Прокурорский надзор

7. старший помощник прокурора района с численностью населения менее 60 тысяч человек, помощник прокурора района, района в городе, города, межрайонного прокурора и приравненного к ним транспортного прокурора - юрист 1 класса.

Лицам, впервые поступившим на службу в органы прокуратуры, после прохождения стажировки присваивается классный чин юриста 3 класса.

Устанавливаются следующие сроки пребывания прокурорского работника в классном чине:

1. юрист 3 класса - один год;

2. юрист 2 класса - три года;

3. юрист 1 класса - три года;

4. младший советник юстиции - четыре года;

5. советник юстиции - пять лет.

Сроки пребывания прокурорских работников в классном чине старшего советника юстиции и выше не устанавливаются.

Генеральный прокурор имеет право присваивать очередные классные чины до истечения сроков. При этом очередной классный чин присваивается досрочно по истечении не менее половины установленного срока пребывания в предыдущем классном чине, но не выше классного чина, предусмотренного по занимаемой должности, и не более двух раз за период службы в органах прокуратуры.

Классный чин государственного советника юстиции 1 класса присваивается Президентом.

Классные чины государственного советника юстиции 2 и 3 класса присваиваются Президентом по представлению Генерального прокурора.

Классные чины до старшего советника юстиции включительно присваиваются Генеральным прокурором по представлению его заместителей, прокуроров областей, города Минска и Белорусского транспортного прокурора.

Лицам, ранее проходившим военную службу, службу в Следственном комитете, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля и принятым на службу в органы прокуратуры, присваивается классный чин, соответствующий имеющемуся у них воинскому (специальному) званию.

При присвоении очередного классного чина прокурорскому работнику, проходившему ранее военную службу, службу в Следственном комитете, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, в срок службы в органах прокуратуры, необходимый для присвоения очередного классного чина, засчитывается срок военной службы (службы) в равном ему воинском (специальном) звании.

Представление прокурорского работника к присвоению очередного классного чина не производится в случаях:

1. наличия у него дисциплинарного взыскания - до его погашения или снятия в установленном порядке;

2. проведения в отношении его служебной проверки по фактам нарушения служебной дисциплины либо расследования уголовного дела по подозрению (обвинению) его в совершении преступления - до завершения служебной проверки или прекращения производства по уголовному делу за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, отсутствием в деянии состава преступления, недоказанностью участия в совершении преступления либо до вынесения оправдательного приговора;

3. перевода его на нижестоящую должность ввиду несоответствия занимаемой должности - до принятия аттестационной комиссией решения о возбуждении ходатайства о присвоении очередного классного чина;

4. нахождения его в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В этом случае прокурорский работник представляется к присвоению очередного классного чина после выхода из отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при условии занятия им должности, по которой предусмотрен равнозначный или более высокий классный чин, чем присваиваемый, и по истечении установленного срока пребывания в предыдущем классном чине. Время нахождения прокурорского работника в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в срок пребывания в присвоенном классном чине.

Прокурорским работникам устанавливаются надбавки к должностным окладам за классные чины прокурорских работников в соответствии с законодательством. Должностной оклад и надбавка за классный чин прокурорского работника образуют расчетный должностной оклад.

При переходе прокурорского работника на низшую должность, прекращении службы в органах прокуратуры за прокурорским работником сохраняется присвоенный классный чин, если он в установленном порядке не был понижен в классном чине или лишен классного чина.

Аттестация прокурорских работников проводится с целью объективной оценки их практической деятельности, уровня профессиональной подготовки, правовой культуры и определения служебной перспективы.

Основными задачами аттестации прокурорских работников являются:

1. установление соответствия занимаемой должности;

2. выявление потенциальных способностей и возможностей для дальнейшего продвижения по службе;

3. определение необходимости повышения квалификации или переподготовки.

Аттестация прокурорских работников проводится периодически каждые три года аттестационными комиссиями, создаваемыми соответствующими органами прокуратуры, в которых прокурорские работники проходят службу.

