Право общей долевой и общей совместной собственности по законодательству Российской Федерации: сопоставительный анализ

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Общая характеристика права общей собственности

§ 1.1 Право общей собственности: понятие и виды

§ 1.2 Субъекты права общей собственности

§ 1.3 Основания возникновения и прекращения права общей собственности

Глава 2. Содержание и реализация права общей долевой собственности

§ 2.1 Понятие и особенности права общей долевой собственности

§ 2.2 Осуществление права общей долевой собственности

§ 2.3 Особенности прекращения права общей долевой собственности

Глава 3. Содержание и реализация права общей совместной собственности

§ 3.1 Понятие и особенности права общей совместной собственности

§ 3.2 Общая совместная собственность супругов

§ 3.3 Общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского)

хозяйства

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

собственность общий долевой совместный

Актуальность работы в первую очередь подчёркивает статья 8 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря., которая гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это базовое положение развивается и конкретизируется в последующих статьях Конституции РФ (ст. 35, 36), закрепляющих правомочия собственника. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Опираясь на эти конституционные положения, Гражданский Кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301. (далее - ГК РФ, ГК) формулирует систему норм о праве собственности, которые дополняются другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Развивая тему, отметим, что ГК РФ в пункт 2 статьи 244 устанавливает, что имущество может находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На сегодняшний день гражданское законодательство сталкивается с множеством проблем в силу широты охватываемых им общественных отношений. Наука гражданского права свидетельствует о том, что проблемы законодательной регламентации существуют как в сфере личных неимущественных, так и в сфере имущественных правоотношений.

В частности, из-за несовершенства правового регулирования имущественных отношений на практике возникает множество противоречивых ситуаций, связанных с реализацией участниками долевой и совместной собственности своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.

Степень разработанности темы. Исследованию правовой категории «совместная и долевая собственность» в нашей стране в разное время уделялось много внимания. В трудах многих цивилистов, например таких, как М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.П. Грибанов, О.Н. Садиков, К.И. Скловский И.А. Зенин, Н.Н. Мисник, Ю.К. Толстой, Г.Ф. Шершеневич и других, прослеживается эта тема, рассматриваются её различные аспекты.

Но, в то же время, состояние научной разработки проблем, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в общей совместной или долевой собственности, позволяет сделать вывод, что многие вопросы в настоящее время являются спорными и не закреплёнными в законодательстве.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе владения, пользования и распоряжением имуществом, находящимся в долевой или совместной собственности.

Предмет исследования - нормативные правовые акты, научная и учебная литература, материалы юридической практики, комментарии.

Основная цель дипломного исследования - дать сравнительную характеристику понятиям «совместная» и «долевая» собственность на основе анализа существующей законодательной базы и судебной практики, выявить недостатки правового регулирования данного института.

Для достижения поставленной цели автор ставит следующие задачи:

1. Дать характеристику праву общей собственности и его видов.

2. Изучить понятия и особенности правового регулирования общей долевой и совместной собственности.

3. Сопоставить понятия совместная и долевая собственность.

4. Выявить проблемы распоряжения имуществом, находящимся в общей долевой и совместной собственности.

В ходе исследования были использовали такие методы научного познания, как формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой, статистический.

Формально-юридический метод применялся при использовании правовых категорий, формулировании теоретических аспектов и выводов. Исторический метод использовался при рассмотрении и анализе законодательства, раскрывающих понятие общей долевой и общей совместной собственности, а также в процессе изучения юридической литературы. При помощи сравнительно-правового метода выявлялись различия между видами общей собственности, выявлялись особенности распоряжения имуществом, находящимся в долевой и совместной собственности.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что в ней проведено комплексное исследование оснований возникновения и прекращения права общей долевой и совместной собственности, порядка раздела имущества и других аспектов права общей собственности. Выводы и предложения, сформулированные в работе, отражают современное видение выпускника университета проблем, связанных с распоряжением имуществом, находящимся в общей собственности, и поэтому могут способствовать дальнейшему анализу вопросов по улучшению правового регулирования долевой и совместной собственности.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

§ 1.1 Право общей собственности: понятие и виды

Право общей собственности имеет место тогда, когда право собственности на одну и ту же вещь возникает у нескольких лиц, именуемых сособственниками. Право общей собственности может принадлежать любым субъектам гражданского права в любом сочетании33 Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. -М., 1996. - С. 195..

