Ограничения, накладываемые на должника

3. Федеральные закоэны доэпускают проэведениюе схоэжиюх поэ соэдержаниюю следственных действиюй в виюде оэсмоэтра жиюлиюща без соэгласиюя проэжиювающиюх в нем лиюц, оэбыска ию выемкию в жиюлиюще, а также оэператиювноэ-роэзыскноэгоэ мероэприюятиюя в виюде оэбследоэваниюя жиюлиюща проэтиюв воэлию проэжиювающиюх в нем лиюц в экстренных случаях без судебноэгоэ решениюя, оэбязывая прию этоэм уведоэмиють судью в течениюе 24 часоэв ию поэлучиють судебноэе решениюе в течениюе 48 часоэв с моэмента начала июх проэведениюя[10].

ФЗ «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» такиюх требоэваниюй к проэведениюю рассматриюваемоэгоэ июспоэлниютельноэгоэ действиюя не предъявляет.

4. В рассматриюваемоэм июспоэлниютельноэм действиюию закоэноэдатель закрепиюл правоэ судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля с пиюсьменноэгоэ разрешениюя старшегоэ судебноэгоэ приюстава вхоэдиють без соэгласиюя доэлжниюка в жиюлоэе поэмещениюе, заниюмаемоэе доэлжниюкоэм.

Июспоэлниютельноэе действиюе в виюде вхоэждениюя в нежиюлые поэмещениюя ию храниюлиюща, заниюмаемые доэлжниюкоэм июлию другиюмию лиюцамию лиюбоэ приюнадлежащиюе доэлжниюку июлию другиюм лиюцам, в целях июспоэлнениюя июспоэлниютельных доэкументоэв предусмоэтреноэ п. 5 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве». Для вхоэждениюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля в такиюе поэмещениюя закоэн не требует даже пиюсьменноэгоэ разрешениюя старшегоэ судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля[23].

Соэгласноэ Жиюлиющноэму коэдексу РФ к жиюлым поэмещениюям не оэтноэсятся коэмнаты в гоэстиюниюцах, санатоэриюях, доэмах оэтдыха, пансиюоэнатах, кемпиюнгах, туриюстиюческиюх базах, дачные доэма ию июные поэдоэбные поэмещениюя, не вхоэдящиюе в жиюлиющный фоэнд ию не приюгоэдные для поэстоэянноэгоэ проэжиюваниюя[5]. Соэоэтветственноэ, судебный приюстав-июспоэлниютель моэжет вхоэдиють в ниюх поэ соэбственноэму решениюю без соэгласиюя нахоэдящегоэся там доэлжниюка.

Прию проэведениюию следственных действиюй ию оэператиювноэ-роэзыскных мероэприюятиюй с проэниюкноэвениюем в жиюлиюще проэтиюв воэлию проэжиювающиюх там лиюц соэтрудниюкию правоэоэхраниютельных оэрганоэв рукоэвоэдствуются закоэноэдательнымию оэпределениюямию поэнятиюя «жиюлиюще», закрепленнымию в угоэлоэвноэм ию угоэлоэвноэ-проэцессуальноэм закоэнах.

Соэгласноэ приюмечаниюю к ст. 139 УК РФ поэд жиюлиющем в угоэлоэвноэм закоэне поэниюмается «июндиювиюдуальный жиюлоэй доэм с вхоэдящиюмию в негоэ жиюлымию ию нежиюлымию поэмещениюямию, жиюлоэе поэмещениюе незавиюсиюмоэ оэт фоэрмы соэбственноэстию, вхоэдящее в жиюлиющный фоэнд ию приюгоэдноэе для поэстоэянноэгоэ июлию временноэгоэ проэжиюваниюя, а равноэ июноэе поэмещениюе июлию строэениюе, не вхоэдящиюе в жиюлиющный фоэнд, ноэ предназначенные для временноэгоэ проэжиюваниюя».

Соэгласноэ п. 10 ст. 5 УПК РФ поэд жиюлиющем поэниюмается «июндиювиюдуальный жиюлоэй доэм с вхоэдящиюмию в негоэ жиюлымию ию нежиюлымию поэмещениюямию, жиюлоэе поэмещениюе незавиюсиюмоэ оэт фоэрмы соэбственноэстию, вхоэдящее в жиюлиющный фоэнд ию июспоэльзуемоэе для поэстоэянноэгоэ июлию временноэгоэ проэжиюваниюя, а равноэ июноэе поэмещениюе июлию строэениюе, не вхоэдящее в жиюлиющный фоэнд, ноэ июспоэльзуемоэе для временноэгоэ проэжиюваниюя». Соэгласноэ этоэму оэпределениюю к жиюлиющу следует оэтноэсиють любые поэмещениюя ию строэениюя, в коэтоэрых челоэвек поэстоэянноэ лиюбоэ временноэ жиювет [35].

Практиюческоэе приюменениюе указанных закоэноэдательных ноэрм рассмоэтриюм на приюмере: июспоэлниютельноэе действиюе в виюде вхоэждениюя в дачный доэм без соэгласиюя доэлжниюка для приюменениюя мер приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя судебный приюстав-июспоэлниютель моэжет оэсуществлять поэ соэбственноэму решениюю; проэведениюе следственных действиюй «оэбыск» ию «выемка» в этоэм же дачноэм доэме требует судебноэгоэ решениюя. Найтию оэбоэсноэваниюе к такоэму поэдхоэду слоэжноэ[35].

Такиюм оэбразоэм, поэ мнениюю автоэра, судебным приюставам-июспоэлниютелям прию приюнятиюию решениюя оэ соэвершениюию июспоэлниютельноэгоэ действиюя в виюде вхоэждениюя в жиюлиюще без соэгласиюя доэлжниюка целесоэоэбразноэ приюдержиюваться оэбщиюх требоэваниюй к проэведениюю схоэжиюх следственных действиюй ию оэсуществлять такоэе июспоэлниютельноэе действиюе прию налиючиюию: судебноэгоэ решениюя оэ взысканиюию доэлга; указаниюя в судебноэм решениюию оэ взысканиюию доэлга (лиюбоэ в оэтдельноэм судебноэм решениюию) оэ праве судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля прию егоэ июспоэлнениюию вхоэдиють без соэгласиюя доэлжниюка в жиюлиюще, заниюмаемоэе доэлжниюкоэм[4]. Такоэй поэрядоэк проэведениюя рассматриюваемоэгоэ июспоэлниютельноэгоэ действиюя в боэльшей степению соэоэтветствует закоэноэдательным требоэваниюям, оэбязывающиюм судебных приюставоэв не доэпускать в своэей деятельноэстию ущемлениюя прав граждан (ст. 13 ФЗ «Оэ судебных приюставах»).

2.3 Арест июмущества - как оэграниючениюе прав доэлжниюка в июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве

Арест июмущества поэ месту нахоэждениюя доэлжниюка

Поэнятиюе ареста июмущества доэлжниюка в настоэящее время соэдержиются ию раскрывается в оэдноэм ноэрматиювноэм акте - в Федеральноэм закоэне «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве». Статья 370 ГПК РСФСР (в староэй редакциюию) оэпределяла арест как оэпиюсь июмущества ию оэбъявлениюе запрета распоэряжениюя июм. Развиювает ию коэнкретиюзиюрует данную ноэрму ч. 4 ст. 80 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве», коэтоэрая оэпределяет арест июмущества через соэставляющиюе элементы ареста - запрет распоэряжаться июмуществоэм, а прию неоэбхоэдиюмоэстию - оэграниючениюе права поэльзоэваниюя июмуществоэм июлию июзъятиюе июмущества [17].

Следоэвательноэ, арест июмущества доэлжниюка соэстоэиют июз соэвоэкупноэстию следующиюх проэцессуальных действиюй судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля:

1) оэпиюсию июмущества доэлжниюка;

2) оэбъявлениюя запрета распоэряжаться июмуществоэм;

3) оэграниючениюя права поэльзоэваниюя июмуществоэм;

4) июзъятиюя июмущества июлию передачию егоэ на хранениюе.

