Методика перехода на оказание услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края выглядит следующим образом:

- планирование необходимых работ;

- внесение необходимых изменений в законы и подзаконные акты;

- модернизация информационных систем;

- осуществление процедуры электронного взаимодействия между органами власти;

- оказание электронных услуг.

4. Разработка эффективных решений при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края.

Рисунок 3.4 - Эффективные решения при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг

Разработка эффективных решений при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края связана, в первую очередь, с планом перехода на 100% оказание госуслуг в электронном виде, что связано в первую очередь, с глобальной информатизацией всего российского общества и наделено определенными преимуществами: единые информационные базы позволяют сократить время на ожидание в очередях, сбор и предоставление необходимого пакета документов, получение необходимой информации, согласование бумажных документов в различных инстанциях.

5. Определение места МФЦ в Единой системе государственных порталов и электронных услуг.

Рисунок 3.5 - Место МФЦ в Единой системе государственных порталов и электронных услуг

Разработка проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края сводится к следующему:

- Единый центр обработки данных непосредственно имеет связи с любыми порталами, осуществляющими деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также иную деятельность по обработке, хранению, передаче и предоставлению информации, регламентированную федеральным законодательством Российской Федерации;

- региональные МФЦ имеют непосредственную связь с данным центром, филиалами МФЦ, центрами удаленного доступа, а также с так называемыми «тонкими клиентами» - центрами удаленного доступа - ЕРЦ, отделениями Сбербанка, почтовыми отделениями России;

- МФЦ непосредственно связаны с региональными порталами государственных услуг и Единым порталом государственных услуг.

6. Разработка форм организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронном виде.

Рисунок 3.6 - Формы организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги

Разработка форм организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронном виде, осуществляется по нескольким направлениям:

- создание call-центров;

- создание МФЦ;

- разработка эффективного механизма досудебного обжалования решений различных инстанций, чья работа напрямую связана с оказанием государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Формы организации МФЦ также можно подразделить на условно-называемые места физического присутствия, куда заявитель обращается непосредственно, и удаленные рабочие места, например, мобильные МФЦ и различные специализации сотрудников - например, приходящие социальные работники.

Также в качестве форм организации МФЦ, существующих в данный момент, можно рассматривать использование мест массового пользования - там обычно устанавливаются инфоматы/мобильные киоски, и центры удаленного доступа - почтовые отделения связи, отделения Сбербанка, ЕРЦ.

В качестве одной из основных, личностно-ориентированных форм МФЦ можно рассматривать дополнительные сервисы МФЦ, такие как интернет-ресурс - портал МФЦ и мобильные приложения для пользователей МФЦ.

7. Разработка проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края.

Рисунок 3.7 - Проект модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края

Разработка проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края сводится к следующему:

- Единый центр обработки данных непосредственно имеет связи с любыми порталами, осуществляющими деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также иную деятельность по обрапботке, хранению, передаче и предоставлению информации, регламентированную федеральным законодательством Российской Федерации;

- региональные МФЦ имеют непосредственную связь с данным центром, филиалами МФЦ, центрами удаленного доступа, а также с так называемыми «тонкими клиентами» - центрами удаленного доступа - ЕРЦ, отделениями Сбербанка, почтовысми отделениями России;

- МФЦ непосредственно связаны с региональными порталами государственных услуг и Единым порталом государственных услуг.

8. Разработка системы управления качеством деятельности МФЦ.

Рисунок 3.8 - Система управления качеством деятельности МФЦ

Система управления качеством деятельности МФЦ на региональном уровне включает в себя:

- оценку соответствия МФЦ установленным стандартам;

- оценку соответствия предоставления государственных и муниципальных услуг установленным стандартам;

- оценку качества оказания услуг на базе МФЦ.

Инструменты, с помощью которых возможна оценка системы управления качеством деятельности МФЦ на региональном уровне:

- социологические опросы;

- автоматизированная информационная система «Мониторинг Краснодарского края»;

- o№-li№e система обратной связи;

- call-центры.

9. Разработка основных целевых показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края.

