Терроризм: его природа и тенденции развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Происхождение терроризма

1.1 Вопрос терминологии

1.2 Экскурс в историю

Глава 2. Типология терроризма

2.1 Основания терроризма

2.2 Виды терроризма

Глава 3. Терроризм в XXI века

3.1 Особенности современного терроризма

3.2 Тенденции развития терроризма

3.3 Терроризм и право XXI века

Заключение

Библиографический аппарат

Введение

Начало нового тысячелетия человечество, достигнув немалых высот в различных сферах общественной жизни - науке, технике, культуре - встретило, неся тот груз, который наследовало у века предыдущего. Им являются глобальные проблемы современности. Их круг достаточно хорошо известен сегодня. Это военно-политические, ресурсно-экономические, демографические, мирохозяйственные проблемы, которые проявляются, в частности, через кризисы в области здравоохранения, образования, культуры, растущую преступность и т.д.

При этом мы можем говорить о том, что в современном мире взаимодействие между народами разных цивилизаций усиливается. Это ведет к росту цивилизационного самосознания, к углублению понимания различий между цивилизациями и общности в рамках цивилизации. И это несмотря на то, что миграционные потоки сегодня становятся все сильнее и сильнее и имеют тенденцию быть направленными от слаборазвитых стран в сторону "золотого миллиарда", при этом порождая проблемы не только экономического, но и социального характера, включая терроризм.

Данная проблема несет в себе все признаки опасности глобального значения и осложняет и без того критическую панораму социально-экономического, политического и духовного статуса человечества.

"Терроризм не есть нечто беспричинное или нечто коренящееся в каких-то дефектах человеческой биологической природы. Это - явление социальное, имеющее корни в условиях социального бытия людей.

Сейчас же говорят о терроризме вообще, полностью игнорируя социальную сущность тех или иных террористических актов. Тем самым стремятся скрыть социальную природу происходящей мировой войны, изобразить её так, будто с одной стороны стоят благородные борцы за благо всего человечества (США и их союзники), а с другой - недочеловеки-террористы, И чтобы хоть как-то сгладить чудовищное неравенство сил, изобретается некая мощная мировая террористическая сеть, якобы угрожающая самому существованию человечества" А.А. Зиновьев Требин М.П. Терроризм в XXIв.-Мн.:Харвест, 2003.с.29.

Понимая всю сложность и болезненность проблемы терроризма, нельзя обвинять цивилизации, народы, государства в предрасположенности к террористической деятельности как в открытой, так и в латентной формах. Делить государства на добропорядочных и изгоев более чем опрометчиво. Но и игнорировать происходящее недопустимо.

Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. В качестве прикрытия для террористических организаций функционирует система фирм, компаний, банков и фондов. Совершенно очевидно, что для противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций. Для осуществления эффективных действий по борьбе с терроризмом необходима также выработка его единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого вида преступления.

Терроризм как социальное явление имеет очень сложную природу, его возникновение и развитие зависят от многих факторов, среди которых, как кажется, наиболее важны - геокультурполитические, социально-экономические, религиозные и психологические. Они, безусловно, не исчерпывают всего многообразия факторов, которые влияют на генезис данного социального феномена, но создают контур, матрицу, в которой седиментируется наиболее существенное в терроризме.

Однако, несмотря на устрашающие масштабы и остроту данной проблемы, как это ни парадоксально, проблема терроризма до сих пор не привлекла к себе еще должного внимания в нашей стране, а на государственном уровне не выработана единая эффективная политика защиты личности, общества и государства от актов терроризма.

Возрастающий натиск терроризма в России и в мире в целом требует критического переосмысления имеющихся представлений об этом особом и весьма сложном явлении современной жизни, разработки новых подходов к его анализу. В связи с этим возникает необходимость познания генезиса и сущности терроризма, тенденций его становления и последующего развития, исследования основных характеристик терроризма и возможностей борьбы с ним.

Поэтому одна из актуальных тем сегодня - это обращение к истории терроризма (объекта исследования), его природе и тенденциям развития, что и является предметом исследования данной работы.

Цель работы: через исследование истории терроризма, его природы и закономерностей смоделировать направления вероятностного развития данного явления.

Были поставлены следующие задачи:

- изучить процесс возникновения явления, обратившись к исторической литературе;

- выявить закономерный характер существования терроризма, его социально-политических, культурных, а, также, иных оснований;

- раскрыть многообразные проявления терроризма в современном мире;

- изучить терроризм с точки зрения возможности эффективной борьбы.

В ходе работы использовались как монографии, например, Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность, так и работы-исследования, например, работа Требина М.П. Терроризм в XXI в, посвященные "…теоретическому анализу многоликой сущности терроризма" Требин М.П. Терроризм в XXIв. С.2, но предназначенные широкому кругу читателей.

Также в ходе работы использовались данные периодической печати (журналы "Обозреватель", "Социологические исследования" и др.) и коммуникационно-информационной сети ИНТЕРНЕТ.

Источниками энциклопедических данных выступали энциклопедии и словари, также были использованы нормативные материалы, другая научная и специальная литература.

Глава 1 посвящена социально-политическим и историческим предпосылкам возникновения терроризма, а также освещает проблемы терминологического характера по данной проблеме.

Глава 2 рассматривает основания для проявления терроризма различной природы и вытекающие отсюда виды терроризма.

Глава 3 затрагивает особенности развития терроризма в современном мире и содержит обзорный футуристический прогноз.

Любой врач скажет: "Чтобы бороться с болезнью, нужно ее хорошо изучить". Именно поэтому, чтобы успешно бороться с терроризмом и понимать чем он грозит каждому из нас, нужно хорошо разобраться в сути явления.

