Основы криминологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Институт права

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

Криминология

В.И. Шульга

Владивосток

2006

ББК 67.99 Ш

Рецензент: заместитель директора, профессор кафедры уголовного права Юридического института ДВГУ, доктор юридических наук, профессор В. А. Номоконов; директор Владивостокского центра по изучению организованной преступности.

Шульга В.И. Криминология. Конспект лекций. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. - с.

Конспект лекций представляет собой краткое изложение учебного материала в соответствии с учебной программой по курсу отечественной криминологии с учетом основных положений в теории и практике борьбы с преступностью.

Для студентов юридических специальностей, преподавателей и всех желающих получить основы криминологических знаний о преступности.

© Шульга В.И., 2006

Лекция 2. История криминологии, ее современное состояние

В основе криминологии как науки лежит учение о преступлении, история которой начинается с истории возникновения общества как пространственно-временного единения людей, с создания норм регулирования их поведения. Отклонение от этих норм карались в соответствии с обычаями, традициями, законом той или иной исторической эпохи.

Криминология как наука о преступности имеет давнюю историю. Ее зарождение как научной мысли начинается с истории развития общества, а как науки со времени становления науки уголовного права. Отечественные и зарубежные ученые выделяют несколько направлений и этапов развития криминологии: канонический, позитивистский и современный.

Считается, что понимание преступления ведет свое начало с Древней Греции и Древнего Рима. Первые мыслители древности (Платон, Аристотель, Цицерон, Сенека и др.) высказывались о преступности, причинах преступности, преступном поведении личности, равенстве перед законом. Говорили, что законодательство должно стремиться к искоренению преступлений, а не преступников; подчеркивали личный характер наказания, недопустимость семейной ответственности; указывали на бедность народа, корыстолюбие, стремление к почестям, гнев, злобу, жажду крови как на причины преступлений.

В эпоху средневековья, господства церкви, наука как таковая перестала развиваться. Господствующими стали религиозные учения, в основе которых применительно к преступности, лежала идея, что все дано человеку свыше, от бога, а в основе преступления лежит либо злая воля, либо предначертание свыше - злой дух, вселившийся в него.

В эпоху Возрождения (X-XYII вв.), началом которой принято считать 1453 г., когда после захвата Константинополя турками ученые Византии, перебравшись в Европу, стали проповедовать взгляды и идеи Платона на мир. В тот период совершился переворот в массовом сознании, убедив обывателя в возможности личного спасения через обустройство земной жизни, и тем самым делала человека восприимчивым к наукам и культуре.

С XVIII в. начинается развитие учений о преступлении и наказании. Криминология с этого времени прошла три основных исторических этапа становления: классический (вторая половина 18 века и последняя треть 19 века), позитивистский (последняя треть 19 века - 20-е годы 20 века) и современный или плюралистический (с 30-х годов 20 века по настоящее время). Соответственно этим направлениям в науке криминологии сформировались три криминологические школы: классическая (Беккария, Бентам, Фейербах), антропологическая (Ломброзо) и социологическая (Ферри, Дюркгейм, Сатерленд). Большинство ученых используют эту классификацию до сих пор.

Согласно канонам классической школы, интеллект и рассудок являются основополагающими признаками человека. На них строится любое объяснение его индивидуального и общественного поведения. Человек сам контролирует свою судьбу в соответствии со свободной волей. Преступник платит обществу цену за совершенное преступление смиренно как это установлено законом. Классическая школа обращает основное внимание на вину, деяние, на защиту правового государства.

Идеи классической школы криминологии проистекали из классической школы уголовного права, был поставлен вопрос о предупреждении преступлении, смягчении уголовного наказания. Вместе с тем, классическая школа проигнорировала личность преступника, не увидела необходимости учитывать особенности личности преступника, опиралась в основном на теоретические положения и мало уделяла внимание практике борьбы с преступлениями.

В сравнении с умозрительной наукой классического периода позитивистская криминология отличается широким использованием статистических и других фактических данных о совершаемых преступлениях. Недостаточное внимание представителей классической школы уголовного права к личности преступника было преодолено в рамках нового позитивистского направления уголовного права.

Позитивистская школа считает, что поведение человека определяется многими физическими, психическими и социальными факторами. Задача криминологии состоит в том, чтобы изучить физические, психические и социальные черты человека, после чего можно будет заставить его быть доброжелательным, профессионально полезным обществу и дисциплинированным. Позитивистская школа была ориентирована на исправление преступника.