Например, братья как наследники после смерти отца получают в собственность принадлежавший ему автомобиль; акционерная компания совместно с муниципальным образованием финансирует строительство многоквартирного жилого дома, переходящего в их собственность по окончании строительства; два публично-правовых образования становятся собственниками построенного на их средства гидротехнического объекта (плотины, моста, гидроэлектростанции) на разделяющей их реке и т.п. Иначе говоря, в таких ситуациях два или более лица сообща становятся субъектами права собственности на одно и то же имущество (вещь). Следовательно, отношения общей собственности характеризуются множественностью субъектов права собственности на конкретный объект. При этом сам имущественный объект не делится между участниками отношений общей собственности, а принадлежит им одновременно и сообща, прежде всего потому, что во многих случаях он является неделимой вещью (ст. 133 ГК). Если плотину, мост или автомобиль разделить между сособственниками, то и сама эта вещь как целое, и ее части просто утратят свое хозяйственное назначение и тем самым - экономическую ценность. Когда же речь идет о делимых вещах, например о земельном участке или о жилом коттедже, то их фактический раздел между владельцами прекратит и отношения общей собственности, ибо каждый станет собственником конкретной, индивидуально-определенной вещи в виде соответствующей части земельного участка, части дома и т.п., между которыми останется лишь физическая, а не юридическая «общность» (общая стена, общий забор и т.д.).

Именно поэтому общая собственность в соответствии с правилом п. 4 ст. 244 ГК возникает прежде всего при поступлении в собственность двух или нескольких лиц вещей, неделимых по своей природе либо в силу указания закона, а в отношении делимого имущества - в случаях, прямо предусмотренных законом или договором (например, в отношении имущества супругов в силу правил ст. 33 и ст. 34 Семейного кодекса55 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16. или при создании простого товарищества - на основании ст. 1043 ГК).

Из этого видно, что между участниками общей собственности в период ее существования делится не имущество в натуре (которое юридически всегда составляет единое целое), а право на него, у которого появляется несколько субъектов. Раздел же общего имущества влечет прекращение отношений общей собственности, ибо каждый из сособственников в результате раздела становится единоличным собственником конкретной части находившегося в общей собственности имущества.

Отношения общей собственности могут возникать между любыми субъектами гражданского права: физическими и юридическими лицами, государственными и муниципальными образованиями, причем в любых сочетаниях. Так, граждане как собственники приватизированных ими квартир в многоквартирном жилом доме одновременно с соответствующим публично-правовым образованием являются сособственниками общих помещений такого дома (чердаков, подвалов и т.д.), его несущих конструкций, санитарно-технического и иного оборудования (п. 1 ст. 290 ГК), пока в таком доме остаются неприватизированные квартиры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В рассматриваемой ситуации не появляется какой-либо особой, новой формы собственности (вроде «смешанной» или «коллективной»), поскольку каждый из участников остается вполне самостоятельным собственником своего имущества и не составляет с другими сособственниками никакого особого (тем более правосубъектного) «коллектива». Не возникает и нового субъекта права - юридического лица - собственника (как это имеет, например, место при создании в порядке приватизации хозяйственного общества с государственным участием), поскольку в отношении присвоенной вещи все участники общей собственности выступают как один единый собственник с общей волей по ее использованию66 Гражданское право: В 4 т. Том 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права. / Под ред. Е.А.Суханова. -М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 148.. Субъекты права общей собственности, как и любые другие субъекты права собственности, могут осуществлять правомочия собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, однако указанные правомочия они осуществляют сообща. Из этого следует, что общая собственность не представляет собой особую форму собственности, а основывается на уже существующих ее формах.

Различают право общей собственности в объективном и субъективном смысле. Под правом общей собственности в объективном смысле понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с принадлежностью одной вещи нескольким лицам.

Под правом общей собственности в субъективном смысле понимается право двух или более лиц сообща и по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться одной вещью, принадлежащей им на праве собственности.

Общая собственность может быть долевой - с определением долей, принадлежащих каждому из собственников, и совместной - без определения долей участников. Соответственно этому различают право общей долевой собственности и право общей совместной собственности. Отношения общей совместной собственности могут иметь место только в случаях, предусмотренных законом. Доля участника совместной собственности в общем имуществе заранее не определена, она устанавливается при разделе между участниками совместной собственности, а также при выделе доли одного из них. Общая собственность с участием граждан может быть как долевой, так и совместной, а с участием юридических лиц и государственных муниципальных образований - только долевой.

Гражданский кодекс предусматривает два вида общей совместной собственности: общую совместную собственность супругов (ст. 256) и общую совместную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257). Кроме того, к совместной относится собственность членов семьи на приватизированное ими жилое помещение. Следует отметить, что по действующему законодательству приватизировать жилые помещения можно только в долевую собственность, однако на ранее приватизированные жилые помещения совместная собственность сохраняется.