Глава 1. Происхождение терроризма

1.1 Вопрос терминологии

Когда мы приступаем к рассмотрению того или иного социального явления, то нас интересует, прежде всего, его сущность, отличительные признаки, которые позволяют выделить это явление из ряда других, пусть близких, но все-таки различных феноменов социальной жизни, мы в первую очередь пытаемся дать определение рассматриваемому явлению. То же самое происходит и при анализе терроризма.

А сделать это не так-то просто, потому что это явление имеет очень сложную структуру. Терроризм имеет много общего с другими формами социального протеста и насилия: агрессией, вооруженной борьбой, военными конфликтами различной степени интенсивности, партизанскими действиями, диверсиями и др.

Поэтому вполне понятно то обилие определений, которое существует в террологии. В современной западной литературе существует свыше ста определений терроризма Требин М.П. Терроризм в XXIв. С.10 .

"Что считать, а что не считать "террором", - пишут современные российские исследователи, - каждый решает сам, в зависимости от идеологических установок, опираясь на собственную интуицию. Единого определения сущности "террора" пока нет. Его еще предстоит ввести. В литературе термины "террор" и "терроризм" используются для определения явлений разного порядка, схожих друг с другом в одном - применения насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группам и даже классам" Будницкий О. В. Терроризм: история и современность[Электронный ресурс]/ О.В.Будницкий //Электронный журнал «Полемика» №10 - URL http://www.irex.ru/press/pub/polemika/10/bud/ Дата обращения 21.05.2012. Историки пишут об "опричном терроре", терроре якобинском, красном и белом терроре эпохи гражданской войны и т.д.; современные публицисты пишут об уголовном терроре; к терроризму относят угоны самолетов и захват заложников и т.п.

Известный израильский политик Беньямин Нетаньяху предлагает определение его как новой формы организованного насилия, направленного против демократических обществ. Автор объясняет, в чем коренное отличие терроризма от организованной преступности, которой поражены коммерческие фирмы, судейский аппарат, правоохранительные органы во всех демократических странах. Этот новый тип насилия существенно отличается от насилия со стороны организованной преступности в главном - в целях осуществляемой деятельности. Цели организованной преступности - достижение финансовых выгод, цели террористов всегда политические Копылова М.А История международного терроризма. О книге Беньямина Нетаньяху//М.А. Копылова- URL http://www.planet-of-people.org/htmls/rus/global_problems/terrorism_istoria_mezhdunarodnogo.htm Дата обращения 21.05.2012.

В то же время очевидно, что при внешней схожести применения насилия речь идет о явлениях разного порядка. Для историка очевидна разница между убийством императоров Павла I и Александра II. Во втором случае мы имеет дело с террористическим актом, в первом же - с чем-то сходным с тираноубийствами в Древней Греции. Однако сформулировать отличие этих двух цареубийств на теоретическом уровне не так просто.

Российские исследователи В.В. Витюк и С.А. Эфиров полагают, что выработать общую дефиницию терроризма вполне возможно, если "соблюсти несколько элементарных логических условий". Во-первых, надо четко различать употребление понятия "терроризм" в прямом и переносном смысле". В данном случае Витюк и Эфиров имеют в виду жонглирование такими словосочетаниями, как "экономический террор", "информационный террор" и т.п. Во-вторых, необходимо отличать терроризм от других "форм и методов вооруженного насилия, террористический характер которых сам по себе не доказан". В-третьих, определение терроризма должно быть принципиально полным, включая признаки, объединяющие его с другими формами насильственных действий, но главное - те специфические характеристики, которые отделяют террористическое насилие от нетеррористического. В-четвертых, надо учитывать, что действия, составляющие специфику именно терроризма, в рамках других форм вооруженного насилия носят частный или вспомогательный характер Будницкий О. В. Терроризм: история и современность[Электронный ресурс]/ О.В. Будницкий //Электронный журнал «Полемика» №10 - URL http://www.irex.ru/press/pub/polemika/10/bud/. Дата обращения 21.05.2012.

Феномен террора и терроризма настолько сложен, что ооновские "мудрецы", специальные юридические институты до сих пор не могут дать его исчерпывающее определение. Существует двойной стандарт на убийство в определенных культурах (убийство Чужого оправданно в общественном сознании, убийство Своего - неприемлемо). Это приводит к тому, что для одних террорист - герой, для других - преступник.

В различных источниках:

Террор (лат. terror страх, ужас) - политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами Новейший политологический словарь/Погорелый Д.Е., Фесенко В.Ю., Филиппов К.Ф..-Ростов-на-Дону,2010.С.481.

Терроризировать - 1) преследовать, угрожая расправой, насилием; 2) запугивать, держа в состоянии страха Терроризм. Энциклопедия “Кругосвет»: универсальная научно-популярная онлайн-энциклопедия.- URL

http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/TERRORIZM.html?page=0,0 Дата обращения 22.05.2012.

Словарь С.И. Ожегова дает следующее определение: "Террор - физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам".

Вот какое определение терроризма дает Государственный департамент США: "Терроризм - это заранее подготовленное политически мотивированное насилие в адрес не вовлеченных в боевые действия целей, осуществляемое тайными агентами или представителями тех или иных национальностей, направленное на оказание влияния и получение аудитории" Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность: научная монография. - М.: Московский гуманитарный университет, 2008. С.3.

