Рекомендации по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия
Нормативно-правовая основа пенсионной реформы в России. Анализ работы пенсионного фонда как системы оказания государственных услуг в области социального обеспечения. Рекомендации по совершенствованию системы управления, кадровой политики организации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.01.2015 |
| Размер файла | 188,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации работы Пенсионного фонда
1.1 Основные направления и нормативно-правовая основа пенсионной реформы в России
1.2 Пенсионный фонд Российской Федерации как крупнейшая система оказания государственных услуг в области социального обеспечения
1.3 История возникновения и развития Пенсионного фонда: его проблемы и пути решения
Глава 2. Анализ деятельности пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия
2.1 Организационные, нормативно-правовые, кадровые, финансовые основы деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия
2.2 Основные направления, результаты и эффективность деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия
2.3 Проблемы организации деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия
3.1 Рекомендации по совершенствованию организационной структуры Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы управления с использованием новых информационных технологий
3.3 Рекомендации по совершенствованию методического, кадрового и правового обеспечения деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия
Заключение
Список источников и литературы
Введение
Осуществляемые в России крупномасштабные реформы в экономике заставили общество пройти сложный путь осознания социального фактора и последствий реформ, так как они привели к кардинальным переменам в целом в жизни российского общества. Современная рыночная экономика создает систему социальной защиты населения, одним из важных аспектов которой является пенсионное обеспечение. Особая важность пенсионного обеспечения и его влияние на общественные и политические процессы, определяет политику страны в данной области развития.
Пенсионная система в любой стране является одной из важнейших составляющих источников благосостояния граждан. Состояние действующего пенсионного обеспечения в Российской Федерации, сложившегося в условиях, когда экономические отношения базировались на государственной (общенародной) собственности на средства производства, и государство жестко регулировало все сферы жизни общества и народного хозяйства, представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем, поскольку затрагивает жизненно важные интересы около 38,5 млн. человек, или чуть менее трети всех жителей России.
Сегодня Пенсионный Фонд Российской Федерации - один из важнейших социальных институтов нашего государства. Он является одной из немногих организаций глубоко и органично интегрированных в систему управления государством.
Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является - обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
Пенсионная система и механизм управления ее финансами требуют изменений, адекватных современным экономическим, социальным и демографическим условиям с учетом передового мирового опыта, накопленного финансовой наукой. Это вызывает необходимость глубокого научного анализа проблем, связанных с реализацией пенсионной реформы, ее последствиями, функционированием пенсионной системы и, главное, деятельностью пенсионного фонда государства и его региональными отделениями, в этом и заключается актуальность выбранной темы исследования.
Цель работы _ разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть основные направления и нормативно-правовую основу пенсионной реформы в России;
- рассмотреть Пенсионный фонд Российской Федерации как крупнейшую систему оказания государственных услуг в области социального обеспечения;
- описать историю возникновения и развития Пенсионного фонда: его проблемы и пути решения;
- провести анализ деятельности пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия;
- разработать рекомендации по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики.
Объект исследования _ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия.
Предмет исследования _ деятельность Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия в системе пенсионного обеспечения.
В работе использовались следующие методы: анализ нормативных правовых документов, статистический и исторический анализ. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты деятельности государственного учреждения в системе пенсионного обеспечения РФ.
Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные труды и исследования Н.Ю. Борисенко, Ю.В. Панкова, В.Д. Роик, Л.В. Федорова и мн. др.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней собран и обобщен материал по организационно-управленческим и правовым основам деятельности государственного учреждения в системе пенсионного обеспечения в РФ.
Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию деятельности УПФР в г.Черногорске Республики Хакасия.
Структура выпускной квалификационной работы: состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы. Во введении обосновывается выбор темы, определяются цель и задачи исследования, ее структура, а также указываются основные методы, использованные в ходе исследования.
В первой главе «Теоретические и нормативно-правовые основы организации работы Пенсионного фонда» проводимого исследования рассмотрены основные направления и нормативно-правовая основа пенсионной реформы в России, описан Пенсионный фонд Российской Федерации как крупнейшая система оказания государственных услуг в области социального обеспечения, раскрыта история возникновения и развития Пенсионного фонда: его проблемы и пути решения.
Во второй главе «Анализ деятельности пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия» работы описаны организационные, нормативно-правовые, кадровые, финансовые основы деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия, раскрыты основные направления, результаты и эффективность деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия, выявлены проблемы организации деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия.
В третьей главе «Рекомендации по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия» даны рекомендации по совершенствованию организационной структуры; системы управления с использованием новых информационных технологий; методического, кадрового и правового обеспечения деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия.
В заключении представлены выводы по проведенному исследованию.
