Право собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В Конституции РК сказано что «Граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество»[1]. Но право собственности на какое-либо имущество может возникнуть и прекратиться лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями приобретения и прекращения права собственности.

Право собственности относится к категории вещных прав, а вещное право - это неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства. Проблема права собственности занимает на сегодняшний день в нашей стране особое место в силу основополагающей роли экономических отношений собственности, определяющих характер общественных отношений.

Нынешний переходный период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности, зачастую противоположных по своей направлен ности и социальному назначению. С одной стороны, бурно протекает процесс приватизации, c другой, наблюдается и обратное, когда в государственную собствен ность поступает имущество, ранее принадлежавшее гражданам, общественным и иным организациям.

Все это обуславливает актуальность вопроса об основаниях приобретения и прекращения права собственности. Данная тема сохраняет свою актуальность также в силу перехода к рыночной экономике и развития товарно-денежных отношений современного Казахстана. Изучение оснований возникновения и прекращения прав собственности - важнейший вопрос гражданского права, так как невозможно представить правоотношения при отсутствии четкого порядка приобретения и прекращения права собственности, обеспечивающего ее нормальный оборот в обществе.

Правовые основания приобретения и прекращения права собственности закреплены как конституционным, так и гражданским законодательством. Однако это не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей во всех случаях сохраняется за данным собственником - гражданином или организацией - до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права. Циркуляция вещей в гражданском обороте, которая в условиях рыночной экономики резко влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновения его у других.

Вместе с тем, формирование правового пространства на фоне постоянного развития имущественных отношений, сопряжено с рядом юридических трудностей. Среди юристов нет единства мнений по самым разным видам отчуждения имущества, по разному трактуются смысловые значения тех или иных юридических фактов и т.д.

Таким образом, актуальность темы дипломной работы обусловлена следующими существенными факторами: во-первых, творческим характером современной юридической науки по проблемам имущественных отношений; во-вторых, позитивным и негативным опытом развития рыночной экономики; в-третьих, изучение оснований приобретения и прекращения права собственности поможет более глубоко выявить роль имущественных отношений в жизни общества.

Объектом исследования выступают современные отношения собственности, способы приобретения и прекращения права собственности, а также критерии их разграничения.

Цель дипломной работы состоит в том, чтобы раскрыть и охарактеризовать основные вопросы приобретения и прекращения права собственности на основе использования широкого круга научно-правовых актов и научно-правовой литературы.

Задачи исследования заключаются в изучении действующего законодательства Республики Казахстан, связанного с правовыми основами права собственности; рассмотрении разнообразия основ приобретения и прекращения права собственности; раскрытии специальных правил к приобретению и прекращению права собственности отдельных видов имущества; особенности перехода права собственности по отдельным видам имущества; выявлении и анализе проблем, связанных с приобретением и прекращением права собственности; анализе судебной практики.

При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме. Изложенный материал построен на трудах таких ученых, как Г.Ф. Шершеневич, Е.А.Суханов, М.К.Сулейменов, Ю.Г. Басин, А.Г. Диденко. Документы, использованные при работе над дипломным проектом можно разделить на несколько групп.

Во-первых, это основные источники. К ним относится Конституция Республики Казахстан. Для рассматриваемой нами темы особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат гарантии права собственности граждан. Среди других основных источников - Гражданский Кодекс РК, Земельный Кодекс РК, Гражданско-Процессуальный Кодекс РК.

Во-вторых, Законы РК, такие как Законы Республики Казахстан «О жилищных отношениях», «Об охране и использовании историко-культурного наследия», «О безопасности дорожного движения», «Об индивидуальном жилищном строительстве», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «О приватизации».

В-третьих некоторые нормативные постановления верховного суда, такие как Нормативное постановление Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании», «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником», а также Постановление Правительства «Об утверждении правил добровольной и безвозмездной передачи имущества из частной собственности в государственную».

В-четвертых, документы правового характера. Опубликованы в юридических сборниках и периодической печати Обзор практики разрешения споров об оспаривании права собственности и сделок по отчуждению жилых помещений (Коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан, Зан-Кенес-Астана), Бюллетень Верховного Суда РК.

Также в подготовке дипломного проекта использовались материалы казахстанской периодической печати и всемирной компьютерной сети интернет. имущество собственность право

Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Общие положения возникновения и прекращения права собственности

1.1 Понятие оснований возникновения и прекращения права собственности

Нынешний переходный период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности, зачастую противоположных по своей направлен ности и социальному назначению. С одной стороны, бурно протекает процесс приватизации, c другой, наблюдается и обратное, когда в государственную собствен ность поступает имущество, ранее принадлежавшее гражданам, коопе ративным, общественным и иным организациям.