На взгляд социального психолога Д.В. Ольшанского, часто путаются террор как некоторая политика, осуществляемая насильственными методами (методы террора), и террор как результат, следствие такой политики. Путается террор как линия, состоящая из ряда отдельных компонентов, террористических актов, и отдельные проявления террора - по сути, отдельные террористические акты. Наконец, террор как метод часто путается с терроризмом, как особым, целостным явлением, включающим в себя не только отдельные методы. С точки зрения психологии, террор - такое повторяющееся и нарастающее переживание страха, которое приводит к ужасу, а терроризм - это обобщенное понятие, обозначающее уже комплексное явление, включающее страх и ужас как цель определенных (террористических) актов и действий, сами акты и действия, их конкретные результаты и весь спектр более широких последствий. Психологически, терроризм - это еще и способ жизни, мышления и особой деятельности, включая мотивы, идеологические обоснования и оправдания тех, кто использует террор как цель (иногда, самоцель) и средство достижения своих потребностей и интересов, то есть, террористов Требин М.П. Терроризм в XXIв. С.11.

В начале 90-х годов ХХ в. возникла потребность в расширенном толковании термина "терроризм". В него стали включаться такие понятия, как "наркотерроризм" (drug-terrorism) и феномен "серой зоны" (gray-zone phenomenon). Термин "серая зона" стал обозначать, помимо ядерной угрозы, более зловещие для стабильности суверенных государств действия, исходящие от негосударственных (в том числе и иностранных)террористических организаций. В частности, речь может идти об использовании террористами безработных физиков-атомщиков из государств бывшего СССР и стран Варшавского Договора, а также перебежчиков и саботажников из стран НАТО, владеющих технологиями оружия массового уничтожения Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность: научная монография. С.4.

Психологи предлагают свою версию этимологии явления. Например, Ильясов Ф. Н. трактует терроризм как форму проявления агрессии. В рамках этологического подхода агрессия может быть определена как поведение, направленное на распределение и перераспределение ресурсов. Основой всякой агрессии является страх - эмоциональные и поведенческие реакции, вызванные угрозой (реальной или мнимой) потерять или не приумножить ресурсы. Стремление приумножить ресурсы детерминируется страхом столкнуться с проблемой дефицита ресурсов. "Жадность" - это актуализированный страх дефицита ресурсов.

Таким образом, терроризм можно понимать как действия, направленные на получение (увеличение) ресурсов быстро, незаконно и насильно. Из этого допустимо сделать вывод, что террорист - это индивид, который длительное время накапливал страх дефицита ресурсов. Теракт - это "прорыв" аккумулированной эмоции страха в поведение. То есть теракт - это отсроченная агрессия. Отсроченная агрессия, как известно, называется словом "месть" Ильясов Ф. Н. Терроризм - от социальных оснований до поведения жертв. // Социологические исследования.-2007. №6, С. 79 .

Также, Фархад Ильясов различает терроризм, в самом общем смысле, определяя его как различные формы "неожиданного" проявления агрессии, жертвами которой становятся конкретные публичные лица или случайные скопления людей, а "инструментом" достижения цели является формирование чувства страха и подавленности у определённых групп людей или у всего населения некоторой страны в целом. Более конкретно, он считает, что терроризм - это убийство мирного населения для оказания психологического давления, используемого ради достижения экономических и социальных целей".

Все исследователи сходятся во мнениях, что терроризм со всех точек зрения находится в фокусе акцентированного общественного интереса, тем не менее, нет строгого ответа на вопрос, что это такое. Нет определения терроризма - даже не теоретического определения, по поводу которого можно спорить сколько угодно, а хотя бы рабочего, позволяющего идентифицировать само явление и сказать: это - терроризм, а это - нет.

"Я думаю, его и нельзя найти на том пути, на котором ищут. В подходе к данному вопросу вопиющим образом обнаруживается то, что в этико-политологической лексике получило название двойных стандартов. Речь идет о том, чтобы найти такое определение терроризма, когда, скажем, атака 11 сентября 2001 г. под него подходит, а бомбардировки Белграда нет, действия палестинских партизан подходят, а действия правительства Израиля нет, захват заложников боевиками в Чечне подходит, а захват родственников этих боевиков правоохранительными структурами нет"-говорит политолог А.А. Гусейнов Терроризм в современном мире. Опыт междисциплинарного анализа : материалы «Круглого стола»// Вопросы философии. - 2005. № 6-с.146.

Подобные вопросы задают не только ученые, но и журналисты. Вот мнение Александра Храмчихина, автора статьи электронной газеты "Частный корреспондент: "А что же такое все-таки терроризм? Насильственные действия, направленные на достижение политических целей? Под такое определение подпадают любые действия любых вооруженных формирований, включая даже действия регулярных армий, ведущих справедливую оборонительную войну (они совершают насильственные действия с целью освобождения своей территории). Добавить к этому определению то, что террористические действия могут вести только негосударственные субъекты? Это практически ничего не изменит, поскольку под него подпадет все, что описано выше. Впрочем, здесь возникает дополнительная сложность - как разграничить государственные и негосударственные субъекты. Например, очень сложно определить субъектность партизанских формирований, оказывающих помощь своим регулярным армиям в тылу противника. Или армии вышеупомянутых непризнанных государств сами себя считают государственными субъектами и строятся, как правило, именно как регулярные армии, хотя практически всегда на первом этапе своего существования выступают в качестве иррегулярных формирований" Храмчихин А. Бой с тенью. Теория терроризма. - URL http://www.chaskor.ru/p.php?id=1212 Дата обращения 22.05.2012.

В федеральном законе РФ "О борьбе с терроризмом" указывается, что терроризм представляет собой "насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающую опасность гибели людей, причинения значительного ущерба, либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам" Федеральный закон «о борьбе с терроризмом» - URL http://www.leav.ru/sz2/65.htm Дата обращения 19.05.2012.