Рисунок 3.9 - Основные целевые показатели качества и доступности государственных и муниципальных услуг

10. Определение регионов-лидеров в темпах открытия МФЦ

Рисунок 3.10 - Регионы - лидеры в темпах открытия МФЦ

Проведенный в декабре 2013 года Министерством экономического развития РФ мониторинг, направленный на Определение регионов-лидеров в темпах открытия МФЦ, показал, что из 1004 открытых в России МФЦ 190 открыто в указанных субъектах РФ (по убыванию):

- Краснодарский край (44);

- Пензенская область (38);

- Ростовская область (31);

- Ульяновская область (24);

- Санкт-Петербург (19);

- Волгоградская область (15);

- Липецкая область (14).

Резюмируя выше сказанное можно сделать вывод:

1. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на сегодняшний день являются одной из наиболее совершенных и эффективных форм предоставления конечным пользователям - физическим и юридическим лицам - государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, действующих на базе российского законодательства по принципу единого окна.

2. В качестве одной из основных проблем, возникающих в рамках формирования эффективного электронного правительства Российской Федерации на региональном уровне, в том числе в Краснодарском крае, можно назвать стратегическое развитие многофункциональных центров (далее - МФЦ), предоставляющих как государственные, так и муниципальные услуги в электронном виде своим конечным потребителям - физическим лицам (гражданам) и юридическим лицам (организации).

3. Решение проблемы стратегического развития многофункциональных центров, предоставляющих как государственные, так и муниципальные услуги в электронном виде, возможно за счет следующих основных методов:

- проведение региональной административной реформы в сфере электронных услуг;

- создание единой нормативно-правовой базы на федеральном уровне;

- создание и утверждение общего перечня государственных и муниципальных услуг для перевода в электронный вид;

- формирование единой, общей методологии, способствующей оптимизации и переводу в электронный вид регламентированных для данных целей административных процессов оказания государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных функций;

- определение и разграничение специфики процесса реализации в электронном виде государственных полномочий;

- установление системы индикаторов успешности перевода, общих для любых государственных услуг и специфичных для конкретных государственных и муниципальных услуг, например, регионального уровня;

- формирование эффективного организационного механизма оптимизации, экспертизы и аудита административных процессов оказания государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных функций;

- формирование перечня процедур изменений, вносимых в нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение полномочий органов государственной власти, оказывающих государственные и муниципальные услуги в электронном виде;

- формирование системы мониторинга и независимой оценки результативности перевода административных процессов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в электронный вид.

3.2 Реализация проекта по предоставлению государственных и муниципальных электронных услуг многофункционального центра города Краснодар

Реализация проекта по предоставлению государственных и муниципальных электронных услуг на базе МФЦ города Краснодар с учетом региональной специфики выглядит следующим образом:

1. Определение целей и задач перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ в Краснодарском крае

Плюсы:

- поставлены четкие цели и задачи перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ в Краснодарском крае;

- на региональном уровне эффективно реализуется Стратегия развития информационного общества до 2015 года;

- Краснодарский край принимает активное участие в едином антикоррупционном плане РФ и антикризисном правительственном плане;

- реализуется региональный вклад в единую Программу развития страны до 2020 года.

Минусы, трудности:

- инновационное развитие сферы информационных услуг на региональном уровне напрямую зависит от федерального уровня апробации данных нововведений;

- стремление к 100%-ному переходу на оказание госуслуг в электронном виде встречает на своем пути определенные преграды, поскольку в гражданском обществе РФ есть определенные категории граждан, переход которых на получение госуслуг в электронном виде по тем или иным причинам представляется затруднительным, например, в силу преклонного возраста/болезни и т.д.