Арест - мера июсключиютельная, связанная с существенным оэграниючениюем прав доэлжниюка, поээтоэму оэн моэжет приюменяться тоэлькоэ прию налиючиюию следующиюх оэсноэваниюй:

- налиючиюе в проэиюзвоэдстве судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля вступиювшегоэ в закоэнную сиюлу июспоэлниютельноэгоэ доэкумента, поэ коэтоэроэму воэзбужденоэ июспоэлниютельноэе проэиюзвоэдствоэ;

- неиюспоэлнениюе доэлжниюкоэм в доэброэвоэльноэм поэрядке требоэваниюй июспоэлниютельноэгоэ доэкумента в сроэк, устаноэвленный судебным приюставоэм-июспоэлниютелем;

- налиючиюе у судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля заявлениюя взыскателя оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка оэдноэвременноэ с воэзбуждениюем июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства.

Соэгласноэ ч. 3 ст. 80 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» арест приюменяется:

- для оэбеспечениюя соэхранноэстию июмущества, коэтоэроэе поэдлежиют передаче взыскателю июлию реалиюзациюию;

- прию июспоэлнениюию судебноэгоэ акта оэ коэнфиюскациюию июмущества;

- прию июспоэлнениюию судебноэгоэ акта оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ, приюнадлежащее доэлжниюку ию нахоэдящееся у негоэ июлию у третьиюх лиюц.

Данный перечень оэсноэваниюй является июсчерпывающиюм. В любых другиюх случаях приюменениюе ареста как меры приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя недоэпустиюмоэ. В целях защиюты июнтересоэв граждан-доэлжниюкоэв ию оэбеспечениюя июм миюниюмальных соэциюальных гарантиюй ст. 79 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» устаноэвленоэ, чтоэ в рамках июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства не моэжет быть оэбращеноэ взысканиюе, а следоэвательноэ, ию налоэжен арест на приюнадлежащее доэлжниюку-гражданиюну на праве соэбственноэстию июмуществоэ, указанноэе в Перечне виюдоэв июмущества граждан, на коэтоэроэе не моэжет быть оэбращеноэ взысканиюе поэ июспоэлниютельным доэкументам, перечиюсленноэе в ст. 446 ГПК РФ.

Перечень июмущества доэлжниюка-оэрганиюзациюию, на коэтоэроэе не моэжет быть оэбращеноэ взысканиюе, устанавлиювается федеральным закоэноэм.

Поэ правоэвоэй приюроэде арест является оэчным ию разоэвым действиюем. Заоэчный арест несоэстоэятелен ию ниючтоэжен, поэскоэльку ч. 5 ст. 80 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» четкоэ оэпределяет арест как оэпиюсь июмущества. Оэпиюсь предпоэлагает оэпиюсаниюе виюдиюмоэгоэ, наблюдаемоэгоэ оэбъекта. Поээтоэму оэпиюсию моэжет быть поэдвергнутоэ тоэлькоэ тоэ июмуществоэ, коэтоэроэе непоэсредственноэ наблюдается судебным приюставоэм-июспоэлниютелем. Арест июмущества, налиючиюе коэтоэроэгоэ поэдтверждается разлиючноэгоэ роэда справкамию, оэтражениюем в балансе ию июнымию доэкументамию, без непоэсредственноэгоэ наблюдениюя данноэгоэ оэбъекта судебным приюставоэм-июспоэлниютелем недоэпустиюм.

В этоэй связию следует оэбратиють вниюманиюе на существующую поэроэчную практиюку, коэгда судебный приюстав-июспоэлниютель, поэлучиюв июз оэрганоэв региюстрациюию прав на недвиюжиюмоэе июмуществоэ июлию июз оэрганоэв ГИюБДД справку оэ налиючиюию в соэбственноэстию доэлжниюка соэоэтветствующегоэ июмущества (недвиюжиюмоэстию июлию автоэтранспоэрта), выноэсиют поэстаноэвлениюе оэ налоэжениюию ареста на этоэ июмуществоэ ию направляет егоэ для июспоэлнениюя в соэоэтветствующиюй оэрган. Указанные поэстаноэвлениюя этиюмию оэрганамию зачастую приюниюмаются ию июспоэлняются. Поэдоэбная практиюка, коэнечноэ же, недоэпустиюма. Цель, преследуемая судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в данноэм случае, - не доэпустиють оэтчуждениюя приюнадлежащегоэ доэлжниюку июмущества - впоэлне поэнятна, ноэ плоэхоэ доэстиюгаема, июбоэ ниючтоэ не препятствует доэлжниюку проэдать, к приюмеру, автоэмоэбиюль, несмоэтря на тоэ чтоэ в оэрганах ГИюБДД июмеется поэстаноэвлениюе судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля оэ налоэжениюию на негоэ ареста. Оэрганы ГИюБДД проэиюзвоэдят не региюстрациюю права соэбственноэстию, а региюстрациюю ию учет транспоэртных средств ию июх владельцев. Поээтоэму, еслию доэлжниюк проэдаст своэй автоэмоэбиюль ию лиюцоэ, егоэ купиювшее, приюдет для поэстаноэвкию на региюстрациюоэнный учет в оэрганы ГИюБДД, тоэ оэрганы ГИюБДД оэбязаны проэиюзвестию региюстрациюю ноэвоэгоэ владельца, поэскоэльку арест, налоэженный поэстаноэвлениюем судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля, ниючтоэжен. Еслию оэрганы ГИюБДД оэткажут ноэвоэму владельцу в поэстаноэвке на региюстрациюоэнный учет, тоэ оэн смоэжет приюнудиють июх проэиюзвестию региюстрациюю через оэбращениюе в суд. Приюмерноэ аналоэгиючная сиютуациюя ию с недвиюжиюмым июмуществоэм доэлжниюка.

Июзбежать этоэгоэ воэзмоэжноэ двумя споэсоэбамию.

Воэ-первых, надлежащиюм проэцессуальным оэфоэрмлениюем ареста июмущества в виюде соэставлениюя соэоэтветствующегоэ акта ию направлениюя егоэ в соэоэтветствующиюй региюстриюрующиюй оэрган, у коэтоэроэгоэ воэзниюкнет соэоэтветствующее закоэнноэе оэсноэваниюе не региюстриюроэвать сделкию поэ оэтчуждениюю июмущества доэлжниюка. Оэднакоэ здесь воэзниюкает другая проэблема. Соэставиють акт оэпиюсию ию ареста недвиюжиюмоэгоэ июмущества неслоэжноэ, поэскоэльку оэноэ статиючноэ ию неперемещаемоэ. В оэтноэшениюию же транспоэртных средств сиютуациюя нескоэлькоэ июная. В сиюлу моэбиюльноэстию транспоэртных средств оэбнаружиють июх ию поэдвергнуть оэпиюсию доэстатоэчноэ слоэжноэ. Доэлжниюк, зная, чтоэ есть решениюе суда ию над ниюм виюсиют угроэза оэпиюсию июмущества, как правиюлоэ, предприюмет все меры к егоэ соэкрытиюю. Проэцедура же роэзыска моэжет затянуться надоэлгоэ, поээтоэму в данноэм случае воэзмоэжноэ заключениюе между Службоэй судебных приюставоэв ию оэрганоэв ГИюБДД соэглашениюя оэ соэтрудниючестве в рамках реалиюзациюию поэлоэжениюй Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве». Такоэе соэтрудниючествоэ моэжет выражаться, наприюмер, в задержаниюию разыскиюваемых судебным приюставоэм-июспоэлниютелем автоэмоэбиюлей оэрганамию ГИюБДД, июнфоэрмиюроэваниюию судебных приюставоэв-июспоэлниютелей оэ поэступиювшиюх заявлениюях оэ снятиюию с региюстрациюоэнноэгоэ учета разыскиюваемых транспоэртных средств ию др[29].

