дозволительное решение в подзаконном акте, в данном случае в судебном определении, относительно возможности использовать платок не только как обозначение религиозной веры, но и как элемент официального документа, невольно ориентирует на расширение круга женщин, которые подобным образом будут выражать свою соответствующую религиозную (а в определенной мере и национальную) принадлежность. Более того, нельзя исключать, что официальное решение может использоваться сторонниками подобного религиозного самовыражения для агитации, а то и морального понуждения других женщин к аналогичному поведению; и тогда незаметно наступит момент перехода от права к обязанности повязывать платок как религиозный символ. Однако вспомним, что включение в подзаконный акт нормы, ведущей к возникновению обязанности гражданина действовать в противоречие со своими убеждениями, в т.ч. и религиозными, нарушает ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
К сожалению, абсолютно без всякого на то желания большинства мусульман, проблема реализации права на свободу вероисповедания, привязанная к отношению мусульманского платка, получила неожиданный контекст в связи с участием в террористических актах в Москве и других городах России женщин-мусульманок, выполнявших роль «смертниц» и непременно использовавших данный атрибут одежды. Губин М.Ю. Мусульманский религиозный платок в России: конституционно-правовой взгляд. // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 11. С. 29-32.
Стоит отметить, что З.А. Омарова в своих работах рассматривала проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе На примере республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики., т.к. события, происходящие на Северном Кавказе находятся как в центре внимания научной элиты нашей страны, так и затрагивают душу любого простого гражданина. Вряд ли какой из либо регионов России отличается таким же конфессиональным многообразием, высоким уровнем религиозной активности населения, развитой системой религиозного образования.
Конституционно-правовое регулирование свободы вероисповедания в созданном Северо-Кавказском федеральном округе осуществляется Конституцией РФ, Законом о свободе совести, а также конституциями республик, уставом края, другими актами регионального законодательства. А именно вслед за Основным законом положение о свободе совести и вероисповедания закрепили республики в текстах своих конституций (в Дагестане - в ст. 29, Кабардино-Балкарии - в ст. 32, в Чечне - в ст. 25). В Республике Дагестан также действует Закон от 16.01.1998 г. № 5 «О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях».
Омарова З.А. в своей работе хотела выяснить, как в настоящее время de facto соблюдаются права человека на религию, на свободу вероисповедания в республиках Северного Кавказа.
Дагестан - республика с высокой степенью религиозной активности населения, где большинство жителей исповедуют ислам суннитского толка. Сегодня Дагестан переживает противостояние традиционного ислама в лице духовного управления мусульман Дагестана и ваххабизма. Некоторые считают, что духовенство во всей его палитре, как никогда ранее, предпринимает активные попытки влияния на политическую жизнь республики, особенно на выборы в структуры публичной власти, на принятие некоторых республиканских актов, затрагивающих право на свободу вероисповедания. Наиболее яркий тому пример - принятие Закона Республики Дагестан от 16 сентября 1999 г. «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан». // Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 25.
К сожалению, при этом в сложном положении оказывается та часть населения, которая не поддерживает взглядов ваххабизма, но и не готова принять позицию Духовного управления мусульман Дагестана. Особенно молодые люди, которые сегодня, следуя предписаниям религии, отпускают бороду. У многих такая борода ассоциируется с экстремизмом.
В свое время в издании «Газета Юга» были опубликованы данные этнографической экспедиции по проблемам ислама в Кабардино-Балкарской Республике. В частности, отмечалась тенденция связывать дискриминацию молодых верующих якобы с борьбой с ваххабизмом. В газете отмечалось, что «дискриминация осуществляется практически на всех уровнях: в семье (когда родители запрещают своим детям молиться из-за боязни, что их причислят к ваххабитам), в средних и высших учебных заведениях, в государственных учреждениях и на предприятиях, не говоря уже о правоохранительных органах». См.: Газета Юга. Нальчик. 2003. 5 июня. // Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 25. Дискриминационные меры выражаются в препятствии посещения гражданами мусульманской веры мечети, выполнения молитвы в положенное время, ношения бороды (все эти постулаты являются обязанностями мусульман, предписанным Священным Кораном). Местные власти полностью контролируют работу мечетей, исламских общин и образовательных учреждений (если они имеются при мечетях). Так, администрация запрещает молодым мусульманам ежедневно посещать местную мечеть, обязав старосту мечети открывать мечеть только по пятницам. Запрет был оформлен главой администрации в качестве временной меры. См.: Нахушев Р.Б. О правовом положении мусульман в Кабардино-Балкарии // Ислам и право в России: Проблемы реализации законодательства о свободе совести и религиозных объединений в отношении российских мусульман (Северный Кавказ, Поволжье. Материалы научно-практического семинара, ноябрь 2003. Вып. 1 / Сост., ред.: И.Л. Бабич, Л.Т. Соловьева. М., 2004. С. 98. // Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 25.
