Расторжение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника

Работодатель по своей инициативе может, расторгнут индивидуальный трудовой договор лишь по тем основаниям, которые указаны в статье 54 ТК РК. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в ст.56 ТК РК[33, с.159]

Общим правилом является обязательное письменное предупреждение другой стороны о предстоящем увольнении в срок, оговоренный в индивидуальном трудовом договоре. Если в индивидуальном трудовом договоре этот срок не определен, то в соответствии с требованиями закона этот срок не может быть менее 1 месяца. Однако по соглашению сторон этот срок может быть изменен как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения этого срока. Исключением из общих правил является расторжение индивидуального трудового договора с сезонными работниками. Сезонный работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за одну неделю. Работодатель также вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в случае приостановки работ на срок более двух недель по причинам, от него не зависящим, в случае отсутствия работника без уважительных причин в течение целого рабочего дня или непрерывного отсутствия работника в течение месяца по болезни.

При расторжении или прекращении трудового договора работодатель обязан издать приказ об увольнении. Причина расторжения или прекращения трудового договора в приказе и в трудовой книжке должна быть указан в точном соответствии с формулировками законодательства о труде и иметь ссылку на соответствующий пункт и статью закона. Например: уволен с занимаемой должности по собственному желанию (ст.57 ТК РК); уволен в связи с истечением срока индивидуального трудового договора (п.1 ст.53 ТК РК).

В соответствии со ст. 34 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251 одним из документов, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка[1]. Согласно п. 1 ст. 35 ТК РК трудовая книжка является документом, содержащим сведения о трудовой деятельности работника.

Трудовая книжка ведется работодателем (юридическим или физическим лицом), с которым работник состоит в трудовых отношениях, для подтверждения трудовой деятельности работника. Внесение записей в трудовую книжку производится в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 "О языках в Республике Казахстан"[34], в статьях 8 и 10 которого установлено, что языком работы, делопроизводства и ведения учетно-статистической, финансовой и технической документации являются государственный и русский языки.

Прекращение трудового договора оформляется актом работодателя, где должно быть указано основание прекращения трудового договора в соответствии с ТК РК.

Затем вносится запись в трудовую книжку работника о прекращении или расторжении трудового договор и в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 июля 2007 № 149-п[35], которые предусматривают, что записи в трудовой книжке о прекращении трудового договора вносятся первым руководителем либо уполномоченным им должностным лицом после издания соответствующего акта работодателя и должны соответствовать его тексту.

Запись о прекращении трудового договора производится с соблюдением следующего порядка:

в графе 1 указывается порядковый номер записи;

в графе 2 указывается дата увольнения;

в графе 3 указываются сведения об увольнении (с указанием причин и соответствующей

нормы действующего законодательства);

4) в графе 4 указывается основание внесения записи (дата и номер акта работодателя).

При прекращении трудового договора запись в трудовой книжке вносится не позднее дня увольнения.

Кадровая служба либо уполномоченное работодателем должностное лицо ведет книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, в которой регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу.

При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них[36, с.35].

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать трудовую книжку (пункты 13, 16, 25, 28 Правил) с произведенными в ней записями о работе, о поощрениях, о причинах увольнения. Одновременно с увольняемым работником производится окончательный расчет. В окончательный расчет входит заработная плата работника и все положенные ему выплаты и компенсации. Если в этот день работник не работал, отсутствовал и по какой-то причине не обратился за ними, то указанные документы и деньги выдаются ему по первому требованию [37, с.59].

Если увольняемый работник просит у администрации выдать ему справки о работе в данной организации с указанием трудового стажа, квалификации, специальности, должности, времени работы, размера заработной платы и т.д., администрация обязана выполнить его просьбу не позднее чем в пятидневный срок с момента обращения (ст. 63 ТК РК)[1].

Если возникают споры о причитающихся работнику при увольнении размерах сумм, то администрация обязана в положенный срок выдать работнику неоспариваемую сумму. В случае смерти работника, который не успел получить причитающиеся ему суммы выплат, то недополученная им заработная плата выдается в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан (ст.138 ТК РК)[1].