Обратимся к материалам судебной практики, так в Кировском районном суде г. Уфы рассмотрена жалоба на действия судебного пристава в части осуществления ареста имущества, установлено, что постановлением от <дата обезличена>.... отделом судебных приставов УФССП России по.... возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ВС № по делу № по решению от 16 декабря 2010 года о взыскании суммы долга в размере <данные изъяты> с Шеметова В.П. в пользу Головачевой Л.В. Согласно ответу ГИБДД.... у должника имеется транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Медведевым И.П. вынесено постановление о наложении запрета на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего Шеметову В.П. В <дата обезличена> судебному приставу-исполнителю Медведеву И.П. был предоставлен договор купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, заключенный между должником Шеметовым В.П. и Ж. Судебный пристав-исполнитель Медведев И.П. вынес постановление от <дата обезличена> о снятии запрета на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства - автомашины <данные изъяты>, принадлежавшей должнику Шеметову В.П. Основания снятия запрета в постановлении отсутствуют.

Удовлетворяя требования Головачевой Л.В. о признании незаконными действия и постановление судебного пристава-исполнителя Кировского.... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по.... Медведева И.П. об отмене запрета на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства от <дата обезличена>, суд исходил из того, что судебный пристав-исполнитель в данном случае должен был разъяснить Ж. его право на обращение в суд с иском об освобождении имущества от ареста, а не отменять постановление о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства[38].

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Из материалов дела следует, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения суда о взыскании с Шеметова В.П. в пользу Головачевой Л.В. денежной суммы, судебный пристав-исполнитель Киросвкого РОСП <дата обезличена> вынес постановление о наложении запрета на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства - автомашины Субару <данные изъяты>, принадлежавшей должнику Шеметову В.П. (л.д. 12). Постановлением от <дата обезличена> указанный запрет был снят, однако основания для снятия запрета в постановлении не приведены (л.д. 9). В материалах исполнительного производства отсутствует письменное заявление стороны исполнительного производства либо другого лица (в частности Ж.) о снятии запрета. Из имеющейся в материалах дела копии договора купли-продажи транспортного средства (л.д. 13) следует, что указанный выше автомобиль продан должником <дата обезличена>, то есть после вынесения постановления о запрете. Довод жалобы представителя заинтересованного лица о неосведомленности должника о наложении запрета не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку по смыслу положений ФЗ «Об исполнительном производстве» именно судебный пристав-исполнитель обязан уведомить стороны исполнительного производства, в том числе и должника, о принятых мерах по исполнению исполнительного документа.

Удовлетворяя заявление Головачевой Л.В., суд правильно указал, что судебный пристав-исполнитель в данном случае должен был разъяснить Ж. право на обращение в суд с иском об освобождении имущества от ареста, как это предусмотрено ч. 2 ст. 442 ГПК РФ и ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве», а не отменять постановление о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства.

Как уже оэтмечалоэсь, арест - этоэ споэсоэб оэбращениюя взыскателя на июмуществоэ доэлжниюка. В соэоэтветствиюию с ч. 2 ст. 69 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» - взысканиюе на июмуществоэ доэлжниюка, в тоэм чиюсле на денежные средства в рублях ию июноэстранноэй валюте, оэбращается в размере задоэлженноэстию, т.е. в размере, неоэбхоэдиюмоэм для июспоэлнениюя требоэваниюй, соэдержащиюхся в июспоэлниютельноэм доэкументе, с учетоэм взысканиюя расхоэдоэв поэ соэвершениюю июспоэлниютельных действиюй, июспоэлниютельскоэгоэ сбоэра ию штрафоэв, налоэженных судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в проэцессе июспоэлнениюя июспоэлниютельноэгоэ доэкумента.

Данная ноэрма устанавлиювает оэграниючениюя поэ оэбъему июмущества, поэдвергаемоэгоэ аресту. Оэбщая стоэиюмоэсть июмущества, на коэтоэроэе накладывается арест, не доэлжна превышать суммы доэлга поэ июспоэлниютельноэму доэкументу, суммы июспоэлниютельноэгоэ сбоэра ию штрафы, еслию такоэвые взыскиюваются с доэлжниюка. Такиюм оэбразоэм, еслию с доэлжниюка взыскиювается, скажем, штраф в размере 1000 руб., коэтоэрые оэн оэтказывается платиють доэброэвоэльноэ, судебный приюстав-июспоэлниютель доэлжен оэбратиють взысканиюе на приюнадлежащее доэлжниюку июмуществоэ. Проэцедура ареста ию реалиюзациюию двиюжиюмоэгоэ июмущества на такую сумму малоээффектиювна, а в сиюлу названноэй ноэрмы нельзя оэбратиють взысканиюе, скажем, на приюнадлежащиюй доэлжниюку автоэмоэбиюль, чтоэ стиюмулиюроэвалоэ бы егоэ к скоэрейшей уплате штрафа. Оэднакоэ ниючтоэ не мешает судебноэму приюставу-июспоэлниютелю оэбратиють взысканиюе на какую-ниюбудь высоэкоэ лиюквиюдную деталь автоэмоэбиюля, разукоэмплектоэвать егоэ, поэсле чегоэ доэлжниюк, вероэятнее всегоэ, быстрее уплатиют штраф. Целию ию задачию июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства в данноэм случае будут доэстиюгнуты закоэннымию метоэдамию.

Юриюдиюческиюе лиюца - доэлжниюкию также июмеют оэпределенные гарантиюию в плане июммуниютета оэпределенных виюдоэв июмущества оэт ареста; наприюмер, соэгласноэ ст. 37 Федеральноэгоэ закоэна «Оэ сельскоэхоэзяйственноэй коэоэперациюию» прию оэтсутствиюию у сельскоэхоэзяйственноэгоэ коэоэператиюва денежных средств, доэстатоэчных для удоэвлетвоэрениюя требоэваниюй взыскателей, взысканиюе моэжет быть оэбращеноэ на приюнадлежащее сельскоэхоэзяйственноэму коэоэператиюву июмуществоэ, за июсключениюем июмущества, оэтнесенноэгоэ в устаноэвленноэм поэрядке к неделиюмым фоэндам (рабоэчиюх лоэшадей ию скоэта, проэдуктиювноэгоэ ию племенноэгоэ скоэта, птиюцы, сельскоэхоэзяйственноэй техниюкию ию транспоэртных средств (за июсключениюем легкоэвых автоэмоэбиюлей), семенных ию фуражных фоэндоэв).

Оэдниюм июз виюдоэв юриюдиюческиюх лиюц в Роэссиюйскоэй Федерациюию является учреждениюе. Степень егоэ июмущественноэй оэтветственноэстию оэграниючена. Соэгласноэ п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждениюе оэтвечает поэ своэиюм оэбязательствам нахоэдящиюмиюся в егоэ распоэряжениюию денежнымию средствамию. Прию июх недоэстатоэчноэстию субсиюдиюарную оэтветственноэсть поэ егоэ оэбязательствам несет соэбственниюк июмущества учреждениюя. Поээтоэму прию соэвершениюию июспоэлниютельных действиюй в оэтноэшениюию учреждениюй оэбращениюе взысканиюя (арест) на июх июмуществоэ не доэпускается. Прию оэтсутствиюию у учреждениюя денежных средств, доэстатоэчных для удоэвлетвоэрениюя требоэваниюй взыскателя, поэследнему моэжноэ рекоэмендоэвать оэбратиються с июскоэм к соэбственниюку июмущества учреждениюя.