В 2005 г. в КБР сотрудниками ОВД были задержаны девушки-мусульманки с покрытой головой, которые читали Коран в здании Университета. «Молодые люди, которых их допрашивали, задавали, по словам девушек, оскорбительные и унизительные вопросы относительно интимной жизни у мусульман… Руководство университета объявило, что, несмотря на отличную учебу, студентки будут отчислены, в случае если будут публично читать Коран и беседовать с другими мусульманками» Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 25. .
20 июля 2005 г. жительница г. Нальчика, одетая в хиджаб, была незаконно задержана сотрудником милиции, который в тот день был в гражданской форме, и доставлена в отделение милиции, впоследствии при допросе к ней были применены меры физического воздействия. Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 25-26.
И подобные примеры в республике, как отмечает З.А. Омарова, часто встречаются и сегодня. Летом 2009 г., во время поездки в республику, в беседах с некоторыми жителями города Нальчика выяснилось, что обычные жители боятся реализовать свое право на вероисповедание путем выполнения религиозных предписаний ( ношение головного убора, совершение намаза). Они сожалели о том, что зачастую у них отсутствует возможность выполнять намаз в мечетях, так как сотрудники правоохранительных органов с настороженностью относятся к «строго соблюдающим» мусульманам, ссылаясь на то, что мусульманину достаточно выполнять в мечети только пятничный намаз (пятница - священный день у мусульман) и подозревая их в ваххабизме.
В соответствии с Федеральным законом «О свободе совести…» никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях и других религиозных обрядах и церемониях (п. 5 ст. 3).
Согласно законодательству РФ противозаконно проявление любой формы дискриминации по религиозным убеждениям, принадлежности к определенной религиозной конфессии. Разумеется, в этом случае и убеждения граждан не должны противоречить законодательству.
Омарова З.А. отмечает и стоит с ней согласиться, что ваххабизм - не просто религиозное, а общественно-политическое течение экстремистской направленности. Однако, под предлогом борьбы с экстремизмом, некоторые чиновники и сотрудники правоохранительных органов часто нарушают права простых граждан в КБР. Отсутствие у сотрудников правоохранительных органов каких-нибудь знаний в этой области образует пробел, который может привести к неблагоприятным последствиям.
В Чеченской Республике же тесно «сплетены судьбы» государственных органов и религиозных организаций. В России не разрешается деление граждан на верующих и неверующих, так как все граждане имеют абсолютно равные права и обязанности независимо от религиозной принадлежности. Однако в настоящее время становится модным активное участие религиозных организаций в государственных мероприятиях, как и участие должностных лиц в деятельности религиозных организаций.
Ст. 11 Конституция Чеченской Республики, как и Конституция РФ, закрепляет светский характер российской государственности, не провозглашает никакой государственной религии, отмечает, что религиозные объединения отделены от государства.
Когда в Чеченской Республике широко отпраздновали день рождения Пророка Мухаммеда, в преддверии праздника вышло распоряжение главы республики, согласно которому родители, у которых в эту ночь произошло пополнение семейства, получали в подарок от местных властей сумму в размере одной тысячи долларов США. Для этого всего лишь нужно было соблюсти ряд условий. Чтобы получить вознаграждение за новорожденных мальчиков, их нужно было назвать именем Мухаммад, а девочек именем матери пророка - Аминат или именами его жен - Айша, Хадижат или именами его дочерей - Фатима, Умм-Кульсум, Рукият. Омарова З.А. Проблемы реализации права на свободу вероисповедания в Северо-Кавказском федеральном округе (на примере Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики) / Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 26 // chechnya.gov.ru/page.php?r=126&id=684 //
По многочисленным просьбам жителей города Президент Чеченской Республики Р.А. Кадыров дал распоряжение за счет средств фонда имени Ахмат-хаджи Кадырова восстановить центральную мечеть г. Грозного, ныне известную как «Сердце Чечни». Он также выступает с предложениями об объединении мусульман России в единую организацию.
В какой мере действия высшего должностного лица Чеченской Республики соответствуют законодательству России? В п. 4 ст. 4 Закона о свободе совести говорится: «Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица … не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии». Надо полагать, что использование служебного положения предполагает активные действия со стороны того или иного должностного лица....
Подобные документы
Понятие свободы совести и свободы вероисповедания, различия между ними и сходства. Правовое регулирование деятельности религиозных объединений в Российской Федерации. Проблемы реализации прав и свобод человека в вопросах вероисповедания и совести.
