Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков
Понятие и генезис преступлений против порядка управления в законодательстве. Раскрытие общественной опасности правонарушения. Установление уголовной ответственности за подделку, изготовление и сбыт поддельных документов, государственных наград, печатей.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.06.2015 |
Размер файла | 174,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Субъективная сторона - только умысел. В ряде случаев имеет значение мотив.
Субъект - лица с 16-ти лет. В ряде случаев - бывает специальный субъект, напр., лицо, подлежащее призыву на военную службу.
Как можно классифицировать нормы этой главы? В научной среде нет единогласия. Мы возьмем деление по непосредственному объекту:
Состав преступления "подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков", предусмотренный ст. 325 УК РК, в новой редакции не претерпел существенных изменений. Между тем появление в данном составе новых признаков на фоне произошедших в последнее время социально-экономических и иных изменений заставляет обратиться к его анализу.
Во многих случаях подделка документов вообще не затрагивает управленческие связи и интересы (например, подделка нотариально заверенного завещания). Анализируемые преступления на практике причиняют вред самым разнообразным социально - правовым отношениям: гражданско-правовым, административно - правовым, трудовым, финансовым, семейно-правовым и т.п. Но при этом всегда нарушаются отношения, в той или иной степени упорядоченные нормами права, и это в первую очередь относится к порядку оформления документов.
Думается, в отношении определения непосредственного объекта подделки правы те, кто связывает его с отношениями, обеспечивающими надлежащий порядок создания, ведения, обращения официальных документов и удостоверения фактов, имеющих юридическое значение. Определяющим элементом непосредственного объекта подделки документов является предмет данного преступления - официальный документ. Через противоправное воздействие на документ совершается и посягательство на объект. В этом отношении официальный документ выступает как вещественный носитель и выразитель отношений, охраняемых законом [24,с. 75].
В ст. 325 УК РК речь идет о подделке удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. В УК РСФСР 1960 года регламентировалась подделка удостоверения или иного выдаваемого государственным или общественным предприятием, учреждением, организацией документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Под удостоверением в строгом (буквальном) смысле следует понимать именной документ, удостоверяющий личность, право, статус физического лица (удостоверение личности, пенсионное удостоверение, удостоверение водителя, удостоверение ветерана ВОВ и т.п.), выданный и оформленный соответствующим образом. Обычно документ содержит и сам этот термин - "удостоверение".
Выделяя удостоверение из иных предметов подделки, законодатель подчеркивает важность защиты прежде всего документов, удостоверяющих личность, правовой статус лица. Основной же круг документов, являющихся предметом преступления, очерчивается понятием "официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей".
Официальный документ - это предмет, имеющий официальный источник происхождения. Он должен исходить от юридического лица, иметь определенную форму, реквизиты и издаваться в соответствии с установленной процедурой. По общему правилу из содержания документа должно быть ясно, кто его оформил (штамп, наименование и необходимые данные организации, данные должностного лица), кому адресуется документ, чем удостоверяется (печать, штамп, оттиск, подпись и т.п.). Важное значение имеет и регистрация документа. Делается это обычно в соответствующих журналах, специальных книгах и т.п. В необходимых случаях в делах остаются копии.
Документ, составленный частным лицом либо от имени несуществующей организации, не может считаться официальным и не является предметом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РК. Однако в случае официального заверения, удостоверения какого-либо частного документа (доверенности, заявления, договора, завещания и др.) должностным лицом, нотариусом и иным компетентным органом данный документ должен признаваться официальным, поскольку уже исходит от официального органа и приобретает юридический характер.
К официальным же документам, являющимся предметом подделки, согласно ст. 325 УК РК, следует относить те из них, которые выданы предприятиями и учреждениями (юридическими лицами) независимо от их организационно - правовой формы, зарегистрированными в установленном порядке.
Официальный характер документа связан с определенной его формой, пригодной для восприятия адресатом.
Вместе с тем документы первичного учета, внутреннего пользования: чеки магазинов, квитанции предприятий сферы услуг, чеки на товары, определенные счета, товарно-транспортные накладные, путевые листы, гарантийные талоны, контрамарки и т.п. не могут считаться официальными документами. Подделка и использование подобных документов при соответствующих условиях образуют иной состав преступления, например, предусмотренный ст. 207 ("Изготовление или сбыт поддельных платежных документов"), 177 УК РК ("Мошенничество") и др.