Попытка обобщить вышесказанное дает нам следующее:

- каждое определение должно содержать в себе существенные признаки явления;

- определение должно быть правильным по своему строению, по форме.

Отсюда можно выделить следующие "горизонты" терроризма как термина:

Этимологический срез: террор (лат.terror -страх, ужас),а в большинстве источников при определении используется еще и слово насилие.

Исторический срез: террор - открытие Французской революции, хотя некоторые исследователи находят корни террора в Древнем Египте, Древней Греции Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность: научная монография. С.1. Но слово, именно термин вошло в современный язык благодаря деятелям якобинцев и жирондистов. С конца XVIII и в течении почти всего XIXв. слово "террор" обозначало насильственную форму диктатуры и практику политических покушений, а терроризм был осуществлением террора. К концу XIXв. понятие "терроризм" концентрируется на политической борьбе, а "террором" стали называть репрессивные действия государства.

Делаем вывод - под терроризмом понимается социальное явление, которое основано на использовании или угрозе использования насилия с целью нарастания атмосферы страха в обществе во имя достижения целей террористов. Данный подход позволяет нам обозначить основные разновидности терроризма, которые будут рассмотрены далее.

1.2 Экскурс в историю

История терроризма уходит в глубь тысячелетий.

Наверное, террор в личном и общественном сознании людей существует испокон веков, еще со времен формирования архетипа "мы-они", "свой-чужой". Есть сведения о том, что еще за триста сорок лет до нашей эры отец Александра Македонского был убит в результате теракта.

Примером же древнейшей организации, использовавшей террор как средство политической борьбы, является сикарии - религиозная секта фанатиков, боровшаяся в 60-70 гг. н. э. против римского господства и социально-политического угнетения, за восстановление иудейского государства Бекбосынова С. Международный терроризм в современном мире.//Обозреватель. - 2007.№3-с.35.

Ряд террористических организаций, преимущественно религиозно-фанатической ориентации, действовал и в средневековой Европе. По-видимому, террористической по характеру следует считать практику Ордена иезуитов, ставшего ударной силой контрреформации и действовавшего по принципу "цель оправдывает средства". Так, средневековый теолог Ф. Аквинский оправдывал казнь во имя спасения гражданственности; флорентийский богослов Антонин высказывался за насильственное устранение вредного обществу лица. В ХI - ХПI вв. на территории Персии, Сирии, Ливана действовали ассасины, терроризировавшие приверженцев ислама (суннитского толка), крестоносцев и христиан, убивавшие халифов, префектов, губернаторов и даже правителей: ими был уничтожен Иерусалимский король Конрад Монферратский. Убийство являлось для сектантов ритуалом, они приветствовали мученичество и смерть во имя идеи и твердо верили в наступление нового миропорядка.

В ХVI в. в Индии возникла организация профессиональных убийц-душителей, идейными истоками которой были религиозные догмы, связанные с индийской богиней разрушения Кали. Секретные террористические организации влияли на общественную жизнь и в средневековом Китае.

Основоположником государственного терроризма многие исследователи склонны считать вождя якобинской диктатуры М. Робеспьера, организовавшим процесс над королем Людвигом ХVI и его казнь. В том же ключе сделал заявление его сторонник Сен Жюст: "каждый человек имеет право убить тирана, и народ не может отнять это право ни у одного из своих граждан" Новейший политологический словарь. С.480.

В ХIХ в. терроризм как орудие политической борьбы за "социалистические идеалы" в странах Европы имел своей основой учения Бланки, Буонаротти, Моста, Гейнцена и других.

Терроризм как форма политической борьбы приобрел характер системы во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. Здесь можно сослаться на народнический и эсеровский терроризм в России. Значительное развитие терроризм получил как в Западных странах, так и в Америке. В частности, период с 1865 по 1914 гг., начавшийся с убийства президента США Линкольна и закончившийся убийством эрцгерцога Австро-Венгрии Фердинанда, характеризуется убийством почти через каждые 18 месяцев главы государства или видного государственного деятеля.

В Китае тайные общества, Триады, были основаны в конце семнадцатого века, когда маньчжуры захватили две трети территории Китая. Первоначально они были основаны как тайные общества для свержения господства маньчжуров и восстановления династии Минь на имперском троне. Эти общества во время правления династии маньчжуров фактически превратились в инструмент местного самоуправления, взяли на себя многие административные и судебные функции. Многие Триады расширили философию сопротивления маньчжурским завоевателям и включили в число противников также "белых дьяволов", в особенности, британцев, силой навязавших торговлю опиумом Китаю. Триады неоднократно предпринимали попытки к народному восстанию, жестоко подавлявшихся маньчжурами. После Восстания Красных Тюрбанов в начале XIX века, маньчжурами была проведена особо жестокая операция наказания, когда сотни тысяч китайцев были обезглавлены, закопаны живьем, медленно удушены. В результате многие члены Триад были вынуждены искать прибежище в Гонконге и США. По оценкам британских властей более двух третей населения Гонконга того времени состояло в различных Триадах. К началу XX века прежде легальная база существования Триад была подорвана репрессиями маньчжур, Триады постепенно перешли на использование криминальных методов обеспечения своей деятельности: рэкету, контрабанде, пиратству, вымогательству. В 1911 году деятельность Триад полностью превратилась из патриотической в криминальную. Впервые в истории образовалось государство, возглавляемое и управляемой членами тайных криминальных обществ, которые привлекали отряды боевиков Триад для расправы над своими политическими противниками.