Позитивистская криминологическая мысль стала развиваться по двум основным направлениям: биологическом и социологическом.

Биологическое направление криминологических исследований привело к мысли ряда ученых о прирожденном преступнике. В дальнейшем биологическое (антропологическое) направление пополнилось рядом других научных теорий, среди которых выделяются теория опасного состояния, теории различных биологических предрасположений (конституционального, эндокринного, генетического).

Социологическое направление в криминологии на ранних этапах воплотилось в теориях дезорганизации и дифференциальной связи. Немалый вклад в развитие криминологии внесла и психология. Современная криминология пополнилась теорией стратификации и конфликта культур; интеракционизма; стигматизации.

Рассмотренные криминологические направления и школы зародились и развивались в рамках зарубежной научной мысли.

Развитие отечественной криминологии можно разбить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский (российский).

Впервые преступность в дореволюционный период (середина XVII -начало XIX вв.) систематически начала изучаться в рамках социологической школы уголовного права. Характерной чертой этой школы было рассмотрение преступления не только как юридического понятия, но и как социального явления. Представители этого направления видели причины преступности во взаимосвязи ее с социальной средой, детерминирующими ее факторами. Сводя причины преступности к действию многочисленных факторов, социологическая школа предлагала отдельные, незначительные меры реформы. Ею не был дан развернутый предмет своего исследования.

Антропологическое направление уголовного права не нашло в России широкого распространения, как на Западе.

Советский период развития криминологии начинается с изучения преступности с первых дней установления советской власти. В 1917 году был образован Петроградский криминологический кабинет по изучению личности преступника, в 1922 году - г. Саратове.

С 1930 по конец 1950 годы криминологические исследования практически были прекращены. Объявлялся принципиально разный характер природы причин преступлений в капиталистическом и социалистическом обществах. Причинами преступности официально были объявлены: пережитками прошлого в сознании людей и капиталистическим окружением. Развитие криминологии осуществлялось под жестким идеологическим контролем КПСС. Вплоть до 1986 г. криминология в нашей стране существовала в условиях отсутствия гласности, свободного доступа к статистической и иной информации о преступности.

В конце 50-х годов после смерти И.В. Сталина возобновились полномасштабные криминологические исследования. Это было началом возрождения отечественной криминологии.

В 1964 г. Основы криминологии впервые стали преподаваться в МГУ и Саратовском госуниверситете.

Появились первые научные труды по проблемам криминологии по результатам объемных эмпирических исследований С.С. Остроумова, А.Б. Сахарова, А.А. Герцензона, Г.М. Миньковского, В.К Звирбуля и др., которые стали основой отечественной криминологии.

В 1963 г. был образован Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности (сейчас Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ).

В 1966 г. коллективом авторов института был выпущен первый учебник по криминологии, а 1985-1986 гг. - Курс криминологии в 2-х томах.

Преступление и преступность» (1969) и И.И. Карпеца «Проблемы преступности» (1969) положил начало новому представлению о преступности как социальному явлению. Началось фундаментальное исследование проблем причин преступного поведения на трех уровнях: индивидуальном, малых социальных группах и общесоциальном.

Вновь стали проводиться исследования и появились работы по проблемам личности преступника. Сегодня отмечено, что многие физиологические, психологические, биологические особенности личности связаны с поведением преступника. Много работ было посвящено проблемам предупреждения преступности, которые положили основы разработки теории предупреждения преступности.

Лекция 3. Методология и методика криминологических исследований

Зарубежная и отечественная криминология использует главным образом эмпирический уровень познания преступности и все, что с ней связано. В связи с этим криминологическая характеристика отдельных видов преступности и типов преступников по истечении короткого периода времени теряет свою научность. Более того, преступность как социальное явление состоит во всеобщих связях с другими социальными явлениями и процессами, которые нельзя познать, не используя всеобщие принципы, правила и приемы их познания. Отсюда только эмпирический путь познания преступности бесперспективен в нашем динамически изменяющемся мире. Нужно развивать и теоретический уровень криминологических исследований, получать новые знания о преступности путем обобщающих, с философски осмысленных позиций.