курсовая работа [67,7 K], добавлен 01.05.2016
Нормативно-правовые акты, регулирующие свободу совести и вероисповедания. Закон о свободе совести 1997 года. Конституция Российской Федерации. Трактовка свободы совести и вероисповедания и судебная практика. Статистические данные, судебная практика.
курсовая работа [94,1 K], добавлен 27.07.2012
Понятие и содержание свободы совести и свободы вероисповедания как права человека. Правовое регулирование свободы совести и вероисповедания в российском и международном законодательстве, основные направления совершенствования конституционно-правовой базы.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 05.05.2019
Свобода слова, совести, вероисповедания. Особенность политических прав и свобод. Характеристика государственного устройства Российской Федерации. Равноправие народов, самоопределение наций. Основания для отмены решения о приобретении гражданства.
контрольная работа [20,4 K], добавлен 11.04.2012
Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, как фундамент института конституционных прав и свобод личности в РФ. Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Личные права и свободы. Право на жизнь. Свобода совести.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 07.02.2007
Религиозные проблемы как категория "тонкой материи". Религиозная активность в России. Сущность свободы совести и ее конституционные основы. Принцип светскости государства. Защита прав граждан на свободу совести и государственная политика в данной сфере.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 26.12.2009
Политические права и свободы и их место в системе конституционны прав и свобод граждан Российской Федерации. Эволюция политических прав и свобод в России. Характеристика механизма реализации политических прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией.
курсовая работа [63,5 K], добавлен 09.05.2011
Позиционирование свободы совести в Российской Федерации. Основы взаимодействия светского и религиозного начал. Реализация структуры современных религиозных доктрин. Защита прав на свободу вероисповедания в России, структуры совести и вероисповедания.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 01.06.2014
Понятие и механизм административно-правового регулирования. Вопросы обеспечения прав, свобод и обязанностей граждан в Российской Федерации. Проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций. Право на объединение, на свободу совести и вероисповедания.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 16.07.2011
Нормативно-правовые акты о свободе совести и вероисповедания в России, данные судебной практики. Федеральный Закон "О свободе совести о религиозных объединениях". Решения Европейского суда по правам человека в отношении свободы совести и вероисповедания.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 15.11.2010
Изучение проблем, возникающих в процессе обеспечения свободы вероисповедания и свободы совести осужденных на сегодняшний день. Выявление основных особенностей соблюдения вышеуказанных свобод. Характеристика норм, определяющих свободы и права осужденных.
реферат [25,3 K], добавлен 18.10.2013
Основные права и свободы граждан СССР. Характеристика личных и политических прав и свобод граждан России: право на жизнь, на жилище, достоинство личности и личную неприкосновенность, на частную жизнь, свободу совести и вероисповедания, мысли и слова.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 30.11.2009
Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Особенности личных прав и свобод, случаи ограничения выезда из страны гражданина России. Политические, экономические, социальные и культурные права и свободы. Основные обязанности гражданина России.
контрольная работа [29,4 K], добавлен 19.10.2017
Понятие гражданства Российской Федерации. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации. Политические, социальные, экономические и культурные права и свободы гражданина. Гарантии конституционных прав и свобод.
контрольная работа [26,5 K], добавлен 20.05.2010
Сущность и анализ понятий "свобода совести" и "свобода вероисповедания", особенности их отражение в российском законодательстве. Анализ религиозной ситуации в РФ на современном этапе и оценка действенности законодательной база свободы в данной сфере.
курсовая работа [178,4 K], добавлен 19.03.2014
Позиционирование свободы совести в Российской Федерации. Взаимодействие светского и религиозного начал. Реализация структуры современных религиозных доктрин. Соответствие светского характера государства. Реализация структуры совести и вероисповедания.
курсовая работа [67,3 K], добавлен 23.12.2014
Свобода совести и вероисповедания как правовой институт. Философско-правовые основы понятия конституционного принципа свободы совести и его реализация в России. Гарантирование личности права и свободы и их правовая защита - принцип правового государства.
реферат [41,2 K], добавлен 06.03.2011
Характеристика прав и свобод человека и гражданина. Содержание и анализ некоторых личных прав: на жизнь, на жилище, на достоинство личности и личную неприкосновенность; свобод: передвижения и места жительства, совести и вероисповедания, мысли и слова.
дипломная работа [42,4 K], добавлен 22.01.2008
Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь, достоинство личности и её неприкосновенность. Случаи ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны. Свобода совести и вероисповедания, мысли и слова.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 10.03.2013
Определение религии, свободы совести и конфессиональная история Республики Беларусь. Анализ института свободы совести и вероисповедания, его отражение в юридической литературе, международном праве и современных законодательных актах Республики Беларусь.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 26.01.2011