2. Разработка плана перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края

Плюсы:

- разработанный план перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края был разбит на несколько ступеней, осуществляемых поэтапно, что является вполне логичным для крупномасштабных проектов, внедряемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Минусы, трудности:

- привлечение целенаправленной аудитории к определенному государственному интернет-ресурсу является затратным для бюджета: необходимо широкомасштабное освещение запуска таких социально-направленных проектов, в том числе на региональном уровне;

- так же, как и при постановке целей и задач при реализации проекта по предоставлению государственных и муниципальных электронных услуг на базе МФЦ города Краснодар с учетом региональной специфики возникают сложности в сфере законодательства, поскольку замена одних федеральных законов другими и ведение на их основе региональных нормативно-правовых актов - процедура достаточно сложная и пролонгированная во времени;

- как уже указывалось выше, переход на оказание госуслуг в электронном виде в полном объеме может быть достаточно затруднителен для некоторых категорий граждан - лиц преклонного возраста, лиц, имеющих определенные заболевания, социально-незащищенных граждан.

3. Разработка методики перехода на оказание услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края

Данный пункт возможно рассматривать как наиболее проблематичный из всех существующих, поскольку разработка данной методики на каждом своем этапе обладает определенной степенью риска. Это связано в первую очередь с тем, что разработанная методики перехода на оказание услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края опирается в первую очередь на существующее на территории РФ законодательство - федеральные законы и распоряжения правительства, смена которых, как уже указывалось ранее, весьма затруднительна, особенно для регионального уровня.

Плюсы:

Тем не менее, существующая методика наиболее эффективна, поскольку она логично включает в себя все этапы и пункты плавного перехода на оказание конечному потребителю госуслуг в электронном виде:

- работа с текущим законодательством, создание новой нормативно-правовой базы;

- модернизация и реструктуризация существующих межведомственных систем и каналов связи для осуществления наиболее эффективного коммуникативного взаимодействия органов власти и иных структур, осуществляющих работу по оказанию госуслуг в электронном виде.

Каждый из этапов внедрения данной методики, как указывалось ранее, связан с определенным риском:

- планирование необходимых работ может встретить на своем пути определенные бюрократические препоны на региональном уровне, связанные с несовершенством и разночтением в федеральном и региональном законодательстве;

- модернизация информационных систем - весьма сложный и трудоемкий процесс, связанный с определенными факторами риска;

- внедрение процедуры электронного взаимодействия между органами власти также требует совершенствования федерального и регионального законодательства.

4. Разработка эффективных решений при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края

Плюсы:

Разработка эффективных решений при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края связана, в первую очередь, с планом перехода на 100%-ное оказание госуслуг в электронном виде, что связано в первую очередь, с глобальной информатизацией всего российского общества и наделено определенными преимуществами: единые информационные базы позволяют сократить время на ожидание в очередях, сбор и предоставление необходимого пакета документов, получение необходимой информации, согласование бумажных документов в различных инстанциях.

Минусы:

Глобальная информатизация российского сообщества связана не только с определенными и очевидными плюсами, но и в то же время с определенными рисками, поскольку все внедряемые информационные системы по предоставлению и получению государственных и муниципальных услуг должны пройти перед своим внедрением сложные системы апробации и проверки на наличие уязвимых мест для доступа третьих лиц к конфиденциальной информации о пользователях данной системы. Разработаны целые пакеты документов, направленные на совершенствование существующей системы информационной безопасности РФ, в том числе безопасности использования данных сервисов, систем и порталов.

5. Разработка форм организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронном виде

Плюсы:

- осуществление разработки форм организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронном виде, осуществляется по нескольким глобальным направлениям:

- создание call-центров;

- создание МФЦ;

- разработка эффективного механизма досудебного обжалования решений различных инстанций, чья работа напрямую связана с оказанием государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- формы организации МФЦ также можно подразделить на условно-называемые места физического присутствия, куда заявитель обращается непосредственно, и удаленные рабочие места, например, мобильные МФЦ и различные специализации сотрудников - например, приходящие социальные работники;

- также в качестве форм организации МФЦ, существующих в данный момент, можно рассматривать использование мест массового пользования - там обычно устанавливаются инфоманы/мобильные киоски, и центры удаленного доступа - почтовые отделения связи, отделения Сбербанка, ЕРЦ.;

- в качестве одной из основных, личностно-ориентированных форм МФЦ можно рассматривать дополнительные сервисы МФЦ, такие как интернет-ресурс - портал МФЦ и мобильные приложения для пользователей МФЦ.