Поэтому важна методология криминологии, определение методов и методик криминологических исследований как эмпирического, так и теоретического уровней познания.

Методология понимается как учение о научном методе познания и как совокупность методов, применяемых в какой-либо области человеческой деятельности. Отечественная криминология, как и любая другая наука, использует в качестве методологии научного познания преступности законы и категории материалистической диалектики.

Материалистическая диалектика или диалектический материализм рассматривает мир как закономерное развитие материи, раскрывая основу материального единства мира. С материалистической точки зрения мир представляет собой совокупность материальных вещей и процессов, из взаимодействия которых складываются объективные законы ими управляющие.

Метод - это прием, способ научного познания объекта исследования. Объектом познания криминологии как самостоятельной науки является сама преступность во взаимосвязи с другими социальными явлениями и процессами.

Как наука о преступности криминология использует общенаучные (философские) методы ее познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и обобщение, аналогия, моделирование, исторический метод, системный анализ и др.).

Анализ - это расчленение целостного предмета на составляющие части (стороны, признаки, свойства или отношения), а синтез - это соединение ранее выделенных частей предмета в единое целое. Так, познать сущность организованной преступности (ОП) можно только выделив в ней организованные преступные формирования и организованную преступную деятельность как отдельные части, а, соединив их вместе, можно говорить об ОП. При изучении преступности и ее видов широко используется метод моделирования. При изменении на модели параметров преступности можно смоделировать ее будущее состояние.

Аналогичным образом применяются и другие названные выше философские методы.

Криминология для научного познания использует также методы для получения знаний эмпирического и теоретического уровней. Для эмпирического уровня используется метод наблюдения, описания, сравнения, экспериментальный метод. Для теоретического уровня знаний применяется метод восхождения от абстрактного к конкретному, формализации, исторический и логический методы.

Эмпирические методы позволяют исследовать действия, факты, события, непосредственно относящиеся к преступлению и преступнику, а теоретические - строить гипотезы, делать выводы, обосновывать понятийный аппарат, термины, строить криминологические теории, использовать компьютерные технологии.

Методика - это совокупность технических приемов, способов сбора и анализа информации о преступности, причинах и личности преступника. Для конкретной цели исследования используются те или иные методы других наук. В частности, при работе со статистическими данными о преступности, детерминирующих ее факторах применяют всевозможные статистические, социологические методы. Для изучения личности преступника и жертвы преступления используются психологические методы и конкретные методики.

Криминологические исследования начинаются с составления рабочей программы. Рабочая программа - это научный документ исследователя, в котором определяются цель и задачи исследования, объем и методика его проведения, порядок обработки информации, реализация итогов исследования. Криминологическое исследование проходит, как правило, четыре этапа: подготовительный, пилотажное исследование, сбор эмпирического материала и его обработка, анализ результатов и подготовка выходных документов.

Подготовительный этап включает в себя процесс постановки научной проблемы, ее разработанность в литературе, целесообразность ее решения. Научная проблема, с которой сталкиваются исследователи, - это теоретический или практический вопрос, требующий изучения и разрешения.

Пилотажное исследование состоит в предварительной проверке разработанного инструментария, совершенствовании отдельных методик, разработке новых методик. Сбор эмпирического материала и его обработка (рабочий этап) - это получение запрограммированной информации, осуществляемой с помощью подготовленных документов. На этапе анализа результатов и подготовки выходных документов эмпирический материал получает теоретическую завершенность. Полученные данные отражаются в итоговом документе (справке или отчете). В них формулируются предложения по решению проблем.

Лекция 4. Уголовная статистика и криминология

Уголовная статистика, являясь одним из разделов моральной статистики, тесно связана с криминологией. Она предоставляет для криминологических исследований цифровые данные о преступности, преступнике и принимаемым к ним мерам правоохранительными и судебными органами.

Уголовная статистика - это система положений и приемов общей теории статистики, применяемых к изучению уголовно-правовых и криминологических явлений в целях выявления их статистических закономерностей и разработки мер, противодействующих преступности.

Уголовная статистика подразделяется на:

· статистику органов дознания и предварительного следствия;

· статистику судов;

· статистику исполнения приговоров;

· статистку прокурорского надзора.