Лица, впервые поступившие на службу в органы прокуратуры или имеющие перерыв стажа службы в качестве прокурорского работника не менее одного года, проходят аттестацию по истечении трех лет непрерывного пребывания на службе в органах прокуратуры.

Прокурорские работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода из отпуска.

Аттестация заместителей Генерального прокурора, прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров проводится в порядке, установленном Президентом.

Освобождаются от прохождения аттестации прокурорские работники, пребывающие в данной должности менее одного года, а также прокурорские работники - беременные женщины.

Основанием для проведения аттестации прокурорских работников является приказ руководителя органа прокуратуры, которым утверждаются срок проведения аттестации, список прокурорских работников, подлежащих аттестации, состав аттестационной комиссии и график проведения аттестации.

Приказ об аттестации прокурорских работников доводится до сведения аттестуемых не позднее, чем за один месяц до начала аттестации.

На каждого аттестуемого прокурорского работника не позднее, чем за десять дней до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется служебная характеристика за подписью руководителя органа прокуратуры либо по его поручению начальника структурного подразделения органа прокуратуры, содержащая объективную оценку практической деятельности прокурорского работника, уровня его профессиональной подготовки, правовой культуры, умения работать с людьми.

Аттестуемый прокурорский работник должен быть ознакомлен со служебной характеристикой не позднее, чем за семь дней до проведения аттестации.

Аттестационная комиссия проводит аттестацию в присутствии аттестуемого прокурорского работника и по ее результатам принимает решение о:

1. соответствии занимаемой должности;

2. неполном соответствии занимаемой должности с отсрочкой аттестации на один год при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;

3. несоответствии занимаемой должности.

Аттестация прокурорских работников проводится при условии участия в заседании аттестационной комиссии большинства ее членов.

На заседании аттестационной комиссии ведется протокол, который подписывается ее председателем и секретарем.

Решение аттестационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов этой комиссии. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого.

Результаты аттестации прокурорского работника объявляются ему непосредственно после голосования.

Решение аттестационной комиссии носит рекомендательный характер. Указанное решение передается руководителю соответствующего органа прокуратуры не позднее чем в пятидневный срок после окончания аттестации для принятия в отношении прокурорского работника окончательного решения, оформляемого соответствующим приказом руководителя органа прокуратуры.

Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано соответствующему прокурору или в суд.

К прокурорским работникам могут применяться следующие меры поощрения:

1. объявление благодарности;

2. единовременное денежное вознаграждение;

3. награждение ценным подарком;

4. награждение Почетной грамотой Генерального прокурора;

5. занесение на Доску почета Генеральной прокуратуры;

6. досрочное присвоение классного чина;

7. присвоение очередного классного чина на одну ступень выше положенного по занимаемой должности;

8. присвоение классного чина на ступень выше очередного;

9. награждение нагрудным знаком органов прокуратуры;

10. присвоение в установленном порядке почетных званий «Заслуженный работник органов прокуратуры Республики Беларусь», «Заслуженный юрист Республики Беларусь» и награждение другими государственными наградами Республики Беларусь;

11. досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

12. иные меры поощрения, предусмотренные законодательством о государственной службе и о труде.

При определении меры поощрения прокурорского работника принимаются во внимание успешность и добросовестность исполнения им служебных обязанностей, продолжительность и безупречность службы в органах прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности и другие его достижения по службе.

Допускается одновременное применение к прокурорскому работнику нескольких мер поощрения.

Генеральный прокурор имеет право применять в отношении прокурорских работников все меры поощрения, за исключением присвоения классных чинов государственного советника юстиции 1, 2 и 3 класса и награждения государственными наградами Республики Беларусь.

Прокуроры областей, города Минска и приравненные к ним прокуроры имеют право применять к подчиненным прокурорским работникам следующие меры поощрения:

1. объявление благодарности;

2. единовременное денежное вознаграждение;

3. награждение ценным подарком;

4. досрочное снятие дисциплинарного взыскания.

Прокуроры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним прокуроры имеют право применять к подчиненным прокурорским работникам следующие меры поощрения:

1. объявление благодарности;

2. досрочное снятие дисциплинарного взыскания.