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации работы Пенсионного фонда
1.1 Основные направления и нормативно-правовая основа пенсионной реформы в России
Пенсионная реформа - это совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения. Как показывает мировой опыт, успешные пенсионные реформы всегда являются результатом общественного согласия по поводу распределительных отношений, а также по формам и способам проведения реформ. Перестроить пенсионную систему, не затрагивая всего круга фундаментальных социально-экономических составляющих жизни общества, невозможно. Пенсионная реформа должна быть связана с реформой всей сферы распределительных отношений, прежде всего, оплаты труда [28, с.18].
Одним из основных направлений социально-экономического развития РФ на долгосрочной основе является повышение уровня и качества жизни граждан. Достойное пенсионное обеспечение граждан свидетельствует не только об уровне социально-экономического развития страны, но и демонстрирует состояние правовой и нравственно-культурной составляющей государства [30, с.56].
За последнее десятилетие РФ достигла ряда позитивных результатов, к которым можно отнести наличие гарантированного минимального уровня пенсионного обеспечения не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ; увеличение среднего размера трудовой пенсии, создание ряда предпосылок формирования пенсионных прав в соответствии с мировыми нормами. С 2002 г. по 2012 г. трудовая пенсия по старости была увеличена 6,5 раз в номинальном размере и в 2,8 раза в реальном выражении [36, с.19].
Отношение трудовой пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера 2002 году составляло 108,4%, в 2007 году - 110,4%, в 2012 году выросло до 179,8% [12, с.33].
Несмотря на ряд позитивных изменений, остаются нерешенными проблемы существующей в большом объеме теневой занятости, высокий уровень смертности трудоспособного населения.
К основным целям совершенствования системы пенсионного страхования граждан следует отнести финансовую устойчивость пенсионной системы на долгосрочной основе и обеспечение приемлемого уровня пенсионных начислений. Предлагается внедрение трехуровневой модели пенсионной системы в РФ. Первый уровень формируется за счет страховых взносов и средств федерального бюджета, данные средства направляются на обеспечение выплат трудовых пенсий в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования. Второй уровень будет сформирован работодателями на основании индивидуального трудового либо коллективного договоров, возможно существование отраслевого тарифного соглашения. Третий уровень формируется самим физическим лицом [10, с.23].
Совершенствование тарифной политики пенсионной системы направлено на формирование безусловной обязательности уплаты страховых взносов и установление единых тарифов страховых взносов для всех категорий работодателей, изменение тарифной политики в отношении самозанятых граждан.
Необходимость реформирования существующего подхода в рамках досрочных пенсионных выплат продиктована тем, что финансирование данных выплат производится за счет совокупных доходов бюджета Пенсионного фонда РФ. Работодатель не заинтересован в улучшении условий труда, поскольку не осуществляет выплату дополнительных страховых взносов в связи с вредными и опасными условиями труда на предприятии, и совокупные издержки несут сами пенсионеры [35, с.63].
Вследствие этого, необходимо внедрение дополнительных тарифов с их поэтапным увеличением по годам.
Совершенствование накопительной пенсии предполагает ее выделение в самостоятельный вид, так как произойдет изменение в формировании трудовой пенсии по старости с образованием двух составляющих: страховой пенсии и накопительной пенсии. Накопительная пенсия формируется при следующих условиях: достижении возраста 60 лет для мужчин, 55 лет - для женщин; наличии страхового стажа не менее 15 лет; наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счета застрахованного субъекта либо на пенсионном счете накопительной пенсии [34, с.80].
Расчет размера накопительной пенсии производится следующим образом: совокупная сумма пенсионных накоплений застрахованного лица равномерно распределяется на количество месяцев ожидаемого периода пенсионных выплат, минимальное значение в 2015 году составляет 162 месяца (13,5 лет), в 2016 г. - 168 месяцев (14 лет). С учетом результатов инвестирования совокупных средств, направляемых на пенсионные выплаты, размер накопительной пенсии корректируется ежегодно с 1 августа.
Для граждан, обратившихся за назначением пенсий в более поздние сроки в сравнении с общеустановленными, предусмотрены льготные условия формирования размера накопительной пенсии. Регламентируется порядок выплат пенсионных накоплений умершего застрахованного лица родственникам, а также порядок выплат в случае выезда застрахованного субъекта на постоянное место жительства за пределы РФ.
Изменения коснулись условий назначения страховых пенсий по старости. При неизменности возрастного порога (60 и 55 лет соответственно), необходимо также наличие минимального трудового стажа - 15 лет и достижение минимального индивидуального пенсионного коэффициента - 30 [34, с.82].
Предусмотрен переходный период, увеличение пенсионного стажа на год будет производиться ежегодно, начиная с января 2015 г.
Размер страховой пенсии напрямую связан с индивидуальными пенсионными коэффициентами. Расчет индивидуальных пенсионных коэффициентов за определенный год страхового стажа основан на соотношении фактически начисленных за год за работника страховых взносов и их норматива, исчисляемого исходя из максимальной годовой зарплатной базы. Вводится прямая зависимость существующей заработной платы и будущей пенсии. Планируется введение повышающих коэффициентов для граждан, выходящих на пенсию в более поздние сроки. Также в случае более позднего выхода на пенсию устанавливается фиксированная выплата в размере 3935 руб. в месяц [11, с.22].
