Державна політика розвитку інноваційної діяльності в Україні

Груба Г.І. Механізм стимулювання розвитку інновацій на різних рівнях державного управління / Г.І. Груба // Удосконалення механізмів державного управління та місцевого самоврядування: матеріали наук.-практ. конф. за міжнародною участю, (Київ, 2009): у 2-х ч. Київ. 2009. С. 60-62.

Груба Г.І. Механізми підтримки структурно-інноваційної політики / Г.І. Груба //Дні науки: зб. тез доповідей (11-12 жовтня 2007 р., Запоріжжя): у 3-х т. Запоріжжя: ГУ “ЗІДМУ”, 2007. Т.1. С. 290291.

Груба Г.І. Необхідність державного регулювання інноваційно-інвестиційних процесів в умовах ринкової економіки / Г.І. Груба // Стратегія забезпечення сталого розвитку України: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., (20 травня 2008 р., Київ): у 3-х ч / РВПС України НАН України. К.: РВПС України НАН України, 2008. Ч.3. С. 111113.

Груба Г.І. Оптимальні вектори науково-технологічного розвитку інноваційної політики / Г.І. Груба // Соціально-економічна політика та розвиток регіонів в умовах переходу до постіндустріального суспільства: тези міжнар. наук.-практ. конф., (21 березня 2008 р., Дніпропетровськ,): у 2-х т. Дніпропетровськ: ДДФА, 2008. Т І. С. 199200.

Груба Г.І. Організаційні форми інноваційної політики в Україні / Г.І. Груба // Державне управління та місцеве самоврядування: тези VIIІ міжнар. наук. конгресу: (27-28 березня 2008 р., Харків). Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2008. С. 198199.

Груба Г.І. Підпорядкування політики державного регулювання завданням збереження накопиченого інноваційного потенціалу / Г.І. Груба // Університетські наукові записки. Управління сьогодні та завтра: міжнар. управ. форум. Хмельницький, 2008. № 3(І). С. 130?132.

Груба Г.І. Підтримка інноваційної діяльності державою в ринкових умовах / Г.І. Груба // Інвестиційна складова сталого розвитку регіону: матеріали наук.-практ. конф., (10 грудня 2008 р., Харків). Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2009. С. 4145.

Груба Г.І. Прийняття управлінських рішень щодо необхідного інвестиційного забезпечення інноваційної діяльності / Г.І. Груба // Актуальні проблеми економіки 2007: програма міжнар. наук.-практ. конф., (13-14 грудня 2007 р., Київ). К.: Національна академія управління, 2007. С. 11.

Груба Г.И. Проблемы государственного регулирования инновационной деятельностью в Украине / Г.И. Груба // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования: пятая международ. науч.-практ. конф. (23-24 апреля 2009 г., Минск): в 2-х ч. Мн.: Акад.. упр. При Президенте Респ. Бєларусь, 2009. Ч. 1. С. 208210.

Груба Г.І. Розробка інноваційних стратегій розвитку України / Г.І. Груба // Стратегии развития Украины в глобальной бреде: материалы международ. науч.-практ. конф. (26-28 октября 2007 г., Сімферополь). Симферополь: издательский центр Крымского института бизнеса, 2007. С. 6869.

Груба Г.І. Сучасні організаційні форми управління інноваційною діяльністю / Г.І. Груба // Напрями і моделі трансформації інноваційної діяльності у контексті міжнародної інтеграції: тези міжнар. наук.-практ. конф., (18-19 жовтня 2007 р., Донецьк,) [редкол.: О.І. Амоша]; Ін-т економіки пром-ті НАН України. Донецьк, 2007. С. 259261.

Груба Г.І. Теорія регулювання інноваційної діяльності / Г.І. Груба // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного реформування: матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, (31 трав. 2007 р., Київ,): у 4-х т. / [за заг. ред. О.Ю. Оболенського, В.М. Князєва]. К.: Вид-во НАДУ, 2007. Т. 3. С. 217210.

