Проблемы применения мер административного предупреждения в Российской Федерации

Благодаря расположениям, переносимым на охрану:

Благодаря главному расположению: « Административно-предупредительные меры используются в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере муниципального управления, а еще снабжения общественной сохранности при стихийных бедствиях, трагедиях, проблемных случаях».

Эти меры имеют светло выказанный предупредительный характер. Насильственный их характер выражается в том, что они используются полномочными органами без согласия 2-й стороны, которая в силу административно-правовых норм должна соблюдать предписанные действия, или отказаться от выполнения действий административного характера. В особенности обычными из их являются: испытание документов с целью предотвращения правонарушения; введение служащих полиции в жилые и служебные помещения; досмотр пророческой и личный досмотр, используемый таможенными органами, с целью предупреждения контрабанды при пересечении госграницы; введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях и т. п.

Благодаря другому расположению: «меры административного предупреждения являются разновидностью административно-принудительных средств воздействия». Их главный спецификой является четко выказанный предупредительный характер, что позволяет использовать эти меры для предупреждения правонарушений, снабжения общественной сохранности в специфичных областях, когда интересам общества формируется весомая угроза, в то же время, меры административного предупреждения используются при неимении правонарушений, в особых или чрезвычайных жизненных обстоятельствах. Настоящих правонарушений при этом недостает, однако они имеют все шансы появиться, если не будут использованы меры административного предупреждения, что позволяет им существовать главнейшим средством превенции административных и других преступлений

Благодаря третьему расположению: «Правительство, используя административно-предупредительные меры, затрудняется отстоять общественные права от возможных нарушений, причинения им такого или иного вреда, недопустить их наступление». При применении административно-предупредительных мер, предусмотренных законодательством или другими нормативными актами, в целях предупреждения возможных нарушений имеются в виду такие обстановки, которые, если их не взять в интерес, водят к реальному, действительному совершению правонарушений, наступлению тяжёлых последствий.

Список использованной литературы

1. Нормативные правовые акты

2. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. И Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. - № 27. - Ст. 909. (С изменениями и дополнениями на 2 января 2000 г.).

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 592. (С изменениями и дополнениями на 10 апреля 2000 г.).

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 35. - Ст. 3648.

5. Федеральный закон от 9 января 1996 г. "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№3. -Ст. 141.

6. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 9. - Ст. 1014; 1998. - № 29. - Ст. 3395.

7. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998. № 38. Ст. 4736; 2000. - № 33. - Ст. 3348.

8. Указ Президента Российской Федерации от 12 ноября 1992 г. № 1355 "О государственных надзорных органах" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.- 1992. №47.-Ст. 2716.

9. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 802 "О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 23. -Ст. 2755.

10. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 25. - Ст. 2897.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1994 г. № 1158 «О порядке учета, хранения и использования средств цветного копирования в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 25. - Ст. 2716.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях полиции общественной безопасности» // Российская газета. 2000. - 15 декабря.

13. Решение Сотрудникии МВД России от 30 мая 1996 г. № 2 км / 2 "О состоянии и основных направлениях совершенствования работы участковых инспекторов полиции среди населения по укреплению правопорядка в городах и населенных пунктах".

14. Приказ МВД Российской Федерации от 11 августа 1998 г. № 490 «Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

15. Приказ МВД России от 13 сентября 1999 г. № 693 "Об объявлении решения Сотрудникии МВД России от 31 августа 1999 г. № 6 км / 1".

16. Агапов А.Б. Учебник административного права. М.: Городец, 1999. -558 с.

17. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х томах. Т. 2.- Свердловск: Свердловский юридический институт, 1973. 401 с.

18. Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. -М.: Юрид. лит., 1980. 256 с.

19. Атаманчук Г.В. Управление социальная ценность и эффективность -М.: РАГС, 1995.- 145 с.

20. Бабаев В.К. Советское право как логическая система: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1978.-212 с.

21. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. -М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА - М, 2000. - 640 с.

22. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит., 1976. -264 с.

23. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. - 416 с.

24. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат, 1973. - 328 с.

25. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов: Сарат. ун-т, 1980. -127 с.

26. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Академия наук СССР, 1958. - 187 с.

27. Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты: вопросы теории и технологии. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1991. - 108 с.

28. Козлов Ю.М. Основы советского административного права: Пособие для слушателей. (Издание 2-е, переработанное, дополненное). М.: Знание, 1979.-208 с.

29. Козырева Т.И. Административная ответственность в СССР: Учебное пособие для студентов факультета советского строительства. М.: ВЮЗИ, 1973.-94 с.

30. Коренев А.П. Кодификация советского административного права. Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1970. - 136 с.

Размещено на Allbest.ru