После 1918 г. терроризм был взят на вооружение правыми экстремистами (убийство К. Либкнехта, Р. Люксембург), а также различными национал-сепаратистскими организациями (хорватские усташи). Во второй половине 1940-х гг. политические и философские "обоснования" насилия как эффективной формы политической борьбы террористы черпали из фашистских и левоэкстремистских концепций, среди которых особую роль сыграли идеи Фанона и Дебре.

Две наиболее известные доктрины, оправдывающие террор, - это "философия бомбы" и "пропаганда делом". "Философия бомбы" появилась в XIX столетии, ее ярым приверженцем и основоположником теории терроризма в его современном понимании считается немецкий радикал Карл Гейнцген. Он был убежден, что "высшие интересы человечества" стоят любых жертв, даже если речь идет о массовом уничтожении ни в чем не повинных людей. Гейнцген считал, что силе реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которого небольшая группа людей может создать максимальный хаос, и призывал к поиску новых средств уничтожения.

Свое продолжение концепции "философии бомбы" и "пропаганды делом" получили в теории фашизма, возникшей в начале XX столетия в Италии и Германии. Это была террористическая диктатура самых реакционных сил, отличающаяся применением крайних форм насилия, шовинизмом, расизмом, антисемитизмом, идеями военной экспансии и всевластия государственного аппарата. Был обрушен кровавый террор на все демократические и либеральные движения, физически уничтожались все действительные и потенциальные противники нацистского режима. Созданный в фашистской Германии механизм диктатуры включал в себя отличавшийся крайней жестокостью террористический аппарат: СА, СС, Гестапо, "Народный трибунал" и др. Под влиянием Италии и Германии режимы фашистского типа были установлены в Испании, Венгрии, Австрии, Польше, Румынии. Фашизм явился смертельной угрозой для всего человечества, поставив под вопрос существование многих народов. Использовалась тщательно разработанная система массового уничтожения людей, по некоторым подсчетам, через концентрационные лагеря прошло около 18 млн. человек всех национальностей Европы Требин М.П. Терроризм в XXIв. С.27.

В нашей стране политика террора прежде всего связывается с советским периодом. Это и время Гражданской войны с ее "белым" и "красным" террором и годы правления Сталина, когда террор против населения проводился через карательные органы (ВЧК, ГПУ, НКВД, МГБ, КГБ, суд, прокуратуру, Военную коллегию Верховного суда, Особое совещание НКВД). Трагические последствия массовых репрессий 30-50-х гг. велики. Их жертвами стали как члены Политбюро ЦК партии, так и рядовые труженики, представители всех социальных слоев и профессиональных групп, возрастов, национальностей и вероисповеданий. По официальным данным, в 1930-1953 гг. было репрессировано 3,8 млн. человек, из них 786 тыс. было расстреляно. Известны слова В.М. Молотова: "1937 год был необходим. Если учесть, что мы после революции рубили направо - налево, одержали победу, но остатки врагов разных направлений существовали, и перед лицом грозящей опасности фашистской агрессии они могли объединиться. Мы обязаны 37-му году тем, что у нас во время войны не было пятой колонны". В-пятых, создание системы принудительного, фактически рабского труда. Важнейшим звеном и явилось Главное управление лагерей (ГУЛАГ). ГУЛАГ давал накануне Великой Отечественной войны 1/3 промышленной продукции. В 1940 г. ГУЛАГ состоял из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний, 50 колоний для несовершеннолетних. В них содержалось 1 млн. 668 тыс. заключенных.

В начале 1950-х антисоветские террористические движения были разгромлены, и терроризм практически исчез из жизни советского общества на десятилетия. Люди привыкли к спокойной жизни, и понятие "террорист" стало для них атрибутом западного мира и Арабского Востока. И вот где-то в 70-е годы терроризм вдруг возвратился в Советский Союз, как говорится, в импортном варианте, в тех формах, которые были хорошо знакомы Западу (захват заложников, угон самолетов)

Но официально бытовало мнение о том, что теракты делают умственно неполноценные люди. Так, например, капитан В. Ильин, попытавшийся в свое время осуществить одиночное покушение на высшее руководство во главе с Л.И. Брежневым после встречи космонавтов, был признан невменяемым. Двадцать лет его лечили в психбольнице. Террорист слесарь А. Шмонов, стрелявший из охотничьего ружья в М.С. Горбачева во время октябрьской демонстрации в 1990 г., не был подвергнут заключению, а всего лишь отправлен в психиатрическую больницу.

Нападению террориста-одиночки подвергся и президент РФ Б.Н. Ельцин. В ноябре 1998 г. пенсионер Иван Орлов, снарядив свой старый "Москвич" зарядом бензина и бомб, ринулся к Кремлю. Таким образом, он выразил протест против существующих порядков Требин М.П. Терроризм в XXIв. С.123.

Итак, относительно времени возникновения терроризма мнения историков и политологов довольно заметно расходятся. Иные приравнивают к терроризму любое политическое убийство, и, таким образом, корни терроризма отодвигаются в античные времена (У. Лакер). если не в еще более ранний период; другие считают терроризм феноменом конца ХХ века (И. Александер), В. Чаликова и др.). Французский историк М. Ферро возводит терроризм к "специфической исламской традиции Хошашин XI-XII вв.", а Н. Неймарк относит происхождение современного терроризма к эпохе пост-Наполеоновской Реставрации Ильясов Ф. Н. Терроризм - от социальных оснований до поведения жертв. С. 79 .

Глава 2. Типология терроризма

2.1 Основания терроризма

Участие в террористических организациях и акциях обусловлено разноплановыми сложными психологическими комплексами, внутренними и внешними мотивами, которые придают определенный смысл действиям их участников, а также определенными социально-экономическими моментами.

