Трудовое право

2) в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора, а также в случае призыва на военную службу - в размере двухнедельного среднего заработка.

Незаконно уволенным работникам с сезонной работы при восстановлении их на работе выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула со дня увольнения до восстановления на работе или окончания срока работы по трудовому договору, но не более чем за три месяца.

28. Сформулируйте понятие «занятость». Назовите формы занятости. Охарактеризуйте работу, которая не может считаться подходящей

Занятость - деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности).

Формы занятости - это установленные законом или не противоречащие ему сферы деятельности, где граждане реализуют право на труд.

В соответствии со ст. 2 Закона «О занятости населения Республики Беларусь» формами занятости являются:

1. работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ;

2. являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ;

3. зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

4. осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность;

5. выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

6. проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

7. обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

8. осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

9. занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Подходящей не может считаться работа, если:

- она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места жительства безработного;

- отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо семейными обстоятельствами;

- условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям по охране труда;

- предлагаемый заработок на 10 и более % ниже среднего заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по последнему месту работы (службы) гражданина.

По истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

Безработному не может быть предложено одно и то же место работы (профессиональная подготовка по одной и той же профессии (специальности)) дважды.

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется местными исполнительными и распорядительными органами с учетом транспортной доступности нового места работы.

Местные исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать и иные критерии подходящей работы, усиливающие социальную защищенность безработных.

29. Сформулируйте определение коллективного договора. Назовите стороны и охарактеризуйте порядок заключения коллективного договора

Коллективный договор - локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений).

Коллективный договор, соглашение заключаются на срок, который определяют стороны, но не менее чем на 1 год и не более чем на 3 года.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (ст. 354) и наниматель или уполномоченный им представитель (ст. 355).

Представительство интересов работников могут осуществлять соответствующие профессиональные союзы и иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства.

Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители.

Если на предприятии действует несколько профсоюзов, закон допускает несколько вариантов решения вопроса о том, кто является стороной колдоговора:

1) стороной может быть каждый из профсоюзов от имени объединенных в него работников;

2) профсоюз, объединяющий большинство работающих у данного нанимателя работников, если другие профсоюзы делегировали ему право представлять и их интересы тоже;

3) совместный орган, добровольно созданный всеми профсоюзами, которые действуют у нанимателя;

4) если у нанимателя работает более 50 % работников - не членов профсоюза, то их интересы может представлять специально созданный этими работниками орган.

Представителями интересов нанимателя выступают руководитель организации или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными нормативными правовыми актами этих организаций.

Заключение коллективного договора.

Каждая сторона коллективных трудовых отношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению, коллективного договора, которые другая сторона обязана начать в 7 срок. Коллективные переговоры могут быть начаты в иной срок по соглашению сторон. Для ведения коллективных переговоров стороны на равноправной основе создают комиссию из уполномоченных представителей.

Представители сторон коллективных трудовых отношений должны иметь документ, в котором подтверждены их полномочия.

Состав комиссии, сроки и место проведения коллективных переговоров определяются сторонами коллективных трудовых отношений.

Стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке, за исключением случаев, предусмотренных ТК. Наниматели (их объединения), соответствующие органы государственного управления обязаны предоставлять информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Представители сторон коллективных переговоров, разглашающие сведения, являющиеся государственной или коммерческой тайной, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Проекты коллективного договора, соглашения обсуждаются сторонами в определенном ими порядке.

Проекты коллективного договора, соглашения могут публиковаться в печати.

Коллективный договор, соглашение подписываются уполномоченными представителями сторон. При этом должна быть подписана каждая страница коллективного договора, соглашения.

Подписанный коллективный договор регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя.

Регистрацию генеральных, тарифных и местных соглашений осуществляют соответственно республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в области труда, и его местные органы.

Для регистрации коллективного договора, соглашения наниматель представляет в соответствующий орган следующие документы:

1) заявление с просьбой о регистрации;

2) коллективный договор, соглашение, каждая страница которого подписана сторонами;

3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора, соглашения.

Орган, осуществляющий регистрацию коллективного договора, соглашения, не позднее двух недель с момента подачи заявления делает соответствующую запись в специальном журнале и на первой странице представленного коллективного договора, соглашения ставит штамп о регистрации.

Один экземпляр зарегистрированного коллективного договора, соглашения остается в органе, осуществившем регистрацию.

Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующими у него коллективными договорами, соглашениями.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен.

Действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме.

30. Сформулируйте понятие надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Назовите органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

Надзор - это деятельность государственных органов по обеспечению точного, неуклонного и единообразного исполнения законов.

Контроль - это проверка соответствия деятельности нанимателя предписаниям нормативных правовых актов.

Различие между надзорной и контрольной деятельностью проводится по компетенции и функциям контрольно-надзорных органов, а также по методам работы и проведению в жизнь предписаний надзорных и контрольных органов. В процессе надзорно-контрольной деятельности соответствующие органы предупреждают и выявляют нарушения трудового законодательства со стороны нанимателя, восстанавливают нарушенные права работников и привлекают виновных должностных лиц нанимателей к ответственности.

В зависимости от органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в области трудового законодательства, различают:

1. государственный контроль и надзор;

2. общественный контроль в сфере труда.

Государственный контроль и надзор осуществляют специально уполномоченные органы контроля и надзора.

Общественный контроль осуществляют профессиональные союзы.

Система органов надзора и контроля.

1. Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты.

В своей деятельности Департамент взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, Следственным комитетом Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, органами прокуратуры, профсоюзами.

Основные задачи:

- осуществление надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда;

- выявление и пресечение нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Департамент осуществляет полномочия в соответствии с законодательством и не является органом по рассмотрению трудовых споров.

2. Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям. Осуществляют деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечении пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны. Общее руководство осуществляет - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС) (республиканский орган государственного управления).

В систему МЧС входят органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, а также государственные организации, подчиненные МЧС, согласно перечню, утвержденному Президентом Республики Беларусь. Структурными подразделениями центрального аппарата МЧС являются департаменты с правами юридического лица, главные управления, управления, отделы, секторы.

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Проматомнадзор) - осуществляющим специальные функции в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр.

Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь - осуществляющим специальные функции в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Департамент по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госрезерв) - осуществляющим специальные функции в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

Органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, являющимися органами государственного пожарного надзора, осуществляется государственный пожарный надзор за соблюдением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.

3. Государственный санитарный надзор осуществляют органы и учреждения входящие в систему Министерства здравоохранения. Перечень должностных лиц и специалистов органов и учреждений государственного санитарного надзора, на которых возлагаются организация и проведение государственного санитарного надзора в Республике Беларусь.

Государственный санитарный надзор - деятельность уполномоченных государственных органов и учреждений, направленная на профилактику заболеваний путём предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

4. Прокуратура Республики Беларусь - единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы в порядке, установленном Указом 06.052010 г. N 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» в форме проведения:

- проверок;

- мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок

Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от нанимателя, государственных органов в порядке, установленном законодательством.

Размещено на Allbest.ru