Предметом подделки в соответствии со ст. 325 УК РК следует признавать различные документы, предоставляющие право на проезд или свидетельствующие об оплате транспортных услуг (абонементные книжки, проездные и единые билеты, железнодорожные и авиабилеты и т.п.).
В правоприменительной практике возникают сомнения при квалификации подделки документов, выдаваемых органами иностранных государств. В последнее время такие случаи получили широкое распространение.
В ст. 325 УК РК не конкретизируется принадлежность официальных документов государственным органам, организациям или предприятиям. Однако в отношении другого предмета подделки - государственных наград - происхождение их указывается.
Правоприменительная практика реализации ст. 195 УК РСФСР ("Похищение или повреждение документов, штампов, печатей, бланков") признает заграничные паспорта и т.п. документы предметом данного преступления. Полагаем, такой же подход уместен и в отношении подделки иных официальных документов. В соответствии с нормами международного права на территории Республики Казахстан принимаются к обращению, используются, легализуются различные документы иностранных государств. Отсюда очевидно: нарушение действующего порядка посредством подделки указанных документов образует состав преступления, предусмотренного ст. 325 УК РК.
Статья 325 УК РК предусматривает состав преступления "подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков". При квалификации данного преступления зачастую возникают вопросы, которые остаются дискуссионными как в теории уголовного права, так и на практике.
Ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков предусмотрена нормами не только уголовного, но и административного законодательства. Разграничение административного проступка и преступления и преступления проводится на основании критерия общественной опасности деяния. В отличие от ст.325 УК РК в КоАП РК, предусматривающей ответственность за однородное деяние, нет указания на цель подделки - использование или сбыт. Вместе с тем в части сбыта штампов, печатей, бланков нормы являются аналогичными. Таким образом, возникает коллизия, которую правоприменитель решает по своему усмотрению путем привлечения лица либо к административной, либо к уголовной ответственности.
В правоприменительной практике возникают сомнения при квалификации подделки документов, выдаваемых органами иностранных государств. В ст.325 УК РК не конкретизируется принадлежность официальных документов государственным органам, организациям или предприятиям. Однако в отношении другого предмета подделки - государственных наград - происхождение их указывается. В соответствии с нормами международного права на территории на территории Республики Казахстан принимаются различные документы иностранных государств. Отсюда очевидно: нарушение действующего порядка посредством подделки указанных документов образует состав преступления, предусмотренного ст.325 УК РК.
Как отмечалось, информация, составляющая суть документа, может содержаться на электронном носителе. Если заведомо ложная информация вносится, к примеру, в Государственный реестр регистрации юридических лиц, ведущийся в электронном виде, посредством проникновения в компьютерную систему, содеянное также следует квалифицировать по ст.325 УК РК, а дополнительно - по ч. 3 ст.227-1 УК РК как неправомерный доступ к компьютерной информации.
В УК не раскрывается значение термина "подделка". Между тем имеется законодательное определение служебного подлога (ст. 314 УК РК) и описание отдельных действий по фальсификации различных видов документов.
Полагаем, подделкой следует считать: изготовление полностью фиктивного документа с помощью средств копировальной, множительной техники, незаконно изъятых бланков, поддельных печатей, штампов, подписей; внесение исправлений или полное изменение подлинного документа путем уничтожения части текста (подчистки, травления, смывания, вырезки), внесения новых записей (дописки, вставки, подклейки).
Квалифицированный состав подделки - совершение указанных в ч. 1 ст. 325 УК РК действий неоднократно. В УК 1960 года в качестве квалифицирующего обстоятельства подделки документов выступала "систематичность".
В соответствии со ст. 11 УК РК неоднократностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи УК. При этом "неоднократность" отсутствует, если за ранее совершенное преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности либо судимость погашена или снята.
Однако общие положения не проясняют целый ряд вопросов, связанных с применением признака неоднократности преступлений в случае совершения двух и более деяний, предусмотренных ст. 325 УК РК, в частности, является ли неоднократным совершение тождественных акций по подделке документов, однопорядковых (подделка печати, документа, его сбыт и т.п.) или разнопорядковых (подделка документа и государственной награды) действий, предусмотренных ч. 1 ст. 325 УК РК?