Все это обуславливает актуальность вопроса об основаниях возникновения права собственности. Данная тема сохраняет свою актуальность также в силу перехода к рыночной экономике и развития товарно-денежных отношений в современного Казахстана. Изучение оснований возникновения и прекращения прав собственности - важнейший вопрос гражданского права, так как невозможно представить правоотношения при отсутствии четкого порядка приобретения и прекращения права собственности, обеспечивающего ее нормальный оборот в обществе. ГК РК уделяет специальное внимание различным юридическим фактам, влекущим возникновение и прекращение права собственности. Обстоятельства жизни, влекущие самостоятельно или в совокупности с иными обстоятельствами в соответствии с законом возникновение права собственности на определенное имущество у определенных лиц, называются основаниями приобретения (иногда также- титулами) права собственности. Обстоятельства жизни, влекущие самостоятельно или в совокупности с иными обстоятельствами в соответствии с законом прекращение права собственности на определенное имущество у определенных лиц, принято считать основаниями прекращения права собственности. По своей природе эти обстоятельства (юридические факты) могут быть как событиями (например, истечение срока приобретательной давности), так и действиями (например, сделки, находка).

Иногда для обозначения обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение или прекращение права собственности, используется термин «способ». Вопрос о соотношении «способов» и «оснований» приобретения права собственности является дискуссионным.

По мнению одних авторов, основания- юридические действия по приобретению(прекращению) права собственности, в то время как способы- фактические действия [2]; по мнению других, специфика способов как разновидности оснований заключается в их правомерности[3], по мнению третьих, основания- это юридические факты, а способы- возникающие на их основе правоотношения [4].

Прежде чем перейти к систематизации способов приобретения и прекращения права собственности и их рассмотрению, остановимся на том, как они соотносятся друг с другом. К этому обязывает даже структура ГК РК, в котором способы приобретения и прекращения права собственности выделены в особые главы. В тех случаях, когда право собственности возникает впервые или прекращение права собственности у одного лица не влечет его приобретения другим лицом, этой проблемы не существует. Однако во многих случаях возникновение права собственности у одного лица сопровождается его прекращением у другого и наоборот. В связи с этим и возникает вопрос, как определить место того или иного способа возникновения и прекращения права собственности в ряду способов возникновения или прекращения этого права. Как, скажем, определить место конфискации, при которой имеет место, с одной стороны, лишение собственника принадлежащего ему имущества, а с другой, - обращение его в собственность государства. То же можно сказать и о многих других способах. Рассмотрим конкретнее основания приобретения и прекращения права собственности.

1.2 Классификация оснований приобретения и прекращения права собственности

Появление или утрату права собственности закон связывает с юридическими фактами, которые являются основаниями (способами) для возникновения и прекращения права собственности. Наличие соответствующего юридического основания, в результате которого лицо приобретает имущество для использования в своих целях, говорит о том, что становится собственником этого имущества, если иное не установлено законом.

В цивилистической науке основания возникновения права собственности издавна принято подразделять на первоначальные и производные. Что же касается критерия разграничения первоначальных и производных способов возникновения права собственности, то в одних случаях предпочтение отдают критерию воли, в других- критерию правопреемства. Соответственно этому, сторонники критерия воли к первоначальным относят такие способы, при которых право собственности возникает независимо от воли, а к производным -такие, при которых оно возникает по воле предшествующего собственника. Те же кто в основу разграничения кладут критерий правопреемства, к первоначальным относят способы, в основе которых правопреемства нет, а к производным - способы, которые покоятся на правопреемстве. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение Например, сторонники критерия воли безоговорочно относят национализацию, т. е. обращение имущества, принадлежавшего ранее отдельным физическим и юридическим лицам, в собственность государства. к первоначальным способам возникновения права собственности, поскольку государство при национализации становится собственником вопреки воле предшествующего собственника. Напротив, те, кто предпочитают критерий правопреемства, рассматривают национализацию как производный способ возникновения права собственности, поскольку при национализации имеет место правопреемство (по крайней мере преемство в правах).

В основу разграничения способов приобретения права собственности должен быть положен критерий правопреемства что же касается критерия воли, то он не во всех случаях выдерживает практическую проверку. Так, наследник, имеющий право на обязательную долю (так называемый необходимый наследник), получает эту долю вопреки воле предшествующего собственника, т.е. наследодателя. Несомненно, однако, что и в указанном случае наследование относится к производных способам приобретения права собственности. Для сторонников же критерия правопреемства отнесение этого случая к производным способам приобретения права собственности затруднений не вызывает, поскольку наследование обязательной доли также покоится на правопреемстве. Деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные в действующем законодательстве прямо не закреплено. Однако оно может быть выведено путем его доктринального толкования, к чему цивилистическая наука как раз и призвана. Что же касается практического значения указанного деления, то оно неоспоримо, поскольку с наличием или отсутствием правопреемства закон связывает вполне определенные последствия [5]. Первоначальными признаются основания, при которых право собственности возникает на имущество, вообще никому не принадлежащее, или возникает независимо от права и воли предшествующего собственника. К ним, в частности, относится:

изготовление или создание гражданином для себя, с соблюдением действующего законодательства, новой вещи, а также создание материальных объектов в процессе расширенного воспроизводства, основанного на праве собственности. При этом собственником на созданные объекты считается тот, кто является собственником имущества, переданного во владение, пользование и распоряжение. Например, если материальные объекты изготовлены с помощью станков, оборудования, принадлежащего государству, следовательно, созданные материальные объекты принадлежат государству. Имущество же, полученное при изготовлении за счет той части прибыли, которая принадлежит предприятию, является собственностью этого предприятия; получение плодов, продукции, доходов в результате использования имущества. Полученные таким образом плоды, продукция и доходы принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании имущества.

