Право собственности

Выдача Глебовой Е.Д. доверенности от 01.03.2002 г. на имя Байбатшаевой Н.А. с полномочиями быть ее представителем во всех организациях, предприятиях, и других учреждениях по вопросу продажи принадлежащей ей квартиры без принятия наследства, не влечет установления права собственности на спорную квартиру. В этой связи признание судом доверенности незаконной, чтобы считать недействительными последующие сделки, в частности договор купли-продажи спорной квартиры после принятия наследства, является необоснованной. Как видно из свидетельства о смерти Глебовой К.А., она скончалась 01.10.2001 г. и с этого времени Глебова Е.Д, приобрела право на наследство по закону и могла его осуществить лично или через своего представителя.

Итак, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, в течение 6 месяцев наследник имеет право принять наследство, либо отказаться от него.

Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество осуществляется на основании свидетельства о праве на наследство, которое выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на выдачу свидетельства о праве на наследство, по месту открытия наследства по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство, как по закону, так и по завещанию, может быть выдано до истечения этого срока при условии, что нотариус или должностное лицо располагает достоверными сведениями, подтвержденными документально, об отсутствии других наследников в отношении наследуемого имущества[13].

Наследниками по завещанию и закону могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Наследниками по завещанию могут быть юридические лица, созданные до открытия наследства и существующие ко времени открытия наследства, а также государство.

Другим случаем получения жилища в порядке универсального правопреемства является реорганизация юридического лица. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, учредителей (участников), а также по решению органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, либо по решению судебных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. В зависимости от формы реорганизации решается вопрос перехода прав и обязанностей юридического лица, в числе которых переходит и рассматриваемое нами право собственности на жилище.

Приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи). Приватизация жилища является одним из важных оснований возникновения права собственности на жилое помещение. Основные нормативные акты, регулировавшие приватизацию Закон РК от 22 июня 1991 года «О разгосударствлении и приватизации» (ныне утратил силу в соответствии с Указом Президента, имеющим силу закона от 23. 12. 1995г. N 2721), Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 23 декабря 1995 г. N 2721 “О приватизации”, а также Постановление Кабинета Министров РК от 24 января 1992 года N 66 “Об утверждении Положения о приватизации государственного жилищного фонда в РК”, которые определили правовые основы, правила и процедуры приватизации государственной собственности.

Приватизация государственного жилищного фонда бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. Не подлежат приватизации объекты, находящиеся исключительно в государственной собственности Республики Казахстан; помещения, сдаваемые внаем в соответствии с отдельными договорами найма нескольким нанимателям, в случае несогласия хотя бы одного из них осуществить покупку; во временных строениях; в строениях, имеющих неплановые постройки до оформления последних в установленном порядке; в помещениях, не отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям; в домах, подлежащих переоборудованию в нежилые помещения; в зонах подработок; в домах закрытых военных городков; в домах, подлежащих сносу; расположенные на территории санаториев, профилакториев, домов отдыха, охотничьих хозяйств, заповедников, природных заказников и других природоохранных объектов и находящихся в их ведении; включенные в число служебных (кроме совхозных); в ведомственных домах учреждений социальной защиты населения. Приватизация квартир в домах, являющихся памятниками истории и культуры, допускается с обязательного согласия соответствующих государственных органов.

Внесение членом жилищного (жилищно-строительного) кооператива всей суммы паевого взноса за жилое помещение.

Право собственности на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное соответствующим потребительским кооперативом (жилищным, жилищно-строительным, дачным, гаражным и иным) своим членам и другим лицам, имеющим право на паенакопления, приобретается со времени полного внесения паевого взноса (п. 4ст. 235 ГК РК). Член жилищного (жилищно-строительного) кооператива, выплативший всю сумму паевого взноса, становится собственником жилища. Право собственности на такое жилище приобретают и члены его семьи, имеющие право на часть паенакопления. Право собственности на жилище переходит после полной выплаты членом кооператива паевого взноса (п. 4 ст. 235 ГК РК).

Предоставление жилища в качестве компенсации за утрату жилища, находившегося в частной собственности, вследствие сноса или реквизиции.

Согласно жилищному законодательству, собственнику, жилой дом которого подлежит сносу, в связи с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных надобностей, предоставляется благоустроенное жилище или выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости жилища. Если стоимость предоставляемого жилища окажется выше стоимости сносимого жилища, то разница в их стоимости с собственника не взимается. Если стоимость сносимого жилища окажется выше стоимости предоставляемого жилища, то разница в их стоимости возмещается собственнику[14].

Итак мы рассмотрели основания приобретения права собственности и выяснили, что они делятся на первоначальные и производные. Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом старое правило, берущее начало в римском частном праве: никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам[15].