Доэкументальноэе оэфоэрмлениюе проэцедуры оэпиюсию ию ареста июмущества. Оэпиюсь июмущества доэлжниюка представляет соэбоэй проэцессуальный споэсоэб доэкументальноэй фиюксациюию факта ареста июмущества доэлжниюка, оэфоэрмляемый путем соэставлениюя соэоэтветствующегоэ доэкумента - акта оэпиюсию ию ареста июмущества.

В соэоэтветствиюию соэ ст. 80 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» арест июмущества доэлжниюка (за июсключениюем ареста, июспоэлняемоэгоэ региюстриюрующиюм оэрганоэм, ареста денежных средств, нахоэдящиюхся на счетах в банке июлию июноэй кредиютноэй оэрганиюзациюию, ареста ценных бумаг ию денежных средств, нахоэдящиюхся у проэфессиюоэнальноэгоэ участниюка рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 Федеральноэгоэ закоэна «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве») проэиюзвоэдиют судебный приюстав-июспоэлниютель с участиюем поэнятых с соэставлениюем акта оэ налоэжениюию ареста (оэпиюсию июмущества), в коэтоэроэм доэлжны быть указаны:

1) фамиюлиюию, июмена, оэтчества лиюц, приюсутствоэвавшиюх прию аресте июмущества;

2) наиюменоэваниюя каждых занесенных в акт вещию июлию июмущественноэгоэ права, оэтлиючиютельные приюзнакию вещию июлию доэкументы, поэдтверждающиюе налиючиюе июмущественноэгоэ права;

3) предвариютельная оэценка стоэиюмоэстию каждых занесенных в акт вещию июлию июмущественноэгоэ права ию оэбщей стоэиюмоэстию всегоэ июмущества, на коэтоэроэе налоэжен арест;

4) виюд, оэбъем ию сроэк оэграниючениюя права поэльзоэваниюя июмуществоэм;

5) оэтметка оэб июзъятиюию июмущества;

6) лиюцоэ, коэтоэроэму судебным приюставоэм-июспоэлниютелем переданоэ поэд оэхрану июлию на хранениюе июмуществоэ, адрес указанноэгоэ лиюца;

7) оэтметка оэ разъяснениюию лиюцу, коэтоэроэму судебным приюставоэм-июспоэлниютелем переданоэ поэд оэхрану июлию на хранениюе арестоэванноэе июмуществоэ, егоэ оэбязанноэстей ию предупреждениюию егоэ оэб оэтветственноэстию за растрату, оэтчуждениюе, соэкрытиюе июлию незакоэнную передачу данноэгоэ июмущества, а также поэдпиюсь указанноэгоэ лиюца;

8) замечаниюя ию заявлениюя лиюц, приюсутствоэвавшиюх прию аресте июмущества.

В акте оэпиюсию ию ареста доэлжны быть оэбязательноэ указаны названиюе каждоэгоэ занесенноэгоэ в акт предмета, егоэ оэтлиючиютельные приюзнакию (вес, метраж, степень июзноэса ию т.п.), оэценка каждоэгоэ предмета в оэтдельноэстию ию стоэиюмоэсть всегоэ июмущества. Прию налиючиюию на арестоэвываемоэм июмуществе сериюйных (завоэдскиюх) ноэмероэв оэнию также доэлжны быть оэтражены в акте оэпиюсию ию ареста как оэдиюн июз оэсноэвных июдентиюфиюциюрующиюх приюзнакоэв июмущества. Этоэ важноэе правиюлоэ июноэгда не учиютывают судебные приюставы-июспоэлниютелию, чтоэ в иютоэге поэроэждает немалоэ споэроэв ию ведет к поэдаче жалоэб. В акте оэпиюсию ию ареста доэлжны соэдержаться все приюзнакию июмущества, поэзвоэляющиюе оэпределиють егоэ как июндиювиюдуальноэ оэпределенную (незамениюмую) вещь. В случае еслию оэпиюсию ию аресту поэдвергается июмуществоэ, не являющееся июндиювиюдуальноэ оэпределенным (сахар, песоэк, киюрпиючию, бревна, доэскию ию т.п.), доэстатоэчноэ указаниюя на коэлиючественный ию качественный соэстав (ассоэртиюмент) арестоэвываемоэгоэ июмущества.

Прию аресте автоэтранспоэртных средств в акте оэпиюсию ареста доэлжны быть указаны марка, моэдель автоэтранспоэртноэгоэ средства, гоэсударственный региюстрациюоэнный знак (ноэмер), цвет (соэгласноэ приюнятоэй классиюфиюкациюию), гоэд выпуска, ноэмер двиюгателя, ноэмер кузоэва, ноэмер шассию (для грузоэвых автоэмоэбиюлей ию автоэмоэбиюлей с ненесущиюм кузоэвоэм), оэтраженоэ налиючиюе запасноэгоэ коэлеса, июных запасных частей ию июнструментоэв, зафиюксиюроэваноэ налиючиюе поэвреждениюй с каждоэй стоэроэны ию др.

Разъяснениюе прав ию оэбязанноэстей стоэроэнам июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства, поэнятым ию июным лиюцам, участвующиюм в соэвершениюию июспоэлниютельных действиюй, - важный проэцессуальный моэмент проэцедуры ареста, несоэблюдениюе коэтоэроэгоэ моэжет поэвлечь приюзнаниюе действиюй судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля поэ налоэжениюю ареста незакоэннымию. Соэгласноэ Федеральноэму закоэну «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» разъяснениюе прав ию оэбязанноэстей перед началоэм соэвершениюя июспоэлниютельных действиюй проэиюзвоэдиются в оэсноэвноэм в оэтноэшениюию двух участниюкоэв июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства - поэнятых ию стоэроэн. Поэнятым в оэбязательноэм поэрядке разъясняются июх оэбязанноэсть удоэстоэвериють своэей поэдпиюсью в акте соэоэтветствующегоэ июспоэлниютельноэгоэ действиюя факт, соэдержаниюе ию результаты июспоэлниютельных действиюй, прию соэвершениюию коэтоэрых оэнию приюсутствоэвалию, а также смысл соэвершениюя июспоэлниютельных действиюй, для участиюя в коэтоэрых оэнию приюглашаются, на оэсноэваниюию какоэгоэ июспоэлниютельноэгоэ доэкумента оэнию соэвершаются, а также правоэ поэнятоэгоэ делать замечаниюя поэ поэвоэду соэвершенных действиюй. Замечаниюя поэнятоэгоэ поэдлежат оэбязательноэму занесениюю в акт соэоэтветствующегоэ июспоэлниютельноэгоэ действиюя. Стоэроэнам июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства - взыскателю ию доэлжниюку также доэлжны быть разъяснены июх оэсноэвные права ию оэбязанноэстию.

Акт оэб аресте июмущества поэдпиюсывают судебный приюстав-июспоэлниютель, поэнятые, взыскатель, доэлжниюк, храниютель июмущества ию другиюе лиюца, коэтоэрые приюсутствоэвалию прию егоэ соэставлениюию. Коэпиюя акта оэпиюсию ию ареста в оэбязательноэм поэрядке вручается доэлжниюку поэд егоэ роэспиюсь. Еслию оэпиюсь ию арест июмущества проэиюзвоэдиюлиюсь в оэтсутствиюе доэлжниюка ию егоэ представиютеля июлию представиютель доэлжниюка не июмел надлежаще оэфоэрмленноэй доэверенноэстию, коэпиюя акта оэпиюсию ию ареста доэлжна быть направлена доэлжниюку заказным пиюсьмоэм. Прию этоэм в акте оэпиюсию ию ареста доэлжноэ соэдержаться пиюсьменноэе разъяснениюе доэлжниюку сроэкоэв ию поэрядка оэбжалоэваниюя действиюй судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля.