Но ведь сам террористический акт совершают люди. Именно они берут в руки кинжал, бомбу, винтовку, нажимают на кнопку, чтобы лишить жизни другого человека во имя "святой цели". Почему люди становятся террористами, что толкает их на путь терроризма, в чем основы этого явления?

Д.В. Ольшанский дает следующую классификацию мотивов.

Во-первых, это меркантильные мотивы. Террор, как и любая сфера человеческой деятельности, имеет определенное экономически-финансовое измерение. Например, в Афганистане существовала подробная шкала оплаты различных террористических акций: подрыв автомобиля, бронетранспортера, уничтожение моста, убийство рядового, младшего и старшего офицера, гражданского лица и т. д.

Во-вторых, идеологические мотивы. Это более устойчивые мотивы, основанные на совпадении собственных ценностей человека, его идейных позиций с идеологическими ценностями группы, организации, политической партии или любой иной идейно-политической силы. Такими мотивами руководствуется человек, который чувствует причастность к какой-то общности (народу, племени, роду). В этом случае террор становится его кровным делом.

В-третьих, мотивы преобразования, активные изменения мира. Как правило, мотивы такого рода в той или иной степени присущи, прежде всего, людям, профессионально занимающимся террором. Для них террор есть и инструмент, и цель преобразования мира.

В-четвертых, мотив своей власти над людьми. "Наркотик власти" действует на отдельных людей порой сильнее, чем природный или синтетический возбудитель. В представлении подобного рода людей власть держится не на авторитете, а на насилии, на страхе.

В-пятых, мотив интереса и привлекательности террора как сферы деятельности. Она нередко привлекает не только выходцев из маргинальных кругов, но также из среды обеспеченных и образованных. Например, Бен Ладен вышел из семьи миллионера. Но по идейно-религиозным мотивам отправился в Афганистан, где стал одним из организаторов (будучи агентом ЦРУ), лагерей для подготовки террористов. Западные аналитики отмечали в 2005 г. в связи с терактами в Великобритании, что среди тех, кто нес разрушение и хаос, были в основном выходцы из состоятельных семей.

В-шестых, "товарищеские" мотивы эмоциональной привязанности в разнообразных вариантах - от мотива мести за вред, нанесенный товарищам по борьбе, единоверцам, до мотивов традиционного участия в терроре потому, что им занимался кто-то из друзей, родственников, соплеменников или единоверцев.

В-седьмых, мотив самореализации, самоутверждения. Такая самореализация, оборачивающаяся самоуничтожением, означает, прежде всего, признание факта психологической деструкции личности Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность: научная монография. С.7.

Фархад Ильясов выделяет три главных основания терроризма:

1) ответная реакция на прямую агрессию, то есть на попытку (реальную или мнимую) уменьшить какие-либо ресурсы;

2) чрезмерная актуализация страха дефицита ресурсов ("жадность");

3) реакция на нарушение принципа социальной справедливости и/или несогласие с условиями существующего "социального договора" - когда индивиду кажется, что он недополучает ресурсов вследствие нарушения принципа социальной справедливости.

В случае с представлениями о социальной справедливости, понятно, что каждый индивид (или группа) руководствуется своими мнениями о ней. Диапазон агрессивного поведения, которое может иметь "морально-идеологическое" обоснование подобного рода, широк - от банального воровства до социальных революций.

Главным двигателем здесь является "зависть" - настроения, связанные с желанием перераспределить некий ресурс в свою пользу. То есть зависть - это форма проявления агрессии, но часто в мягких формах, так как большей частью подобного рода настроения не переходят в реальное поведение.

Морально-идеологическим обоснованием "зависти" может быть как самовлюблённость ("представление индивида о собственной исключительности и достойности большего"), так и мнение о несправедливом характере распределения ресурсов в прошлом и/или в настоящем.

Психологическим основанием террористического поведения может являться индивидуальная не конкурентоспособность и низкая адаптированность к существующей социальной системе, неспособность решить проблему легальными средствами. Также здесь важен страх оказаться неконкурентоспособным в условиях высококонкурентного сообщества Ильясов Ф. Н. Терроризм - от социальных оснований до поведения жертв. С. 80 .

По наблюдениям С.А. Эфирова, мотивами терроризма являются: самоутверждение, самоидентификация, молодежная романтика и героизм, придание своей деятельности особой значимости, преодоление отчуждения, конформизма, обезлички, стандартизации, маргинальности, пресыщения и т.д. Возможны корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними Терроризм в современном мире. Опыт междисциплинарного анализа: материалы «Круглого стола». С.144.

Тишков В. говорит о том, что практика применения террора в политической сфере движима несколькими разновидностями субъективных факторов:

1) эмоциональной силой как страстью к насилию;

2) силою волевых механизмов, которые могут быть обозначены как воля к насилию; 3) рациональной силой - идеей права на насилие, "права на кровь", "права на бесчестие" и т. п.;

4) иррациональной силой "нетерпения" как желания быстрейшего достижения искомых политических целей Тишков В. Социально-культурная природа терроризма: «Русский архипелаг» сетевой проект «Русского мира» [Электронный ресурс]/ В. Тишков-URLhttp://www.archipelag.ru/geopolitics/piryadok/terror/ter/ Дата обращения 22.05.2012.