2.3 Момент возникновения права собственности и иных вещных прав у приобретателя

Наиболее распространенным способом приобретения (возникновения) права собственности является приобретение имущества на основе договора о его отчуждении одной и приобретении другой стороной.

Определение момента возникновения права собственности у приобретателя имеет важное практическое значение, так как по гражданскому законодательству риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности. Если же отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель просрочил их принятие, то риск случайной гибели или порчи несет просрочившая сторона (ст. 190 ГК РК ).

Право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи ему имущества отчуждателем, если иное не предусмотрено законодательством или договором (п. 1 ст. 238 ГК РК). Стороны могут предусмотреть в договоре, что право собственности возникает у приобретателя с момента заключения договора, уплаты полной стоимости вещи, с момента доставки и при других согласованных обстоятельствах. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

Передачей признается вручение имущества приобретателю, а равно сдача транспортной организации для отправки приобретателю, сдача на почту для пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки. К передаче имущества приравнивается передача товарораспорядите-льного документа на имущество (ст.239 ГК). В этом случае передаются все правомочия по распоряжению имуществом. Приобретатель, в установленном порядке получивший такой документ, может совершать сделки, т.е. продать это имущество, заложить его, выполнить другие юридически значимые действия. Товарораспорядительный документ удостоверяет факт наличия договора и служит доказательством приема перевозчиком груза к перевозке. Его держателю предоставляется право распоряжения грузом. В договоре купли-продажи имущества, хранящегося на товарном складе, моментом приобретения права собственности может быть установлена передача таких документов как простое складское свидетельство или двойное складское свидетельство (ст.ст. 798-801 ГК РК).

Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, то право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации или нотариального удостоверения. В случае необходимости как нотариального удостоверения так и государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации договора (п.2 ст. 238 ГК РК).

От регистрации недвижимого имущества и сделок с ним следует отличать регистрацию движимой вещи, как в случае регистрации автомобиля в органах дорожной полиции. Регистрация движимой вещи для определения момента перехода права собственности значения не имеет. В этом случае регистрация или невыполнение требования о регистрации автомобильного транспортного средства служит основание возникновения административно-правового отношения и соответствующих этой отрасли права последствий. В гражданско-правовом отношении право собственности на автомобиль возникает с момента его передачи после совершения в надлежащей форме договора о его отчуждении и приобретении или иного момента, установленного сторонами. Регистрация же автомобилей производится в целях учёта транспортных средств[16], а также лиц, пользующихся ими[17].

Момент возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество

Право собственности на строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества.

Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительством объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки.

До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствующих случаях - его государственной регистрации к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается (п.1- 4 ст. 236 ГК РК).

Изложенное позволяет сделать следующий вывод. Право собственности на недвижимое имущество приобретается только с момента государственной регистрации этого имущества или сделки, предметом которого оно является, в регистрирующем органе, на движимое имущество - с момента передачи этого имущества или распорядительного документа на него, а также иного обстоятельства, установленного соглашением сторон договора об отчуждении и приобретении имущества.

2.4 Отдельные способы приобретения права собственности

2.4.1 Первоначальные основания возникновения права собственности

Среди всех способов приобретения права собственности определяющее значение имеет материальное производство как основа и необходимое условие существования человеческого общества. Новые вещи создаются в результате применения человеческого труда с использованием средств производства.

Изготовление или создание новой вещи (продукции) поэтому является первичным основанием возникновения права собственности.

Лишь затем, после совершения сделки или на ином основании, вещь может от изготовителя (создателя) переходить в собственность другого лица. Право собственника на новую вещь принадлежит лицу, изготовившему или создавшему ее, если иное не предусмотрено договором или законодательством (п.1 ст. 235 ГК РК).

Получение плодов.

На плоды, полученные в результате использования имущества, право собственности приобретается лицом, использующим это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании имущества (ст. 123 ГК РК, п. 1 ст. 235 ГК РК). Критерием определения субъекта права собственности в данной норме указано использование имущества лицом на законном основании. Таким основанием может быть принадлежность имущества использующему лицу на праве собственности или ином вещном праве (к примеру, хозяйственного ведения, оперативного управления, землепользования, безвозмездного пользования).

Г.Ф.Шершеневич отмечал: «Плоды, пока находятся в естественной связи с плодопроизводящей вещью, разделяют судьбу последней и подчиняются праву того лица, которому она принадлежит. Но, как только плоды отделяются от плодопроизводящей вещи, сами собой, (яблоки с дерева), или же при содействии труда (жатва), так тотчас же создаются и вступают в оборот новые вещи. Право собственности на плоды приобретает собственник плодопроизводящей вещи, и, так как они не были еще объектом права, то его приобретение будет первоначальным»[18]. Здесь же он замечает, что право на плоды приобретается также добросовестным владельцем независимо от собственника.