Если по вине работодателя задерживается выплата увольняемому работнику причитающихся ему сумм, то работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню (п.4 ст.134)[1]. Пеня начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда должен был быть произведен полный расчет, и заканчивая днем выплаты.

В случае задержки выдачи трудовой книжки по вине работодателя работнику производится выплата среднемесячного заработка за время вынужденного прогула.

Трудовой договор имеет большое социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение трудового договора в том, что с его помощью реализуются права граждан на труд, и трудовой договор способствует развитию рабочих сил страны. Экономическое значение трудового договора в том, что он является основной правовой формой обеспечения страны необходимыми кадрами. Правовое значение трудового договора в том, что трудовой договор является основанием возникновения трудовых правоотношений, основанием распространения на работника трудового законодательства и охраняет личность работника, его трудовую честь и достоинство [4, с.127].

Образцы внесения записей в трудовые книжки о прекращении трудового договора прилагаются в Приложение 1. Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 35 и п. 2 ст. 62 ТК РК в трудовую книжку вносятся записи о причинах прекращения трудового договора с указанием основания со ссылкой на норму ТК РК. Например, основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, является призыв (поступление) работника на воинскую службу (пп. 1) п. 1 ст. 58 ТК РК). При этом следует учитывать, что в определенных статьях ТК РК четко определяется дата прекращения трудового договора и эти правовые нормы, по нашему мнению, следует отражать при внесении записей о прекращении договора.

Заключение

Рассмотрение данной актуальной темы дипломной работы и анализ научной, учебной литературы и трудового законодательства позволил сделать следующие выводы и предложения по теме исследования.

В соответствии со ст. 51 ТК РК основаниями прекращения трудового договора являются:

1) расторжение трудового договора по соглашению сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

4) расторжение трудового договора по инициативе работника;

5) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

6) отказ работника от продолжения трудовых отношений;

7) переход работника на выборную работу (должность) или назначение его на должность, исключающую возможность продолжения трудовых отношений, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;

8) нарушение условий заключения трудового договора;

9) основания, предусмотренные в трудовом договоре, заключенном с руководителем исполнительного органа работодателя [1].

Таким образом, расторжение трудового договора по инициативе одной из сторон, по соглашению сторон входят в понятие прекращения трудового договора, что юридически является более обоснованным.

Нововведением ТК РК является создание работодателю возможности сохранить рабочие места в случае, если производственные обстоятельства могут повлечь сокращение численности или штата работников. Работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения представителей работников вводить режим неполного рабочего времени (п. 4 ст. 48 ТК РК)[1]. Однако следует отметить, что введение режима неполного рабочего времени может отрицательно повлиять на, условия труда других работников, должности которых не подлежали сокращению. Это может выразиться в снижении их заработной платы, уменьшении социальных и компенсационных выплат [26, с.13].

Отмена режима неполного рабочего времени, которая может повлечь сокращение численности или штата работников, производится работодателем с учетом мнения представителей работников.

Существенные изменения сделаны в нормативном регулировании прекращения трудовых договоров. Так, действовавшая ранее норма об одновременном наличии прекращения и расторжения трудового договора исключена.

В соответствии со ст. 51 ТК РК основаниями прекращения трудового договора являются:

1) расторжение трудового договора по соглашению сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

4) расторжение трудового договора по инициативе работника;

5) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

6) отказ работника от продолжения трудовых отношений;

7) переход работника на выборную работу (должность) или назначение его на должность, исключающую возможность продолжения трудовых отношений, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;

8) нарушение условий заключения трудового договора;

9) основания, предусмотренные в трудовом договоре, заключенном с руководителем исполнительного органа работодателя [1].

Таким образом, расторжение трудового договора по инициативе одной из сторон, по соглашению сторон входят в понятие прекращения трудового договора, что юридически является более обоснованным.