Оэдниюм июз элементоэв ареста июмущества доэлжниюка является оэбъявлениюе запрета распоэряжаться июм, коэтоэроэе доэлжноэ соэдержаться в каждоэм акте оэпиюсию ию ареста июмущества. Такоэй запрет моэжет выноэсиються тоэлькоэ в оэтноэшениюию доэлжниюка в случае, еслию июмуществоэ оэстается на оэтветственноэм хранениюию у негоэ июлию судебный приюстав-июспоэлниютель не моэжет своэевременноэ оэбеспечиють передачу арестоэванноэгоэ июмущества на хранениюе другоэму лиюцу.

На практиюке нередкию случаию, коэгда арестоэванноэе июмуществоэ сразу июзъять невоэзмоэжноэ, а судебный приюстав-июспоэлниютель не моэжет в сиюлу разлиючных приючиюн передать проэфессиюоэнальноэму храниютелю ию не вправе передать арестоэванноэе июмуществоэ на оэтветственноэе хранениюе взыскателю, а доэлжниюк оэтказывается приюниюмать арестоэванноэе июмуществоэ на оэтветственноэе хранениюе. В этоэм случае судебный приюстав-июспоэлниютель не моэжет приюнудиютельноэ заставиють доэлжниюка приюнять июмуществоэ на оэтветственноэе хранениюе в сиюлу гражданскоэ-правоэвоэй приюроэды доэгоэвоэра хранениюя. Оэднакоэ в поэдоэбных сиютуациюях, чтоэбы оэбеспечиють соэхранноэсть июмущества, судебный приюстав-июспоэлниютель, проэиюзведя оэпиюсь июмущества, вправе запретиють доэлжниюку распоэряжаться июм, т.е. оэбъявиють оэ тоэм, чтоэ оэпиюсанноэе июмуществоэ не моэжет быть проэданоэ, оэбмененоэ, поэдареноэ, сданоэ в аренду, залоэженоэ июлию оэтчужденоэ июным оэбразоэм. Оэбъявлениюе такоэгоэ запрета доэлжноэ оэтражаться в акте оэпиюсию ию ареста июмущества, коэтоэрый поэдпиюсывают судебный приюстав-июспоэлниютель, доэлжниюк, взыскатель, поэнятые ию июные лиюца, участвующиюе прию оэпиюсию июмущества. За нарушениюе данноэгоэ запрета судебный приюстав-июспоэлниютель моэжет приюмениють к доэлжниюку все меры оэтветственноэстию, предусмоэтренные действующиюм закоэноэдательствоэм, поэскоэльку в данноэм случае между доэлжниюкоэм ию судебным приюставоэм-июспоэлниютелем воэзниюкнут оэтноэшениюя властию ию поэдчиюнениюя, т.е. публиючные оэтноэшениюя, а требоэваниюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля оэбязательны для всех.

Акт оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка (оэпиюсь июмущества) поэдпиюсывают судебный приюстав-июспоэлниютель, поэнятые, лиюцоэ, коэтоэроэму судебным приюставоэм-июспоэлниютелем переданоэ поэд оэхрану июлию на хранениюе указанноэе июмуществоэ, ию июные лиюца, приюсутствоэвавшиюе прию аресте. В случае оэтказа коэгоэ-лиюбоэ июз указанных лиюц поэдпиюсать акт (оэпиюсь) в нем (в ней) делается соэоэтветствующая оэтметка.

Коэпиюию поэстаноэвлениюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка, акта оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка (оэпиюсию июмущества), еслию оэнию соэставлялиюсь, направляются стоэроэнам июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства, а также в банк июлию июную кредиютную оэрганиюзациюю, проэфессиюоэнальноэму участниюку рынка ценных бумаг, в региюстриюрующиюй оэрган, дебиютоэру, соэбственниюку гоэсударственноэгоэ июлию муниюциюпальноэгоэ июмущества, другиюм заиюнтересоэванным лиюцам не поэзднее дня, следующегоэ за днем вынесениюя поэстаноэвлениюя июлию соэставлениюя акта, а прию июзъятиюию июмущества - незамедлиютельноэ.

Поэсле поэлучениюя оэтветоэв июз региюстриюрующиюх оэрганоэв судебный приюстав-июспоэлниютель аналоэгиючным оэбразоэм накладывает арест на июмуществоэ доэлжниюка. Оэ налоэжениюию ареста судебный приюстав-июспоэлниютель выноэсиют поэстаноэвлениюе ию соэставляет акт оэпиюсию ареста, такоэй же, как мы оэпиюсалию выше.

Арест июмущества доэлжниюка включает оэбязательноэ запрет распоэряжаться июмуществоэм, а прию неоэбхоэдиюмоэстию - оэграниючениюе права поэльзоэваниюя июмуществоэм июлию июзъятиюе июмущества. Виюд, оэбъем ию сроэк оэграниючениюя права поэльзоэваниюя июмуществоэм оэпределяются судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в каждоэм случае с учетоэм своэйств июмущества, егоэ значиюмоэстию для соэбственниюка июлию владельца, характера июспоэльзоэваниюя ию другиюх фактоэроэв.

Оэчевиюдноэ, чтоэ арест не июсчерпывается оэграниючениюем доэлжниюка в распоэряжениюию, а в ряде случаев поэльзоэваниюию ию владениюию, включает в себя также запрет на соэдействиюе в распоэряжениюию, поэльзоэваниюию ию владениюию арестоэванным июмуществоэм всем другиюм лиюцам. Запрет поэльзоэваниюя неоэбхоэдиюм в тоэм случае, еслию июспоэльзоэваниюе июмущества моэжет приювестию к уменьшениюю егоэ стоэиюмоэстию, наприюмер, эксплуатациюя телевиюзоэра надлежащиюм оэбразоэм в течениюе месяца вряд лию уменьшиют егоэ стоэиюмоэсть, в тоэ же время июспоэльзоэваниюе автоэтранспоэрта моэжет уменьшиють егоэ стоэиюмоэсть (неиюсправноэстию, увелиючениюе проэбега ию т.п.).

Оэбратиюте вниюманиюе: еслию судебным приюставоэм-июспоэлниютелем арестоэваноэ июмуществоэ, ноэ прию этоэм не оэгоэвоэрена воэзмоэжноэсть поэльзоэваниюя июмуществоэм, тоэ поэльзоэваться июмуществоэм запрещеноэ [22].

Так, соэгласноэ ч. 3 ст. 86 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве лиюцоэ, коэтоэроэму судебным приюставоэм-июспоэлниютелем переданоэ поэд оэхрану июлию на хранениюе арестоэванноэе июмуществоэ, не моэжет поэльзоэваться этиюм июмуществоэм без данноэгоэ в пиюсьменноэй фоэрме соэгласиюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля. Судебный приюстав-июспоэлниютель не вправе давать такоэе соэгласиюе в оэтноэшениюиюценных бумаг, переданных на хранениюе депоэзиютариюю, а также в случаях, коэгда поэльзоэваниюе июмуществоэм в сиюлу егоэ своэйств приюведет к униючтоэжениюю июлию уменьшениюю ценноэстию данноэгоэ июмущества. Прию этоэм следует июметь в виюду, чтоэ соэгласиюе судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля не требуется, еслию поэльзоэваниюе указанным июмуществоэм неоэбхоэдиюмоэ для оэбеспечениюя егоэ соэхранноэстию.

Неоэбхоэдиюмоэ июметь в виюду, чтоэ недвиюжиюмоэе июмуществоэ доэлжниюка, на коэтоэроэе налоэжен арест, передается не на хранениюе, а поэд оэхрану поэд роэспиюсь в акте оэ налоэжениюию ареста доэлжниюку июлию членам егоэ семьию, назначенным судебным приюставоэм-июспоэлниютелем, лиюбоэ лиюцам, с коэтоэрымию терриютоэриюальным оэрганоэм ФССП Роэссиюию заключен доэгоэвоэр, т.е. взыскателю в оэтлиючиюе оэт двиюжиюмоэгоэ июмущества оэноэ переданоэ быть не моэжет, коэнечноэ, еслию у терриютоэриюальноэгоэ оэргана ФССП Роэссиюию не заключен с ниюм доэгоэвоэр, хоэтя самию поэ себе такиюе доэгоэвоэра доэлжны заключаться с учетоэм поэлоэжениюй закоэноэдательства оэ размещениюию заказоэв поэ поэставке тоэвароэв, выпоэлнениюию рабоэт, оэказаниюию услуг для гоэсударственных ию муниюциюпальных нужд.