Как известно, ряд уголовно - правовых деяний определен в законе путем перечисления в диспозиции нескольких действий, каждое из которых образует преступление (альтернативные составы). Является таковым и состав "подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков". Поэтому осуществление разновременных, разнохарактерных действий, предусмотренных ст. 325 УК РК (например, подделка документа и изготовление поддельной государственной награды), следует квалифицировать как неоднократное совершение преступления.
Не образует признака неоднократности подделка бланка, печати и иных реквизитов одного документа, если эти действия хотя и были совершены в разное время, однако охвачены общим умыслом. Подделка официального документа с целью сбыта и последующий его сбыт никак не может разделяться на два самостоятельных преступления и, следовательно, считаться неоднократным совершением преступления.
С другой стороны, единовременное изготовление нескольких (двух или более) документов (например, с помощью поддельной печати, штампа, номерных бланков и т.п.) следует считать неоднократным совершением данного преступления. Неоднократным будет и совершение двух деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 325 УК РК, одно из которых является оконченным преступлением, а второе - приготовлением или покушением на него.
Заметим, что выделение признака неоднократности подделки как квалифицирующего обстоятельства не является, на наш взгляд, в данном случае удачным вариантом усиления уголовной ответственности. Как показывает практика, в некоторых случаях неоднократное совершение подделок документов является деянием менее опасным, чем разовый подлог. К примеру, подделка нескольких справок с места работы несомненно менее опасна, чем подделка паспорта, удостоверения личности или свидетельства о праве собственности.
Полагаем, что в качестве квалифицирующего признака ст. 325 УК РК целесообразно было бы выделить совершение деяния группой лиц. Исследования показывают, что неоднократные подделки документов весьма часто совершаются в группе, в том числе организованной (по имеющимся данным - 45,1% от общего числа). Как правило, это связано со "специализацией" преступников, использованием подделки документов в качестве источника существования, необходимостью легализации преступных доходов и иной противоправной деятельности.
В ч. 3 ст. 325 УК РК предусмотрена ответственность за использование заведомо подложного документа. Под "использованием" имеются в виду действия субъекта по извлечению пользы, выгоды, эффекта или других полезных свойств документа путем его предъявления, представления (демонстрации), предоставления и т.п. Предметом в этом случае выступает подложный документ.
Хотя в УК прямо не указывается на официальный характер документов, использование которых составляет самостоятельный состав преступления, данное их свойство предполагается. Использование подложных документов отнесено к преступлениям против порядка управления; данный состав является логическим завершением перечисления незаконных операций с официальными документами.
В ч. 3 ст. 325 УК РК используется понятие "подложный документ".
Подложный документ ни при каких обстоятельствах не может считаться подлинным, а подлинный не становится подложным даже в случае незаконного обращения с ним. Что же касается "чужого документа", то он обладает всеми признаками истинного. При обманном его использовании по существу имеет место "подлог личности" физического лица. Если же вместо соответствующего документа представляется иной, близкий по внешнему виду, содержанию (пропуск вместо удостоверения сотрудника милиции, просроченная справка и т.п.), данные действия скорее всего относятся к обману, а не к подлогу документов. В ч. 3 ст. 325 УК РК под подложным подразумевается документ явно фальшивый, фальсифицированный. При этом охватываются случаи как "материального", так и "интеллектуального" подлога.
Проблемным является вопрос о квалификации использования подложного документа, изготовленного самим его исполнителем.
Использование поддельного документа, несомненно, не охватывается ни понятием сбыта, ни понятием подделки. Подделка документов и использование поддельного документа составляют самостоятельные составы. Ответственность за использование поддельного документа не может ставиться в зависимость от того, данным лицом изготовлен фальшивый документ либо иным субъектом, не участвующим в его использовании. Поэтому действия виновного должны квалифицироваться по совокупности: ч. 1 и ч. 3 ст. 325 УК РК (в этом случае мы имеем дело с реальной совокупностью, складывающейся как итог совершения двух деяний, предусмотренных различными частями уголовно - правовой нормы).
Действия же лица, изготовившего документ по просьбе "использовался", следует квалифицировать только по ч. 1 ст. 325 УК РК, поскольку в законе содержится прямое указание на изготовление документа "в целях его использования".