Применение поощрения оформляется приказом, который объявляется прокурорскому работнику и прилагается к его личному делу.

К прокурорским работникам, имеющим дисциплинарные взыскания, поощрение может применяться только в виде досрочного снятия дисциплинарного взыскания.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания осуществляется до истечения одного года со дня его наложения приказом прокурора, наложившего его, или приказом вышестоящего прокурора, если прокурорский работник положительно зарекомендовал себя по службе.

Прокуроры областей, города Минска и приравненные к ним прокуроры вправе ходатайствовать о применении к подчиненным прокурорским работникам соответствующих поощрений перед Генеральным прокурором, а прокуроры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним прокуроры - перед прокурорами областей, города Минска и приравненными к ним прокурорами.

Прокурорские работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за:

1. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине прокурорского работника возложенных на него служебных обязанностей, превышение должностных полномочий;

2. несоблюдение ограничений, связанных со службой в органах прокуратуры, установленных Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами и настоящим Положением;

3. нарушение служебной дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника и не совместимых со службой в органах прокуратуры.

За совершение дисциплинарных проступков на прокурорского работника могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. предупреждение о неполном служебном соответствии;

4. понижение в классном чине на срок до шести месяцев;

5. понижение в должности на срок до шести месяцев;

6. лишение нагрудного знака органов прокуратуры;

7. освобождение от занимаемой должности (увольнение);

8. освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина.

При выборе дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение прокурорского работника на службе в органах прокуратуры.

Руководитель органа прокуратуры до применения дисциплинарного взыскания обязан затребовать письменное объяснение прокурорского работника. При необходимости назначается и проводится служебная проверка по факту совершения дисциплинарного проступка.

За один и тот же дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Руководители органов прокуратуры привлекают к дисциплинарной ответственности прокурорских работников в пределах полномочий. Генеральный прокурор имеет право налагать на прокурорских работников дисциплинарные взыскания с учетом следующих исключений:

1. понижение в классном чине на срок до шести месяцев, а также лишение классного чина, которые присвоены Президентом, осуществляются Президентом по представлению Генерального прокурора;

2. понижение в должности на срок до шести месяцев или освобождение от занимаемой должности (увольнение) заместителей Генерального прокурора, прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров осуществляются Генеральным прокурором по согласованию с Президентом.

Прокуроры областей, города Минска и приравненные к ним прокуроры не вправе налагать дисциплинарные взыскания на своих заместителей, а также освобождать от занимаемых должностей (увольнять) прокурорских работников, назначенных на должности Генеральным прокурором. Прокуроры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним транспортные и межгарнизонные военные прокуроры имеют право применять дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора к подчиненным им прокурорским работникам, за исключением своих заместителей.

В случае, если степень тяжести проступка требует наложения на прокурорского работника дисциплинарного взыскания, которое не имеет права налагать данный прокурор, он обращается с соответствующим представлением к вышестоящему прокурору.

Дисциплинарное взыскание в виде понижения в классном чине, который присвоен Президентом, налагается Президентом по представлению Генерального прокурора, в других случаях - Генеральным прокурором по представлению его заместителей, прокуроров областей, города Минска и Белорусского транспортного прокурора.

Восстановление прокурорского работника в классном чине государственного советника юстиции 1 класса производится решением Президента, в том числе по ходатайству коллегии Генеральной прокуратуры, а государственного советника юстиции 2 и 3 класса - по представлению Генерального прокурора.

Восстановление прокурорского работника в классном чине до старшего советника юстиции включительно производится Генеральным прокурором по представлению его заместителей, прокуроров областей, города Минска и Белорусского транспортного прокурора.

Дисциплинарное взыскание в виде понижения в классном чине может быть снято досрочно в порядке поощрения, что влечет за собой восстановление прокурорского работника в классном чине.

До восстановления прокурорского работника в прежнем классном чине повторное понижение в классном чине не допускается.