Обращаются в собственность также: отделенные плоды, например, урожай фруктов, овощей, а также собранные ягоды, отловленная рыба, добытые дикие звери, если это не противоречит действующему законодательству, или же имеется разрешение, данное собственником (например, разрешение на отстрел такого-то животного), либо соответствует местным обычаям. бесхозяйные вещи.

Производными способами приобретения права собственности являются: договоры и иные сделки об отчуждении и приобретении имущества;

получение доходов; разгосударствление и приватизация; наследование;

переход имущества при реорганизации юридического лица; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; выкуп бесхозяйственно содержимого имущества; приобретение права собственности пайщиком потребительского кооператива; национализация; реквизиция; конфискация; обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам[6].

Один и тот же факт может быть основанием прекращения права собственности у одного лица и возникновения такого права у другого. Это характерно для производных способов возникновения права собственности. Так, при передаче вещи по договору прекращается право собственности у продавца и возникает у покупателя. Соответственно, основаниями прекращения права собственности являются все те факты, которые указаны нами выше в качестве фактов, влекущих правопреемство (договор, наследование и др.).

Итак, в первую группу оснований прекращения права собственности входят те, которые одновременно влекут приобретение соответствующего права у другого лица -- правопреемника.

Вторую группу оснований составляют факты, не влекущие приобретения права собственности другим лицом: гибель имущества вследствие стихийных бедствий, уничтожение вещи самим собственником, потребление вещи.

По волевому признаку различаются основания, зависящие от воли собственника (передача имущества по договору, переход права на основе завещания и др.) и не зависящие от нее (конфискация, национализация и др.)[7], например конфискация собственности у гражданина либо взыскание имущества по решению суда будет иметь место даже в случае несогласия самого собственника, но при этом любой человек может распорядиться своей вещью по своему усмотрению, например утилизировать принадлежащее ему движимое имущество, то есть отказаться от права собственности, либо подарив или продав кому-либо принадлежащую ему вещь - главным фактором и в том и в ином случае выступает волеизъявление собственника., и по критерию возмездности на возмездные и безвозмездные.

Например в случае национализации и реквизиции собственник передаёт право собственника с возмещением ему убытков, а в случае конфискации или обращения взыскания на имущество собственника по обязательствам переход права собственности является безвозмездным.

Итак, мы дали понятия способам приобретения и прекращения права собственности и рассмотрели виды их классификаций.

Подробнее вопросы возникновения и прекращения права собственности рассмотрим в следующих главах дипломного проекта

2. Возникновение права собственности

2.1 Возникновение и переход (передача) права собственности

Право собственности возникает с момента присвоения собственником имущества в установленном порядке. Такое присвоение происходит либо независимо от прав и действий другого лица, либо, напротив, вследствие волевых действий предшествовавшего собственника данного имущества. Поэтому в учебной литературе принято говорить о первоначальном и производном способах приобретения права собственности.

Наиболее распространенным первоначальным способом служит создание вещи, которой до этого не существовало, либо вещи, ранее никому не принадлежавшей: пошив костюма, изготовление мебели, постройка дома, сбор урожая, охота, рыбная ловля, сбор дикорастущих плодов или ягод и т.п. Право собственности в подобных случаях возникает у того, кто создал вещь, у заказчика изготовленной вещи либо у другого лица, прямо обозначенного законодательным актом. Например, ст. 123 ГК РК предусматривает, что поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законода-тельным актом или договором об использовании. К первоначальным способам можно отнести изготовление вещи одним лицом из материалов, принадлежащих другому лицу, которое не знало о таком использовании. Собственником в этом случае может быть признан изготовитель либо собственник материалов в зависимости от соотношения стоимости изготовления со стоимостью материалов. Но другой участник при этом должен получить соразмерную денежную компенсацию (ст. 237 ГК РК).

К производным способам возникновения права собственности следует отнести переход права собственности от предыдущего к нынешнему собственнику. Это - совершение предыдущим собственником отчуждательной сделки, в том числе завещания, специально направленной на такой переход. Помимо подобной сделки производный способ применяется при универсальном правопреемстве - при реорганизации юридического лица, наследовании по закону.