Новаторской можно считать новую норму - расторжения трудового договора по соглашению сторон. Эта норма дает возможность, в первую очередь, работодателю в одностороннем порядке предложить работнику расторгнуть трудовой договор при определенных условиях. Так, по соглашению с работником в трудовом договоре может быть предусмотрено право работодателя на расторжение трудового договора без сокращения должности и предварительного предупреждения работника, с выплатой ему компенсации в размере не менее средней заработной платы за год (п. 4 ст. 52 ТК РК). Естественно, в этом случае необходимо обоюдное согласие сторон. Такое согласие дает возможность работодателю набирать персонал по своему усмотрению и исключает возникновение трудовых споров по поводу расторжения трудового договора с тем или иным работником.

Увеличен перечень оснований расторжения трудового договора

по инициативе работодателя (ст. 54 ТК РК). Кроме оснований, существовавших ранее в Законе Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 493 "О труде в Республике Казахстан"[25], трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут также в случаях:

- представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключение трудового договора;

- нарушения трудовых обязанностей руководителем исполнительного органа работодателя, его заместителем либо руководителем подразделения работодателя, повлекшего причинение материального ущерба работодателю;

- совершения работником коррупционного правонарушения, исключающего в соответствии с судебным актом возможность дальнейшей работы.

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в оплачиваемом ежегодном трудовом отпуске, за исключением случая, предусмотренного пп. 1) п. 1 ст. 54 ТК РК (ликвидация работодателя - юридического лица либо прекращение деятельности работодателя - физического лица) [38, с.4].

В соответствии со ст. 185 ТК РК расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1), 3)- 18) пункта 1 статьи 54 ТК РК.

Норма о расторжении трудового договора по инициативе работника дополнена правом работника письменно уведомлять работодателя о невыполнении им условий трудового договора. В случае если по истечении семидневного срока неисполнение условий трудового договора работодателем продолжается, работник вправе расторгнуть трудовой договор, письменно предупредив работодателя не позднее, чем за три рабочих дня (п. 4 ст. 57 ТК РК).

Причем в течение срока предупреждения работник в письменной форме вправе отозвать заявление о расторжении трудового договора. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику документы, связанные с трудовой деятельностью, и причитающиеся ему денежные выплаты (п. 5 ст. 57 ТК РК).

Новой нормой является возможность прекращения трудового договора вследствие нарушения условий его заключения.

Согласно ст. 61 ТК РК трудовой договор подлежит прекращению вследствие нарушения условий заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения трудовых отношений в случаях:

1) заключения трудового договора на выполнение работы, противопоказанной работнику по состоянию здоровья на основании медицинского заключения;

2) заключения трудового договора на выполнение работы в нарушение вступившего в законную силу приговора или постановления суда;

3) заключения трудового договора с иностранцами и лицами без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан;

4) в других случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Одним из новых институтов, введенных ТК РК, является недействительность трудового договора (п. 1 ст. 39 ТК РК). Трудовой договор признается судом недействительным в случаях его заключения:

1) под влиянием обмана, насилия, угрозы;

2) без намерения создать фактические или юридические последствия (мнимый трудовой договор);

3) с лицом, признанным недееспособным;

4) с лицом, не достигшим четырнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3) пункта 2 статьи 30 настоящего Кодекса:

5) с лицом, не достигшим шестнадцати лет, без письменного согласия одного из родителей, попечителя, усыновителя [1].

Причем признание трудового договора недействительным по вине работодателя не влечет за собой утраты бывшим работником права на оплату труда, компенсационную выплату за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, иные выплаты и льготы. Признание трудового договора недействительным по вине работодателя или работника влечет их ответственность согласно законам Республики Казахстан.

Существенные дополнения внесены в отношения, связанные с изменением условий труда работников. Об изменении условий труда работодатель должен письменно предупредить работника и (или) его представителей не позднее, чем за один месяц, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок предупреждения.

Вместе с тем, если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему при наличии иную работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии таковой - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья (ст. 48 ТК РК) [1].

Серьезным испытанием для представителей работников будет и тот фактор, что согласно трудовому кодексу очень многие социальные и трудовые вопросы отданы на регулирование коллективными договорами. К сожалению, большая часть организаций в республике не имеют представителей работников. Это лишний раз подтверждает, что работники этих организаций останутся без защиты своих трудовых прав, один на один с работодателем.