Уголовная статистика является основной и наиболее разработанной отраслью правовой статистики, в которую входит гражданско-правовая, административно-правовая, моральная статистика. Научное и практическое значение уголовной статистики заключается прежде всего в возможности анализа закономерностей и тенденций преступности, их дальнейшей качественной оценки для разработки эффективных мер борьбы с преступностью и ее предупреждения.

Основными объектами уголовно-правового статистического наблюдения выступают: преступления; преступники; меры уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступления; последствия от преступлений.

С помощью статистического учета осуществляется сплошное статистическое наблюдение за названными объектами. Статистическая информация для него поступает в виде статистических карточек на выявленное преступление; раскрытое преступление; лицо, совершившее преступление, решение, принятое по уголовному делу; привлеченных к уголовной ответственности; осужденных за совершенное преступление.

Для научных исследований используется не вся информация в этих карточках, а только криминологически значимая. Следует иметь в виду, что преступность сложное социальное явление, порождаемое многими социальными и иными факторами. Поэтому важно выявить те их них, которые детерминируют преступность. Анализ же только уголовно-правовой информации позволяет судить в большей степени о самой преступности, а также выбрать направление для дальнейших криминологических исследований, связав ее с конкретными социальными факторами, в том числе с работой правоохранительных, пенитенциарных и судебных органов.

Изучение преступности - это всегда ее статистико-криминологическое исследование. Такие исследования призваны обнаруживать рассогласования между количественными и качественными характеристиками преступности и уголовно-правовой политикой государства. Современная уголовно-правовая политика является скорей всего отражением ее позиции, чем тенденций преступности. Статистико-криминологические показатели, как одни из индикаторов социального неблагополучия, предупреждают общество и государство о не соответствии между существующими нормами закона и требованиями современного общества.

Тем самым статистико-криминологические показатели формируются в самостоятельную криминологическую статистику, которая тесно связана с уголовно-правовой. Криминологическая статистика включает в себя большинство показателей уголовно-правовой статистики, а также показатели причин преступности, личности преступника, профилактической деятельности, латентной преступности, жертвах преступлений. В литературе отмечается, что криминологическая статистика является составной частью криминологии. Однако в большинстве учебников по криминологии специальных глав по криминологической статистике не имеется. Не формируется в качестве самостоятельного раздела криминологическая информация и в государственной статистике. Некоторые показатели о преступности публикуются в отдельных статистических сборниках в рубрике моральной статистики.

К основным источникам криминологической информации криминологи относят юридическую статистику (особенно - уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую, моральную и т.п.), экономическую, социальную, демографическую и другую статистику отраслей статистической науки.

Об уголовно-правовой статистике уже было сказано несколько выше. Административно-правовая статистика занимается учетом административных правонарушений, ущерба от них, результатов деятельности правоохранительных органов.

Гражданско-правовая статистика представляет собой учет гражданско-правовых споров, деятельности общих и арбитражных судов по ним. Гражданско-правовая статистика играет важную роль в изучении латентности преступлений в сфере экономики, преступлений против личности и общественной безопасности.

Особое место в криминологической статистке составляют сведения о незаконной и неконтролируемой миграции, безнадзорности и беспризорности детей, наркомании, токсикомании, пьянстве и алкоголизме, проституции, венерических заболеваниях и других фоновых явлениях, непосредственно детерминирующих преступность.

Однако чаще всего информация для криминологических исследований носит ведомственный, закрытый характер и не доступна для научной общественности.

Более доступной является экономическая, социальная, демографическая информация, из которой криминологи устанавливают криминологически значимую информацию, детерминирующую преступность. Из проведенных многочисленных зарубежных и отечественных, правда большей частью советского периода, криминологических исследований известно, например, что показатели преступности тесно коррелируют с показателями, характеризующими уровень и образ жизни населения (состоянием внутреннего валового показателя экономики, размерами заработной платы, источниками доходов, состоянием здоровья, уровнем образования, трудовой и досуговой занятостью населения и т.п.), многими демографическими процессами среди населения (уровнем рождаемости и смертности, возрастным составом, размерами миграции и иммиграции, в том числе незаконной, и т.п.) и многими иными показателями общественной жизни.

Задача криминологии состоит в том, чтобы из всего массива социальной информации на данный конкретный период времени и на данной конкретной территории выбирать криминологически значимую информацию и на ее основе определять стратегические направления борьбы с преступностью, которые в свою очередь воплощаются в конкретных программах на федеральном и региональном уровнях управления обществом и государством.