В рамках расчета страховой пенсии предполагается постепенное увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. На сегодняшний день данный период составляет 19 лет или 228 месяцев, к 2015 году этот период увеличивается до 21 года (252 месяца). Изменения связаны с ростом продолжительности жизни. С 2016 года планируется установление длительности ожидаемого периода выплат трудовых пенсий, основываясь на статистических показателях, характеризующих продолжительность жизни.
Стратегия развития пенсионной системы РФ будет реализована в три этапа. Первый этап рассчитан на период 2013-2015 гг.; второй этап продлится с 2016 г. по 2020 г., третий этап будет реализован в период с 2021 г. по 2030 г. [20, с.26].
Итогом проводимой пенсионной реформы будет являться достижение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости утраченного заработка до 40% при достижении нормативного страхового стажа и среднего уровня заработной платы, реализация принципа социальной справедливости, создание справедливой и прозрачной пенсионной системы.
Ключевой нормативный документ системы законодательных актов пенсионной реформы - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ [4], поскольку в нем определены права граждан на государственное пенсионное обеспечение, условия установления и размеры всех видов трудовых пенсий.
В связи с его принятием одновременно утратил силу действующий более десятилетия Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г. № 340-1, а также Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ, вступивший в силу с 1998 г. [16, с.43].
Любые изменения являются относительными и всегда сопряжены с улучшением для одних категорий и ухудшением для других. Проведенная пенсионная реформа - также не исключение: для значительного контингента пенсионеров и застрахованных лиц ее положение повлекли за собой существенные ограничения пенсионных прав застрахованных лиц и пенсионеров. Однако данным Законом предусмотрено, что во всех случаях эти изменения не могут повлечь за собой каких-либо ухудшений материального положения нынешних пенсионеров, пенсия которым назначена по условиям «старого» Закона РФ № 340-1 [16, с.45].
Достаточно радикальное изменение законодательной базы было обусловлено изменением условий назначения, самой формулой исчисления размера трудовой пенсии и порядка ее индексации.
Не менее серьезные изменения претерпели механизмы осовременивания назначенных пенсий для поддержания жизненного уровня и коэффициента замещения заработка, утраченного в результате наступления соответствующего страхового случая. Если раньше индексация трудовых пенсий осуществлялась исходя из темпов роста средней заработной платы в экономике, то теперь размеры индексации будут определяться также с учетом темпов инфляции, роста доходов Фонда, динамикой численности получателей пенсий [26, с.27].
Закон РФ № 173-ФЗ изменил режим предоставления пенсий по условиям труда. Предусматривается постепенный перевод основной части в профессиональные пенсионные системы с финансированием по дополнительному тарифу, что позволит Пенсионному фонду РФ ликвидировать статьи расходов, не обеспеченные страховыми взносами.
Учитывая, что пенсионная реформа затронула интересы нескольких поколений граждан, то большое внимание в данном Законе уделено переходному периоду, в течение которого будут выходить на пенсию застрахованные в системе государственного пенсионного страхования лица, имеющие комбинированный стаж работы как в условиях старого (Закона РФ № 340-1), так и нового (Закона РФ № 173-ФЗ) законодательства. Для обеспечения сохранности и объективной оценки их пенсионных прав предусмотрена специальная схема их конвертации [13, с.37].
Статьей 2 Закона РФ № 173-ФЗ определены важнейшие понятия, являющиеся новыми для российского законодательства.
В новом Законе сохраняются старые нормы о праве выбора пенсии (при наличии права на одновременное получение трудовых пенсий нескольких видов) и о праве на получение двух пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ [2].
В период после начала пенсионной реформы развития системы негосударственного пенсионного обеспечения происходило в условиях отсутствия адекватной нормативной правовой базы. Это негативно отразилось на общем уровне финансовой надежности негосударственных пенсионных фондов и степени доверия к ним населения.
Стабилизации существующей распределительной системы пенсионного обеспечения можно достичь лишь через поэтапное повышение пенсионного возраста с одновременной отменой всех имеющихся льгот.
В долгосрочной перспективе в качестве альтернативы действующей распределительной системе предлагается комбинированная система пенсионного обеспечения, которая включает в себя:
- государственное пенсионное страхование как ведущий элемент системы, в соответствии с которым выплата пенсий осуществляется в зависимости от страхового стажа, суммы уплаченных взносов в бюджет государственного пенсионного страхования и финансируется за счет: текущих поступлений в Пенсионный фонд РФ; средств, полученных от направления части обязательных страховых взносов на накопление; инвестиционного дохода от их размещения;
- государственное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также для тех лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхованию, финансируется за счет средств федерального бюджета;
- дополнительное пенсионное страхование, осуществляется за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ, - обязательных страховых взносов [32, с.98].
В процессе реформирования необходимо провести изменения нормативных правовых актов по вопросам индивидуального учета застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования. Система персонифицированного учета должна соответствовать требованиям, связанным с введением условно-накопительных и именно накопительных счетов граждан в механизм финансирования пенсий. Одновременно требуется конкретизировать подходы к реформированию льготных пенсий с использованием накопительных механизмов [33, с.102].