Субъекты террористической деятельности находятся во власти особого рода психологической мотивации, которая может быть обозначена как авантюрная. Для многих из них главное - это доказать самим себе собственную избранность, непохожесть на обыкновенных, заурядных людей, страшащихся закона и наказания. По их мнению, большинство людей пугливы, не способны к риску, боятся нового слова и нового шага. С позиций авантюрного сознания максимальная степень возможного риска, сосредоточенная в актах террора, привлекательна тем, что способна разрушить банальность повседневного существования, внести эксцентрическую чрезвычайность в тусклую обыденность и тем самым подарить "смертному сердцу" "неизъяснимые наслаждения". Их захватывает состязание с идущим по его стопам правосудием, они постоянно ощущают, что находятся "у бездны на краю".

Кроме того, можно говорить о психологических основаниях отдельных видов терроризма, например, национально-исламистского. Ильясов Ф. говорит о том, магометан "пугает" западная общественная модель, в которой мужчина утрачивает своё господство над женщиной. В этом они видят угрозу своему "социально-половому статусу" и это усиливает их неприятие демократической модели. То есть "альтернативная" западная модель "покушается на их базовые ресурсы" и они сопротивляются этому.

С другой стороны, утверждает Ильясов, можно говорить и о кризисе исламской модели общества. Требуя, чтобы "богатые страны справедливо делились с бедными", идеологи такого подхода тем самым вынуждены признать, что исламская модель функционирования общества оказывается неконкурентоспособной. Этот внутренний конфликт между "моральной праведностью" и "экономической слабостью", судя по всему, также способен повышать уровень агрессивности радикальных магометан Ильясов Ф. Н. Терроризм - от социальных оснований до поведения жертв. С.83.

Деструктивную направленность жизни террористов отмечают многие исследователи, но она не будет понятна до конца, если не вспомнить о склонности террористов к "театральности", в которой им очень помогают СМИ, которые в погоне за рейтингами готовы написать о чем угодно. "Терроризм выродился в мировое шоу…Без крика, проклятий и замирающих от страха сердец играть в этом театре неинтересно"- это мнение писателя Юрия ТрифоноваТребин М.П. Терроризм в XXIв. С.126 .

В тоже время, А.А. Гусейнов говорит: "Совершенно очевидно, что терроризм не замыкается на тех, кто совершает террористические акты и не объясняется их индивидуальными (психофизиологическими, биографическими) особенностями, хотя, разумеется, он подлежит исследованию и с этой точки зрения. За ним, надо думать, стоят какие-то социальные, политические силы, идейные традиции, быть может, финансовые интересы. Какие? На этот вопрос нет ответа" Терроризм в современном мире. Опыт междисциплинарного анализа : материалы «Круглого стола». С.143.

Известные до сих пор причины терроризма большей частью носят спорный характер, в связи, с чем целесообразнее установить общие условия, приводящие к феномену терроризма. Это могут быть незанятость, инфляция, неопределенность жизненных перспектив и общая неуверенность, царящие в обществе, изъяны в системе образования и культуры, слабость государственной власти, социальный страх, озлобленность и агрессивность людей и другие проблемы, которые террористы могут использовать для осуществления своих целей.

Коренные причины терроризма лежат в углубляющемся всеобъемлющемся кризисе, который поразил все сферы общественной жизни - экономическую, социальную, политическую и духовную. Ход протекания этого кризиса серьезно осложняется тем, что в государстве нет согласия по самому основному вопросу - каким должен быть по своим перспективным целям проект модернизации России. Это и порождает новые противоречия, для разрешения которых отдельные лица и группы (и даже организации) все чаще прибегают к насилию и устрашению. Именно при усилении таких явлений становится возможной "героизация" террористов, что, к сожалению, имеет место в российской действительности.

Рассмотрим наиболее существенные причины, порождающие терроризм, на примере России. Переходный период, отягощенный тяжелым экономическим кризисом, создал условия социального противостояния, сформировал особое состояние массового сознания, для которого характерна неадекватная оценка реальной действительности, широкое распространение получили настроения неуверенности, неоправдавшихся ожиданий, социального страха, озлобленности и агрессивности. В этих условиях легко воспринимаются экстремистские призывы к акциям протеста. Нищета, безработица, безысходность, крайняя дифференциация населения по уровню доходов, слабость государственной власти, ее неспособность обеспечить безопасность личности и ее имущества приводят к тому, что культ насилия начинает стремительно прокладывать себе дорогу, и экстремизм в этих условиях становится неотъемлемой частью менталитета общества. Утрата людьми уверенности в своем настоящем и будущем, разрушение всех идеалов бывшего советского общества, царящая везде атмосфера насилия и жестокости, культивируемая средствами массовой информации, создают весьма благоприятные условия для роста преступности, а терроризм приобретает масштабы национального бедствия.

Не стоит забывать и о том, что Россия обладает уникальными геополитическими характеристиками: необъятность территории, многонациональный характер населения, несходство традиций и обычаев наций и народностей, неравномерность регионального социально-экономического развития. Все это, безусловно, сказывается на общественной.

стабильности, способствует нарушениям безопасности граждан. На территории России проживают миллионы мусульман, основная часть которых исповедует радикальные течения, связанные с проявлениями насилия и особой жестокости. У ряда народов и этнических групп России насилие, экстремистские и террористические методы решения проблем часто являются элементами национальной культуры и религии.

Фактором, способствующим активизации терроризма в России в постсоветский период, явилось и разрушение административно-командной системы. Интересным представляется тот факт, что распространенный в советское время тезис о существовании терроризма в международных отношениях в капиталистических странах и лишь отдельных террористических акций в социалистических странах, соответствовал действительности, так как мировой опыт свидетельствует о том, что общество демократического типа создает более благоприятные условия для террористической деятельности, чем административно-командная система с ее жестким контролем как за поведением отдельной личности, так и за функционированием всех общественно-политических институтов. Из этого можно сделать вывод, что разрушение административно-командной системы и демократизация общества могут способствовать усилению политического экстремизма и терроризма. Особенно уязвимым с этой точки зрения является переходный период, сопровождающийся ломкой старых и формированием новых государственных структур, усилением элемента нестабильности, резким обострением внутренних противоречий, основанных на нерешенных социально-экономических, национальных, религиозных и других проблемах, появлением различного рода негативных явлений. Переходный период опасен также потерей частью российского общества нравственных и социальных ориентиров, что зачастую приводит к стремлению решить те или иные проблемы с помощью насилия.