В УК РК включена норма, устанавливающая уголовную ответственность за незаконную выдачу или поделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст.266). Законодатель поместил ст.266 в гл.10 "Преступления против здоровья населения и нравственности" Особенной части УК РК. Подделка рецептов на получение наркотических средств не является самоцелью, совершая ее, преступник осознает, что конечной целью является получение наркотиков, и тем самым посягает не только на здоровье населения, но и на порядок управления и интересы государственной власти и государственной службы (в случае, если указанные действия совершены должностным лицом).
Рецепт представляет собой письменное предписание врача о выдаче (приобретении) определенного лекарства конкретному лицу, способе его применения, заполненное на специальном бланке, содержащее необходимые реквизиты: наименование (штамп) лечебного учреждения, круглая печать учреждения, личная печать и подпись врача. Из названия и диспозиции статьи следует, что ответственность наступает в случае незаконной выдачи либо подделки рецептов (иных документов) только наркотических средств и психотропных веществ. Следовательно, подделка (незаконная выдача) документов (рецептов) на сильнодействующие, одурманивающие, ядовитые вещества не может квалифицироваться по ст.266 УК РК.
Под сильнодействующими веществами понимаются лекарственные средства, создающие менее сильный эффект, чем наркотические, но при применении оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывающие галлюцинации, нарушение моторной функции и состояние зависимости. Отсутствие упоминания о сильнодействующих, ядовитых, одурманивающих веществах в диспозиции ст.266 УК РК предполагает, действия лиц, совершивших подделку рецептов (иных документов) на получение названных препаратов, следует квалифицировать по ст.325 УК РК или ст.314 УК РК (если виновным является должностное лицо) [25, с. 43.].
Документы первичного учета, внутреннего пользования: чеки магазинов, квитанции предприятий сферы услуг, чеки на товары, определенные счета, товарно-транспортные накладные, путевые листы, гарантийные талоны, контрамарки и т.п. не могут считаться официальными документами. Подделка и использование подобных документов при соответствующих условиях образуют иной состав преступления, например предусмотренный ст.207 "Изготовление или сбыт поддельных платежных документов", 177 УК РК "Мошенничество" и др. Подделка лотерейных билетов образует приготовление к мошенничеству, поскольку их нельзя признать ценными бумагами. Учитывая неофициальный характер таких билетов, их изготовление и использование не может квалифицироваться по ст.325 УК РК.
Представляется, что по ч.2 ст.177 и одновременно по ст.325 УК должны квалифицироваться случаи подделки документов с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. В данном случае подделка документа осуществляется с целью облегчить совершение обмана при мошенничестве. Последняя законодательная редакция ст.325 УК характеризует данную норму как самостоятельное преступление независимо от того, что поддельный документ в последующем используется как способ обмана [26, с. 43.].
В ч.1 ст.194 УК предусматривается ответственность за получение кредита либо льготных условий кредитования "путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации". В случае если представляемые фальшивые документы имеют официальный характер, возникает конкуренция рассматриваемой нормы и общего подлога документов. Поскольку ст.194 УК РК предусматривает представление данных документов, ч.3 ст.325 УК как общая норма не подлежит применению. Однако действия по подделке официальных документов со стороны субъектов ст.194 УК либо иных изготовителей этих документов не охватываются их представлением (использованием) и подлежат самостоятельной юридической оценке. В указанном случае имеет место реальная совокупность двух преступлений, то есть ч.1 или ч.2 ст.325 и ч.1 ст.194 УК РК.
Ч.2 ст.351 УК РК предусматривает уголовную ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения. Значительную часть доказательств составляют документы. Если лжедоносчик самостоятельно подделал документ, удостоверяющий те или иные факты, которые делают "достоверными" его ложное заявление, он должен дополнительно нести ответственность по ст.325, ч.1 или 2 УК. В данной ситуации поделка и заведомо ложный донос, соединенный с искусственным созданием доказательств, образуют реальную совокупность преступлений. Подделка документов нарушает иную сферу общественных отношений, не входящих в объект посягательства преступлений против правосудия.
Подделка документов должна иметь самостоятельную оценку также потому, что действия по созданию искусственных доказательств обвинения предполагают прежде всего использование подложного документа, то есть его предъявление, представление в соответствующий правоохранительный орган. Кроме того, может оказаться, что поддельный документ не обладает свойством относимости к определенному событию, а значит, и не может служить доказательством. Указанное обстоятельство подчеркивает самостоятельный характер изготовления поддельных документов как доказательств обвинения. Соответственно, за подделку документов должны нести ответственность лица, изготовившие фальшивку по просьбе лжедоносчика, даже если они не знали о цели использования документа.