Переработка (спецификация).

Если лицо для изготовления вещи, без надлежащего управомочия, использует материал, принадлежащий другому лицу, то в таких случаях речь идет о спецификации.

Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежавших ему материалов, приобретается собственником материалов. Договором между собственником и изготовителем вещи может быть установлено и обратное.

Однако, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, то право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. Добросовестными действия могут быть признаны, если спецификатор не знал и не должен был знать о том, что материал принадлежит другому лицу. Из этого следует, что спецификатор не может стать собственником вещи, если он знал или должен был знать, что использует чужой материал, даже если стоимость изготовления и превышает стоимость материала.

Собственник материалов, приобретая право собственности на изготовленную вещь, обязан компенсировать стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь спецификатором, то последний обязан возместить собственнику материалов их стоимость.

Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность, а также и возмещения причиненных ему убытков (ст. 237 ГК РК).

Переработку как процесс использования исходного имущества для получения на его основе новой вещи комментирует юрист В. Ровный. Он утверждает, что ни одна новая вещь не возникает на пустом месте (сама по себе) и всегда основывается на использовании того или иного количества исходного имущества - как основного (сырья, материалов, полуфабрикатов и т.п.), так и вспомогательного (энергозатрат, ГСМ, информационных технологий и т.п.), то есть всякое создание новой вещи с точки зрения экономической (как производственно-технологический процесс) - суть переработка некоего исходного имущества.

Необходимость переработки исходного имущества в целях получения на его основе другого имущества может выступать в качестве специфического юридического признака договора с исходным имуществом (п. 1 ст. 535 ГК), сама же переработка может в принципе осуществляться тремя способами: хозяйственным; подрядным; смешанным.

Поскольку собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, может по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК), переработка имущества хозяйственным способом - частный случай реализации собственником правомочия распоряжениясвоим имуществом в целях создания на его основе новой вещи, право собственности на которую он приобретает в силу абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК. Переработка имущества подрядным способом основывается на соглашении, может облекаться в форму договора подряда (гл. 37 ГК) или другого договора, в т. ч. непоименованного (п. 2 ст. 421 ГК) или смешанного (п. 3 ст. 421 ГК). Так, предметом (объектом) договора подряда выступает деятельность подрядчика по индивидуальному заданию заказчика (п. 1 ст. 702 ГК) на: a) изготовление; б) переработку (обработку) вещи; c) выполнение другой работы с передачей результата этой деятельности заказчику (см. п. 1 ст. 703 ГК), при этом, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется силами, средствами и из материалов подрядчика (его иждивением - см. п. 1 ст. 704 ГК). Возможны также случаи, когда при заключении договора подрядчик оплачивает стоимость предоставленного заказчиком материала и таким образом выкупает материал у заказчика, становясь его собственником. В советской литературе (в частности, со ссылкой на ст. 355 ГК Каз ССР от 1 июня1964 г.) особо упоминались договоры переработки сырья заказчика, по которым заказчик передавал подрядчику свои материалы за плату, а сам оплачивал стоимость готовых изделий с учетом затрат труда и материалов (т.н. договоры переработки давальческого сырья «за твердый счет»). Присутствующий в рамках подрядного договора элемент покупки подрядчиком материала у заказчика породил естественные споры о квалификации таких отношений и среди ученых, и в правоприменительной практике. На современном этапе большое значение и распространение приобрели разнообразные толлинговые соглашения. Однако поскольку ни при хозяйственном, ни при подрядном, ни при смешанном способах переработки какой-либо неопределенности относительно принадлежности созданного результата нет (в первом случае этот вопрос вполне определенно регулирует закон, во втором и в третьем - он относится к компетенции договора), особое значение имеет та переработка, которой посвящена одноименная ст. 220 ГК. Ее существование и специальное назначение связываются с регулированием ситуаций использования переработчиком при создании новой вещи чужого исходного имущества в условиях отсутствия необходимого договорного регулирования соответст- вующих вопросов. Именно в таких случаях в результате продуктивного расходования (использования) чужого исходного имущества право на него прекращается, напротив, с возникновением новой вещи (объекта права) требуется решение двуединого вопроса: a) о праве собственности (на этот, новый, объект); б) о субъекте (данного права).

