Державне управління виборчим процесом в Україні: теоретико-методологічні засади
Виборчий процес як елемент формування соціального простору. Характеристика державного управління виборчим процесом в Україні, зміст виборів як складової державного управління. Проблеми, які негативно впливають на демократичний розвиток виборчої системи.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 14.07.2015 |
| Размер файла | 76,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ключові слова: виборче законодавство, виборчий процес, виборчі технології, виборче право громадян, державне управління виборчим процесом, "політичні мережі", соціальна інженерія, соціальні технології.
Савков А. П. Государственное управление избирательным процессом в Украине: теоретико-методологические принципы. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени доктора наук с государственного управления по специальности 25.00.01 - теория и история государственного управления. - Институт законодательства Верховной Рады Украины. - Киев, 2010.
В диссертационной работе разработаны пути совершенствования и развития системы государственного управления избирательным процессом в Украине.
Отечественная практика свидетельствует о том, что существующая модель управления не способствует обеспечению государством удовлетворения общественных потребностей. Именно поэтому, по мнению автора, их максимальному удовлетворению должно предшествовать неукоснительное выполнение государством функции общественной координации, которая четко выходит из концепции "политических сетей". "Политические сети" представляют собой комплекс структурных взаимоотношений между политическими институтами государства и общества.
Активизация участия органов государственной власти в избирательном процессе автоматически будет означать готовность власти к тому, чтобы не допустить в обществе социальную апатию, которая является опасным сигналом об общественной деструкции.
Раскрыты правовые, политические и государственные аспекты становления и развития института непосредственной демократии в Украине на основе анализа зарубежного и отечественного опыта использования референдумов.
Внесены конкретные предложения относительно принятия законов Украины "О всеукраинском референдуме" и "О местных референдумах", в которых должны быть четко выписанные принципы и механизмы, доктринальные вопросы организации и проведения референдумов как формы народовластия.
Сделан вывод относительно необходимости закрепления ряда положений на законодательном уровне, которые бы предусматривали проведение избирательного процесса в Украине на высоком организационном уровне с соблюдением демократических принципов, в частности: усовершенствовать порядок формирования избирательных комиссий как субъектов избирательного процесса; применять специальную учебу для членов территориальных избирательных комиссий по вопросам организации подготовки и проведения выборов и референдумов с выдачей им соответствующего удостоверения; для структуризации общества и парламента; повысить соответствующие требования относительно регистрации политических партий.
Проанализированы этапы становления статуса и полномочий Центральной избирательной комиссии. Установлено, что существующий порядок назначения на должность членов Комиссии с учетом предложения депутатских фракций и групп выхолащивает такое понятие, как "коллегиальный орган".
Исследована сущность социальных технологий как основного аспекта социальной инженерии, поскольку их использование в государственном управлении избирательным процессом не только минимизирует, но и сделает невозможными проявления таких негативных социальных явлений, как "социальная напряженность", "социальная апатия", "социальная аномия", "социальное взаимодействие".
Раскрыты проблемы правового обеспечения государственного управления избирательным процессом в Украине, определена роль средств массовой информации в избирательном процессе, исследовано сущность социальной инженерии как средства обеспечения государственного управления избирательным процессом и проведен анализ профессиональной подготовки участников избирательного процесса.
Доказано что в Украине уже стало традицией, то что избирательные законы, то есть законы о выборах народных депутатов Украины, Президента Украины и другие, принимаются или изменяются непосредственно перед выборами или во время избирательного процесса. Таким образом, происходит двойное правовое обеспечения государственного управления избирательным процессом в Украине, который заключается в том, что, с одной стороны, длится подготовка новых проектов законов, которые регулируют избирательное законодательство, а с другой - продолжается внесение изменений и дополнений в действующие законы.
Автором предложены отдельные положения действующих законов Украины, которые касаются проведения выборов и референдумов, выделить и объединить в самостоятельный Закон - Избирательный кодекс Украины.
Ключевые слова: избирательное законодательство, избирательный процесс, избирательные технологии, избирательное право граждан, государственное управление избирательным процессом, "политические сети", социальная инженерия, социальные технологии.
Savkov A. P. Public Administration of the Electoral Process in Ukraine: Theoretical and Methodological Principles. - Manuscript.
A thesis is submitted for a scientific degree of Doctor of Sciences, speciality 25.00.01 - a theory and a history of public administration. - The Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine. - Kyiv, 2010.
The thesis focuses on elaboration of ways of the improvement and development of the system of public administration of the electoral process in Ukraine.
Author analyses the electoral process through a prism of its social component, namely, as an element of social area formation. The essence of the public administration of the electoral process in Ukraine was justified, as well as the essence of the elections as a key component of the public administration and the development of the Ukrainian state was defined.