Программа реформирования предполагает формирование гибкой системы эффективных стимулов для добровольного более позднего выхода на пенсию, в том числе с использованием условно-накопительных счетов граждан, при которых более продолжительная работа и соответственно сокращение ожидаемого срока пребывания на пенсии позволяют существенно увеличивать для получателя ее ежемесячный размер. Такая система стимулов должна учитывать не только финансовые интересы пенсионной системы, но и изменение ситуации на рынке труда. Важно также, чтобы предлагаемые стимулы не превращались на деле в систему экономического принуждения пожилых людей к продолжению активной трудовой деятельности вопреки их возможного желанию.
Предлагаемая в Программе модель государственного пенсионного обеспечения с поэтапным введением накопительных элементов обеспечивает сбалансированность доходов и обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всего переходного периода (до 2020 г.) без увеличения базовой ставки страховых взносов в Пенсионный фонд [15, с.24].
В целом можно сделать вывод, что при проведении реформ в пенсионной системе придется столкнуться еще со многими проблемами несовершенства российского законодательства, а также различных проблем социально-экономического характера. Не смотря на это, перспективы в проведении и реализации реформ есть.
1.2 Пенсионный фонд Российской Федерации как крупнейшая система оказания государственных услуг в области социального обеспечения
Одним из основных инструментов социальной политики, используемым обществом и государством для решения проблемы неравенства личных доходов людей, которое возникает не из-за разницы в производительности труда и эффективности производства, бесспорно, является социальное обеспечение (социальная защита).
Социальное обеспечение, в свою очередь реализуется на уровне двух подсистем _ социального страхования и социальной помощи, критериями разделения которых являются методы учета (неучета) социальных рисков, различия в источниках финансирования и способах организации.
Пенсионное обеспечение, являясь одной из форм (отраслей) социального страхования, через систему правовых, экономических и организационных мер, должно защищать работников от материальной необеспеченности вследствие наступления старости или утраты трудоспособности по ряду других причин (инвалидность, потеря кормильца) и для этого должно быть соответственно организовано.
Пенсионный фонд Российской Федерации сегодня - это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. Ежедневная работа более 130 000 специалистов Фонда обеспечивает назначение, перерасчеты и своевременную выплату пенсий каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами, определенными Федеральным законодательством [18, с.36].
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций.
1. Установление и выплата пенсий.
Более 39 миллионов пенсионеров получают пенсии по линии Пенсионного фонда. При этом ПФР назначает и выплачивает пенсии как в рамках системы обязательного пенсионного страхования (трудовые пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца), так и государственного пенсионного обеспечения (социальные пенсии, пенсии участникам Великой Отечественной войны, «чернобыльцам», государственным служащим и др.). Кроме того, ПФР осуществляет пенсионное обеспечение 170 тысячам граждан, проживающих в 99 государствах.
2. Назначение и реализация социальных выплат.
Более 18 миллионов россиян - ветеранов, инвалидов, Героев Советского Союза, Героев России и др. - получают ежемесячные денежные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Для учета прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
3. Назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Более 2 миллионов человек, проживающих в 66 субъектах Российской Федерации, получают по линии ПФР доплату к пенсии. Соцдоплата устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже регионального прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Федеральная доплата устанавливается ПФР, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума.
4. Персонифицированный учет пенсионных прав участников системы обязательного пенсионного страхования.
Более 100 миллионов граждан являются участниками системы обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому индивидуальный лицевой счет, на котором учитывается все сведения необходимые для установления пенсии, в первую очередь - о страховых взносах, поступивших в фонд будущей пенсии гражданина. Ежегодно ПФР специальным письмом информирует граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Граждане могут выбрать информирование их в электронном виде.
5. Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений.
У более 68 миллионов человек формируется накопительная часть трудовой пенсии, средства которой отражаются в специальной части их индивидуального лицевого «пенсионного» счета. По закону средства пенсионных накоплений инвестируют на фондовом рынке, поэтому, ПФР осуществляет также взаимодействие с 57 управляющими компаниями, включая государственную управляющую компанию Внешэкономбанк, специализированным депозитарием и 129 негосударственными пенсионными фондами.
6. Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Это означает взаимодействие с более чем 10 миллионами работодателей - плательщиками страховых взносов. С 1 января 2010 единый социальный налог заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. ПФР осуществляет администрирование страховых платежей в Пенсионный фонд, ФОМС и территориальные ФОМС. Администрирование включает в себя контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе учет платежей, зачет или возврат излишне уплаченных страховых взносов, взыскание задолженности по платежам.
7. Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала и выплата средств материнского капитала.