К.П. Победоносцев в контексте состава и содержания права собственности рассматривал вопрос о трех случаях приращения (т.е. такого соединения вещей, в результате которого одна становится главной, а другая - придаточной): a) недвижимого имущества к недвижимому; б) движимого к недвижимому; c) движимого к движимому. При этом только в рамках последнего случая упоминал о переработке (спецификации). И хотя суть всякого приращения связывалась им именно с выделением главной вещи и вещи придаточной (которая следует судьбе главной вещи), это едва ли позволяло ответить на вопрос о собственнике движимой вещи, созданной из чужого материала: автор лишь подчеркивал, что данный вопрос в русском законодательстве не отражен вообще и почти не имеет практического значения, при этом ограничивался обращением к римской правовой доктрине и указанием на принципиальное различие между двумя вещами - новой (созданной) и прежней (исходной). Д.И. Мейер подходил к переработке также с позиции приращения (которое, однако, рассматривалось им в контексте группы способов приобретения права собственности) и упоминал о трех случаях приращения, вызванных объективными причинами (реже) или обусловленных человеческим фактором (чаще), решая вопрос о собственнике приращения согласно принципу следования судьбы принадлежности судьбе главной вещи. Ключевые моменты его позиции имеет смысл привести подробнее.

1. Приращение - способ приобретения права собственности лицом на чужую вещь, присоединяемую (прирастаемую) к его вещи, поэтому приращение всегда имеет дело с двумя разными объектами (главной вещью и принадлежностью) и с двумя разными субъектами (собственниками). Для наличия приращения необходимо, чтобы при соединении двух вещей одна была принадлежностью другой - главной - вещи (особенно это замечание касается случаев соединения движимых вещей, иначе будет иметь место другой способ приобретения права), в то же время не каждое присоединение принадлежности к главной вещи ведет к приобретению права в порядке приращения, а только такое, «которое не может быть тотчас же уничтожено, которое, раз совершившись, оставляет свой след и не прекращается без известной перемены установившихся отношений»[19]. Поскольку отношение между главными вещами и принадлежностями определяется признаком необходимости (первой для второй, но не наоборот), в свою очередь, принадлежность следует судьбе главной вещи, собственник бумаги или холста (как собственник главной вещи) должен, во всяком случае, считаться собственником письма или рисунка (как ее принадлежности).

2. Приращение - возмездный способ приобретения права собственности: собственник главной вещи, приобретающий право на прирастающую к ней принадлежность, должен возместить прежнему собственнику последней убытки (в частности, оплатить стоимость приращения). «Если приращение есть способ приобретения права собственности, то отсюда еще не следует, что оно должно быть безвозмездным способом приобретения: напротив, если вещь, принадлежащая лицу, отходит в собственность другого лица и не имеется в виду дарственного отчуждения, то, конечно, для лица, приобретающего право собственности на вещи, является обязательство вознаградить прежнего собственника». Данное правило, однако, применяется не всегда, оно не действует, в частности, при невозможности: а) установить собственника присоединяющейся принадлежности (определить право в отношении данной вещи); б) определить вознаграждение за присоединение; c) в некоторых других случаях.

3. Приращение -- специфический способ возникновения права собственности, поскольку «во всех тех случаях, когда прирастающая принадлежность представляется отдельной, самостоятельной вещью, и есть возможность отделить принадлежность от главной вещи, хозяин принадлежностной вещи вправе требовать выдачи ее от хозяина главной вещи… Таким образом, хотя приращение и составляет в этих случаях способ приобретения права собственности, но способ ненадежный, потому что право это по требованию другого лица может прекратиться».

Г.Ф. Шершеневич, решая вопрос о праве на вещь, созданную из чужого материала, отдавал предпочтение собственнику материала (который при этом должен был выплатить вознаграждение за труд переработчика), одновременно не исключал возможности совершенствования отечественного законодательства в данном вопросе подобно тому, как он решается в других законодательствах, исходя из соотношения стоимости труда к стоимости материала.

1. Переработка - способ прекращения права на материал и одновременно возникновения права на новую вещь. Речь, таким образом, идет не о двух «сторонах одной медали» (подобно тому, как это имеет место при прекращении права у продавца вещи и одновременном его возникновении у ее покупателя), а о двух разных «медалях» - объектах (права) и правах (собственности). «Новая вещь, созданная посредством спецификации, - писал К.П. Победоносцев, ссылаясь на догму римского права, - не служит продолжением прежней, и юридическое преемство относительно прежней вещи не допускается. Напротив того, все юридические отношения, соединенные с прежнею вещью, исчезают вместе с нею, и для новой вещи возникают новые, особенные, независимо от прежних. Исчезает, например, право пользования (ususfructus), соединенное с прежней вещью, исчезает владение - и начинается новое, так что новый владелец владеет сам на себя, на особом основании; пропадает право по завещанию, предоставленное на прежнюю вещь ее владельцем в ту пору, когда она существовала в прежнем виде; уничтожается право залога, уничтожается даже право собственности на прежнюю вещь, ибо в новой вещи возникло новое право собственности, и если бы даже следовало ее в новом виде отдать прежнему владельцу, то она будет у него новая, на новом основании, и новое право его не будет продолжением прежнего»[20].