Статья 207 УК РК предусматривает уголовную ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами. Платежные документы - это документы, содержащие обязательство или поручение по выполнению денежного платежа, не обладающие всеми признаками ценных бумаг согласно ГК РК. Кредитная карта - это банковская карта, использование которой позволяет держателю (физическому лицу) в соответствии с условиями договора с эмитентом (юридическим лицом, организовавшим выкуп карт и несущим перед владельцами карт обязательства по осуществлению по осуществлению их прав) совершать финансовые операции в размере предоставленной эмитентом кредитной линии и пределах расходного лимита по оплате товаров, услуг и получению наличных денежных средств [27, с. 54.]. Расчетная карта - банковская карта, также дающая возможность владельцу в соответствии с условиями договора с эмитентом совершать финансовые операции. На основании вышеизложенного можно сделать о том, что возникающие сложности при квалификации данной нормы связаны с отсутствием единого понятия официального документа; неясным критерием разграничения понятий поддельный документ и подложный документ; дублированием норм, связанных с подделкой и сбытом, документов, печатей, штампов, наград в различных отраслях права, что создает трудности в судебной практике.
4. Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков
На сегодняшний день подделка документов, как способ совершения преступлений, приобретает особую актуальность. С учетом совершенствования комплекса оборудований и приспособлений, совершение подобных криминальных действий максимально облегчено. Притом, наблюдается тенденция увеличения количества случаев, где фальсифицированная продукция изготавливается не для разового использования, а носит характер множественности, как в ходе изготовления, так и при сбыте суррогатной продукции.
Причем в настоящее время параметры подделки материальных объектов охватывают практически все сферы человеческой жизнедеятельности, начиная с подделки продуктов питания, заканчивая подделкой результатов волеизъявления гражданского долга. Именно с этим сопряжена законотворческая деятельность государства, направленная на борьбу с подделками материальных объектов.
В частности, эти цели преследует, ст. 147 УК РК - Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов; ст. 177 УК РК - Мошенничество; ст. 184 УК РК - Нарушение прав интеллектуальной собственности; ст. 199 УК РК - Незаконное использование товарного знака; ст. 206 УК РК - Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; ст. 207 УК РК - Изготовление или сбыт поддельных платежных карточек и иных платежных и расчетных документов и ряд других статей.
При совершении всех вышеуказанных преступлений преследуется единая цель - подделка материальных объектов, а в некоторых собирательных составах, таких как мошенничество и фальсификация доказательств, предусмотрена в качестве самостоятельного направления, несмотря на то, что данные преступления содержатся в разных главах уголовного кодекса Республики Казахстан. Так, ст. 147 УК РК предусмотрена в главе 3 «Преступления против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина»; ст.ст. 177 и 184 УК РК в главе 6 «Преступления против собственности»; ст.ст. 199, 206, 207, 208 и 223 УК РК в главе 7 «Преступления в сфере экономической деятельности»; ст. 325 УК РК в главе 14 «Преступления против порядка управления» и ст. 348 УК РК в главе 15 «Преступления против правосудия и порядка исполнения наказаний».
Аналогичной структурной позиции, с незначительными на наш взгляд постатейными расхождениями, придерживаются создатели уголовных кодексов Республики Беларусь, Азербайджанской Республики и Латвийской Республики. С учетом приоритетной охраны прав объектов интеллектуальной собственности в уголовном кодексе Эстонской Республики, ответственность за подделку отмеченных разновидностей материальных объектов предусмотрена в специальной главе.
Преследуя цель дальнейшего совершенствования уголовного законодательства по вопросам, отнесенным к квалификации деяний, совершенным путем подделки материальных объектов, а также, анализируя позитивный опыт зарубежных государств, мы считаем целесообразным систематизацию вышеуказанных преступлений и их размещение в особенной части уголовного кодекса в качестве самостоятельной главы. Данная мера позволит объединить родственные составы преступлений под общим названием: «Преступления в сфере подделки материальных объектов».