За 3,5 года ПФР выдал 2,2 миллиона сертификатов на получение материнского капитала - меры государственной поддержки российских семей, в которых после 1 января 2007 года появился второй или последующий ребенок. При этом 1,6 миллиона семей, имеющих сертификат, уже получили по линии ПФР единовременную денежную выплату из средств материнского (семейного) капитала, свыше 160 тысяч семей уже воспользовались материнским капиталом для погашения жилищных кредитов и займов.
8. Реализация Программы государственного софинансирования пенсии.
Более 5 миллионов россиян уже стали участниками Программы, которая дает возможность каждому гражданину, зарегистрированному в российской системе обязательного пенсионного страхования, увеличить свою будущую пенсию за счет собственных дополнительных взносов на накопительную часть пенсии и паритетного софинансирования со стороны государства, а также дополнительных взносов работодателей.
9. Оказание совместно с региональными органами власти адресной помощи пенсионерам и развитие социальной инфраструктуры.
ПФР осуществляет финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и расходов на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
10. Реализация международных соглашений.
Являясь полноправным членом Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) и Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов (МАПСФ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет практическую реализацию 13 международных договоров в области пенсионного обеспечения [17, с.44].
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации является крупнейшей системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения. Необходимо отметить, что в последние года в пенсионное законодательство РФ неоднократно вносились изменения, затрагивающие все его стороны: круг обеспечиваемых пенсиями, условия их предоставления и размеры. Существенно расширился и продолжает расширяться перечень источников законодательства, регулирующих вопросы оказания услуг Пенсионным фондом в области социального обеспечения.
1.3 История возникновения и развития Пенсионного фонда: его проблемы и пути решения
Государственное пенсионное обеспечение в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых стран, - в начале ХХ века и не получило широкого распространения. После Октябрьской революции государственное пенсионное страхование, по сути, было отменено. Действовавшая в СССР система пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы социального обеспечения, охватывала не только выплату пенсий, но и различные формы социального, медицинского, санаторно-курортного обслуживания трудящихся.
При усиливающемся финансовом кризисе в конце 1990-х годов России для пенсионного обеспечения объективно необходимо было сформировать Пенсионный фонд. Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России [6].
С 1 января 1991 года средства, предназначенные для выплаты пенсий и некоторых государственных пособий, по решению высших законодательных органов РФ были введены из федерального бюджета. Работа по сбору, учету и целевому распределению этих средств была возложена на Пенсионный фонд.
Среди ученых и практических работников нет единого мнения по определению понятия «Пенсионный фонд». В Положении о Пенсионном Фонде приводится следующее определение: «Пенсионный фонд РФ - самостоятельное финансово-кредитное учреждение, образованное в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат» [7].
Л.Л. Грудцына считает, что Пенсионный фонд - это орган государственного управления финансами пенсионного обеспечения, самостоятельная финансово-банковская система, средства которой не входят в состав государственного бюджета [19, с.11].
Н.Ю. Борисенко в своей работе утверждает, что Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств [14, с.33].
Несколько иное определение Пенсионного фонда делается Н.З. Капкаевой на основе анализа зарубежного опыта функционирования этих фондов: «Пенсионный фонд - организация, занимающаяся разноплановой деятельностью, которая заключается в аккумулировании денежных средств и их использовании для выплат пенсий и пособий участникам; при этом каждый пенсионный фонд работает согласно своему уставу и является самостоятельной юридической и финансовой организацией, которая не связана с государственной системой пенсионного обеспечения населения». В отличие от трех предыдущих определений здесь четко ограничены понятия «пенсионные фонды» и «государственная система пенсионного обеспечения» [25, с.16].
По мнению А.Т. Федоровой, такое определение пенсионного фонда применимо для системы пенсионного обеспечения в зарубежных странах. В современной России такое определение больше подходит для негосударственных пенсионных фондов [38, с.24].
В результате колоссальной ежедневной работы Пенсионный фонд РФ обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.
Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % - по доходам, и 10,2 % - по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 39,2 млн. пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц - для свыше 128 млн. граждан России.
Руководство Пенсионным фондом осуществляется правлением Фонда и его исполнительной дирекцией. В состав правления ПФ России входят председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФ России, а также управляющие отделениями ПФР. В состав правления могут входить представители государственных и общественных организаций.
Для контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ и его региональных органов образуется ревизионная комиссия Пенсионного фонда РФ. Состав правления Фонда утверждается Государственной Думой.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 9 октября 2000 г. № 118 «О создании управлений ПФР в федеральных округах» [10] созданы управления Пенсионного фонда России в 8 федеральных округах, утверждено Типовое положение об Управлении Пенсионного фонда РФ в федеральном округе.
Создание Пенсионного фонда РФ позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утвержденном 27 декабря 1991 года, был определен целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели [7].
Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФР утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.
В основные задачи ПФР входят:
- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
- капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФР;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств.
Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:
- страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;
- фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;
- денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;
- формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;
- на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ;
- денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;
- расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда) [39, с.75].
Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция.
Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально - государственных и административно-территориальных образованиях.
Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России, они занимаются процедурами обработки информации и принятия решений о назначении и выплате пенсии.