Приобретательная давность.

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Сколько бы времени арендатор или, допустим, хранитель ни владел чужим имуществом, он, разумеется, не становится его собственником. Но если соответствующее имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль его собственника может фактический владелец (а не государство, как ранее), разумеется при определенных, предусмотренных законом условиях.

Гражданин или негосударственноеюридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет и иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество.

Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения ею прежде всего необходимо владеть ею добросовестно. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Далее, такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как к своей собственной (имея в виду не только ее эксплуатацию, но и необходимые меры по ее поддержанию в надлежащем состоянии, ибо собственник, как уже отмечалось, несет и бремя собственности). Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (к времени фактического владения можно также присоединить время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник лица, ссылающегося на приобретательную давность, например его наследодатель или юридическое лицо, из состава которого выделилось затем юридическое лицо - владелец). Срок приобретательной давности для движимости установлен в пять лет, а для недвижимости - в пятнадцать лет. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта[21].

До приобретения на имущество права собственности, гражданин или юридическое лицо, владеющее им как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законодательными актами или договором основания.

Гражданин или юридическое лицо, которые ссылаются на давность владения, вправе присоединить ко времени своего владения все то время, в течение которого данной вещью владел и тот, чьими правопреемниками они являются.

Течение срока приобретательной давности в отношении имущества, находящегося у лица, из владения которого оно могло быть истребовано в соответствии с нормами о защите права собственности и иных вещных прав (ст.ст. 260-263, 265 ГК РК), начинается только по истечении срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В случае, если лицу отказано в суде в признании за ним права собственности, собственником становится лицо, владеющее имуществом (ст. 240 ГК РК).

Рассматриваемая норма не отвечает на вопрос: каким образом устанавливается право собственности в силу приобретательной давности.

Следует согласиться с тем, что в тех случаях, когда объектом права является движимое имущество, оно не подлежит государственной регистрации и приобретение права собственности фактического владельца должно презюмироваться. В тех же случаях, когда право на недвижимое или приравненное к нему имущество подлежит регистрации, правоустанавлива- ющим документом, на основании которого впоследствии будет произведена государственная регистрация, может быть решение суда [22].

Данный вывод находит свое подтверждение в судебной практике.

В течение сроков приобретательной давности фактический добросовестный владелец вещи пользуется защитой своего владения против всех иных лиц, т.е. наравне с титульными владельцами имущества. Тем самым и фактическое владение приобретает определенное юридическое значение [23].

Рязанцева купила недостроенный гараж, оформив сделку с продавцом распиской. В Бюро технической инвентаризации куплю-продажу гаража не оформили, так как он был не достроен, к тому еще и продавец уехал из города. При очередном обращении в отдел архитектуры Рязанцевой сообщили, что ее документы оказались утерянными. Работник этого отдела подтвердила, что Рязанцева обращалась с заявлением об оформлении документов на гараж. Проверив указанные обстоятельства, а также учитывая то, что Рязанцева открыто пользовалась гаражом 20 лет, суд признал за ней право собственности на гараж[24].Решение суда является в этом случае основанием для регистрации права собственности на имущество.

Обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей.

Если в соответствии с законодательством, местным обычаем или общим разрешением, данным собственником, в лесах, водоемах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, охота на животных, сбор или добыча других предметов - право собственности на собранные и добытые вещи приобретает лицо, их осуществившее(ст. 241 ГК РК).

Физические лица имеют право на бесплатное без разрешительных документов пребывание на территории государственного лесного фонда в целях сбора для собственных нужд дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственного сырья, иных лесных ресурсов в пределах норм, утвержденных решением областного представительного органа (ст. 42 Лесного кодекса).

Бесхозяйные вещи.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности в соответствии со ст. 240 ГК РК. Приобретательная давность не исключает правил о движимых вещах, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК РК), о находке (ст. 245 ГК РК), о безнадзорных животных (ст. 246 ГК РК) и о кладе (ст. 247 ГК РК), в соответствии с которыми приобретение права собственности на найденную вещь, задержанный безнадзорный или пригульный скот возможно с момента совершения определенных действий в шести- или двухмесячный срок или с момента открытия клада.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осу-ществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества, по заявлению аппарата акима района в городе, города районного значения, поселка, аула, (села) аульного (сельского) округа, на территории которого они выявлены. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, может обратиться в суд с требованием о признании поступившей в коммунальную собственность этой бесхозяйной недвижимой вещи. Не признанная решением суда, поступившей в коммунальную собственность, бесхозяйная недвижимая вещь вновь может быть принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в соответствии со ст. 240 ГК РК о приобретательной давности (п. 3 ст. 242 ГК РК)[25].