Главное юридическое различие между первоначальным и производным способами возникновения права собственности заключается в переходе при производном способе к третьим лицам всех прав, обременяющих переходящее к новому собственнику имущество. При первоначальном способе возникновения ранее вообще не было объекта собственности, нет, следовательно, ни правопреемства, ни перехода обременений. Напротив, при производном способе есть и то, и другое.

Но встречаются такие случаи, когда у нынешнего хозяина вещи был правопредшественник, но право собственности у него прекратилось помимо его желания и без выраженной им воли передать это право правопреемнику. При таких условиях различие между первоначальным и производным способами возникновения права собственности выражено значительно менее отчетливо.

Начнем с самого значимого - возникновение права собственности по давности владения - ст. 240 ГК РК: "Гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто, непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество".Следовательно, имущество существовало до того, как оно перешло к нынешнему владельцу. Но после истечения названного срока у владельца возникает право на признание его собственником. Признание означает прекращение права собственности у прежнего собственника, который не проявлял своего права и не заявлял о нем до истечения срока приобретательной давности. Логично, чтобы с этого момента прекращались и все права третьих лиц, обременявшие в прошлом право собственности на данное имущество. Поэтому приобретение права собственности по давности владения по своему основному признаку должно быть отнесено к первоначальному способу приобретения такого права.

Аналогичные проблемы возникают у приобретателя права собственности на найденную вещь (ст. 245 ГК РК), на клад (ст. 247 ГК РК), на бесхозяйные вещи (ст. 242 ГК РК), на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК РК), на безнадзорных животных, попавших в собственность другого лица (ст. 246 ГК РК).

Иная проблема с классификационным определением способа возникновения права собственности на имущество, которое было изъято у собственника помимо его воли и которое затем по законным основаниям и в законном порядке стало собственностью другого лица. В общей форме правило о таком переходе права собственности сформулировано ст. 249 ГК РК: "Если лицо в порядке и на условиях, установленных законодательными актами, приобрело имущество, изъятое у собственника на законных основаниях, это лицо приобретает право собственности на имущество". Сюда могут быть отнесены случаи, когда имущество было изъято у собственника в порядке обращения взыскания по его долгам (ст.ст. 249, 251 ГК РК), реквизиция (ст.ст. 249, 253 ГК РК), конфискация (ст.ст. 249, 254 ГК РК), другие случаи, предусмотренные в общей форме ст. 249 ГК РК и в индивидуальной форме в других статьях ГК РК (например, при продаже имущества банкрота (ст.ст. 21, 52-57 ГК РК)). Все они объединены тем признаком, что предшествовавший и нынешний собственники известны.

Имущество к нынешнему собственнику перешло от предыдущего не в порядке непосредственной передачи, а путем транзитного перехода по акту публичного органа. Прекращение права прежнего собственника произведено помимо его воли, но на законных основаниях.

К производным способам приобретения права частной собственности следует отнести приватизацию государственного имущества, в какой бы форме не производилась приватизация - акционирование государственного юридического лица, продажа приватизируемого имущества с торгов и т.п. Ст. 4 Закона РК от 23 декабря 1995 года "О приватизации" среди основных принципов ее проведения прямо называет правопреемственность. Значит, к приобретателю приватизированного имущества переходят и права государства как предыдущего собственника, и обременения приватизированного имущества.

С какого же момента возникает право собственности?

Общее правило по данному вопросу содержится в ст. 238 ГК РК. Право собственности у приобретателя имущества по договору возникает в момент передачи вещи, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором. Именно в этот момент, в момент передачи, право предыдущего собственника прекращается, и собственником становится договорный приобретатель имущества. При договорном приобретении права собственности следует учитывать, что момент передачи имущества, о котором говорит ст. 238 ГК РК, может не совпадать с моментом заключения договора (например, договор заключен 10 мая, а передача совершена 25 мая), с моментом оплаты покупателем купленного имущества (совершена предоплата) и т.п. Во всех подобных случаях, если иное не предусмотрено законодательными актами либо соглашением сторон, момент перехода права собственности связан только с передачей, но не с другими действиями, совершенными при заключении либо исполнении договора. Такие другие действия могут порождать и иные юридические последствия (например, право требовать передачи предусмотренного договором купленного имущества), но до передачи собственником признается тот, кто еще не совершил передачу.

Момент передачи легко определяется, если она сводится к фактическому вручению вещи одним собственником последующему. Но нередко передача идет через иных лиц - перевозчиков, почту, брокеров и т.п.

Поэтому ст. 239 ГК РК устанавливает, что передачей признается сдача вещей транспортной организации либо на почту, если получателем (покупателем, адресатом) обозначено лицо, с которым заключен отчуждательный договор. Передача может совершаться через курьеров, посыльных и т.п.

Но в случаях, когда передача идет через доверенных лиц отправителя, она, если иное не предусмотрено соглашением сторон, признается осуществленной при вручении вещи доверенным лицом непосредственно приобретателю.