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение совместной собственностью основывается на презумпции, что все ее участники заранее дали согласие на совершение сделки, заключенной одним из них. Из этого следует, что за исключением распоряжения имуществом, требующим государственной регистрации, каждый из участников совместной собственности может распорядиться общим имуществом, не имея на то предварительного согласия остальных. Оспорить уже заключенную сделку по основаниям отсутствия у лица, совершившего ее, полномочий можно только в том случае, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об отсутствии полномочий.

Общая собственность супругов возникает в результате совместной жизни во время брака. Все, что нажито ими за это время, становится, по общему правилу, их общим, совместным имуществом (за изъятиями, установленными в законе).

Общая собственность предполагает право каждого из супругов на имущество в целом независимо от размера сделанного каждым из них вложения.

К общему имуществу супругов относятся доходы каждого из них от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет их общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из них оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. В частности, в состав общего имущества включается заработная плата супругов, иные виды денежных вознаграждений, пенсии, дивиденды по ценным бумагам, комиссионное вознаграждение, арендная плата, рента, пособия, вознаграждения за изобретения, промышленные образцы, полезные модели, гонорары за произведения литературы, науки, искусства, выигрыши по лотерейным билетам.

Имущество каждого из супругов может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из них либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого вложения (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

Имущество, принадлежащее супругам, может быть и личным, т.е принадлежащим каждому из них. Например, личное имущество - это то, которое принадлежало каждому из них до вступления в брак. Личной собственностью каждого супруга является также имущество, полученное им во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. К имуществу, полученному в дар, относится как имущество, полученное по договору дарения, так и награда за производственные успехи (наручные часы, ваза и т.п.).

Общая собственность именуется долевой, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля, которая обычно выражается в виде арифметической дроби (идеальная доля). Если в законе, договоре или ином акте, на основании которого устанавливается общая собственность, нет определения долей каждого из сособственников, то их доли предполагаются равными. В общей собственности выделяются также реальные доли (доли, индивидуализированные в натуре). При наличии выделенной в натуре доли ее собственник остается собственником всей общей собственности, а если она погибла, он может претендовать на оставшуюся часть имущества в размере причитающейся ему доли.

Владение и пользование общим долевым имуществом осуществляется по согласию всех сособственников, а при недостижении соглашения спор решается судом. Распоряжение общей долевой собственностью также осуществляется по согласию всех ее участников. При этом каждый участник может распорядиться своей долей, и для этого не требуется согласия других сособственников. Однако при продаже доли постороннему лицу другие участники имеют право преимущественной покупки, которое заключается в том, что они имеют преимущественное право приобрести долю по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, за исключением случаев продажи на публичных торгах. Продавец доли должен письменно уведомить других сособственников о намерении продать ее третьему лицу. Для продажи доли недвижимости срок уведомления составляет 30 дней, а для движимого имущества - 10 дней. Если по истечении указанных сроков сособственники не выразили намерения приобрести долю, продавец вправе продать ее третьему лицу.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, что означает ее прекращение. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. В этом случае общая собственность сохраняется только в отношении остающихся участников.

§ 1.2 Субъекты права общей собственности

Принадлежность одного и того же имущества на праве собственности двум или нескольким лицам, т.е. общая собственность, - это жизненная реальность. На необходимость специального регулирования соответствующих отношений откликнулось еще римское право.

Основной особенностью права общей собственности является множественность субъектов на стороне собственника. Однако эта особенность не влияет на правоотношения, складывающиеся между сособственниками, с одной стороны, и третьими лицами - с другой (на участие в гражданском обороте). Как справедливо отмечается в литературе, во внешних отношениях право общей собственности выступает как единое право, исключительность права собственности в этом случае направлена против всех посторонних лиц.

Субъекты общей собственности, как и любые собственники, по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им общим имуществом, но вынуждены осуществлять эти правомочия сообща, совместно, поскольку ни один из них не обладает всей полнотой права на вещь, будучи ограниченным правами других участников. Поэтому наряду с обычными для собственности внешними правоотношениями сособственников со всеми третьими лицами между самими сособственниками неизбежно складываются внутренние взаимоотношения по согласованию их общей воли, связанной с осуществлением сообща принадлежащих им правомочий собственника. Эти взаимоотношения сособственников по сути и составляют предмет регулирования норм, посвященных общей собственности77 Право собственности: актуальные проблемы. / Отв.ред. В.Н. Литовкин, Е.А.Суханов, В.В. Чубаров. - М.: Статут, 2008. С. 155..

Вместе с тем необходимость создания условий (предпосылок) для участия общей собственности в гражданском обороте - урегулирование внутренних отношений между сособственниками - предопределила «появление института общей собственности, т.е. правовых норм, рассчитанных на согласование воли сособственников при осуществлении принадлежащих им правомочий по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом»88 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. /Под ред. О.Н. Садикова // Консультант Плюс. .