На наш взгляд, трудовой кодекс должен пройти определенную апробацию в трудовых коллективах, а затем необходимо внесение в него соответствующих изменений и дополнений с учетом практики его применения.

Список использованных источников

1. Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III ЗРК

2. Кисилев И. Я. Трудовое право России: Историко-правовое исследование. М., 2003.

3. А. Ахметов. Трудовое право Республики Казахстан. Электронный учебник. Алматы. Н?р - пресс.2007г.

4. А. Ахметов, Г. Ахметова. Трудовое право: Учебник. Алматы: Юридическая литература, 2005.с.455

5. Закон "О государственной службе" от 23 июля 1999 года

6. Никитинский В.И., Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование трудовых отношений работающих собственников // Государство и право. 2003. № 6., С. 91

7. Кисилев И.Я. Зарубежное трудовое право М.2004г.

8. Вишневская Н. Особенности минимальной заработной платы в странах ОЭСР//Труд в Казахстане, 5/2007. с.35-43

9. Шайбеков К.А. Трудовое право Республики Казахстан. Алматы.2001 г.

10. Гражданский кодекс Республики Казахстан. (Общая часть)

11. от 27 декабря 1994г. (с изменениями и дополнениями от 27.07.2007г.)

12. Гражданский кодекс Республики Казахстан. Общая часть. Комментарий. // Под ред. МК. Сулейменова и Ю.Г. Басина. - Алматы, 2000.

13. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 года № 131-I "О государственной поддержке малого предпринимательства"

14. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров"

15. Инструкция по проведению медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, утвержденная приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 июня 2003 года № 446

16. Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 48 "О пожарной безопасности"

17. Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года № 29 "О безопасности дорожного движения"

18. Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года № 266 "О железнодорожном транспорте"

19. Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1995 года № 2697 "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан"

20. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 8 "О судебной практике по делам о хищениях"

21. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167(с изменениями и дополнениями от 27.07.2007 г.)

22. Закон Республики Казахстан от 15 марта 1999 года № 349-1 "О государственных секретах"

23. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124 "О частном предпринимательстве"

24. Гилева Н.В. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины. // Справочник кадровика. Казахстан. № 3 2008г. с.62--72

25. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2007 года № 1171 "Об утверждении перечня видов заболеваний, при которых может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев"

26. Закон Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 493-I "О труде в Республике Казахстан"

27. Масхутов Б. Трудовой Кодекс Республики Казахстан: проблемы регулирования трудовых отношений // Труд в Казахстане. № 8.2007. с.11-15

28. Гилева Н.В. Основания и порядок отстранения от работы. // Справочник кадровика. Казахстан. №8 (20). 2007г. с.32-38

29. Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2002 года № 31 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

30. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года № 312-п "Правила проведения проверки знаний по вопросам безопасности и охране труда у руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда в организациях, территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа по безопасности и охране труда"

31. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной, коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и лечебно-профилактическими средствами, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 января 2005 года № 22-п.

32. Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 170 "Об охране здоровья граждан"

33. Правила обеспечения своевременного прохождения профилактических, предварительных и обязательных медицинских осмотров лицами, подлежащими данным осмотрам, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2006г. № 856

34. Н. А. Абузярова Трудовое право: Учебник. Алматы: ЮРИСТ, 2002 с.264

35. Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 "О языках в Республике Казахстан"

36. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 июля 2007 г. № 149-п Об утверждении формы и Правил ведения и хранения трудовых книжек.

37. А.С. Кузярина, Н.В. Гилева. Внесение записей в трудовые книжки работников о прекращении трудового договора. // Справочник кадровика. Казахстан. №6 (22). 2007г. с.33-38

38. Алимова Н.А. Большой справочник кадровика М. 2007 г. с.536

39. Берешев С.Х. Трудовой кодекс в основном отвечает реалиям сегодняшнего дня. //Труд в Казахстане, 2007 № 8, с.2-5

Приложение

Размещено на Allbest.ru