К передаче вещей приравнивается передача товарораспорядительных документов (коносаменты, складские свидетельства и т.п.).

Наконец, в случаях, когда отчуждательный договор заключается в тот момент, когда имущество уже находится у приобретателя, передачей, влекущей переход права собственности, признается момент заключения договора.

Далее ГК РК в ст. 238 уточняет, что, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, то право собственности у приобретателя возникает в момент совершения этого акта - регистрации либо удостоверения. При применении данного правила следует учитывать, что государственная регистрация и нотариальное удостоверение - это акты, совершаемые официальными лицами, не зависимыми от участников договора и могущими официально подтвердить факт заключения и содержание договора, прежде всего - насколько определенным было условие о переходе права собственности к другому участнику.

Еще одна законодательная тонкость. П. 4 ст. 235 ГК РК устанавливает, что член потребительского кооператива (жилищного, жилищно-строительного, гаражного, иного), полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, приобретает право собственности на это имущество. Следовательно, если весь паевой взнос в жилищный и тому подобный потребительский кооператив оплачен сразу или, во всяком случае, до завершения строительства, то и право собственности возникает у пайщика, как только строительство будет закончено.

В обычной бытовой жизни мы часто не проводим различия между получением (приобретением) вещи и правом на вещь. Покупая костюм, мы приобретаем и костюм как вещь, и право на костюм. Продавая костюм, мы утрачиваем и вещь, и право на нее. Вот почему ст. 238 ГК РК называет передачу наиболее распространенным основанием производного перехода права собственности. Передача означает и переход вещи, и одновременно переход права собственности на эту вещь. И само нахождение вещи у этого лица без необходимости каких-то дополнительных подтверждений создает презумпцию права собственности на вещь у того, у кого она находится.

Но в более сложных случаях, когда для признания права собственности требуется специальное подтверждение (письменная форма договора, его нотариальное удостоверение, регистрация договора, регистрация права собственности как такового), всегда необходимо отличать принадлежность вещи (может быть, и без надлежащего оформления права собственности) и наличие подтвержденного права собственности на нее.

Фактическое обладание вещью с возможностью ее использования в интересах того, у кого она находится, - нередкое явление в нашей жизни.

Наследник продолжает пользоваться имуществом, оставшимся после смерти наследодателя, не оформляя получение наследства должным образом. Окружающие это признают и не оспаривают. Лицо добросовестно владеет попавшим к нему имуществом, прошлый собственник которого исчез много лет тому назад, в ожидании истечения срока приобретательной давности. Но полного правооснования, титула собственника они не имеют. Именно такой титул и дает требуемая письменная форма договора, специальное оформление договора (бланк, печать и т.п.), его нотариальное удостоверение, его государственная регистрация (или регистрация права собственности, возникшего не из договора, а из другого законного основания).

Вот это фактическое, признаваемое законом владение по существу своему является формально не завершенным правом собственности, предоставляющим владельцу многие защищенные законом возможности собственника. Но полноценно распоряжаться таким имуществом, передавать его в собственность другим лицам фактические владельцы не могут, пока не совершат заключительный юридический факт, надлежаще оформляющий их право.

А что же может фактический владелец, не завершивший оформление своих собственнических прав? Он может, не получая каких-либо разрешений, владеть и пользоваться имуществом; совершить заключительный акт, оформляющий право собственности, если это не противоречит закону, по своей единоличной воле и без необходимости привлечения к этому предшествовавших собственников. Он (незавершенный собственник) может защищать свои права теми же исками, какими защищают нарушенные правомочия полноправные собственники имущества, в частности, - путем обращения в суд с иском о признании права, с виндикационным и негаторным иском (ст. 265 ГК РК).

Право фактического владения - это вещное право, но оно принципиально отличается от всех других вещных прав (кроме, конечно, права собственности) тем, что над имущественной властью обладателей всех других вещных прав стоит абсолютный хозяин имущества - собственник, а над властью абсолютного владельца нет власти собственника, напротив, он сам (абсолютный владелец) после завершающего акта может стать таким собственником.

Вот пример. В. была членом жилищного кооператива, купившего построенный дом с квартирами для членов кооператива. После оформления кооперативом права собственности на дом В. вселилась в свою квартиру вместе с братом. Затем В., получив справку о полном погашении паевого взноса, подала заявление о регистрации ее права собственности на квартиру. Однако, не успев получить документ о регистрации, В. скончалась. В своем завещании она указала единственным наследником всего имущества брата, проживавшего вместе с нею. Но председатель кооператива заявил, что В. скончалась, не успев зарегистрировать право собственности на квартиру, поэтому квартира не входит в наследственную массу. Общее собрание кооператива приняло в кооператив вместо В. другое лицо, а брату выдало паенакопление. Брат предъявил в суде иск о признании его собственником квартиры. Первоначально в удовлетворении иска было отказано, но затем, при повторном рассмотрении дела, иск был удовлетворен со ссылкой на ст. 235 ГК РК. В. уже приобрела право собственности на квартиру,но не успела его оформить надлежащим образом. У нее уже возникло только ей принадлежащее право на регистрацию. И это право она передала по завещанию своему брату.