Многосубъектность права общей собственности и специальный режим регулирования отношений между сособственниками послужили поводом к возникновению еще одной проблемы, связанной с определением юридической природы права общей собственности.

В Конституции РФ (ст. 8), а затем в ГК РФ (ст. 212) установлено, что в Российской Федерации признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Открытый перечень форм собственности, т.е. допустимость существования наряду с частной и публичной формами собственности и иных форм, вызвал в юридической литературе попытки представить общую собственность как самостоятельную (иную) форму собственности.

В литературе последних лет сторонники признания общей собственности самостоятельной формой полагают, что вследствие некорректности трактовки понятия общей собственности «этой форме собственности отводится весьма незначительная роль, очень далекая от той, которая принадлежит, исходя из экономической природы этой формы, гражданской собственности». Рассмотрение авторами категории собственности с чисто экономических позиций и утверждение, что субъектами права собственности могут выступать только граждане, приводит к признанию общей собственности граждан самостоятельной формой наряду с индивидуальной собственностью.

По мнению авторов Каменецкого В.А. Патрикеева В.В., общей совместной собственностью граждан является собственность государственная, субъектов Федерации, муниципальная, общественных организаций, общая совместная граждан и семейная. Общей долевой собственностью граждан является собственность хозяйственных обществ и товариществ, общая долевая граждан и семейная.

Для юридического понимания категории общей собственности представляется убедительной позиция Е.А. Суханова, который утверждает, что «общая собственность, в сущности, является особым юридическим способом закрепления одновременной принадлежности материальных благ не одному, а нескольким вполне самостоятельным лицам. С этой точки зрения общая собственность всегда представляет собой юридическое, а не экономическое отношение». Хотя утверждение Е.А. Суханова относится лишь к стадии возникновения общей собственности, сделанный им вывод характеризует сущность права общей собственности как такового.

Из признанных форм собственности видно, что формы собственности определяются исключительно по субъектам права собственности. Подтверждением этому может служить и позиция Гражданского кодекса. Именно ст. 212 ГК, посвященная субъектам гражданского права, в п. 1 содержит перечень форм собственности, в п. 2 дает исчерпывающий перечень субъектов права собственности применительно к формам собственности, а в п. 3 предусматривает, что особенности правового регулирования устанавливаются применительно к субъектам права собственности.

В составе субъектов права общей собственности могут быть любые лица - субъекты гражданского права. Действующее законодательство по этому поводу не содержит никаких ограничений.

Российское гражданское законодательство советского периода на разных этапах своего развития закрепляло неодинаковые подходы к определению субъектного состава участников общей собственности. Если в ГК 1922 г. состав субъектов не ограничивался (ст. 61), то ГК 1964 г. ввел серьезные ограничения: субъектами общей собственности могли быть либо государственные, кооперативные и общественные организации, либо только граждане. Если все же возникала общая собственность, субъектный состав которой не соответствовал указанным требованиям (в результате наследования, конфискации имущества граждан и т.п.), был определен специальный порядок ее прекращения (ст. 123).

В зависимости от состава субъектов определяется и принадлежность общей собственности к той или иной форме. Так, если имущество на праве общей собственности принадлежит индивидуальному предпринимателю и хозяйственному обществу (например, в общую собственность приобретено нежилое помещение), то возникшая общая собственность остается частной. Если же доля в праве собственности на имущество, принадлежавшее двум гражданам, после смерти одного из них в порядке наследования как выморочное имущество перейдет в федеральную собственность (ст. 1151 ГК), общая собственность станет частно-публичной. Но это не означает появления особой смешанной формы собственности и особого «коллективного» субъекта, поскольку доля каждого из сособственников сохранит свою принадлежность к той или иной форме собственности.

§ 1.3 Основания возникновения и прекращения права общей собственности

Основные положения института общей собственности в большинстве стран в основном одинаковы. Существуют различия в регулировании оснований возникновения, содержания прав собственников и применения этого института в отдельных странах.

Основаниям возникновения общей собственности посвящен пункт 4 ст. 244 ГК. В нем указаны два основания в зависимости от видов имущества: для неделимого имущества достаточно его поступления в собственность двух или нескольких лиц (абзац 1 пункт 4), для возникновения общей собственности на делимое имущество необходимо указание закона или наличие договора (абзац 2 пункт 4). Следует отметить, что особой ясности в специфику оснований возникновения общей собственности приведенная норма не вносит.