Движимые вещи, от которых собственник отказался, т.е. бросил и оставил с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены в собственность другого лица в порядке приобретательной давности (ст.ст. 240 и 250 ГК РК).

Обращение в собственность движимых вещей, от которых собственник отказался.

Брошенные собственником или иным образом оставленные им в целях отказа от права собственности на них движимые вещи могут быть обращены в свою собственность другими лицами, если эти вещи, во-первых, находятся на принадлежащем им земельном участке и, во-вторых, явно стоят ниже двадцати месячных расчетных показателей. Брошенные лом металлов, бракованную продукцию лицо имеет право присвоить, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в свою собственность.

Другие брошенные вещи, которые не соответствуют вышеуказанным условиям, могут поступить в собственность лица, вступившего во владение ими, если по его заявлению они будут признаны судом бесхозяйными (ст. 243 ГК РК).

Признание права собственности на самовольную постройку.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное, во-первых, на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, и, во-вторых, без получения на это необходимых разрешений.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, и поэтому оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу тем лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет. Приобретение права собственности на самовольную постройку возможно только при определенных условиях. Реализацию данной нормы на практике можно проиллюстрировать на следующем примере.

Директор ТОО «Бизнес-Инкубатор» самовольно, без разрешения акима г. Кызыл-Орды и городского отдела строительства и архитектуры построил на чужом земельном участке баню, навес-чайхану. Суд, рассматривая иск индивидуального предпринимателя к ТОО «Бизнес-инкубатор», приняв во внимание, что индивидуальный предприниматель представил решение Акима г. Кызыл-Орды об отводе ему земельного участка, договор купли-продажи земельного участка, акт о праве собственности на земельный участок, на котором была осуществлена самовольная постройка, а ответчик не мог представить каких-либо доказательств о своем праве на данный земельный участок, принял следующее решение: иск индивидуального предпринимателя о сносе за счет ответчика самовольно построенной бани, навеса-чайханы удовлетворить.(Существуют особые процедуры возникновения прав на брошенное жилье)[26].

Судом может быть признано право собственности на самовольную постройку за лицом, ее осуществившим, на земельном участке, ему не принадлежащем, при условии, что этот участок в установленном порядке будет предоставлен данному лицу под размещение уже возведенной постройки. Однако право собственности на самовольную постройку судом может быть признано не за лицом, осуществившем постройку, а за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В таком случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, обязано возместить лицу, ее осуществившему, расходы на постройку, определяемые судом.

Если сохранение постройки повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц или будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, то ни за самовольным застройщиком, ни за титульным владельцем земельного участка право собственности на самовольную постройку не может быть признано.

В исключительных случаях с учетом социально-экономической целесообразности самовольная постройка может быть передана в коммунальную собственность с возмещением расходов на постройку в размере, определенном судом (ст. 244 ГК РК).

Находка вещи.

Находкой считаются вещи, ценности, деньги, утерянные или забытые собственником. Любое случайное поступление чужого имущества во владение приравнивается к находке.

Нашедший потерянную вещь обязан, во-первых, немедленно уведомить о находке лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо, имеющего право получить ее, и, во-вторых, возвратить ему найденную вещь.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющего владельца этого помещения или транспорта. В данном случае владелец помещения или транспорта приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

В том случае, если лицо, имеющее право получить найденную вещь, неизвестно или же неизвестно его местопребывание, нашедший вещь обязан заявить о находке в органы внутренних дел или аппарат акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в вышеуказанные государственные органы или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримы с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат хранению и возврату лицу, управомоченному на получение вещи, или передаче в собственность другим лицам в порядке и на условиях, установленных для самой этой вещи.

Нашедший вещь отвечает за ее утрату или порчу лишь в случае его умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости этой вещи.

Нашедший вещь может приобрести право собственности на нее в том случае, если по истечении шести месяцев с момента заявления о находке полиции или местному исполнительному органу лицо, управомоченное на получение утерянной вещи не будет установлено и не заявит о своем праве на вещь лицу, ее нашедшему, либо полиции или местному исполнительному органу.

Если нашедший вещь откажется от приобретения вещи в собственность, она переходит в коммунальную собственность.

Возвращение вещи лицу, управомоченному на ее получение, дает право нашедшему получить от этого лица, а в случае перехода вещи в коммунальную собственность - от соответствующего местного исполнительного органа возмещение расходов, связанных с хранением, сдачей, реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь. Кроме того, нашедший вещь, вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждения за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи[27].