Все это позволяет обеспечить глобальную информатизацию общества, в том числе в ракурсе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

6 Разработка проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края

Плюсы:

- модель взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края с иными ведомствами, предоставляющими конечным пользователям государственные и муниципальные услуги в электронном виде на сегодняшний день максимально глобализована;

- Единый центр обработки данных непосредственно имеет связи с любыми порталами, осуществляющими деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также иную деятельность по обработке, хранению, передаче и предоставлению информации, регламентированную федеральным законодательством Российской Федерации;

- региональные МФЦ имеют непосредственную связь с данным центром, филиалами МФЦ, центрами удаленного доступа, а также с так называемыми «тонкими клиентами» - центрами удаленного доступа - ЕРЦ, отделениями Сбербанка, почтовыми отделениями России;

- МФЦ непосредственно связаны с региональными порталами государственных услуг и Единым порталом государственных услуг.

Минусы:

- для совершенствования проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края с иными вышеперечисленными ведомствами необходимо совершенствование федерального и регионального законодательства, а также совершенствование единой электронной базы, представляющей государственные услуги в электронном виде, совершенствование концепции информационной безопасности Российской Федерации, что требует глобальных, ощутимых финансовых и ресурсных затрат.

7. Разработка системы управления качеством деятельности МФЦ

Плюсы:

Система управления качеством деятельности МФЦ на региональном уровне включает в себя:

- оценку соответствия МФЦ установленным стандартам;

- оценку соответствия предоставления государственных и муниципальных услуг установленным стандартам;

- оценку качества оказания услуг на базе МФЦ.

Инструменты, с помощью которых возможна оценка системы управления качеством деятельности МФЦ на региональном уровне:

- социологические опросы;

- автоматизированная информационная система «Мониторинг Краснодарского края»;

- on-line система обратной связи;

- call-центры.

Минусы:

Разработка системы управления качеством деятельности МФЦ - глобальная проблема, охватывающая как федеральный, так и региональный уровень предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, поскольку оценке подвергается множество факторов, в том числе:

- разработка списка государственных и муниципальных услуг, информация о которых размещена на Портале государственных услуг субъектов РФ;

- разработка информационно-справочного обеспечения, в том числе;

- информационных киосков/стоек;

- портала исполнительных органов государственной власти;

- мобильных информационных сервисов;

- оценка качественных характеристик деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- оценка возможности использования специальных средств персональной идентификации (электронных социальных карт, единой базы данных населения).

Таким образом, можно сделать вывод:

1. Реализация проекта по предоставлению государственных и муниципальных электронных услуг на базе МФЦ города Краснодар с учетом региональной специфики содержит в себе ряд специфических задач:

- определение целей и задач перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ в Краснодарском крае;

- разработка плана перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края;

- разработка методики перехода на оказание услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края;

- разработка эффективных решений при переходе на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края;

- разработка форм организации МФЦ, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронном виде;

- разработка проекта модели взаимодействия системы МФЦ Краснодарского края;

- разработка системы управления качеством деятельности МФЦ.

2. Проблемное поле вышеперечисленных задач содержит общие моменты для каждой, а именно:

- инновационное развитие сферы информационных услуг на региональном уровне напрямую зависит от федерального уровня апробации данных нововведений;

- стремление к 100%-ному переходу на оказание госуслуг в электронном виде встречает на своем пути определенные преграды, поскольку в гражданском обществе РФ есть определенные категории граждан, переход которых на получение госуслуг в электронном виде по тем или иным причинам представляется затруднительным, например, в силу преклонного возраста/болезни и т.д.;

- необходимо совершенствование единой электронной базы, представляющей государственные услуги в электронном виде, совершенствование концепции информационной безопасности Российской Федерации, что требует глобальных, ощутимых финансовых и ресурсных затрат.

3. Проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики может помочь разрешить ряд данных проблем, препятствующих повышению эффективности использования ИКТ в деятельности органов государственной власти и носящих комплексный межведомственный и межуровневый характер.