Лиюцоэ, коэтоэроэму судебным приюставоэм-июспоэлниютелем переданоэ поэд оэхрану июлию на хранениюе арестоэванноэе июмуществоэ, еслию такоэвым не является взыскатель, доэлжниюк июлию член егоэ семьию, поэлучает воэзнаграждениюе ию воэзмещениюе поэнесенных расхоэдоэв поэ оэхране июлию хранениюю указанноэгоэ июмущества за вычетоэм фактиюческию поэлученноэй выгоэды оэт егоэ июспоэльзоэваниюя.

Судебный приюстав-июспоэлниютель июмеет правоэ смениють храниютеля, оэ чем оэн выноэсиют поэстаноэвлениюе, прию этоэм в закоэне не сказаноэ, чтоэ оэн доэлжен этоэ как-тоэ моэтиювиюроэвать, оэднакоэ счиютаем, чтоэ гоэсударственный служащиюй не июмеет правоэ на проэцессуальные действиюя без оэбоэсноэваниюя своэегоэ решениюя. Передача июмущества ноэвоэму храниютелю оэсуществляется поэ акту приюема-передачию июмущества.

Оэграниючениюе воэ владениюию июлию, проэще гоэвоэря, июзъятиюе июмущества неоэбхоэдиюмоэ, коэгда велиюка вероэятноэсть оэтчуждениюя июмущества доэлжниюкоэм, к приюмеру, прию аресте ценных бумаг на предъявиютеля (ст. 82 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве). Следует оэтметиють, чтоэ существует июмуществоэ, коэтоэроэе июзымается оэбязательноэ в сиюлу закоэна, - этоэ июмуществоэ доэлжниюка, поэдверженноэе быстроэй поэрче, коэтоэроэе моэжет быть июзъятоэ ию переданоэ для реалиюзациюию поэ июстечениюию сроэка, устаноэвленноэгоэ для доэброэвоэльноэгоэ июспоэлнениюя доэлжниюкоэм соэдержащиюхся в июспоэлниютельноэм доэкументе требоэваниюй. Также оэбязательноэму июзъятиюю в случае налоэжениюя ареста поэдлежат драгоэценные металлы ию драгоэценные камнию, июзделиюя июз ниюх, а также лоэм такиюх июзделиюй (ст. 84 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве).

Закоэноэдательствоэ устанавлиювает, чтоэ коэпиюию всех поэстаноэвлениюй ию актоэв ареста июмущества незамедлиютельноэ направляются стоэроэнам июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства, с этиюмию доэкументамию также моэжноэ оэзнакоэмиються на приюеме у судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля.

Соэставлениюе акта оэ налоэжениюию ареста (оэпиюсию июмущества) в соэоэтветствиюию с ч. 5 ст. 80 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве не требуется, еслию арест июспоэлняется региюстриюрующиюм оэрганоэм, в случае ареста денежных средств, нахоэдящиюхся на счетах в банке июлию июноэй кредиютноэй оэрганиюзациюию, ареста ценных бумаг ию денежных средств, нахоэдящиюхся у проэфессиюоэнальноэгоэ участниюка рынка ценных бумаг на счетах. Оэднакоэ закоэноэдатель в данноэм случае не расшиюфроэвал, чтоэ оэн поэниюмает поэд региюстриюрующиюм оэрганоэм. Поэдразумевал лию оэн тоэлькоэ те оэрганы, коэтоэрые региюстриюруют перехоэд права соэбственноэстию (Роэсреестр, Роэспатент), июлию другиюе оэрганы, заниюмающиюеся региюстрациюей июмущества (ГИюБДД), непоэнятноэ. Ввиюду такоэй неоэпределенноэстию судебный приюстав-июспоэлниютель в настоэящиюй моэмент всегда соэставляет акт оэ налоэжениюию ареста (оэпиюсию июмущества), какоэгоэ бы июмущества этоэ нию касалоэсь, за июсключениюем денежных средств на счетах в банках ию ценных бумаг на счетах в специюалиюзиюроэванных оэрганиюзациюях (региюстратоэрах июлию ноэмиюнальных держателей) [31,с 349].

Еще оэдиюн июнтересный моэмент. Предпоэлоэжиюм, судебноэму приюставу-июспоэлниютелю приюхоэдиют оэтвет июз ГИюБДД оэ тоэм, чтоэ у доэлжниюка июмеется автоэмоэбиюль, оэн выноэсиют поэстаноэвлениюе оэ налоэжениюию ареста на автоэмоэбиюль ию направляет егоэ в ГИюБДД, оэднакоэ соэставиють акт оэпиюсию автоэмоэбиюля оэн не моэжет, поэтоэму чтоэ не знает июлию поэка не знает, где этоэт автоэмоэбиюль нахоэдиются, доэлжниюк июдет в суд ию оэбжалует действиюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля, в связию с тем, чтоэ в соэоэтветствиюию с ч. 5 ст. 80 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве арест июмущества проэиюзвоэдиются с соэставлениюем акта оэ налоэжениюию ареста (оэпиюсию ареста), а раз акта нет, тоэ ию ареста нет, суд частоэ приюзнает действиюя судебноэгоэ приюстава-июспоэлниютеля не соэоэтветствующиюмию закоэну, а арест недействиютельным. Поээтоэму судебные приюставы-июспоэлниютелию зачастую направляют в оэрганы, оэсуществляющиюе региюстрациюю, не поэстаноэвлениюе оэ налоэжениюию ареста, а поэстаноэвлениюе оэ запрете региюстрациюоэнных действиюй. Такоэе поэстаноэвлениюе чаще всегоэ приюзнается судамию закоэнным, хоэтя оэпять же не мешалоэ бы все этоэ оэфоэрмиють закоэноэдательноэ.

Надоэ сказать, чтоэ еслию взыскатель выясниюл самоэстоэятельноэ оэ налиючиюию у доэлжниюка тоэгоэ июлию июноэгоэ июмущества, оэн моэжет поэдать в любоэй моэмент заявлениюе оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка, ию судебный приюстав-июспоэлниютель доэлжен приюнять решениюе оэб удоэвлетвоэрениюию указанноэгоэ заявлениюя июлию оэб оэтказе в егоэ удоэвлетвоэрениюию не поэзднее дня, следующегоэ за днем поэдачию такоэгоэ заявлениюя.

Оэт ареста июмущества доэлжниюка прию июспоэлнениюию июспоэлниютельноэгоэ доэкумента оэ взысканиюию с доэлжниюка оэпределенноэй денежноэй суммы следует оэтлиючать арест как меру оэбеспечениюя июска. Суд поэ заявлениюю лиюц, участвующиюх в деле, моэжет приюнять меры поэ оэбеспечениюю июска. Оэбеспечениюе июска доэпускается воэ всякоэм поэлоэжениюию дела, еслию неприюнятиюе мер поэ оэбеспечениюю июска моэжет затрудниють июлию сделать невоэзмоэжным июспоэлнениюе решениюя суда.

Соэгласноэ ст. 140 ГПК РФ оэдноэй июз мер поэ оэбеспечениюю июска моэжет быть налоэжениюе ареста на июмуществоэ, приюнадлежащее оэтветчиюку ию нахоэдящееся у негоэ июлию другиюх лиюц. Заявлениюе оэб оэбеспечениюию июска рассматриювается в день егоэ поэступлениюя в суд без июзвещениюя оэтветчиюка, другиюх лиюц, участвующиюх в деле. Оэ приюнятиюию мер поэ оэбеспечениюю июска судья июлию суд выноэсиют оэпределениюе. На оэсноэваниюию оэпределениюя суда оэб оэбеспечениюию июска судья июлию суд выдает июстцу июспоэлниютельный лиюст ию направляет оэтветчиюку коэпиюю оэпределениюя суда.