Груба Г.І. Удосконалення державної інвестиційно-інноваційної політики / Г.І. Груба // Актуальні проблеми інноваційно-інвестиційного розвитку економіки України: матеріали наук.-практ. конф., (27 листопада 2007 р., Харків). Х.: Вид-во ХаРІ НАДУ „Магістр”, 2007. С. 6466.

Груба Г.І. Форми, методи та інструменти реалізації інноваційної політики / Г.І. Груба // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: матеріали щорічної міжнар. наук.-практ. конференції, (31 жовтня 2007 р., Одеса): у 2-х т. Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2007. Т. 2. С. 9495.

Груба Г.І. Формування єдиного механізму державного регулювання інноваційного розвитку країни / Г.І. Груба // Розвиток продуктивних сил України: від В.І. Вернадського до сьогодення: матеріали міжнар. наук. конф., (20 березня 2009 р., Київ): у 3-х ч. / РВПС України НАН України. К.: РВПС України НАН України, 2009. Ч.2. С. 127128.

АНОТАЦІЯ

Груба Г.І. Державна політика розвитку інноваційної діяльності в Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 - механізми державного управління. - Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, Київ, 2010.

Дисертаційна робота присвячена обґрунтуванню теоретичних і методологічних засад, а також розробці практичних рекомендацій щодо удосконалення державної політики розвитку інноваційної діяльності в Україні. Проаналізовано стан досліджень теорії та практики формування державної політики розвитку інноваційної діяльності, що враховуються сучасною науковою галуззю “Державне управління”. Визначено роль інноваційної діяльності в соціально-економічному розвитку держави. Сформульовано й обґрунтовано теоретичні підходи до реалізації державної інноваційної політики. Удосконалено інституційне середовище інноваційної діяльності через розвиток законодавства. Удосконалено систему реалізації інвестиційної стратегії державного управління інноваціями. Удосконалено методичні підходи до формування державних цільових програм на основі пріоритетів державної інноваційної політики. Розвинуто методичні підходи до формування стратегії державного управління інноваційною діяльністю. Визначені особливості реалізації та фактори розвитку інноваційної діяльності в Україні. Визначені проблеми розвитку Національної інноваційної системи. Проаналізовано сучасний стан інноваційної політики держави у контексті особливостей інноваційного розвитку. Обґрунтовано концептуальні основи системи інституціональних перетворень в інноваційній сфері. Запропоновано комплексний підхід до підвищення інвестиційної активності в інноваційній сфері. Запропоновано оптимальні інструменти державного регулювання інноваційних процесів. Удосконалено класифікацію правових інструментів державного регулювання інноваційної діяльності. Розвинуто модель економічних відносин у циклі “наука - виробництво - споживання”. Розроблено методологічні підходи до формування інноваційної інфраструктури до формування інноваційної інфраструктури, що формує мережеву модель державного управління інноваційним розвитком.

Ключові слова: державна політика, інноваційна діяльність, державне управління, інноваційна політика, інвестиційна стратегія, інфраструктура, розвиток.

АННОТАЦИЯ

Груба Г.И. Государственная политика развития инновационной деятельности в Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Совет по изучению производительных сил Украины НАН Украины, Киев, 2010.

Диссертационная работа посвящена обоснованию теоретических и методологических основ, а также разработке практических рекомендаций относительно усовершенствования государственной политики развития инновационной деятельности в Украине. Проанализировано состояние исследований теории и практики формирования государственной политики развития инновационной деятельности, которые учитываются современной научной областью “Государственное управление”. Определена роль инновационной деятельности в социально-экономическом развитии государства. Сформулировано и обоснованно теоретические подходы к реализации государственной инновационной политики. Усовершенствована институционная среда инновационной деятельности путём развитие законодательства на основе разработки инновационного кодекса.

Усовершенствована система реализации инвестиционной стратегии государственного управления инновациями на основе создания инновационно-инвестиционной сети и системного и последовательного внедрения базовых принципов. Усовершенствованы методические подходы к формированию государственных целевых программ на основе приоритетов государственной инновационной политики. Развиты методические подходы к формированию стратегии государственного управления инновационной деятельностью сориентированной на коммерциализацию технологий на основе поэтапной реализации приоритетов инновационного развития.