В качестве примера, на наш взгляд, следует обратить внимание на структуру действующего уголовного кодекса Испании 1995 г. В разделе 18 «О фальсификациях» содержатся следующие главы и отделы, объединяющие 18 статей:
- Глава I. О фальшивомонетничестве и подделке штемпельных товаров;
- Глава II. О подделке документов:
- Отдел 1. О подделке общественных, официальных и коммерческих документов и сообщений, передаваемых по телекоммуникациям;
- Отдел 2. О подделке частных документов;
- Отдел 3. О подделке сертификатов [28].
Представляется интересным то обстоятельство, что в рамках рассматриваемого документа используется термин «фальшивомонетничество», который по этимологическому содержанию утратил некогда былую актуальность в нашей республике.
Заслуживает также внимания структура уголовного кодекса Германии, в котором содержатся нормы, устанавливающие ответственность, к примеру, за подделку документов в разделе XXIII с 267 по 282 параграф. Каждый из этих параграфов посвящен отдельной разновидности преступлений, а именно: к § 267 - подделка документов; § 268 - подделка технических записей; § 269 - подделка данных, имеющих доказательное значение; § 270 - обман в правоприменительной деятельности путем использования результатов переработки данных. Законом строго карается и опосредствованная подделка документов; использование фальшивых свидетельств; утаивание документов, изменение знаков, обозначающих границу; подготовка подделки служебных удостоверений; приобретение фальшивых служебных удостоверений; подделка свидетельств о состоянии здоровья; выдача неправильных удостоверений о состоянии здоровья; использование неправильных свидетельств о состоянии здоровья и другие преступные действия. Исходя из указанных статей, примечательным моментом является постановка проблем, связанных с подделкой документов о состоянии здоровья (например, ст.ст. 277-279). Данная ситуация является отнюдь не случайной, в связи с тем, что в Германии стекаются потоки миграции из стран Восточной Европы, Африки и Азии, что привело к дефициту рабочих мест, а, соответственно, борьбе за показатели физического состояния лиц.
В главе 14 уголовного кодекса Швеции «Преступления в сфере фальсификации» указана ответственность за подделку следующих материальных объектов: документов и подписи, банкнот и кредитных билетов, почтовых марок и обложек, отдельных элементов документов. В связи с осуществлением жестких правовых, организационных и административных мер воздействия, проблема подделки продовольственных и непродовольственных товаров в данном государстве не стоит настолько остро. Четкая упорядоченность действий сотрудников контрольно-ревизионных органов, импорт определенных товаров по принципу качества, а также гражданская сознательность населения привели к тому, что перечень материальных объектов, подвергающихся подделке, законодательно минимизирован.
Помимо установления уголовной ответственности за типичный для законодательств большинства стран мира комплекса действий, связанных с подделкой материальных объектов, во Франции криминализованы составы за осуществление следующих видов деятельности: ст. 442-1 фальсификация или подделка банкнот или монет, которые являются законными платежными средствами во Франции посредством использования оборудования или материалов, предназначенных для этих целей, а также в случае, если организации осуществили выпуск этих денег (средств) без их согласия; ст. 442-4 распространение поддельных платежных средств, которые предназначены для замены монет или банкнот; ст. 442-5 незаконное изготовление, использование или владение сырьем, оборудованием, компьютерными программами, а также любыми другими предметами, предназначенных для изготовления монет и банкнот, или защиты банкнот и монет от подделки; ст. 442-7 лицо, которое получило поддельные деньги (платежные средства) при этом, удостоверившись, что они являются фальшивыми, и после этого умышленно продолжает их распространять и многое другое [29, с. 18]. Представляется оправданным изучение положительного опыта борьбы с подделкой материальных объектов во Франции с последующим использованием вышеуказанных норм, для их использования в качестве нововведений в отечественном законодательстве.
Своеобразный подход к проблеме установления уголовной ответственности за подделку материальных объектов имеется в части 7.7 «Подделка и преступления, связанные с подделкой» уголовного кодекса Австралии. Так, законодателем в качестве элементов собирательного термина «документ» выступают: рукописные тексты; тексты, набранные на компьютере, печатной машинке или иной технике; платежные карточки; носители государственной символики и многое другое. В связи с этим, нормы, предусмотренные в статьях данного нормативного правового акта, сводятся к следующим действиям: ст. 143.1 - дефиниции; ст. 143.2 - поддельные документы; ст. 143.3 - поддельные общегосударственные документы; ст. 143.4 - принуждение к принятию поддельных документов; ст. 144.1 - подделка; ст. 145.1 - использование поддельных документов; ст. 145.2 - владение поддельными документами; ст. 145.3 - владение, изготовление или применение устройств (приборов) для изготовления поддельных документов; ст. 145.4 - фальсификация документов; ст. 145.5 - предоставление информации о поддельных и вводимых в заблуждение документах; ст. 145.6 - географическая юрисдикция[30, с. 158].