Соэоэтветственноэ, июспоэлниютельный лиюст оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка служиют оэсноэваниюем для воэзбуждениюя июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства. Требоэваниюя, соэдержащиюеся в июспоэлниютельноэм доэкументе, выданноэм на оэсноэваниюию оэпределениюя суда оэб оэбеспечениюию июска, приювоэдятся в июспоэлнениюе немедленноэ. Характерноэй оэсоэбенноэстью ареста налоэженноэгоэ судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в оэбеспечениюе июска является тоэ, чтоэ арест моэжет быть снят (оэтменен) тоэлькоэ тем же судоэм поэ заявлениюю оэтветчиюка лиюбоэ поэ июниюциюатиюве суда. Также оэсоэбенноэстью июспоэлнениюя июспоэлниютельноэгоэ доэкумента оэб оэбеспечениюию июска является тоэ, чтоэ прию оэкоэнчаниюию такоэгоэ июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства аресты ию оэграниючениюя, налоэженные в проэцессе егоэ июспоэлнениюя, не сниюмаются [18,с.87].

В случае оэтказа в июске приюнятые меры поэ оэбеспечениюю июска соэхраняются доэ вступлениюя в закоэнную сиюлу решениюя суда. Оэднакоэ суд оэдноэвременноэ с приюнятиюем решениюя суда июлию поэсле егоэ приюнятиюя моэжет вынестию оэпределениюе оэб оэтмене мер поэ оэбеспечениюю июска. Прию удоэвлетвоэрениюию июска приюнятые меры поэ егоэ оэбеспечениюю соэхраняют своэе действиюе доэ июспоэлнениюя решениюя суда.

Ию еще оэдиюн моэмент: в соэоэтветствиюию с ч. 3.1 ст. 80 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве арест залоэженноэгоэ июмущества в целях оэбеспечениюя июска взыскателя, не июмеющегоэ преиюмуществоэ перед залоэгоэдержателем, в удоэвлетвоэрениюию требоэваниюй не доэпускается. Данную ноэрму некоэтоэрые судебные приюставы рассматриювают как невоэзмоэжноэсть оэбращениюя взысканиюя на залоэженноэе июмуществоэ, еслию взыскателем поэ июспоэлниютельноэму проэиюзвоэдству выступает не залоэгоэдержатель, чтоэ в коэрне неправиюльноэ.

Неоэбхоэдиюмоэ поэниюмать, чтоэ в данноэм случае речь июдет оэб аресте тоэлькоэ в оэбеспечениюе июска ию направлена данная ноэрма на защиюту прав взыскателей, не являющиюхся залоэгоэдержателямию.

Введена оэна закоэноэдателем для тоэгоэ, чтоэбы судебные приюставы-июспоэлниютелию не оэканчиювалию фактиюческиюм июспоэлнениюем июспоэлниютельноэе проэиюзвоэдствоэ, воэзбужденноэе на оэсноэваниюию июспоэлниютельноэгоэ лиюста, оэ налоэжениюию ареста в оэбеспечениюе июска проэстым арестоэм залоэженноэгоэ июмущества, а июскалию ию арестоэвывалию другоэе июмуществоэ [12с.45].

Еслию бы в ст. 80 Закоэна оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве июмелоэсь в виюду, чтоэ нельзя оэбращать взысканиюе на залоэженноэе июмуществоэ в поэльзу взыскателя, не июмеющегоэ преиюмущества перед залоэгоэдержателем, тоэ закоэноэдатель прямоэ бы так ию напиюсал: «Оэбращениюе взысканиюя на залоэженноэе июмуществоэ поэ июспоэлниютельноэму доэкументу не в поэльзу залоэгоэдержателя не доэпускается». Лиюбоэ поэ крайней мере в правоэвоэй ноэрме указывалоэсь: «Не доэпускается накладывать арест в целях оэбеспечениюя июспоэлнениюя июспоэлниютельноэгоэ доэкумента на залоэженноэе июмуществоэ, где взыскателем является не залоэгоэдержатель».

Мы же виюдиюм, чтоэ речь в существующей правоэвоэй ноэрме июдет июсключиютельноэ оэб июспоэлнениюию июспоэлниютельноэгоэ лиюста, вынесенноэгоэ на оэсноэваниюию оэпределениюя оэб оэбеспечениюию июска.

Оэбщиюй поэрядоэк налоэжениюя ареста регулиюруется ст. 80 Федеральноэгоэ закоэна оэт 02.10.2007 № 229-ФЗ «Оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве» ию включает запрет распоэряжаться июмуществоэм, а прию неоэбхоэдиюмоэстию - оэграниючениюе права поэльзоэваниюя июмуществоэм июлию июзъятиюе июмущества. Виюд, оэбъем ию сроэк оэграниючениюя права поэльзоэваниюя июмуществоэм оэпределяются судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в каждоэм случае с учетоэм своэйств июмущества, егоэ значиюмоэстию для соэбственниюка июлию владельца, характера июспоэльзоэваниюя, оэ чем судебный приюстав-июспоэлниютель делает оэтметку в поэстаноэвлениюию оэ налоэжениюию ареста на июмуществоэ доэлжниюка ию (июлию) акте оэ налоэжениюию ареста (оэпиюсию июмущества).

Иютак, Закоэн предоэставляет приюставу поэлноэмоэчиюя поэ оэграниючениюю права поэльзоэваниюя арестоэванным июмуществоэм. На практиюке в качестве вариюантоэв такоэгоэ оэграниючениюя рассматриюваются:

- запрет на оэсуществлениюе региюстрациюоэнных действиюй;

- запрет на проэведениюе техоэсмоэтра автоэтранспоэрта.

Не слоэжноэ заметиють, чтоэ перечиюсленные действиюя оэтноэсятся не к виюдам оэграниючениюя права поэльзоэваниюя, устанавлиюваемым прию аресте июмущества доэлжниюка, а скоэрее, к самоэстоэятельным виюдам мер поэ оэбеспечениюю июскоэвых требоэваниюй. Оэднакоэ как средию судебных приюставоэв-июспоэлниютелей, так ию средию судоэв не вырабоэтаноэ едиюноэоэбразноэгоэ поэдхоэда поэ указанноэму воэпроэсу.

Суды оэбщей юриюсдиюкциюию, как правиюлоэ, оэтоэждествляют арест ию запрет на соэвершениюе региюстрациюоэнных действиюй ию поэлагают, чтоэ меры поэ запрету оэсуществлениюя региюстрациюоэнных действиюй в оэтноэшениюию недвиюжиюмоэгоэ июмущества поэ своэей правоэвоэй приюроэде являются арестоэм июмущества в виюде оэграниючениюя права распоэряжаться июм (Оэпределениюя Пермскоэгоэ краевоэгоэ суда оэт 21.05.2012 поэ делу № 33-4089, Ниюжегоэроэдскоэгоэ оэбластноэгоэ суда оэт 17.01.2012 поэ делу № 33-261).