Для выполнения такой задачи требуется анализ криминологически значимой статистической информации о преступности, криминальной среде и криминальных явлениях, выявление их количественных и качественных характеристик, устойчивых закономерностей и тенденций в них.

Важнейшей информацией для выполнения такой задачи служит весь комплекс уголовно-правовой информации о преступности и ее фоновых явлениях и процессах.

Количественные характеристики преступности включают в себя абсолютные данные о преступности и ее тенденциях, показатели темпа роста и прироста преступности, ее видов, других структурных элементов во времени и пространстве.

Качественные характеристики преступности показывают ее распространенность и временных изменений, а также состояния и изменения ее структурных элементов.

Статистическая обработка уголовно-правовой информации и информации криминальной среды и криминальных процессов включает в себя, помимо статистического наблюдения, сводку и группировку данных, полученных из статистических карточек, построение статистических таблиц, их анализ, формулирование выводов и предложений.

Если главной задачей статистической информации является регистрация каждого преступления и лица, его совершившего, выступающих в качестве единиц наблюдения, то статистическая сводка представляет собой научную обработку таких единиц в различных совокупностях в целях получения обобщенной характеристики преступности по ряду существенных признаков. Совокупность статистически группируется по каким-то определенным признакам на однородные, качественно различающиеся статистические группы по тем или иным существенным признакам.

Сведение единиц статистического наблюдения в статистическую сводку и статистическую группировку дает начало исследованию преступности как массовому явлению, в котором посредством научной обработки случайные связи проявляются закономерно и неизбежно. Их анализ позволяет выявлять статистические законы и тем самым давать научно обоснованные характеристики преступности и детерминирующим ее факторам, то есть криминальной среде и криминальным процессам.

Результаты сводки и группировки материалов статистического наблюдения, как правило, представляются в виде статистических таблиц - систематизированного, рационального изложения статистических показателей, наглядно иллюстрирующих наиболее важные стороны преступности.

Сущность статистической таблицы состоит в совокупности суждений, выраженных не словами, а числами. Анализ таблицы как метод научного познания по определенным правилам устанавливает закономерности и определяет направление развития изучаемого объекта.

Наряду со статистическими таблицами важнейшим средством выражения и анализа статистических данных о преступности и ее среде является график как наглядное изображение статистических величин. Диаграммы и статистические карты показывают соотношение статистических величин во времени и пространстве при помощи разнообразных геометрических и изобразительных средств.

Уголовно-правовая и иная правовая статистика, как и социальная статистика в целом, призваны не просто описывать явления и процессы, давать их фотографический снимок, а на основе глубокого научного анализа выявлять закономерности, устанавливать законы, прогнозировать наступление тех или иных событий, определять взаимосвязи и взаимозависимости между ними, делать практические выводы и предложения, в конечном итоге выступать средством эффективного управления социальными процессами, в том числе и в области социального контроля над правонарушениями и преступлениями.

Лекция 5. Криминологическое прогнозирование и программирование мер борьбы с преступностью

Криминологическое прогнозирование одна из основных функций криминологии как науки. Как метод научного познания прогноз многовариантен. Границы прогноза состоят в пределах так называемых пессимистического и оптимистического прогнозов. Пессимистический прогноз - это наихудший (неблагоприятный) вариант развития изучаемого явления, а оптимистический прогноз - наилучший (благоприятный) вариант такого развития.

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ - это научно обоснованное вероятностное суждение (предвидение) о будущем состоянии преступности, поведении преступника, тенденциях их изменений, причинах этих изменений. Тем самым криминологический прогноз включает в себя:

· прогноз преступности;

· прогноз детерминант преступности;

· прогноз индивидуального преступного поведения;

· прогноз причин индивидуального преступного поведения;

· прогноз результатов воздействия на преступность, преступное поведение и их причины.

Прогноз преступности осуществляется, как правило, по основным показателям регистрации преступлений правоохранительными органами за определенный промежуток времени. Прогноз преступности состоит прежде всего из прогноза регистрации количественных показателей совершенных преступлений, лиц, их совершивших, а также прогноза детерминирующих их факторов.