Время пребывания прокурорского работника в пониженном классном чине в срок пребывания в восстановленном классном чине не засчитывается, за исключением случаев незаконного или необоснованного понижения в классном чине.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни прокурорского работника, нахождения его в отпуске, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам служебной проверки, проведенной уполномоченным структурным подразделением соответствующего органа прокуратуры, - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу и ведения административного процесса.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который объявляется прокурорскому работнику под роспись в пятидневный срок и прилагается к его личному делу.

Вышестоящий прокурор имеет право отменить наложенное дисциплинарное взыскание, наложить другое менее или более строгое дисциплинарное взыскание, обосновав в приказе свое решение. Усиление дисциплинарного взыскания может быть проведено с соблюдением сроков, установленных пунктом 59 настоящего Положения.

Если в качестве дисциплинарного взыскания было применено понижение в должности на срок до шести месяцев, освобождение от занимаемой должности (увольнение) либо освобождение от занимаемой должности (увольнение) с лишением классного чина, то, признав такое взыскание незаконным, вышестоящий прокурор издает приказ о восстановлении прокурорского работника в прежней должности (классном чине) и выплате ему средней заработной платы за время вынужденного прогула со дня увольнения или разницы в заработной плате за время работы на пониженной должности, но не более чем за два года.

Прокурорский работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания в отношении его не будет применено новое дисциплинарное взыскание, а также при досрочном снятии дисциплинарного взыскания.

При погашении или снятии дисциплинарного взыскания в виде лишения нагрудного знака органов прокуратуры нагрудный знак прокурорскому работнику не возвращается, за исключением случаев незаконного или необоснованного его лишения.

Прокурорский работник подлежит обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета.

В случае гибели (смерти) прокурорского работника, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением этим работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, семье погибшего (умершего) прокурорского работника (его наследникам) выплачивается единовременная страховая сумма в размере 10-летней суммы заработной платы (денежного довольствия) погибшего (умершего). Данная страховая сумма выплачивается по указанным основаниям также в случае смерти прокурорского работника, наступившей в течение одного года после прекращения им службы в органах прокуратуры.

При установлении прокурорскому работнику, в том числе в течение одного года после прекращения им службы в органах прокуратуры, инвалидности, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением этим прокурорским работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, подтвержденной медицинским заключением, ему выплачивается единовременная страховая сумма в размере:

5-летней суммы заработной платы (денежного довольствия) - инвалиду I группы;

4-летней суммы заработной платы (денежного довольствия) - инвалиду II группы;

3-летней суммы заработной платы (денежного довольствия) - инвалиду III группы.

Прокурорскому работнику, получившему тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением им служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения, подтвержденное медицинским заключением, выплачивается единовременная страховая сумма соответственно в размере 2-годичной или 0,5-годовой суммы заработной платы (денежного довольствия).

В случае гибели (смерти) прокурорского работника или установления прокурорскому работнику инвалидности, наступивших в результате ранения, контузии, травмы, увечья, заболевания, либо получения им тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, не повлекшего инвалидности, легкого телесного повреждения, имевших место при осуществлении им служебной деятельности, подтвержденных медицинским заключением, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, выплачивается единовременная страховая сумма в размере:

250 базовых величин - семье погибшего (умершего) прокурорского работника (его наследникам);

100 базовых величин - инвалиду I группы;

75 базовых величин - инвалиду II группы;

50 базовых величин - инвалиду III группы;

10 базовых величин - прокурорскому работнику, получившему тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности;

7 базовых величин - прокурорскому работнику, получившему менее тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности;

5 базовых величин - прокурорскому работнику, получившему легкое телесное повреждение.

Выплата страховой суммы в соответствии с настоящей статьей по одному и тому же страховому случаю производится за вычетом ранее полученных страховых сумм.

В случае уничтожения или повреждения имущества, принадлежащего прокурорскому работнику или его близким, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением прокурорским работником служебной деятельности либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) правонарушения прокурорскому работнику или его близким выплачивается страховое возмещение в размере причиненного вреда, но не свыше действительной стоимости уничтоженного или поврежденного имущества на день принятия решения о выплате.