Если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, то размер вознаграждения определяется по оценке, произведенной сторонами.

Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не исполнил свою обязанность заявить о находке или совершил какое-то действие, направленное на утайку находки (ст. 245 ГК РК).

Переход в собственность безнадзорных животных.

Выбывший помимо воли собственника или иного законного владельца скот считается безнадзорным или пригульным. Безнадзорным является скот, выбывший из владения законного владельца помимо воли последнего и не находящийся к моменту его задержания в хозяйстве другого лица. Пригульным считается скот, который выбывает из владения управомоченного лица, но в отличие от безнадзорного до момента его обнаружения он уже находился в чьем-либо хозяйстве (например, пропавшая корова пристала к чужому стаду).

Правовой режим безнадзорного и пригульного скота определен ст. 246 ГК РК.

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, а также других домашних или прирученных животных, обязано возвратить их собственнику. В случае не установления управомоченного лица или его местопребывания задержавший обязан сообщить не позднее трех дней с момента задержания в полицию или местный исполнительный орган об обнаруженных животных. Указанные государственные органы должны принять меры к розыску собственника.

На период розыска собственника животные могут быть оставлены у лица, их задержавшего, на содержание и пользование, либо сданы на содержание и пользование другому лицу, имеющему для этого необходимые условия. Подыскание лица, имеющего условия, необходимые для содержания и пользования, а также передачу животных осуществляет местный исполнительный орган по просьбе лица, их задержавшего.

Лицо, задержавшее животных, или лицо, у которого они находились на содержании и пользовании, несет ответственность за гибель или порчу животных лишь при наличии вины в пределах стоимости животных.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании рабочего и крупного рогатого скота и двух месяцев - других домашних животных их собственник не обнаружен и не заявит о своем праве на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании и в пользовании.

При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в коммунальную собственность и используются в порядке, определяемом местным исполнительным органом.

При возврате животных собственнику лицо, задержавшее и пользовавшееся ими, имеют право получить от собственника возмещение своих расходов по содержанию животных, но с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Задержавший безнадзорный или пригульный скот или прирученных животных имеет право потребовать от собственника выплаты вознаграждения в размере тридцати процентов от их стоимости.

После перехода животных в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к последнему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ненадлежащем обращении с ними нового собственника, требовать их возврата ему на условиях, определяемых по соглашению, а при его не достижении - судом.

Обнаружение клада.

Кладом являются зарытые в земле или сокрытые другим способом деньги или иные ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу законодательства утратил на них право. Кладом признаются намеренно скрытые ценности, и в этом заключается его отличие от находки. При находке, в отличие от клада, вещи из владения собственника или управомоченного лица всегда выбывают помимо его воли. Ценности, которые по происшествии времени открываются как клады, скрываются различными способами. Поэтому они могут быть обнаружены зарытыми в земле, замурованными в стене строения, спрятанными в дупле дерева и т. п. Кладом признается не любое имущество, а лишь деньги (золотые и серебряные монеты, национальная или иностранная валюта) и ценные предметы (драгоценные металлы, драгоценные камни и т. п.).

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков не позволяет считать найденное имущество кладом.

Законом установлено, что клад поступает в собственность владельцу земельного участка или собственнику недвижимой вещи, в которой он был сокрыт, и лицу, которое обнаружило клад, в равных долях, если договором между ними не установлено иное.

Если раскопки или поиски ценностей производились лицом без согласия собственника недвижимого имущества, где клад был сокрыт, то при обнаружении он должен быть передан собственнику недвижимости или землепользователю.

При обнаружении клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, они подлежат передаче в собственность Республики Казахстан. В данном случае пользователь земельного участка или собственник недвижимости, в которой обнаружен такой клад, имеет право на получение вознаграждения в размере пятидесяти процентов от стоимости такого клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если иное не установлено между ними (ст. 247 ГК РК).

Единственным субъектом, имеющим право приобретения права собственности на клад ГК РК 1964 года (ст. 140), признавал государство, в отличие от ГК РК, который дает возможность приобретения права собственности, во-первых, пользователю земельного участка или собственнику недвижимости и, во-вторых, лицу, нашедшему скрытое имущество.

Ранее вознаграждение определялось в размере двадцати пяти процентов от стоимости клада, в настоящее время весь клад приобретается двумя вышеуказанными лицами. Но в том случае, когда клад признается памятником истории и культуры, он передается в собственность государства с выплатой вознаграждения, которое также делится между указанными лицами. Очевидно, что в том случае, когда землепользователь или собственник недвижимости сам обнаруживает клад, весь клад поступает в его собственность, а если в составе клада есть вещи относящиеся к памятникам истории и культуры, он имеет право на все пятьдесят процентов вознаграждения.