Прогноз преступности - это, во-первых, установление количественных и качественных изменений в статистике регистрации преступлений и лиц, совершивших преступления; во-вторых, установление изменений количественных и/или иных данных о детерминирующих преступность факторах; в-третьих, оценка результатов выборочных исследований по отдельным видам преступности и преступлений и отдельным детерминирующим связям; в-четвертых, выявление данных о новых видах преступлений, новых формах и способах совершения преступлений; в-пятых, установление новых видов детерминирующих связей; в-шестых, анализ результатов работы правоохранительных органов по предупреждению преступности и профилактике преступлений.

Прогноз детерминант преступности - это предвидение изменений общего состояния экономической, политической, социальной и духовной сфер жизни общества и выявление криминогенных и антикриминогенных факторов и условий изменения преступности. Для этого необходимо установление тесных корреляционных зависимостей между ними и преступностью, выявление процессов протекания таких зависимостей.

Прогноз индивидуального преступного поведения - это установление линии будущего поведения лица, склонного к совершению преступления в силу формирования у него криминогенных качеств. В основе такого прогноза лежит анализ структуры личности человека, изучение криминогенных у него качеств в этой структуре, выявление закономерностей проявления этих криминогенных качеств в той или иной жизненной ситуации, анализ взаимосвязей криминогенных качеств и криминогенных обстоятельств жизненной ситуации на линию его поведения, установление особенностей реакции личности на вновь возникающие обстоятельства.

Прогноз причин индивидуального преступного поведения - это предвидение формирования криминогенных качеств личности и криминогенных факторов среды обитания человека, закономерно ставшие причинами преступного поведения личности.

Прогноз результатов воздействия на преступность, преступное поведение и их причины - это предвидение изменений в преступности, личности преступника, причинах, вызывающих эти изменения, в результате функционирования правоохранительной системы. При этом важно разграничить изменения в самой преступности, личности преступника и причинах преступности и преступного поведения личности от изменений в статистике и практике их регистрации.

Основные методы криминологического прогнозирования: метод экстраполяции, метод экспертных оценок, метод моделирования.

Наиболее распространенным методом прогнозирования преступности является метод экстраполяции, основанный на выявлении инерции в статистике преступности. Метод экстраполяции состоит в переносе закономерностей проявления преступности в прошлом и настоящем на будущее. Для этого статистически формируются динамические ряды показателей преступности за определенный период (оптимально за 10 лет), предшествующий прогнозируемому периоду, которые выражают направленность, характер и темп этих изменений. Ряды формируются на основе абсолютных данных и коэффициентов. По соответствующим математическим формулам высчитываются абсолютные данные и коэффициенты корреляции на следующие 1-3 года. Коэффициент бывает со знаком «+» и «-». Со знаком «+» коррелируют криминогенные факторы, а «-» - антикриминогенные. Точность экстраполяции зависит от стабильности показателей преступности и ее детерминант за исследуемый период. Чем больше коэффициент корреляции, тем выше зависимость между явлениями, тем больше вероятность, что с изменением фактора определенным образом изменится и сама преступность. Для увеличения степени надежности прогноза высчитывается поправочный коэффициент или коэффициент погрешности.

Метод экспертных оценок основан на субъективной экспертной оценке развития параметров преступности в будущем специалистами в области изучения преступности и борьбы с нею. Специалисты-эксперты отбираются по ряду признаков (стажу работы, квалификации, уровню знаний и др.). При этом используются не только официальные данные, но и их опыт и интуиция. Результаты опроса экспертов обрабатываются математическими методами. В отдельных случаях выводятся средние показатели их оценок, которые нивелируют те или иные случайные отклонения в их оценках. Метод экспертных оценок применяется часто при прогнозировании индивидуального преступного поведения. В основе его лежит анализ личности, изучение закономерностей его поведения, особенностей реакции на определенные обстоятельства.

Метод моделирования - это создание образа будущего состояния описываемого явления с помощью математических формул путем описания, изображения, схем, графиков, матриц и т.п. Моделирование преступности осуществляется в виде мысленного, а не реального образа. Современные компьютерные технологии многократно увеличивают возможности для математического моделирования, используя тысячи показателей о преступности и детерминантах.

Виды прогнозов: краткосрочный (до 1 года), среднесрочный (от 1 года до 5 лет), долгосрочный ( на срок более 5 лет).