Аналогично вышеизложенной позиции видятся нам нормы уголовного кодекса Республики Аргентина, где в качестве обобщающего материального объекта выступают денежные знаки. Согласно ст. 285 к деньгам приравниваются: разрешенные законом банковские билеты; облигации федерального, провинциального или муниципального займов и купоны к ним; федеральные, провинциальные или муниципальные казначейские боны или векселя; облигации, сохранные свидетельства или акции на предъявителя, законно выпущенные в обращение банками или имеющими на это разрешение компаниями; а также чеки [31, с. 238.].
В действующем кодифицированном нормативном правовом акте Финляндии, предусматривающим назначение уголовного наказания за совершение рассматриваемых разновидностей преступлений, структура выглядит следующим образом:
- секция 1 - подделка;
- секция 2 - усугубленная подделка;
- секция 3 - простая подделка;
- секция 4 - владение поддельными или фальшивыми материалами;
- секция 5 - фальсификация сведений относительно разделительных границ;
- секция 6 - дефиниции;
-секция 7 - корпоративная уголовная ответственность [30, с. 158].
Проведение подобного разделения подделок в первых трех секциях по качественно определенным признакам повышает роль и значение использования специальных научных знаний на законодательном уровне в ходе раскрытия и расследования указанной разновидности преступлений.
Среди государств Балканского региона, безусловно, интерес представляет уголовное законодательство Албании, в рамках которого ответственность за подделку материальных объектов предусмотрена в VII и VIII секциях, в которых содержатся статьи следующего содержания: фальсификация валюты, фальсификация платежных средств, изготовления инструментов для совершения подлога, фальсификация документов и другие [30, с. 159.].
Содержательной, с точки зрения поставленной проблемы, на наш взгляд, выглядит структура действующего уголовного кодекса Республики Казахстан , в котором предусмотрены следующие нормы: статья 147 - фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов; статья 177 - мошенничество; статья 225 - регистрация незаконных сделок по природопользованию; статья 180 - незаконное использование товарного знака; статья 212 - нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; статья 206 - изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; статья 207 - изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; статья 217 - ложное банкротство; статья 266 - незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ и другие [30, с. 160.].
В любом обществе общественная опасность подделки документов (подлога) заключается в нарушении установленного порядка документального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, и в причинении тем самым вреда порядку управления. В результате подделки документов, штампов, печатей, бланков и последующего их использования может быть нарушена нормальная деятельность государственных учреждений или общественных организаций, а также причинен вред законным интересам отдельных граждан. Так, поддельные документы нередко используются для совершения более опасных преступлений (хищений и пр.). Изготовление или сбыт поддельных государственных наград также представляет собой посягательство на порядок управления .
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК, состоит в совершении хотя бы одного из следующих действий: 1) подделка указанных в статье документов; 2) изготовление поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков; 3) сбыт поддельных документов; 4) сбыт поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Статья 325 УК устанавливает ответственность за подделку лишь определенного круга документов, а именно: по содержанию это должно быть удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей.
Одно из отличий данной нормы от ст. 196 УК РСФСР состоит в том, что не указывается на источник происхождения документа. Он может быть выдан не только "государственным или общественным предприятием, учреждением, организацией" (как прежде), но и иным юридическим или физическим лицом. Важно, чтобы по своему характеру это был официальный документ.
...Подобные документы
Краткий исторический очерк развития уголовного законодательства о преступлениях против порядка управления. Понятие и виды документов, способы их подделки. Криминалистическое исследование документов. Обзор судебной практики по делам о подделке документов.
курсовая работа [84,2 K], добавлен 24.12.2012Инструкция о порядке выдачи регистрирующими органами субъектам хозяйствования разрешений на право изготовления печатей. Ответственность за подделку, изготовление либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, предусмотренная Уголовным кодексом.
реферат [16,5 K], добавлен 19.11.2009Посягательство на жизнь, оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти. Приобретение, сбыт, подделка и изготовление официальных документов, наград, штампов, печатей. Самоуправные действия в различных сферах имущественного оборота.