На уровне субъектов Федерации во всех регионах действуют региональные отделения Пенсионного фонда, включающие аппарат отделения и службы по назначению, выплате и доставке пенсий, учету и проверке пенсионных прав застрахованных [24, с.59].
Основной задачей регионального отделения является организация персонифицированного учета застрахованных граждан, финансирование выплат пенсий и их доставки.
Территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в своей деятельности тесно взаимодействуют с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, стремясь привлечь к важнейшей работе все заинтересованные стороны и ведомства, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести нужную информацию [24, с.60].
Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда и его региональных органов образуется ревизионная комиссия Фонда.
Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. ПФР организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством [12, с.15].
Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.
Являясь полноправным членом Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) и Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов (МАПСФ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет практическую реализацию 13 международных договоров в области пенсионного обеспечения.
Последовательный рост уровня пенсионного обеспечения населения и финансовая устойчивость пенсионной системы - это основная задача Пенсионного фонда Российской Федерации на ближайшую перспективу.
В тоже время состояние пенсионной системы России оценивается как нестабильное. Говоря о сложностях развития этой системы, в качестве первой проблемы выделяется нарастающий дефицит Пенсионного фонда. Второй проблемой является задержка перечислений пенсионных взносов работодателей в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды. Пенсионный фонд России задерживает перечисление пенсионных взносов работодателей в управляющие компании и негосударственных пенсионные фонды (НПФ). Причина, по версии пенсионного фонда РФ - проблемы сверки данных учета граждан, а по версии рынка - проблемы с деньгами у самого пенсионного фонда РФ [27, с.34].
В качестве следующей проблемы можно выделить снижение доли пенсионного страхования в системе обязательного пенсионного страхования в той страховой части пенсии, которая зависит от заработка и стажа. И как следствие, приводит к увеличению прямых выплат в виде базовых выплат пенсий, не зависящих от зарплаты и стажа.
Это приводит к увеличению перераспределяемых через пенсионный фонд льготных выплат. Выплата пенсий составляет 84% от расходов пенсионного фонда, а начиналось все, когда доля пенсионных расходов составляла 96-98%.
К проблемным аспектам развития обязательного пенсионного страхования была отнесена низкая доходность по средствам, как оставшимся в Пенсионном фонде, так и переданным управляющим компаниям, составляющая 4% годовых. Причем негосударственные пенсионные фонды предоставляют доходность от 4 до 17%.
Критический дефицит бюджета пенсионного фонда РФ никак не является следствием реформы пенсионной системы. Это результат других преобразований - прежде всего в налоговой политике. Это результат принятия на себя государством новых социальных обязательств, лежащих вне пенсионной сферы, - таких, как выплата ЕДВ и ДЕМО.
И в наименьшей степени это результат появления в структуре трудовой пенсии ее накопительной части, на которую не раз уже пытались возложить всю полноту ответственности за дефицит бюджета пенсионного фонда РФ.
Пенсионные фонды по своей природе имеют двойственный характер. Во-первых, они рассматриваются как важный социальный институт, призванный решать задачи по улучшению материального положения нетрудоспособных членов общества. Во-вторых, пенсионные фонды выступают в роли специфических институтов, аккумулирующих сбережения широких слоев населения для осуществления долгосрочных инвестиций [38, с.40].
По данным ФСФР России по состоянию на начало 2014 года собственное имущество 258 российских НПФ составляет более 371,4 млрд. рублей, из них пенсионные резервы превышают 297,8 млрд. рублей. Участниками НПФ являются около 6,2 млн. человек, из которых более 758 тысяч уже являются получателями негосударственных пенсий. Средний размер негосударственных пенсий составляет более 2200 рублей [40, с.35].
Согласно обзору Центрального банка РФ по итогам 2013 года пенсионные резервы НПФ более чем в полтора раза превышают страховые резервы страховых компаний. Значительные ресурсы НПФ (62%) размещаются в нефинансовых организациях. По мнению Банка России, показатели деятельности НПФ имеют существенное влияние на финансовые потоки в экономике страны и должны учитываться при составлении платежного баланса страны и осуществления макроэкономического анализа. Таким образом, система негосударственного пенсионного обеспечения представляет стабильно развивающуюся систему [41, с.66].
Необходимо отметить, что система нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность пенсионных фондов, требует дальнейшего совершенствования и развития.
Так, проектом Федерального закона «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации» намечается создание профессиональных пенсионных систем для работников, занятых на работах с особыми условиями труда.
Таким образом, за время, прошедшее с момента зарождения Пенсионного Фонда России, направления его деятельности значительно расширились и функционально усложнились. Пенсионный фонд Российской Федерации своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Пенсионные фонды имеют огромное влияние на экономику страны, так как их главной целью является - обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
Глава 2. Анализ деятельности пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного Фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия
2.1 Организационные, нормативно-правовые, кадровые, финансовые основы деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Республики Хакасия
В условиях постоянных изменений законодательства, с учетом личностно-ориентированной направленности работы сотрудников ПФР особо внимание следует обращать на деятельность отделений ПФР и его территориальных управлений.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черногорске Республики Хакасия (далее Управление) было создано по приказу ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия от 21.06.2001 г. №110/А-П.
Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения, Положением об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в г.Черногорске Республики Хакасия.
Управление является правоприемником соответствующего органа социальной защиты населения в части назначения (перерасчета) государственных пенсий, а также выплаты государственных пенсий и социальных пособий.
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия.
Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущие и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки и штампы.
Руководство государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске осуществляет начальник управления, который назначается на должность приказом управляющего Отделением. Начальник Управления несет полную ответственность за выполнение работы, возложенной на Управление.
Рассмотрим организационную структуру УПФР в г. Черногорске Республики Хакасия.
Высшим должностным лицом является начальник Управления, который:
- является распорядителем средств, выделяемых на выплату государственных пенсий и социальных пособий, содержание Управления, несет ответственность за правильное использование этих средств;
- принимает решение о назначении (перерасчете) государственных пенсий, об удержании из пенсий;
- издает приказы и дает указания, обязательные для работников Управления;
- обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем месте;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;
- без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определенной Правлением ПФР; выдает доверенности;
- решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.
Заместитель начальника Управления осуществляет общее руководство участком работы, который определяется в каждом конкретном случае начальником Управления. В случае отсутствия начальника осуществляет общее руководство Управлением, назначается и освобождается от должности приказом Управляющего отделением.
Начальники отделов осуществляют организацию работы своего отдела в соответствии с целями и задачами направления работы, ведущейся отделом, вносят предложения начальнику Управления по поощрению и наложению дисциплинарного взыскания на сотрудников отдела.
Заместители начальников отделов обеспечивают качественное выполнение работ, порученных отделу, в отсутствии начальника отдела исполняют его функции, участвуют в разработке заданий по совершенствованию работы Управления. Наравне с начальниками имеют право голоса в решениях о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников отдела.
Руководители групп занимаются организацией и распределением работы, порученной группе, отвечают за качественное и своевременное выполнение функций и обязанностей, возложенных на сотрудников группы.
Главные специалисты Управления делами исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями и спецификой работы отдела или группы, соблюдают правила внутреннего распорядка и требования конфиденциальности и секретности, несут ответственность за свой участок работы.
Ведущие специалисты Управления делами исполняют обязанности в пределах своей компетенции в соответствии со спецификой работы отдела (группы) и несут полную ответственность за качество и своевременность ее исполнения. Назначаются и освобождаются от занимаемой должности по представлению руководства Управления делами приказом за подписью Управляющего Отделением, имеют высшее профессиональное образование или среднее специальное образование и стаж работы по специальности более трех лет.
Все службы и отделы Управления работают согласно должностных инструкций, разработанных главным специалистом по кадрам, четко знают свои функциональные обязанности, специализируются в работе.
Итак, УПФР в г.Черногорске Республики Хакасия имеет линейно-функциональную организационную структуру, представляющую собой упорядоченную совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.
Организационная структура Управления характеризуется, прежде всего, естественностью и прозрачностью отношений между членами учреждения, четкостью отношений власти и подчинения. Это означает, что для каждого из руководителей Управления определены и формально зафиксированы состав его подчиненных, вышестоящие руководители, круг властных полномочий, цели.
Вертикальные линии представленной организационной структуры Управления обозначают организационные коммуникации, построенные по принципу руководитель - подчиненный (или, наоборот - в случае обратной связи). Горизонтальные линии обозначают деловые связи между руководителями одного уровня, между коллегами (линейная структура не предусматривает горизонтальных коммуникационных связей).
Организационная структура Управления имеет иерархическую цепочку, расширяющуюся вниз по вертикали. Другими словами, у каждого руководителя находится в подчинении несколько (более одного) членов организации.
Представим анализ кадрового потенциала Управления. При анализе используем данные управленческого учета за 2011-2013 гг. Анализируя структуру персонала по категориям занятости, мы получили данные, представленные в таблице 1.
Таблица 1. - Структура персонала по категориям занятости
|
Категория занятости |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Административный персонал |
13 |
13 |
13 |
|
|
Специалисты |
49 |
49 |
49 |
|
|
Обслуживающий персонал |
8 |
8 |
8 |
|
|
Итого |
70 |
70 |
70 |
Исходя из данных таблицы 1, можно сделать вывод, что согласно штатному расписанию структура персонала в течение анализируемого периода остается неизменной, что наглядно отображено на рисунке 1.
Возрастная структура персонала Управления представлена в таблице 2.
Рисунок 1. - Структура персонала по категориям занятости в 2011-2013 гг.