Приобретение имущества, изъятого у собственника.

Если лицо в порядке и на условиях, установленных законодательными актами, приобрело имущество, изъятое у собственника на законных основаниях, это лицо приобретает право собственности на имущество (ст. 248 ГК РК). Например, если это происходит путем принудительного изъятия у собственника имущества в виде обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника; принудительного отчуждения имущества, которое в силу законодательных актов не может принадлежать данному лицу; реквизиции, конфискации, с последующей реализацией путем аукционной или иной продажи, то у лица, приобретшего такое имущество, возникает право собственности на него. Причем, возникновение права собственности на приобретенное имущество в подобных случаях будет первоначальным, так как здесь отсутствует правопреемство, хотя бы потому, что оно приобретается не у бывшего собственника или иного управомоченного лица, а у аукциониста или иного лица, осуществляющего лишь акт продажи взысканного (изъятого) имущества, на основании, предусмотренном законодательством.

Рассматриваемая норма была применена в следующем деле. В порядке исполнения решения судебной коллегии по хозяйственным делам Восточно-Казахстанского облсуда о взыскании с АО «Востокторг» в местный бюджет и Пенсионный фонд определенной денежной суммы, судебный исполнитель составил акт описи и ареста имущества, в т.ч. кафе «Визит», которое на торгах приобрел гражданин, оплатив полную стоимость покупки, после чего акт продажи был утвержден судом. После этого решением Усть-Каменогорского городского суда, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Восточно-Казахстанского облсуда, торги были признаны недействительными, и стороны приведены в первоначальное положение. Рассмотрев надзорную жалобу гражданина, областной суд отменил решение городского и пришел к выводу, что истребование имущества у добросовестного приобретателя не допускается, если имущество было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений[28].

2.4.2 Производные способы приобретения права собственности

Сделки (договоры) о приобретении и отчуждении имущества являются наиболее распространенными способами приобретения права собственности на вещи (имущество). К ним относятся договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты (главы 25-28 ГК РК). Указанные отношения регулируются не только ГК РК, но и специальными законодательными актами. К примеру, Земельный кодекс регулирует отношения по приобретению и отчуждению земельных участков.

Право собственности может возникать только на индивидуально-оп-ределенную вещь (имущество). Поэтому, на вещи определенные родовыми признаками, право собственности может перейти лишь тогда, когда произведена будет индивидуализация вещей, т.е. выделение их из массы других вещей того же рода. Индивидуализация вещей, определенных родовыми признаками, происходит чаще всего в момент передачи вещи от отчуждателя к приобретателю.

Получение доходов как основание приобретения права собственности предусмотрено п. 1 ст. 235 ГК РК, наряду с получением плодов и продукции. Собственник имеет право по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 188 ГК РК). Поэтому он вправе предоставить во временное владение и пользование за плату свое имущество другому лицу (несобственнику), т.е. в имущественный наем (ст. 540 ГК РК), передать временно деньги за вознаграждение в качестве банковского вклада банку (ст. 756 ГК РК). В одном случае, полученные собственником имущества плата от нанимателя, в другом случае, вознаграждение (проценты) от банка, являются доходами. Причем, получателем дохода может быть не только собственник, но и любое другое лицо, на законных основаниях обладающее используемым имуществом (например, на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, землепользования и др.).

Получение доходов, в отличие от продукции и плодов, отнесено к производным способам, т.е. приобретение доходов собственником или иным обладателем права на имущество основано на договоре и обусловлено правом предшественника - плательщика - (нанимателя, банка, других участников гражданского оборота) на деньги или имущество, являющегося предметом платы.

Разгосударствление и приватизация как основания приобретения права собственности на имущество являются юридическим составом. Для осуществления разгосударствления и приватизации необходимо решение уполномоченного государственного органа о разгосударствлении определенного имущественного комплекса или о приватизации конкретного имущества. На основании принятого решения при разгосударствлении проводится реорганизация государственного предприятия в акционерное общество или хозяйственное товарищество, при приватизации осуществляется приобретение конкретного имущества у государства гражданами, а также негосударственными юридическими лицами.

Разгосударствление - преобразование государственных предприятий с передачей функций хозяйственного управления и соответствующих полномочий непосредственно хозяйствующим субъектам. Такое понятие разгосударствления было дано Законом КазССР от 22 июня 1991 года г. «О разгосударствлении и приватизации» (отменен 27 декабря 1995 года);. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества влечет прекращение собственности государства на имущественный комплекс реорганизованного государственного предприятия и возникновение права собственности на этот комплекс у акционерного общества. Государство же становится собственником акций акционерного общества.