Дело в том, что основания возникновения общей собственности - закон и (или) договор - зависят не от вида имущества, а от вида общей собственности.

Для поступления в общую долевую собственность любого имущества необходимо либо указание закона, либо соглашение между двумя или несколькими лицами, направленное на создание общей собственности. Так, например, общая долевая собственность нескольких наследников (ст. 1164 ГК) или простых товарищей (ст. 1043 ГК) возникает в силу закона вне зависимости от того, какое имущество, делимое или неделимое, входит в состав наследства или внесено в качестве вкладов участниками договора простого товарищества. В силу закона возникает общая долевая собственность на обнаруженный вклад (ст. 233 ГК). Приобретению в общую долевую собственность неделимой вещи, так же как и делимой, может предшествовать соглашение о создании общей собственности. Что касается общей совместной собственности, то она возникает только на основании закона. По соглашению сторон такой вид общей собственности возникнуть не может. Таким образом, наряду с общими основаниями возникновения права собственности, предусмотренными ст. 218 ГК, для возникновения общей собственности определенного вида дополнительно должно иметь место указание закона либо соглашение лиц вне зависимости от того, идет ли речь о делимом или неделимом имуществе.

Комментируя ст. 244 ГК РФ, Ю.К. Толстой, не связывая свой вывод с делимым или неделимым имуществом, отмечает: «Основания возникновения общей долевой собственности исчерпывающе не определены. Она может возникнуть и в случаях, прямо предусмотренных законом, и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, решением суда, а также в силу иных обстоятельств, влекущих образование общей долевой собственности».99 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Под ред. О.Н. Садикова //Консультант Плюс.5

Нечеткость нормативного регулирования оснований возникновения общей собственности породила, как представляется, не совсем обоснованную и в какой-то мере необъяснимую позицию в отношении возможности возникновения общей собственности в результате отчуждения единоличным собственником части принадлежащей ему неделимой вещи.

Следует отметить, что в литературе прежних лет исследователи не ставили под сомнение существование этого основания.

В современной литературе на базе действующего законодательства (п. 4 ст. 244 ГК) высказывается прямо противоположная точка зрения. К.И. Скловский считает, что «договором не может быть создана общая собственность на неделимые вещи, поскольку п. 4 ст. 244 «определенно ограничивает этот способ создания общей собственности делимыми вещами. В частности, не может быть создана общая собственность в результате договора собственника неделимой вещи с иным лицом, кроме случая, когда вещь полностью отчуждается собственником, а приобретателями являются два или более лица, выступающих совместно (ст. ст. 321, 322)». В итоге автор формулирует правило: «Никто не может сам себе создать право общей собственности на неделимую вещь».

Согласиться с таким толкованием приведенной нормы трудно. Представляется, что сопоставление абзац 1 п. 4 ст. 244 ГК, в котором идет речь только о «поступлении» неделимой вещи в собственность нескольких лиц без указания оснований такого поступления, с абзац 2 этого же пункта, в котором идет речь об основаниях возникновения права собственности на делимое имущество, не должно привести ни к общему выводу о невозможности создания общей собственности на неделимую вещь на основании договора, ни к частному - о невозможности создания самим собственником неделимой вещи общей собственности на эту вещь (путем отчуждения доли в праве собственности).

Напротив, мы считаем, смысл соответствующих норм состоит в закреплении правила, согласно которому при поступлении неделимого имущества в собственность нескольких лиц всегда возникает общая собственность вне зависимости от оснований такого поступления, в то время как сам по себе факт поступления делимого имущества (вещи, совокупности вещей) в собственность нескольких лиц не предполагает возникновения общей собственности, если это специально не предусмотрено законом или договором. Таким образом, вряд ли должны возникать сомнения по поводу того, что собственник неделимой вещи (например, однокомнатной квартиры) может, используя свое исключительное право распоряжения принадлежащим ему имуществом, продать, подарить, иным образом распорядиться частью этого имущества в виде доли в праве, создав тем самым общую долевую собственность110 Право собственности: актуальные проблемы / Отв.ред. В.Н. Литовкин, Е.А.Суханов, В.В. Чубаров. - М.:Статут, 2008. С.2540.

Право общей собственности прекращается по общим основаниям, установленным главой 15 ГК, а также в результате продажи доли одним участником общей собственности другому, наследования доли и т.д. Кроме того, право общей собственности прекращается в результате раздела или выдела из нее доли.