Таблица 2. - Возрастная структура персонала
|
Возраст |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
|
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
||
|
Моложе 20 лет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
20-30 лет |
11 |
15,7 |
10 |
14,3 |
14 |
20 |
|
|
31-40 лет |
21 |
30 |
21 |
30 |
21 |
30 |
|
|
41-50 лет ... |
Подобные документы
История развития пенсионного страхования в России. Нормативно-правовая основа регулирования деятельности Пенсионного фонда. Проблемы социального обеспечения пенсионеров в субъектах РФ. Организация деятельности Пенсионного Фонда в Волгоградской области.
дипломная работа [83,4 K], добавлен 03.12.2014Исследование пенсионной системы в РФ. Анализ пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Красноярска; формирование ПФ, пенсионное страхование; оценка недостатков; рекомендации по внедрению пенсионной реформы.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 26.05.2012Рассмотрение структуры Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также его нормативно-правового обеспечения. Характеристика особенностей пенсионной реформы в России. Анализ структуры финансового обеспечения данного социального института государства.
дипломная работа [162,9 K], добавлен 20.02.2015Пенсионное обеспечение в России: исторический аспект. Особенности современной пенсионной реформы в Российской Федерации. Основные направления работы Управления Пенсионного фонда РФ в Еравнинском районе Республики Бурятия по реализации пенсионной реформы.
дипломная работа [695,8 K], добавлен 19.11.2015История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Основные причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Современное состояние системы пенсионного страхования. Программа пенсионной реформы.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 25.05.2015Понятие, функции и задачи пенсионной системы России. Пенсионный фонд как альтернативная основа пенсионной системы, источники его формирования. Анализ формирования и распределения пенсионной системы России. Перспективы развития пенсионной системы.
курсовая работа [860,2 K], добавлен 13.10.2017Изучение Пенсионного фонда РФ, как института права социального обеспечения. Совершенствования деятельности Пенсионного фонда соответствии с проводимой пенсионной реформой. Взаимоотношения между Пенсионным фондом и плательщиками единого социального налога.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 09.04.2016Становление и развитие современной пенсионной системы в России. Организационно-правовая характеристика НПФ "Согласие". Формы участия НПФ в системе пенсионного обеспечения. Отличия негосударственного пенсионного фонда от государственного, преимущества НПФ.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 06.01.2014Ключевые этапы становления негосударственного пенсионного фонда. НПФ - организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения. Классификация пенсионных схем. Компетенция Совета фонда. Требования к размещению пенсионных резервов.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 29.01.2011Пенсионное обеспечение в условиях рыночных преобразований. Право на трудовую пенсию по старости. Сущность реформы пенсионной системы. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 23.11.2015Использование современных информационно-коммуникационных технологий для обработки документов Пенсионного фонда. Объединение локальных вычислительных сетей в глобальную корпоративную систему передачи данных. Этапы становления и развития Пенсионного фонда.
контрольная работа [28,5 K], добавлен 30.10.2010Понятие обязательного и добровольного пенсионного страхования в Российской Федерации. Структура Пенсионного фонда Российской Федерации. Структура, результаты работы, уровень пенсионного обеспечения в ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области.
дипломная работа [146,5 K], добавлен 11.03.2011Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения. Анализ состояния пенсионного обеспечения Псковской области, Ямало-ненецкого автономного округа, Москвы и Московской области. Разработка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения в регионах.
дипломная работа [929,6 K], добавлен 20.07.2012Современная система Пенсионного Фонда Российской Федерации, её задачи и значение. Порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан. Роль персонифицированного учета в пенсионной системе. Основные виды пенсий и источники формирования средств ПФ РФ.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 25.01.2013Структура и функции Управления Пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска. Система пенсионного обеспечения. Оценка пенсионных прав. Порядок исчисления трудового стажа. Страховая пенсия по старости как самый распространенный вид пенсии.
отчет по практике [62,7 K], добавлен 24.05.2015Анализ теоретических основ накопительной пенсионной системы. Сущность и перспективы реформирования пенсионного обеспечения в Казахстане, предпосылки перехода от "солидарной" к накопительной пенсионной системе. Международный опыт пенсионного обеспечения.
курсовая работа [79,4 K], добавлен 02.03.2010Теоретическо-методологические основы организации пенсионного обеспечения. Виды и размеры пенсий разных категорий пенсионеров. Основные направления деятельности обласного отделения пенсионного фонда. Взаимодействие с органами социальной защиты населения.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 16.11.2009Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, принципы функционирования и структура, взаимосвязь элементов. Задачи, структура, функции Управления Пенсионного Фонда в Кожевниковском районе. Порядок оформления документации.
отчет по практике [22,2 K], добавлен 10.11.2013Организация и функционирование Управления Пенсионного Фонда по Первореченскому району г. Владивостока. Администрирование страховых взносов, взаимодействие со страхователями и взыскание задолженности. Порядок оформления документации для назначения пенсий.
отчет по практике [34,3 K], добавлен 08.11.2013Этапы формирования системы пенсионного страхования в России, его понятие и принципы реализации. Анализ реформы пенсионного обеспечения, периоды ее внедрения, исторические и социальные предпосылки, оценка практических результатов, перспективы развития.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 17.10.2011