Определены особенности реализации и факторы развития инновационной деятельности в Украине. Определены проблемы развития Национальной инновационной системы. Проанализировано современное состояние инновационной политики государства в контексте особенностей инновационного развития. Выяснено, что при усовершенствовании системы стимулирования инновационных процессов необходимо обратить особое внимание на отраслевой и региональный разрез государственной инновационной политики.

Обоснованы концептуальные основы системы институциональных преобразований, направленных на масштабную реализацию инновационной политики, которые включают следующие элементы: сформированный рынок научно-технической продукции, правовое обеспечение инновационной деятельности и организационные формы инновационных предприятий. Предложен комплексный подход к повышению инвестиционной активности в инновационной сфере через диверсификацию источников финансирования инновационных проектов на основе выделения двух уровней реализации инновационного потенциала. Базовым принципом инвестиционной деятельности в инновационной сфере представленна диверсификация источников финансирования инновационных проектов и инновационно активных предприятий. Предложены оптимальные инструменты государственного регулирования инновационных процессов по принципу субсидиарности с целью координации государственного, регионального и местного уровней реализации инновационной политики.

Усовершенствована классификация правовых инструментов государственного регулирования инновационной деятельности, которая включает три блока: правовые инструменты государственного влияния, правовые инструменты регионального влияния и правовые инструменты в конкретных областях экономики, дополнив ее путем проводки внутренней классификации в указанных блоках, которые, в отличие от существующих, дают возможность детального анализа нормативно-правового обеспечения разработки и реализации инновационной политики. Развита модель экономических отношений в цикле “наука - производство - потребление”, что в отличие от существующей, имеет сферический характер взаимосвязи путем реструктуризации бюджетного финансирования науки на основе усиления целевой ориентации средств и создании механизмов сквозного финансирования инновационного цикла, который дает возможность обеспечить баланс интересов участников рынка интеллектуальных продуктов. Разработаны методологические подходы к формированию инновационной инфраструктуры через развитие разветвленной производственно-технологической подсистемы на основе сетевой модели государственного управления инновационной деятельностью с созданием отдельных целевых подсистем, которое дает возможность ускоренного внедрения новаций в условиях ограниченного бюджетного финансирования.

Ключевые слова: государственная политика, инновационная деятельность, государственное управление, инновационная политика, инвестиционная стратегия, инфраструктура, развитие.

SUMMARY

Gruba G.I. State policy of development of innovative activity in Ukraine. -Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of doctor of sciences from state administration after speciality 25.00.02 are mechanisms of state administration. - Сouncil for researchihg of productive forces of Ukraine of Ukrainian national academy of sciences. - Kiev, 2010.

Dissertation work is devoted to the ground of theoretical and methodological bases, and also development of practical recommendations in relation to the improvement of state policy of development of innovative activity in Ukraine. The state of researches of theory and practice of forming of state policy of development of innovative activity is analysed, that is taken into account by the modern scientific industry “State administration”. The role of innovative activity is certain in socio-economic development of the state. It is formulated and grounded theoretical approaches to realization of state innovative policy. The institutional environment of innovative activity is improved through development of legislation. The system of realization of investment strategy of state administration by the innovations is improved. Methodical approaches are improved to forming of the government having a special purpose programs on the basis of priorities of state innovative policy. Methodical approaches are developed to forming of strategy of state administration by innovative activity. Certain features of realization and factors of development of innovative activity in Ukraine. Certain problems of development of the National innovative system. The modern state of innovative policy of the state is analysed in the context of features of innovative development. Conceptual bases of the system of institutional transformations are grounded in an innovative sphere. Offered complex approach to the increase of investment activity in an innovative sphere. The optimum instruments of the state adjusting of innovative processes are offered. Classification of legal instruments of the state adjusting of innovative activity is improved. The model of economic relations in cycle is developed "science is production is consumption". Methodological approaches are developed to forming of innovative infrastructure to forming of innovative infrastructure, that forms a network state case frame by innovative development.

Keywords: state policy, innovative activity, state administration, innovative policy, investment strategy, infrastructure, development.

Размещено на Allbest.ru