Следует отметить и все возрастающее влияние различных экстремистских структур из-за рубежа на так называемые "горячие точки", отдельные группы населения России - на беженцев или эмигрантов из других стран, всемерное поощрение нестабильности и сепаратизма в России западными спецслужбами. Некоторые общественно-политические, национальные, религиозно-политические объединения допускают использование насильственных методов борьбы для достижения своих конкретных политических целей, создают незаконные вооруженные формирования. В политическую практику таких организаций в отдельных регионах входит и непосредственное применение методов насилия - для запугивания и устрашения политических оппонентов, для оказания определенного давления на органы государственной власти, дестабилизации политический обстановки, срыва предпринимаемых властями усилий по урегулированию конфликтов. Все чаще раздаются угрозы уничтожить объекты жизнеобеспечения, жилой фонд, промышленные предприятия. Даже без выдвижения требований политического характера такие акции могут резко дестабилизировать политическую обстановку, стать причиной организованных или стихийных противоправных массовых выступлений.

Резко растет масштаб незаконного оборота в России различных видов оружия, что является важнейшей предпосылкой увеличения числа террористических проявлений, усиления их общественной опасности. "О размахе терроризма может свидетельствовать сводка МВД по результатам операции "Вихрь-Антитеррор", проведенная на объектах транспорта в октябре 1999 г.: в течение нескольких дней из незаконного оборота было изъято около 200 единиц огнестрельного оружия, свыше 38 тысяч боеприпасов, 50 взрывных устройств. Сотрудниками Минераловодского УВДТ обнаружен подпольный склад хранения 2 тонн взрывчатых веществ в помещении акционерного общества. На вокзале станции Волгоград-1 задержана местная жительница с пятью взрывпакетами и 80 патронами различного калибра. В лесу под Котовском Тамбовской области обнаружен склад взрывчатых веществ - 453 кг тола и гексогена, в Москве в разных местах - несколько тонн взрывчатки, предназначенной для совершения терактов" Терроризм как глобальная мировая проблема современности: Антитеррористический международный центр [Электронный ресурс]/ И.О. Могутов, Ю.А.Костин, Б.Л. Бендицкий, Ю.В. Прокопопов. И это лишь официальная статистика!

Весьма негативным фактором являются и социальные противоречия, присущие современной российской действительности. Это:

1) противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различным экономическим положением. Замедлился процесс формирования среднего слоя, который создает основу социальной стабильности, увеличилось число люмпенов, пополняющих криминальные группы различного толка. Затем последовали отток активной части населения из приоритетных сфер жизнедеятельности (производства, науки, образования), возрастание социальной вражды и агрессивности, обвальный рост преступности, прежде всего тех видов преступлений, которые связаны с насилием против личности;

2) противоречия, обусловленные углублением национальных, религиозных, региональных и иных конфликтов;

3) противоречия, обусловленные разрушением сложившейся и отсутствием новой эффективной системы социальных гарантий жизни населения. При этом сказывается действие таких факторов, как рост социальной неудовлетворенности, формирование в связи с этим настроений социальной отчужденности, усиление иждивенчества со стороны значительной части общества, постепенное втягивание определенной части населения в криминальные отношения; в связи с материальной и финансовой неустроенностью, бытовыми сложностями для военнослужащих, массовыми увольнениями из вооруженных сил и органов внутренних дел, разведки и контрразведки формируется отрицательный социальный потенциал в среде военнослужащих и, как следствие, - падение престижа армии, органов внутренних дел, рост преступности среди военнослужащих, переход в криминальные структуры многих профессионалов из МО, МВД, ФСБ.

Все вышеперечисленные противоречия привели к таким неблагоприятным последствиям, как:

формирование очагов социальной напряженности и противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и террора;

снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и возрастание угрозы безопасности личности и имущества;

утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны, оборотом оружия;

проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций и религиозных сект ("Хесболлах", "Братья-мусульмане" и пр.);

обострение криминогенной обстановки и распространение правового нигилизма;

усиление влияния лидеров организованной преступности на развитие и обострение процессов противоборства, дестабилизации общества. Очевидным является тот факт, что организованная преступность уже провела и проводит своих представителей в органы исполнительной и законодательной власти в различных регионах страны;

усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за собой тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги напряженности в различных регионах, местах поселения беженцев. Лишенные социальной и материальной основы жизни, они становятся одной из наиболее опасных социальных групп пополнения криминальных группировок, входят в наиболее организованные и жестокие преступные группировки, построенные на этнической основе;

отсутствие контроля за распространением способов террористической деятельности через информационные сети, публикация пособий по изготовлению взрывчатых веществ, организации взрывов. Совершенствование информационных технологий расширяет возможности пропаганды идей терроризма, распространения современных технологических приемов организации и проведения террористических акций. Например, террористические структуры широко используют возможности глобальной информационной компьютерной сети интернет, в которой имеют свои страницы перуанские террористы из "Сендеро Луминосо" и "Тупака Амару", боевики афганского движения "Талибан", грузинские националисты из группы "За свободную Грузию" и многие другие террористические организации.

...