При установлении лиц, виновных в гибели (смерти) прокурорского работника, причинении вреда его здоровью, причинении имущественного вреда прокурорскому работнику или его близким, выплаченные страховые суммы подлежат взысканию с виновных лиц.

Порядок и условия выплаты страховых сумм, выплачиваемых по обязательному государственному страхованию прокурорских работников, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Прокурорские работники подлежат государственной защите, осуществляемой в порядке, установленном законодательством.

Прокурорский работник имеет право на ношение и хранение выданного ему во временное пользование служебного или боевого оружия и боеприпасов к нему, специальных средств, а также на применение и использование их в порядке, установленном ст. 26 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года «Об оружии».

Прокурорским работникам гарантируются условия труда, обеспечивающие надлежащее исполнение служебных обязанностей, заработная плата (денежное довольствие), трудовой отпуск, предоставление в установленном порядке служебного жилого помещения, пенсионное обеспечение, выплата выходного и иных единовременных пособий, право на медицинское обслуживание и иные меры материального и социального обеспечения в соответствии с законодательством о государственной службе и законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

Прокурорским работникам гарантируется предоставление их детям мест в детских дошкольных учреждениях в течение трех месяцев со дня подачи заявления.

7. Координация прокуратурой деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

Генеральный прокурор, нижестоящие прокуроры территориальных и специализированных прокуратур координируют правоохранительную деятельность органов внутренних дел, органов государственной безопасности, других государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельность по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью. С этой целью образуется возглавляемое прокурором координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, в состав которого входят руководители государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью.

В целях обеспечения координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, деятельности по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью, прокурор:

1) проводит заседания координационного совещания, организует временные комиссии (рабочие группы);

2) дает письменные указания по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, обязательные для исполнения;

3) заслушивает отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью, по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией;

4) истребует статистическую и иную необходимую информацию;

5) представляет в установленном порядке Президенту Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, местным представительным, исполнительным и распорядительным органам информацию о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией и вносит предложения о мерах по борьбе с преступностью и коррупцией;

6) информирует общественность о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией, правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, деятельности по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью, через средства массовой информации.

Субъектами правонарушений, создающих условия для коррупции, являются:

· государственные должностные лица;

· лица, приравненные к государственным должностным лицам.

Субъектами коррупционных правонарушений являются:

· государственные должностные лица;

· лица, приравненные к государственным должностным лицам;

· иностранные должностные лица;

· лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.

Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности. Следственный комитет, Комитет государственного контроля и его органы, Государственный таможенный комитет и таможни Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет и иные органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам и его инспекции, Министерство финансов и его территориальные органы, Национальный банк, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также другие государственные органы и иные организации участвуют в борьбе с коррупцией.

Координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией является постоянно действующим межведомственным органом по координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, распространению наркомании (борьба с преступностью) и борьбу с коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

Координационное совещание образуется в целях осуществления на основе анализа правоприменительной практики согласованных действий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.

Координационное совещание осуществляет свою деятельность на принципах:

· законности;

· равноправия его членов при внесении вопросов на рассмотрение координационного совещания и принятии на нем решений;

· самостоятельности членов координационного совещания в пределах предоставленных им полномочий;

· ответственности за выполнение принятых им решений;

· гласности с учетом ограничений, установленных законодательством.

В Республике Беларусь действуют:

1. республиканское координационное совещание;

2. координационные совещания в областях и г.Минске;

3. координационные совещания в районах, районах в городах, городах;

4. координационные совещания в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, и на транспорте.

Председателями координационных совещаний являются Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры территориальных и специализированных прокуратур. При отсутствии соответствующего прокурора координационное совещание возглавляет лицо, исполняющее его обязанности.

В состав координационных совещаний на правах членов входят руководители государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководители государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

Персональный состав координационного совещания определяется его председателем.