The basic issues that affect the democratic development of the national electoral system as well as the conceptual principles of the effectiveness of the system of state influence on an electoral process were defined. The new theoretical and methodological approaches to the determination of the public administration of the electoral process in Ukraine were applied, that made it possible to find out previously uninvestigated instruments of control as well as other effective tools of state control over the electoral process.
Key words: electoral legislation, electoral process, electoral technologies, citizens right to vote, public administration of the electoral process, political "networks", social engineering, social technologies.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Становлення радянської влади в Україні у 20-ті рр. XX ст. Радянська модернізація України у 30-ті рр. Державне управління республіканських урядів. Злиття державного апарату з партійним. Організація влади та державне управління в умовах незалежної України.
реферат [55,6 K], добавлен 27.08.2012Сутність, зміст та специфіка державного управління, його співвідношення з сучасною державною владою в Україні. Характеристика функціональної та організаційної структури державного управління, її аналіз та оцінювання, методи та шляхи вдосконалення.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 19.08.2010Характеристика державного управління як виду соціального управління. Аналіз функцій та принципів державного управління. Функції та організація санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 04.01.2008Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Сутність концептуальних технологій, принципів та критеріїв соціальної роботи в Україні. Розгляд питань державного управління процесами соціального захисту дітей та підлітків в Україні. Розробка основних напрямів оптимізації цих механізмів управління.
дипломная работа [120,0 K], добавлен 11.10.2013Поняття державного управління, його принципи та функції, форми та методи. Державне управління як система і як процес. Державне управління в сучасній Росії. Державне управління в соціальній сфері, його соціальна ефективність. Державна соціальна політика.
курсовая работа [78,8 K], добавлен 13.05.2011Теоретичні положення науки управління та їх методологічна роль у дослідженнях державного управління. Наукова інтерпретація суперечностей як специфічного явища в державному управлінні. Виконавча й розпорядча діяльність держави, її принципи та характер.
реферат [27,3 K], добавлен 24.11.2010Розгляд адміністративного права як обов‘язкового інструменту, здійснення державної виконавчої влади у формі державного управління. Поняття і класифікація форм державного управління. Поняття і види правових актів управління; вимоги, що ставляться до них.
реферат [39,3 K], добавлен 07.03.2010Сфера правового регулювання. Управління та право як фундаментальні суспільні явища. Загальні вимоги до форм правового регулювання. Способи правового регулювання управління. Варіанти покращення правового регулювання державного управління в Україні.
реферат [23,0 K], добавлен 28.05.2014Економічна політика як посилення державного управління економічними реформами на сучасному етапі в умовах глибокої кризи в Україні. Аналіз сучасних світових тенденцій у взаємовідносинах суспільства та бізнесу. Державне управління сферою культури.
реферат [81,2 K], добавлен 07.04.2015Сучасні принципи державного управління, джерела їх виникнення та порядок формування. Поняття та зміст звернення громадян та вимоги, що висуваються до них. Основні напрямки державної регіональної політики на сучасному етапі. Регіональна економічна політика
контрольная работа [22,9 K], добавлен 14.12.2004Земельні відносини в Україні в минулому. Розвиток земельних відносин у незалежній Україні. Поняття, зміст і функції управління. Земельний фонд України як об'єкт правового регулювання. Система органів управління у галузі використання та охорони земель.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 27.05.2014Основні поняття системи державного управління України. Загальна характеристика управлінських процесів. Класифікація та функції системи державного управління. Адміністративне управління в політичному житті держави: технології, методи, ефективність.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 22.03.2011Особливості державного управління. Порівняльний аналіз систем державного управління в економіках Польщі, Чехії, Угорщини. Аналіз співробітництва між Угорщиною та ЄС на всіх стадіях євроінтеграції за правовим, організаційним, фінансовим напрямками.
реферат [34,2 K], добавлен 27.12.2011Мета, цілі та завдання управління природокористуванням, його особливість. Загальнодержавні та місцеві органи державного управління в галузі охорони природного середовища. Види органів державного управління за характером, напрямами роботи, повноваженнями.
реферат [11,1 K], добавлен 23.01.2009Методи державного управління та їх специфіка, втілення державної влади в діяльність органів суспільства. Політичний режим та партійна, профспілкова, виробнича демократія. Адміністративний аспект державного управління, самоактивність спонукальних причин.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 14.03.2012Поняття і принципи державного управління суспільством. Розподіл влади як загальний принцип здійснення державної влади. Особливості управління різними сферами суспільного життя. Система органів виконавчої влади та управління: суть, функції та призначення.
реферат [27,6 K], добавлен 26.12.2013