Раздел прекращает отношения общей собственности между всеми ее участниками. Выдел доли прекращает эти отношения только для одного из участников; отношения общей собственности между остальными участниками сохраняются. Раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, и выдел из него доли регулируются ст. 252 ГК.111 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. /Под ред. О.Н. Садикова //Консультант Плюс.1

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по их общему согласию. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности согласия о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать раздела имущества или выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В некоторых случаях выделить долю одного из участников либо невозможно в принципе (например, в связи с законодательным запретом или вероятностью причинения имуществу несоразмерного ущерба в результате раздела), либо невозможно в соответствии с долей участника (например, квартира из двух комнат принадлежит трем лицам).

В первом случае выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности, а во втором случае несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности, и выдел из него долей возможны только после определения размера доли каждого участника, которые признаются равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников. После определения размера доли каждого из них раздел имущества и выдел из него доли осуществляются в том же порядке, что и имущества, находящегося в общей долевой собственности, если иное не установлено ГК, другими законами или не вытекает из существа отношений сособственников.

Таким образом, общая собственность является не особым экономическим отношением (формой) собственности, а лишь разновидностью существующих отношений собственности, представляющей собой чисто юридический вариант присвоенности конкретных материальных благ: не одним лицом, а несколькими лицами.

Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности, которые именуются участниками общей собственности или сособственниками. Множественностью субъектов права собственности на один и тот же объект и вызвана необходимость специального правового урегулирования отношений общей собственности.

В зависимости от состава субъектов определяется и принадлежность общей собственности к той или иной форме.

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ

§ 2.1 Понятие и особенности права общей долевой собственности

Институт общей долевой собственности - это один из древнейших правовых институтов, известных со времен римского права. Нормы, регулирующие общую долевую собственность, присутствовали и в Русской Правде, и в Соборном уложении Алексея Михайловича, и в Своде законов гражданских. Но это были в основном хаотично разбросанные нормы, представляющие лишь отдельные примеры общей долевой собственности. Системного регулирования не наблюдалось.

Первым кодифицированным актом, регулирующим отношения общей долевой собственности, был Гражданский кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1922 г. (далее - ГК 1922 г.)112Постановление ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.»// Известия ВЦИК. № 256.1922. 12 ноября. 2. Данный документ содержал несколько статей, посвященных общей собственности, но, по сути, все они были посвящены общей долевой собственности.

ГК 1922 г. впервые закрепил определение общей собственности. Согласно ст. 61 право собственности может принадлежать двум или нескольким лицам сообща, по долям (общая собственность).

Общим принципом осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения является принцип большинства голосов, который применялся, если участники не смогли прийти к единому мнению. Представляется интересным тот факт, что, допуская решение вопросов, касающихся общей собственности, большинством, определялось это большинство не по размеру долей, а по числу голосов. Хотя иностранные нормативные правовые акты, например Германское гражданское уложение (§ 745), Швейцарское гражданское уложение (ст. 647), определяли большинство по размеру доли.

К числу обязанностей сособственников относилось несение бремени содержания имущества соразмерно своей доли и соблюдения права преимущественной покупки, принадлежащего другим сособственникам при отчуждении кем-либо из них своей доли постороннему лицу, кроме случая продажи доли с публичных торгов. Однако механизм реализации преимущественного права покупки, сроки его осуществления и последствия его неисполнения остаются за рамками правового регулирования.

Гражданский кодекс 1922 г. еще не подразделяет общую собственность на долевую и совместную, однако доктринально такое разделение уже осуществляется. К объектам совместной собственности относят общее имущество супругов и имущество колхозного двора. Что касается классификации долевой собственности, то она еще достаточно хаотична, так как не имеет единого критерия.

Поскольку в ГК 1922 г. были определены лишь общие положения и принципы осуществления сособственниками своих правомочий, многие законодательные пробелы решались ведомственными нормативными актами, а также судебной практикой.

В 1961 г. были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (далее по тексту - Основы)113 Закон СССР от 08.12.1961 (ред. от 12.06.1990) «Об утверждении основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (вместе с Основами законодательства)» // Свод законов СССР. 1990. Т. 2. С. 6.3. По вопросу регулирования отношений общей собственности они содержали единственную статью. Статья 26 закрепляла субъектный состав права общей собственности, а также впервые легально проводила деление общей собственности на долевую и совместную. Общая собственность с определением долей - это долевая собственность, без определения долей - совместная собственность.

Значительный шаг вперед в вопросе регулирования общей долевой собственности был сделан с принятием Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1964 г. (далее - ГК 1964 г.)114 Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964)//Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.4. Данный кодифицированный акт содержит 12-ю главу, посвященную общей собственности, носящую одноименное название. Глава насчитывает 19 статей и детально регулирует достаточно большой круг вопросов, включая отдельные виды права общей собственности.

Вслед за Основами ст. 116 ГК 1964 г. определяет круг субъектов, обладающих возможностью иметь имущество на праве общей собственности. «Имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам».