курсовая работа [902,3 K], добавлен 12.01.2015Преступления, посягающие на неприкосновенность государственной границы, надругательство над государственным гербом и флагом России. Подделка, сбыт документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Нарушение порядка прохождения военной службы.
контрольная работа [20,9 K], добавлен 07.02.2010Виды и характеристика преступлений против порядка управления. Преступления, посягающие на порядок обращения официальных документов, штампов, бланков и государственных наград. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 25.03.2012Уголовно-правовой анализ подделки, хищения, уничтожения, повреждения либо сокрытия документов, штампов, печатей, бланков, личных документов, незаконного приобретения либо сбыта официальных документов. Единые правила оформления официальных документов.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 16.01.2012Понятие, общая характеристика и виды преступлений в сфере экономической деятельности. Анализ отечественного уголовного законодательства, теоретических источников права об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
дипломная работа [62,8 K], добавлен 06.04.2011Изготовление, учет, использование, хранение и уничтожение печатей, штампов. Определение подделки, защита и идентификация печатей и штампов. Проблемные моменты использования печати. Разработка в организации инструкций по использованию печатей и штампов.
курсовая работа [54,9 K], добавлен 01.11.2015Понятие, характеристика и виды преступлений против порядка управления. Проблемы квалификации преступлений против порядка управления. Нарушение отношений в сфере управления. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей, марок акцизного сбора.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 08.03.2011Криминалистические особенности борьбы с фальшивомонетничеством. Осуществление комплекса мер по поиску изготовителя или сбытчика поддельных денег, обеспечение доказательственной базы ответственности участников преступлений, уровень их раскрываемости.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 16.06.2011Понятие и общая характеристика преступлений против порядка управления в российском законодательстве. Уголовно-правовая характеристика способов подделки, изготовления или сбыта поддельных документов. Единые правила оформления официальных документов.
дипломная работа [80,1 K], добавлен 26.12.2010Понятие и классификация печатей (штампов), их производство. Правила изготовления в государственных штемпельно-гравельных мастерских. Признаки подлинности оттисков и основные способы подделки печатей. Диагностика оттисков и идентификационная экспертиза.
контрольная работа [26,4 K], добавлен 05.01.2011Понятие и общая характеристика преступлений против порядка управления, проблемы их квалификации. Анализ состава преступления в случае похищения или повреждения документов, штампов, печатей, марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия.
курсовая работа [25,9 K], добавлен 14.12.2011Нормативно-правовое регулирование статуса беженцев в России. Ответственность за подделку и использование поддельных документов, состав административного правонарушения. Процедура отстранения сотрудника от работы, применение дисциплинарного взыскания.
контрольная работа [17,0 K], добавлен 13.05.2015Понятие, признаки, стадии совершения преступления и соучастие в преступлении. Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних. Меры по предупреждению коррупции. Ответственность за изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
презентация [262,4 K], добавлен 22.01.2016Широкая трактовка документа. Документ в уголовно-правовом аспекте, определение уголовно-правового понятия. Предмет и средство совершения преступлений. Подделка, изготовление, приобретение или сбыт поддельных документов. Налоговые преступления.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 17.10.2008Анализ объективных и субъективных признаков подделки, изготовления и сбыта поддельных документов. Проблемы уголовно-правовой квалификации. Проблемы применения на практике. Отграничение преступления от смежных составов преступлений и правонарушений.
дипломная работа [383,8 K], добавлен 08.09.2016История применения печатей для удостоверения документов, классификация печатей по ряду признаков. Правовое регулирования применения печати в Российской Федерации. Ответственность и контроль за законность использования и правильное хранение печатей.
реферат [33,8 K], добавлен 19.11.2009Понятие и разновидности документов, особенности их криминалистической экспертизы: почерковедческая, автороведческая. Последовательность и задачи технико-криминалистического исследования документов. Способы подделки подписей, оттисков печатей и штампов.
реферат [24,0 K], добавлен 19.01.2011Понятие и особенности наказаний, не требующих изоляции от общества. Наделение специфическими правами и обязанностями как вид уголовного наказания. Особенности наказаний в виде лишения специального или почетного звания, чина и государственных наград.
доклад [20,5 K], добавлен 09.06.2011