Основными целями координационного совещания являются:

1) определение стратегии и тактики деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией с учетом криминогенной ситуации;

2) выработка согласованных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений, обеспечение выполнения этих мероприятий;

3) содействие проведению научных исследований в сфере правового, криминологического и криминалистического обеспечения борьбы с преступностью и коррупцией, внедрению их результатов в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

Координационное совещание выполняет следующие основные задачи:

1. анализирует состояние и динамику преступности, тенденции и закономерности изменения криминогенной ситуации, дает им прогнозную оценку с учетом результативности проводимой работы по соблюдению законности и обеспечению правопорядка;

2. вырабатывает комплекс согласованных оперативно-тактических и организационных мер по нейтрализации негативных изменений криминогенной ситуации, повышению эффективности деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений;

3. содействует выполнению мероприятий государственных программ в сфере борьбы с преступностью и коррупцией;

4. дает оценку эффективности правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией;

5. привлекает специалистов (ученых) в области правоохранительной деятельности для подготовки аналитических материалов и согласованных предложений по совершенствованию правового, криминологического и криминалистического обеспечения деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией;

6. анализирует практику выполнения международных договоров Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, организует внедрение положительного зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией;

7. организует освещение актуальных проблем борьбы с преступностью и коррупцией в средствах массовой информации.

Работу координационных совещаний организуют Генеральный прокурор, нижестоящие прокуроры территориальных и специализированных прокуратур.

Для обеспечения деятельности координационного совещания его председатель уполномочен:

1. созывать и проводить заседание координационного совещания, председательствовать на нем, определять по согласованию с членами координационного совещания планы работы координационного совещания;

2. давать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения письменные указания по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией;

3. заслушивать отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководителей государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, в том числе выполнения решений координационного совещания;

4. истребовать от правоохранительных органов, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций материалы, статистическую и другую информацию, необходимую для осуществления деятельности координационного совещания;

5. поручать членам координационного совещания подготовку материалов для рассмотрения вопросов на координационном совещании;

6. утверждать состав секретариата координационного совещания;

7. создавать временные комиссии (рабочие группы) из числа работников правоохранительных органов, научных и других государственных организаций для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, утверждать их состав.

Члены координационного совещания:

1. выполняют письменные указания и другие поручения по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, данные председателем координационного совещания в пределах его полномочий;

2. вносят председателю координационного совещания обоснованные предложения по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, а также об оценке эффективности принятых координационным совещанием решений и мерах по их реализации;

3. участвуют в подготовке и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, вносят на его рассмотрение проекты документов, иные необходимые материалы;

4. определяют участников временных комиссий (рабочих групп) для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, из числа работников государственных органов (организаций), которые они возглавляют.

Члены координационного совещания лично присутствуют на его заседаниях. При невозможности личного участия в заседании член координационного совещания письменно излагает свое мнение по рассматриваемым на нем вопросам.

В координационном совещании по решению его председателя могут участвовать руководители и другие должностные лица государственных органов и иных организаций, не являющиеся членами координационного совещания.

Заседания координационного совещания созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Решения координационного совещания принимаются простым большинством голосов его членов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем координационного совещания. При равенстве голосов, поданных «за» и «против» решения координационного совещания, голос председателя координационного совещания является решающим.

Решения координационного совещания являются обязательными для выполнения государственными органами, осуществляющими борьбу с преступностью и коррупцией, государственными органами и иными организациями, участвующими в борьбе с преступностью и коррупцией, и их должностными лицами.

Для организации деятельности координационного совещания образуется секретариат из 3 человек, в состав которого входят работники государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, без освобождения их от исполнения обязанностей по основному месту работы (службы).

Работой секретариата координационного совещания руководит секретарь, назначаемый председателем координационного совещания из числа прокурорских работников.

Секретариат координационного совещания:

1. ведет документацию координационного совещания, участвует в подготовке проектов планов его работы;

2. извещает членов координационного совещания и приглашенных на него лиц о месте, времени проведения заседания координационного совещания и плане его работы, направляет им проекты документов, подлежащих рассмотрению на координационном совещании, и другие необходимые материалы;

3. выполняет поручения председателя координационного совещания.

Размещено на Allbest.ru

...