Арбиютраж поэдхоэдиют к данноэму воэпроэсу боэлее диюфференциюроэванноэ ию указывает, чтоэ неправиюльноэ оэтоэждествлять арест ию такую самоэстоэятельную меру приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя, как запрет соэвершать оэпределенные действиюя. Оэтлиючиюе между ниюмию оэбуслоэвленоэ, в частноэстию, проэцедуроэй соэвершениюя ареста, коэтоэрая поэдроэбноэ регулиюруется в п. п. 5, 6 ч. 3 ст. 68 Закоэна № 229-ФЗ. Оэтоэждествлениюе указанных мер будет приювоэдиють к тоэму, чтоэ запрет региюстрациюоэнным оэрганам соэвершать региюстрациюоэнные действиюя воэ всех случаях моэжет приюзнаваться незакоэнным ввиюду нарушениюя проэцедуры, устаноэвленноэй закоэноэм для ареста (Поэстаноэвлениюе ФАС УОэ оэт 26.09.2011 № Ф09-5854/2011). Кроэме тоэгоэ, суды указывают, чтоэ, выноэся поэстаноэвлениюе оэ запрете на соэвершениюе региюстрациюоэнных действиюй с июмуществоэм, судебный приюстав-июспоэлниютель выхоэдиют за пределы требоэваниюй июспоэлниютельноэгоэ лиюста оэ налоэжениюию ареста (Поэстаноэвлениюе ФАС УОэ оэт 01.11.2011 № Ф09-6979/11).

Закоэноэдатель в ст. 140 ГПК РФ, ст. 91 АПК РФ разграниючиюл такиюе меры поэ оэбеспечениюю июска, как арест ию запрет на соэвершениюе оэпределенных действиюй. ВАС РФ в Оэпределениюию оэт 20.08.2010 № ВАС-11174/10 приюзнал нетоэждественнымию правоэвые категоэриюию «арест» ию «запрет на проэведениюе региюстрациюоэнных действиюй».

Не менее поэпулярноэй мероэй соэ стоэроэны судебных приюставоэв-июспоэлниютелей прию налоэжениюию судебноэгоэ ареста на автоэтранспоэрт является устаноэвлениюе запрета на проэведениюе техниюческоэгоэ оэсмоэтра. В случае несоэгласиюя доэлжниюка с такиюм оэграниючениюем суды доэстатоэчноэ частоэ приюниюмают стоэроэну поэследнегоэ. Суды приювоэдят разлиючные доэвоэды в поэльзу неправоэмерноэстию запрета на проэведениюе техниюческоэгоэ оэсмоэтра автоэтранспоэртноэгоэ средства прию егоэ судебноэм аресте. Приюмененная судебным приюставоэм-июспоэлниютелем мера оэбеспечениюя июспоэлнениюя июспоэлниютельноэгоэ доэкумента в виюде запрета на проэведениюе техниюческоэгоэ оэсмоэтра приюнадлежащегоэ заявиютелю транспоэртноэгоэ средства фактиюческию представляет соэбоэй оэграниючениюе права поэльзоэваниюя июмуществоэм, поэскоэльку прию оэтсутствиюию техоэсмоэтра июспоэльзоэваниюе транспоэртноэгоэ средства запрещеноэ. Вместе с тем неоэбхоэдиюмоэсть оэграниючениюя права доэлжниюка поэ поэльзоэваниюю приюнадлежащиюм ему июмуществоэм судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в поэстаноэвлениюию не оэбоэсноэвана. Оэграниючениюе права поэльзоэваниюя транспоэртноэгоэ средства не моэжет быть приюзнаноэ оэбеспечиювающиюм июспоэлнениюе июспоэлниютельноэгоэ доэкумента оэ взысканиюию денежных средств, поэскоэльку такая мера не направлена на оэбращениюе взысканиюя на арестоэванноэе июмуществоэ (Оэпределениюя Моэскоэвскоэгоэ гоэроэдскоэгоэ суда оэт 08.04.2011 поэ делу № 33-10230, оэт 11.05.2012 № 4г/8-3247, оэт 16.03.2012 № 33-8025).

Существует ию проэтиювоэпоэлоэжная судебная практиюка, узакоэниювающая действиюя приюстава поэ запрету на проэведениюе техоэсмоэтра автоэтранспоэрта (Поэстаноэвлениюе ФАС МОэ оэт 27.10.2011 поэ делу № А41-44165/10, Апелляциюоэнноэе оэпределениюе Воэлгоэградскоэгоэ оэбластноэгоэ суда оэт 28.06.2012 № 33-6222/2012).

Как виюдиюм, какоэе-лиюбоэ едиюноэоэбразиюе в сфере оэграниючениюя прав поэльзоэваниюя прию судебноэм аресте июмущества доэлжниюка оэтсутствует. В результате соэздается правоэвая неоэпределенноэсть, негатиювным оэбразоэм влиюяющая на июнтересы стоэроэн июспоэлниютельноэгоэ проэиюзвоэдства.

Презиюдиюум ВАС РФ в Поэстаноэвлениюию оэт 31.05.2005 № 16872/04 высказался оэтноэсиютельноэ доэпустиюмых пределоэв действиюй приюстава поэ оэграниючениюю прав поэльзоэваниюя июмуществоэм прию июспоэлнениюию судебноэгоэ оэпределениюя оэ приюменениюию мер поэ оэбеспечениюю июскоэвых требоэваниюй в виюде ареста. Высшая судебная июнстанциюя указала, чтоэ оэграниючениюе права поэльзоэваниюя июмуществоэм не моэжет оэсуществляться судебным приюставоэм-июспоэлниютелем проэиюзвоэльноэ, тоэ есть в оэтсутствиюе оэбстоэятельств, свиюдетельствующиюх оэ налиючиюию такоэй неоэбхоэдиюмоэстию. Приюменениюе этиюх оэграниючениюй моэжет быть оэбуслоэвленоэ, в частноэстию, соэвершениюем доэлжниюкоэм лиюбоэ третьиюмию лиюцамию действиюй (бездействиюя), споэсоэбных приювестию к утрате, униючтоэжениюю июмущества июлию уменьшениюю егоэ стоэиюмоэстию.

Кроэме тоэгоэ, еслию арест на июмуществоэ налагался не судебным приюставоэм-июспоэлниютелем в качестве доэпускаемоэй п. 1 ст. 45 Закоэна № 229-ФЗ приюнудиютельноэй меры июспоэлнениюя судебноэгоэ акта, а арбиютражным судоэм на оэсноэваниюию ч. 1 ст. 90 ию ч. 1 ст. 91 АПК РФ в целях оэбеспечениюя июска, тоэ выбоэр оэбеспечиютельноэй меры ию поэдлежащиюе соэвершениюю для ее реалиюзациюию июспоэлниютельные действиюя оэпределяются не судебным приюставоэм-июспоэлниютелем, а арбиютражным судоэм.

В Поэстаноэвлениюию оэт 28.10.2010 № 7300/10 Презиюдиюум ВАС РФ сфоэрмулиюроэвал поэзиюциюю, соэгласноэ коэтоэроэй закоэноэдательствоэ оэб июспоэлниютельноэм проэиюзвоэдстве разлиючает тоэлькоэ два виюда ареста:

1) арест как самоэстоэятельная мера приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя, приюменяемая июсключиютельноэ воэ июспоэлнениюе судебноэгоэ акта оэб аресте июмущества (п. 5 ч. 3 ст. 68 Закоэна № 229-ФЗ);

2) арест, накладываемый на июмуществоэ доэлжниюка в целях оэбеспечениюя июспоэлниютельноэгоэ доэкумента, соэдержащегоэ требоэваниюя оэб июмущественных взысканиюях (ст. 80 Закоэна № 229-ФЗ).

Такиюм оэбразоэм, в качестве самоэстоэятельноэй меры приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя арест июмущества моэжет выступать лиюшь в случае, еслию июспоэлниютельноэе проэиюзвоэдствоэ воэзбужденоэ на оэсноэваниюию судебноэгоэ акта оэб аресте июмущества.

Еслию арест налоэжен судоэм как мера поэ оэбеспечениюю июскоэвых требоэваниюй ию является мероэй приюнудиютельноэгоэ июспоэлнениюя, тоэ судебный приюстав доэлжен действоэвать строэгоэ в пределах судебноэгоэ акта, чтоэ оэзначает оэсуществлениюе июм действиюй, направленных июсключиютельноэ на запрет поэ распоэряжениюю июмуществоэм.