Краткосрочный прогноз состоит в научном предсказании тенденций, закономерностей, а также вариантов изменения преступности по выбранным показателям с целью выработки тактики борьбы с конкретными видами преступлений и их предупреждения. Такой оперативный прогноз может применяться на сутки, неделю, месяц, год. Чаще всего он связан с проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий, обеспечением безопасности в местах массового скопления людей, скопления источников повышенной опасности или проявления разрушений стихийных сил природных катаклизмов.

Среднесрочный прогноз направлен на определение стратегии борьбы с преступностью в более отдаленной перспективе. Он позволяет определять более общее направление и ведущие тенденции развития преступности на основе анализа общих закономерностей развития общества в целом и ее составляющих элементов по уровню и структуре. Точность такого прогноза зависит от степени точности прогноза общих социальных прогнозов тенденций явлений и процессов, которые наиболее интенсивно воздействуют на преступность.

Основная цель криминологического прогнозирования состоит в определении вариантов воздействия на преступность и ее детерминанты, составлении на их основе программ (планов) борьбы с преступностью. Программа - это схематическое изложение предполагаемой системной деятельности по обеспечению достижения поставленной цели и выполнения поставленных для этого задач, определения содержания, основных направлений и сфер такой деятельности. План - это последовательное изложение выполнения необходимой работы в определенном порядке с указанием ее цели, содержания, объемов, методов, сроков выполнения, ответственных лиц и исполнителей. Отсюда программа - это схема стратегии деятельности, а план - это тактика по реализации такой стратегии.

Криминологическое программирование (планирование) представляет собой деятельность по выработке ее целей, задач и основных направлений воздействия на преступность и ее детерминанты, по определению путей и средств их решения, по нормативному, информационному, организационному, методическому и ресурсному обеспечению такой деятельности на определенный период времени. Оно реализуется в форме управленческих решений (документов) и имеет следующие виды:

· по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;

· по органу власти, утверждающему программу (план);

· по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;

· по направленности: территориальное или отраслевое;

· по предмету: охватывающее воздействие только на преступность, преступность и ее детерминанты или только детерминанты преступности;

· по срокам: краткосрочное (квартал, полугодие, год, до трех лет), среднесрочное (от 4 до 10 лет), долгосрочное (свыше 10 лет).

Лекция 6. Преступность и ее криминологическая характеристика

Отечественная криминология представляет преступность как социальное явление.

Преступность - это социально-правовое исторически изменчивое массовое явление, складывающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели. Это доминирующее определение, хотя и содержит различия, но по основным родовым понятиям оно совпадает с другими. К родовым признакам следует отнести: социальность, изменчивость, массовость, совокупность деяний.

Социальность преступления означает, что она продукт общества, в ней существует и развивается по определенным законам и закономерностям. Преступность детерминирует с другими социальными явлениями и процессами, с частью из них находится в причинной связи. Криминология исходит из социальной обусловленности преступности, а не биологической природы человека. Поэтому уровень и характер преступности в различных социально-экономических системах и в разных странах существенно различается. Преступность, наряду среди других социальных явлений, является наиболее общественно опасным. Перечень наиболее общественно опасных деяний выделяются уголовным законом и тем самым признаются преступными.

Поэтому преступность не просто социальное явление, а социально-правовое. В связи с чем, основным предметом исследования в криминологии является преступность. Иные формы социального отклонения (пьянство, проституция, наркомания, токсикомания, бродяжничество и т.п.), административные правонарушения, гражданско-правовые деликты и иные правовые отклонения исследуются только как детерминанты преступности. В то же время они часто составляют предмет изучения других отраслей наук.

Преступность также исторически изменчивое явление. С изменением общества, его идеологии, структуры, социально-экономических, нравственных, политических и т. п. явлений в нем количественно и качественно меняется преступность. В России такие изменения наиболее ярко проявлялись в различные исторические вехи: Октябрьская революция, гражданская война, Отечественная война, период застоя, антиалкогольная кампания и т.п.

Советские и российские криминологи считали и считают преступность негативным явлением. Она наносит обществу колоссальный материальный и моральный ущерб, меняет политические, экономические, социальные и нравственные ориентиры общества. Происходит деградация личности в таком обществе. Само общество теряет свою идентичность, монолитность, суверенитет. Оно перестает развиваться, наступает стагнация практически во всех сферах общественной жизни, происходит вырождение культуры, ослабление государственности, в конечном итоге наступает распад государства.