Таким образом, право абсолютного владения защищается с того момента, когда для преобразования такого права в право собственности осталась лишь необходимость надлежащего оформления. И ограничения правомочий такого владельца, по сравнению с правами собственника, сводятся к тому, что абсолютный владелец: а) не вправе пользоваться титулом собственника; б) не вправе передавать кому-либо право собственности на имущество; в) в случае спора о правомочиях владения, пользования и распоряжения с лицом, имеющим формальное подтверждение своего права собственности, приоритет принадлежит последнему.

Если же имущество приобретается не по договору (первоначальный способ приобретения имущества), то момент возникновения права собственности следует определять моментом, когда имущество на законном основании попало во владение к собственнику, т.е. моментом завершения создания вещи, находки, клада и т.п.

Разумеется, если имущество, приобретаемое в собственность первоначальным способом, подлежит установленной регистрации, то до ее совершения лицо, обладающее таким имуществом, занимает рассмотренную позицию фактического абсолютного владельца, могущего своими действиями превратиться в титульного собственника.

Столь тщательное рассмотрение вопроса о том, с какого момента возникает право собственности имеет важное практическое значение потому, что именно с этого момента, именно на собственника возлагаются: а) все обязанности нести обременения, вытекающие из прав третьих лиц на имущество (п. 1 ст. 188 ГК РК); б) все расходы и все обязанности, связанные с содержанием имущества в надлежащем состоянии (ст. 189 ГК РК РК); в) риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (ст.190 ГК РК).

Примеров тому - бесчисленное множество.

Торговая организация купила у фермера картофель, еще находящийся в земле. После того, как картофель был вырыт и сложен в кучи на поле, представитель организации получил свое количество картофеля и оплатил его, но сразу не вывез, а накрыл кучи, в которых находился его картофель, утепляющими отходами растений и договорился с фермером о том, что он за плату обеспечит сохранность этих куч до того, как покупатель вывезет картофель. Однако через некоторое время внезапно резко упала температура, и весь картофель в кучах покупателя замерз. Между фермером и покупателем возник спор: покупатель требовал, чтобы фермер предоставил ему другой картофель из этого урожая, либо вернул полученные деньги; фермер отказывался исполнить эти требования, ссылаясь на то, что погибший картофель уже принадлежал покупателю, и именно на него возлагаются все убытки.

Решение зависело от того, кто был собственником замерзшего картофеля, ибо "casum santit dominus" - случайные убытки несет собственник. Право собственности, а значит и риск случайной гибели продаваемого имущества, если иное не оговорено сторонами, переходит к покупателю в момент передачи имущества. В рассматриваемом случае передача картофеля уже состоялась, купленный картофель был индивидуализирован и выделен покупателем из общей массы. Значит, гибель картофеля - это убытки покупателя, ибо причиной гибели было случайное событие, не связанное с действиями ни продавца, ни покупателя. Покупатель не вправе требовать от продавца ни картофеля, ни денег, уже уп-лаченных за погибший после этого картофель. Более того, фермер, охранявший по договоренности с покупателем его картофель, вправе требовать оговоренное вознаграждение за охрану, пока она продолжалась.

Итак, как видим, момент перехода права собственности имеет огромное практическое значение, ибо с этого же момента переходит бремя содержания имущества и обязанности, связанные с правом собственности[8].

2.2 Основания возникновения права собственности

В экономическом смысле первичным основанием возникновения собственности является их создание из природных объектов путем применения производительного труда. В юридическом смысле право собственности возникает на основании определенных событий и действий, с которыми нормы объективного права связывают приобретение субъектами права собственности. Такие события или действия являются юридическими фактами и рассматриваются как основания приобретения права собственности.

Способы приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные.

Г.Ф. Шершеневич различал их следующим образом: «Способ будет первоначальным, если право собственности в лице данного субъекта устанавливается самостоятельно, независимо от другого лица, т.е. на объекты, которые, хотя и составляли собственность другого лица, но подчиняются господству нового приобретателя независимо от прав предшествовавшего собственника. Способ будет производным, когда право собственности в лице данного субъекта устанавливается на основании прав прежнего собственника.

Указанное деление имеет то юридическое значение, что при производном способе приобретения объем права обусловливается правом прежнего собственника, чего нет при первоначальном способе, а дальнейшее следствие - производный вызывает необходимость проверки прав всех прежних собственников, что представляется излишним при первоначальном способе»[9].

Таким образом, в основу разграничения первоначального и производного способов приобретения права собственности принят критерий правопреемства. Его наличие указывает на производный характер приобретения права собственности, а отсутствие - на первоначальный.