Принцип единогласного осуществления правомочий собственности нашел закрепление в ст. 117 ГК 1964 г. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников. Возрождение принципа единогласия было большим достижением советского законодательства.

Бремя расходов распределялось пропорционально размеру доли в принадлежащем имуществе.

Сособственники имели следующие права:

- право на отчуждение своей доли другому лицу;

- преимущественное право покупки. При продаже доли в общей собственности постороннему лицу остальные участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

В отличие от других нормативно-правовых актов, закреплявших и ранее данное право за сособственником, впервые был детально регламентирован механизм его осуществления. Продавец доли в общей собственности обязан известить в письменной форме остальных участников общей долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники общей долевой собственности откажутся от осуществления преимущественного права покупки или не осуществят этого права в течение месяца в отношении дома, а в отношении прочего имущества - в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки участник другой общей долевой собственности в течение трех месяцев имеет право требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Спецификой обладала продажа доли в жилом доме. В этом случае право преимущественной покупки могло быть осуществлено, если это не противоречило ст. 106 ГК РСФСР, согласно которой в личной собственности граждан, а также у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может находиться только один жилой дом (или часть одного дома), предельный размер которого не должен превышать 60 кв. м жилой площади. Однако при наличии у сособственника большой семьи или права на дополнительную жилую площадь он может осуществить

- право преимущественной покупки с разрешения исполкома районного (городского) Совета народных депутатов на приобретение доли дома;

- право на выдел своей доли из общего имущества, при этом если соглашение о способе выдела не достигнуто, то по иску любого участника имущество делится в натуре, поскольку это возможно без несоразмерного ущерба его хозяйственному назначению; в противном случае выделяющийся собственник получает денежную компенсацию.

Кроме того, был предусмотрен перечень оснований, прекращавших право общей долевой собственности. Статья 123 предусматривала, что право общей долевой собственности государства и граждан, кооперативных или других общественных организаций и граждан подлежит прекращению в течение одного года, исчисляемого со дня возникновения общей собственности, путем:

1) раздела имущества в натуре, если этот раздел возможен;

2) выкупа государством, кооперативной или другой общественной организацией долей, принадлежащих гражданам;

3) продажи гражданам доли, принадлежащей государству, кооперативной или другой общественной организации;

4) продажи всего имущества с последующим распределением вырученной суммы между участниками общей собственности соответственно их долям.

Были регламентированы особенности осуществления права общей долевой собственности на отдельные виды имущества. Так, в частности, ст. 124 регулировала особенности пользования жилым домом. Интерес вызывает предусмотренное в данной статье правило относительно соглашения между участниками общей долевой собственности на жилой дом о порядке пользования обособленными помещениями дома (квартирами, комнатами) в соответствии с долями участников. В том случае, если данное соглашение было нотариально удостоверено и зарегистрировано в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, то оно обязательно и для лица, которое впоследствии приобретает долю в общей собственности на этот дом.

В ГК большинства союзных республик содержалось указание на то, что обязательную силу имеет только такое соглашение, в котором порядок пользования помещениями определен в соответствии с размерами долей участников. Таким образом, размер долей стал влиять на осуществление правомочий собственника. Справедливая оценка значения нормы, закрепленной в ст. 124 ГК РСФСР 1964 г., была дана Р.П. Мананковой, которая отмечала, что «на первый взгляд может показаться, что указанная выше норма имеет целью лишь обеспечение интересов правопреемников и поэтому сособственники непосредственно не заинтересованы в особом оформлении достигнутого соглашения о порядке пользования общим домом. В действительности дело обстоит иначе. Оформление соглашения о порядке пользования обособленными помещениями в общем жилом доме гарантирует устойчивость фактически сложившихся отношений, несмотря на неизбежные изменения в субъектном составе. Закрепление реальной доли за каждым из участников стимулирует их наиболее заинтересовано и добросовестно осуществлять свои обязанности по сохранению и хозяйственному содержанию отведенных ему помещений». Думается, что для достижения данных целей закрепление нормы ст. 124 ГК РСФСР 1964 г. в современном законодательстве было бы очень полезным.

Кроме общей долевой собственности, как уже было отмечено выше, регулированию подлежала общая совместная собственность, к которой в соответствии с ГК 1964 г. относилась собственность членов колхозного двора и собственность занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве.

В постсоветский период непродолжительное время на территории РФ действовали Основы гражданского законодательства 1991 г., которые содержали единственную статью, регулирующую общую собственность115 Филатова У.Б. Институт общей долевой собственности в гражданском праве России // Российская юстиция. 2010. № 11. С. 14 - 16.5.