4. Формирование электронного правительства и переход к глобальному предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в первую очередь на базе МФЦ, с учетом приведенных в данном Проекте способов и методологии, позволяет добиться определенных достаточно эффективных результатов:

- на региональном уровне совершенствуется законодательная база с учетом федеральной политики по внедрению и совершенствованию перечня государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде;

- также на региональном уровне совершенствуется система управления качеством деятельности МФЦ, что происходит за счет проведения социологических опросов конечных пользователей данных услуг - физических и юридических лиц, on-line системы обратной связи с конечными пользователями, а также внедрения автоматизированной информационной системы «Мониторинг Краснодарского края».

Таким образом, внедрение данного Проекта будет способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию базы государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде на базе МФЦ Краснодарского края.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный этап всеобщей информатизации общества на государственном уровне в Российской Федерации, направленной на создание эффективно действующего электронного правительства и оказание государственных и муниципальных услуг как на федеральном, так и на региональном уровнях, на сегодняшний день ознаменован достаточно быстрыми темпами роста, которые связаны с принятием необходимых нормативно-правовых документов, направленных на развитие системы электронных услуг, предоставляемых органами государственной власти Российской Федерации своему конечному потребителю - населению.

Развитие правовой политики РФ в сфере государственных информационных ресурсов, направленных на развитие и совершенствование системы электронных услуг, предоставляемых органами государственной власти РФ, прошло несколько глобальных этапов, каждый из которых привносил в данную область значительные видоизменения правовой сферы - обозначено отношение государства к информационной сфере в целом, сформирована концепция информационной безопасности РФ, сформулированы положения правовой политики государства, связанные с отдельными объектами информационной сферы, расставлены приоритеты правовой политики государства в сфере совершенствования системы электронных государственных услуг и информационных ресурсов, в том числе и на региональных рынках.

Анализ регионального рынка электронных государственных услуг на примере Краснодарского края проводился сразу по нескольким срезам - как лонгитюдное исследование, показывающее качественные и количественные изменения в характеристиках работы данного рынка в отдельно взятом регионе (Краснодарский край), так и в качестве сравнительного анализа межрегиональных рынков электронных государственных услуг. Результаты проведенных в первой главе исследований регионального рынка указывают на положительные изменения в динамике функционирования рынка электронных государственных услуг Краснодарского края.

Проведенное в первой главе исследование развития многофункциональных центров в Краснодарском крае также указывает на положительную динамику: за период работы региональной программы по развитию рынка региональных электронных услуг, оказываемых конечным потребителям - физическим и юридическим лицам посредством Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, была доказана высокая эффективность работы данных организаций, демонстрирующих сокращение сроков получения государственных услуг и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.

Проведенное во второй главе дипломной работы исследование качества уровня предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде многофункциональными центрами города Краснодар, а также всеобщей программы электронного правительства Краснодарского края и проблем реализации государственных и муниципальных электронных услуг на региональном уровне, позволило сделать следующие выводы:

1) Разработанный в 2010 году Системный проект формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства позволил отразить общую необходимость формирования базовой государственной программы по всеобщей, глобальной информатизации общества, затрагивающей в конечном итоге и региональные уровни государственной власти с целью глобализации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

2) Данный Системный проект, а также один из основополагающих целевых документов, регламентирующих региональное краевое информационное развитие - Государственная программа Краснодарского края «Информационное общество Кубани» - позволили сформировать основу региональной программы электронного правительства Краснодарского края;

3) Основными задачами формирования данной региональной программы можно назвать следующие:

а) перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

б) развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного правительства края;

в) повышение открытости деятельности органов государственной власти края;

г) формирование единого пространства электронного взаимодействия;

д) создание и развитие межведомственных информационных систем, предназначенных для принятия решений в реальном времени;

е) создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, в том числе системы межведомственного электронного документооборота;

ж) формирование регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций);

з) развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;

и) формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг на региональном уровне, проведение регулярного мониторинга;

4) В рамках реализации Программы электронного правительства Краснодарского края особое место отводится созданию и развитию многофункциональных центров города Краснодар по предоставлению государственных и муниципальных электронных услуг, основными целями которых являются следующие:

- возможность максимального упрощения процедуры получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг;

- сокращение необходимого количества документов, требуемых заявителю для получения государственных и муниципальных услуг;

- минимизация сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;

- увеличение уровня комфортности при получении гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;

- внедрение единого курса антикоррупционной политики Российской Федерации, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- активизация практического уровня программы интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- развитие и совершенствование межведомственного взаимодействия различных федеральных, краевых и муниципальных служб, организаций.

5) Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования ИКТ в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный и межуровневый характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Формирование электронного правительства и переход к глобальному предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики.

6) Для эффективного проектирования структуры электронного правительства субъектов Российской Федерации предполагается создание типовых единых проектов, например таких, как «Электронный регион».

В качестве основных целей таких типовых проектов, предполагающих решение проблем реализации государственных и муниципальных электронных услуг на региональном уровне, можно выделить следующие:

- повышение эффективности системы государственного управления, содействие проведению административной реформы;

- расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям субъекта Российской Федерации.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Судакова А.Г. Развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме // Государство. - 2011. №1

2. Презентация на тему «Проблемы и перспективы реализации мероприятий административной реформы и внедрения электронного правительства в Краснодарском крае»

3. Постановление Правительства РФ от 09.03.1992 №148. Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2005 №455

4. Об утверждении положения о Комитете РФ по информатизации: Постановление Правительства РФ от 06.01.1993 №15 // "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 11.01.1993, №2, ст. 110. Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2005 №455

5. Вопросы деятельности Комитета при Президенте РФ по политике информатизации: Указ Президента РФ от 17.02.1994 №328 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 21.02.1994. №8. Ст.589. Документ утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 09.07.1997 №710

6. Федеральный закон от 20.02.1995 №24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) "Об информации, информатизации и защите информации"// "Собрание законодательства РФ", 20.02.1995, №8, ст. 609. Документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ

7. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2014) // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст. 3448

8. "Доктрина информационной безопасности Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 09.09.2000 №Пр-1895) // "Российская газета", №187, 28.09.2000

9. «Федеральная Целевая Программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)»

10. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 №65 (ред. от 09.06.2010) "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" // Собрание законодательства РФ, 04.02.2002, №5, ст. 531

11. Долгосрочная целевая программа «Информационное общество (2011-2018 годы)». Паспорт долгосрочной целевой программы «Информационное общество (2011-2018 годы)»

12. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации

13. Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

14. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.06.2010 №485 (ред. от 20.08.2013) "О переходе к предоставлению в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края"

15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года №1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"

16. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2012 №680 "О региональных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"

17. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014)

18. Министерство экономического развития Российской Федерации

19. Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 №861 (ред. от 28.10.2013) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"

20. Мироненко Н.В. Государственное управление // Электронный вестник. 2012. №33. 4 c.

21. Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 (ред. от 28.10.2013) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", №303, 31.12.2012

22. Ведомственная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011-2013 годы

23. Паспорт государственной программы Краснодарского края «Информационное общество Кубани»

24. Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. МФЦ Краснодар

25. Мобильные приложения Краснодарского городского многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг

26. Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края

27. Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края

28. Прокопенко А.Н., Кривоухов А.А. Правовая политика Российской Федерации в сфере государственных информационных ресурсов // Научные ведомости. 2008. №9(40). 173-181 c.

29. «Системный проект на создание и эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства»

30. Универсальная электронная карта

31. Электронное правительство. Госсуслуги

32. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

33. Генкин А.С. Универсальная электронная карта// Финансовый бизнес.2012. №2 9-14 с.

34. Дрожжинов В.И. Мониторинг услуг электронного правительства. // Социс, 2008. №5.

35. Бородина А.Ю. Внедрение универсальных электронных карт в России // Современная наука. 2013. №6. 41-44 с.

36. Минкомсвязь России

37. Отдельные проблемы правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах// Право и экономика. 2011. №7. 10-13с.

38. Электронное правительство как механизм управления регионом // Экономика и предпринимательство. 2013. №134-137 с.

39. Комитет государственных услуг города Москвы

40. Ермоленко В.В. - Выпускная квалификационная работа. Методические указания по выполнению дипломной работы (проекта). Краснодар: КубГУ, 2009. - 115 с.

Размещено на Allbest.ru

...