К первоначальным можно отнести следующие способы приобретения права собственности:

- изготовление или создание новой вещи;

- получение плодов;

- переработка (спецификация);

- приобретательная давность;

- обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей;

- приобретение бесхозяйных вещей;

- обращение в собственность движимых вещей, от которых собственник отказался;

- признание права собственности на самовольную постройку;

- находка вещи;

- переход в собственность безнадзорных животных;

- обнаружение клада;

- приобретение имущества, изъятого у собственника.

Производными способами приобретения права собственности являются:

- договоры и иные сделки об отчуждении и приобретении имущества;

- получение доходов;

- разгосударствление и приватизация;

- наследование;

- переход имущества при реорганизации юридического лица;

- приобретение права собственности пайщиком потребительского кооператива;

- национализация;

- реквизиция;

- конфискация;

- обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам;

- выкуп бесхозяйственно содержимого имущества;

- выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

При производном способе возникновения права собственности на приобретателя «переходят» обременения, лежавшие на имуществе предшествующего собственника. К примеру, при переходе права собственности на заложенное или сданное в наем имущество, залоговое право или договор найма сохраняет силу для нового собственника.

Значение этой классификации выражалось в римском праве принципом: «Никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам».

В этом принципе отражалась невозможность для несобственника произвести отчуждение вещи без согласия на то собственника, а также необходимость при отчуждении имущества, обремененного долгами или иными обязательствами, решить вопрос о переводе существующих обязанностей на нового собственника-приобретателя (т. е. о правопреемстве).

В литературе отмечается, что есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других - как производные. Таково в частности, приобретение права собственности на плоды и доходы.

В наше время очень актуален жилищный вопрос, а вместе с тем и вопрос о приобретении права собственности на недвижимое имущество. Наличие различных способов (оснований) возникновения права собственности граждан на жилые помещения вызывает необходимость остановиться на рассмотрении некоторых наиболее важных способов, характерных для жилищного права. Основаниями возникновения права собственности на жилище являются: строительство дома (части дома); совершение сделок купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству; получение жилища по наследству или в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица); приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилища или жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи); внесение членом жилищного (жилищно-строительного) кооператива всей суммы паевого взноса за жилое помещение; предоставление жилого помещения в собственность в силу договорного обязательства, в том числе договора об участии гражданина своими средствами или трудом в строительстве дома; предоставление жилища юридическим лицом, основанным на негосударственной форме собственности, в собственность своему работнику или иному лицу путем продажи либо безвозмездной передачи; предоставление жилища государством или юридическим лицом, основанным на государственной форме собственности, в собственность своему работнику либо иному лицу на условиях, установленных законодательством; предоставление жилища в качестве компенсации за утрату жилища, находившегося в частной собственности, вследствие сноса или реквизиции; по другим основаниям, не запрещенным законодательными актами РК.

Строительство дома (части дома).

Одним из частных способов возникновения права собственности является строительство жилого дома (части дома). Право собственности на строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения строительства. В отдельных случаях законодательными актами (например, Законом РК от 16 июля 2001 г. N 242II “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”) или договором может предусматриваться приемка законченных строительством объектов, тогда создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки. По общему правилу о регистрации прав на недвижимое имущество, если недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации. До регистрации прав лицо имеет только право собственности на строительные материалы. Взаимоотношения между государством, местными исполнительными органами и гражданами РК, выступающими застройщиками (собственниками) индивидуальных жилых домов регулируются Законом РК от 3 ноября 1994 г. N 213ХШ “Об индивидуальном жилищном строительстве” (Указом Президента РК, имеющим силу закона « Об актах Верховного Совета Республики Казахстан» от 23 марта 1995 года. Указанный Закон признан действующим и обладающим юридической силой со дня введения в действие). Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории республики, независимо от места его постоянного проживания, в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

Наличие у гражданина дома или квартиры на праве собственности, либо квартиры в домах государственного жилищного фонда, которой он пользуется по договору найма, дачного или садового земельного участка не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Гражданам, владеющим на праве собственности домостроениями на дачных и садовых участках, предоставляется право переоформить эту недвижимость как индивидуальные жилые дома, при условии их соответствия нормативам для жилых зданий и застройки, а также изменении целевого назначения земельного участка. Необходимо конста- татировать и обязанность гражданина, осуществляющего строительство, получить или приобрести в установленном порядке земельный участок для строительства дома. Застройщик вправе построить жилой дом по любому проекту, не нарушающему установленные строительные и другие обязательные нормы и правила и согласованному с архитектурно - градостроительной службой местного исполнительного органа города республиканского значения, столицы, района (города областного значения). Размеры жилого дома и других строений, расположенных на закрепленном в установленном порядке усадебном участке, определяются индивидуальным застройщиком самостоятельно, при условии, что их внешние габариты (в том числе высота) обеспечивают установленные обязательные нормативные, санитарные, противопожарные и технические разрывы между этими строениями, а также строениями на смежных земельных участках[10].