В настоящее время общая долевая собственность представляет собой отношения по принадлежности составляющего единое целое имущества одновременно нескольким лицам с определением их долей в праве на данное имущество. Как уже отмечалось, это наиболее часто встречающийся вид отношений общей собственности116 Богатых Е.А. Гражданское и торговое право. - М.: ГИНФО , 2000. С.1216.

При анализе правомочий участников общей долевой собственности необходимо различать их правомочия в отношении: 1) имущества, находящегося в общей долевой собственности; 2) доли участника в праве собственности, поскольку это различные объекты гражданских прав.

В отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности, участники (как и любой другой собственник) имеют правомочия владения, пользования и распоряжения117 Гражданское право. Часть первая. Учебник /Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М.: Юристь, 2005. С. 259.7.

При установлении порядка владения и пользования таким имуществом определяющим будет правило, предусмотренное в п. 2 ст. 247 ГК. В соответствии с ним каждый участник общей долевой собственности имеет право на владение и пользование частью общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Необходимо иметь в виду, что установление судом порядка владения и пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности, не означает раздела этого имущества и прекращения права общей долевой собственности.

Владея и пользуясь имуществом, находящимся в общей долевой собственности, сособственники могут получать плоды, продукцию и доходы. В соответствии со ст. 248 ГК такие плоды, продукция и доходы поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а в случае спора - по решению суда. Соглашение участников может быть достигнуто путем совместного распоряжения имуществом (например, подписание договора купли-продажи имущества всеми участниками), а также путем выдачи доверенности каждым участником одному из сособственников, который будет распоряжаться общим имуществом от имени всех участников.

Что касается несения бремени содержания общего имущества, то каждый сособственник обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Риск случайной гибели или повреждения имущества несут все участники общей долевой собственности. В силу этого при случайной гибели части общего имущества, находившегося во владении и пользовании одного из участников долевой собственности, доли участников останутся неизменными, а порядок владения и пользования сохранившимся имуществом изменится с учетом долей каждого сособственника.

Доля в праве общей собственности представляет собой самостоятельную имущественную ценность (объект гражданских прав), в силу чего каждый участник долевой собственности имеет определенные правомочия в отношении своей доли.

Доля является нематериальным объектом права, и среди правомочий на нее участника общей долевой собственности реально существует только правомочие распоряжения (возможность отчуждать долю). Кроме того, доля в праве общей собственности, входя в состав имущества участника общей долевой собственности, является гарантом интересов его кредиторов и потому может быть предметом взыскания по долгам участника общей долевой собственности.

Каждый участник общей долевой собственности вправе распорядиться своей долей по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, отдать в залог и т.д. Вместе с тем при возмездном отчуждении доли (покупка и мена) он связан ограничениями, установленными ст. 250 ГК в интересах других участников общей долевой собственности.118 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. О.Н. Садикова // Консультант Плюс.8

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное. Переход доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, осуществляется с момента государственной регистрации договора.

Доля в праве общей собственности как самостоятельная имущественная ценность может быть объектом обращения взыскания кредитора участника общей долевой собственности при одновременном наличии двух условий (ст. 255 ГК):

а) другого имущества участника общей долевой собственности недостаточно для покрытия долгов;

б) выделение доли в натуре невозможно или против выделения доли в натуре возражают другие участники общей долевой собственности.

При обращении взыскания на долю в праве общей собственности кредитор может требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на эту долю путем продажи ее с публичных торгов.

Подводя итог, нельзя не отметить, что институт общей долевой собственности прошел многовековую историю, был востребован и актуален для различных времен и эпох. Не утратил он своей актуальности и сегодня, о чем свидетельствует расширение сферы его применения, например за счет распространения права общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и собственников комнат в коммунальных квартирах, закрепленного ЖК РФ 2004 г.119 Филатова У.Б. Институт общей долевой собственности в гражданском праве России // Российская юстиция. 2010. № 11. С. 14 - 16.

9

Основные постулаты данного института были сформулированы еще римскими юристами и затем выращены на почве нашего отечественного правопорядка. Анализ истории развития данного института свидетельствует о его динамике. Каждый новый нормативный гражданско-правовой акт лишь расширял сферу его действия и детализировал правила его применения.

Многие нормы заслуживают внимания и сейчас, например, нормы, закрепленные в ст. 124 ГК РСФСР 1964 г. о необходимости заключения нотариально заверенного и прошедшего государственную регистрацию соглашения между сособственниками о порядке пользования обособленными помещениями дома, которое будет распространяться в случае отчуждения доли на нового сособственника. Думается, данное правило может быть вполне реанимировано из прошлого и реализовано в настоящем.

...