ГК РК регулирует правовые последствия самовольного строительства. Так, согласно п. 1 ст. 244 ГК РК, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, а также созданное без получения на это необходимых разрешений. По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Соответственно, оно не имеет права распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Исключением из этого правила являются случаи, когда:

а) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки;

б) в исключительных случаях, с учетом социально экономической целесообразности, самовольная постройка может быть передана в коммунальную собственность с возмещением расходов на постройку в размере, определенном судом. При этом, согласно положениям ГК РК, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом также за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан (ст.244 ГКРК).

Совершение сделок купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству. В соответствии со ст. 188 ГК РК, собственнику жилого помещения в числе других правомочий принадлежит право распоряжения жилым помещением. Правомочие распоряжения означает юридически обеспеченную возможность определять юридическую судьбу имущества, в данном случае жилого помещения: продавать, дарить, менять и т.д. Жилое помещение нередко является объектом гражданско-правовой сделки. В одних случаях сделка направлена только на предоставление жилого помещения другому лицу в пользование (найм, поднайм) и перехода права собственности не влечет. В других влечет за собой переход права собственности на жилое помещение. Основными видами сделок с жилыми помещениями, влекущими переход права собственности на жилое помещение, являются: договор купли-продажи; договор ренты; договор дарения; договор мены и др.

Получение жилища по наследству или в порядке универсального правопреемства.

Наследование жилых помещений производится по правилам Раздела VI ГК РК. Наследование жилых помещений означает переход жилых помещений умершего гражданина (наследодателя) к другому лицу (лицам) наследнику (наследникам). Наследование жилых помещений осуществляется по закону или по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда завещание отсутствует либо определяет судьбу не всего наследства, а также в иных случаях, установленных ГК РК. При получении жилища по завещанию учитывается обязательная доля в наследстве: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители наследуют, независимо от содержания завещания, не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. По закону наследники призываются к наследованию в порядке очередности. Законом установлено 7 очередей, и в первую очередь наследуют переживший (-ая) супруг (супруга), родители и дети наследодателя, в том числе родившиеся живыми после его смерти. Наследники каждой очереди наследуют имущество в равных долях. При открытии наследства в отношении имущества, зарегистрированного на одного из супругов, переживший супруг должен в течении 6 месяцев с момента открытия наследства обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на 1/2 часть имущества совместно нажитого с наследодателем. Таким образом, нотариус, выдав пережившему супругу, свидетельство о праве собственности на 1/2 собственности наследства, определяет долю отставшего наследства в виде 1/2 части. Завещание может быть составлено только на имущество, которое узаконено в установленном законом порядке. Если это недвижимое имущество, оно должно быть зарегистрировано; если это не плановая постройка, она должна быть сдана в эксплуатацию и зарегистрирована. Завещание на неплановые строения не подлежат учету. Также основным моментом является то, что гражданин может завещать свое имущество и юридическим лицам - это новый шаг в развитии законодательства[11].

Также сохраняют свое действие нормы ГК РК о времени, месте открытия наследства и др.

Согласно договору приватизации, Глебовой К.А. принадлежала квартира на праве собственности. В связи с ее смертью, квартира как пустующая, была передана жилищным управлением для временного проживания по договору найма Абдурахмановой Ж.Ж., сроком на один год. Глебова Е.Д., будучи наследником первой очереди, получила свидетельство о праве на наследство. Байбатшаева Ы.Л. по доверенности, выданной Глебовой Е.Д., продала квартиру Керимшисвой С. С. Керимшиева С.С потребовала выселения Абдурахмановой Ж.Ж. Суд первой инстанции, отказывая в иске Керимшиевой С.С. о выселении, в решении указал, что купляпродажа спорной квартиры от 12.04.2002 г. между Керимшиевой С. С. и Глебовой Е. Д. составлена на основании доверенности № 122,7 от 01.03.2002 г., а между тем свидетельство о праве на наследство выдано только 09 апреля 2002 г., то есть на момент выдачи доверенности Глебова Е.Д., не была собственником квартиры.

Коллегия по гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда сочла, что суд первой инстанции необоснованно признал недействительным доверенность от 01.03.2002 г. выданное на имя Байбатшаевой Ы.Л. Так, согласно ст. 1072 ГК РК, наследник по закону или по завещанию приобретает право на причитающееся ему наследство или его часть (долю) со времени открытия наследства при условии, что он не откажется от наследства в течении 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать призвании его к наследованию. Это означает, что с момента открытия наследства т.е., с момента смерти наследодателя, возникает право на принятие наследства наследником, и никто не может препятствовать наследнику в осуществлении своего права.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день вступления в силу судебного решения об объявлении гражданина умершим либо день смерти, установленный решением суда. Если смерть граждан, которые могли наследовать один после другого, наступила одновременно или в одни календарные сутки, хотя и в разные часы, то они не наследуют друг после друга и к наследованию призываются наследники каждого из них[12].