41. Тиндик Н. П. Нелегальна імміграція як дестабілізуючий чинник національної безпеки України / Н. П. Тиндик // Психологічні аспекти націо- нальної безпеки : збірник тез міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 22-23 березня 2007 р.) / МВС України. - Львів : ЛьвДУВС, 2007. - С. 199-202.

42. Тиндик Н.П. Юридична відповідальність у механізмі протидії нелегальній імміграції / Н.П. Тиндик // Кримінальний кодекс України 2001 року: проблеми застосування і перспективи удосконалення : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 13-15 квітня 2007 р.) / МВС України; [у 2 ч.]. - Львів : ЛьвДУВС, 2007. - Ч. 2. - С. 161-164.

43. Тиндик Н.П. Міжнародна імміграція в контексті загальносвітових глобальних процесів / Н.П. Тиндик // Організаційно-правові засади управлінської діяльності ОВС в умовах європейської інтеграції : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Одеса, 26-27 жовтня 2007 р.) / МВС України. - Одеса : Вид-во ОЮІ ХНУВС, 2007. - Ч.1. - С. 256-257.

44. Тидник Н.П. Вплив глобалізаційних процесів на виникнення міжнародної трудової міграції / Н.П. Тиндик // Проблеми діяльності кримі- нальної міліції в умовах розбудови правової держави : матеріали науково-звітної конференції факультету кримінальної міліції (м. Львів, 5 березня 2008 р.) / МВС України. - Львів : ЛДУВС. - 2008. - С. 205-209.

45. Тиндик Н.П. Трудова мобільність як складова трудової міграції / Н.П. Тиндик // Державотворення та правотворення в Україні: проблеми та перспективи : матеріали Другої звітної наукової конференції факультету економічної безпеки ЛьвДУВС (м. Львів, 29 лютого 2008 р.) / МВС України. - Львів : ЛьвДУВС, 2008. - С. 389-391.

46. Тиндик Н.П. Реадмісія - один із заходів ЄС щодо запобігання нелегальній імміграції / Н.П. Тиндик // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування : матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю (м. Львів, 4 квітня 2008 р.) / Львівський регіональний інститут держ. управління Нац. академії державного управління при Президентові України; [у 2 ч.]. - Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2008. - Ч. 1. - С. 402-404.

47. Тиндик Н.П. Забезпечення прав мігрантів державними інституціями України / Н.П. Тиндик // Проблеми забезпечення конституційних прав громадянина в кримінальному судочинстві : матеріали науково-практичної конфе- ренції (м. Львів, 26 жовтня 2007 р.) / МВС України. - Львів : ЛьвДУВС, 2008. - С. 26-27.

48. Тиндик Н.П. Причинно-наслідкові зв'язки трудової міграції в умовах глобалізаційних процесів / Н.П. Тиндик // Взаємодія громадян та правоохоронних органів в контексті формування правової держави: правові, історичні, філософські та психологічні аспекти : тези Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Львів, 15 травня 2008 р.) / МВС України; Львівський державний університет внутрішніх справ. - Львів : ЛьвДУВС, 2008. - С. 336-340.

49. Тиндик Н.П. Законодавчий захист прав мігрантів у країнах СНД / Н.П. Тиндик // Актуальні проблеми чинного адміністративного законодавства: шляхи подолання та перспективи вдосконалення : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Івано-Франківськ, 30-31 травня 2008 р.) / МВС України. - Івано-Франківськ : ПЮІ ЛьвДУВС, 2008. - С. 248-252.

50. Тиндик Н.П. Імміграція: стара проблема нового століття: матеріали міжнародної науково-практичної конференції [„Міграція: проблеми та шляхи їх вирішення”], (м. Донецьк, 18-19 трав. 2007 р.) / МВС України. - Донецьк: ДЮІ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2008. - С. 203-209.

51. Тиндик Н.П. Нелегальна імміграція найгостріша проблема сьогодення / Н.П. Тиндик // Проблеми діяльності кримінальної міліції в умовах розбудови правової держави : матеріали науково-звітної конференції факультету кримінальної міліції (м. Львів, 27 лютого 2009 р.) / Мін-во внутр. справ, Львівський державний університет внутрішніх справ [та ін.] - Львів : ЛьвДУВС, 2009. - С. 196-197.

52. Тиндик Н.П. Міграційна політика як складова внутрішньої та зовнішньої політики держави / Н.П. Тиндик // Актуальні проблеми підготовки фахівців для підрозділів Державної служби боротьби з економічними злочинами : матеріали третьої звітної наукової конференції (м. Львів, 6 березня 2009 р.) / Мін-во внутр. справ, Львівський державний університет внутрішніх справ [та ін.]. - Львів : ЛьвДУВС, 2009. - С. 123-126.

53. Тиндик Н.П. Методологічні підходи щодо дослідження міграційних процесів / Н.П. Тиндик // Порівняльне правознавство: загальнотеоретичні та галузеві аспекти : тези доповідей учасників круглого столу (м. Львів, 22 травня 2009 р.) / Мін-во внутр. справ, Львівський державний університет внутрішніх справ. - Львів : ЛьвДУВС. - С. 204-207.

54. Адміністративна діяльність : навчальний посібник [для студ. вищ. навч. закл.] / [М.В. Ковалів, З.Р. Кісіль, Д.П. Калаянов та ін.]. - К. : Правова єдність, 2009. - 432 с.

55. Єсімов С.С. Організаційно-правові засади діяльності дільничного інспектора міліції: навчально-методичний посібник / С.С. Єсімов, М.В. Ковалів, О.І. Остапенко, Н.П. Тиндик. - Львів : ЛьвДУВС, 2008. - 360 с.

АНОТАЦІЯ

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет державної податкової служби України. - Ірпінь, 2009.

У дисертації проведено комплексне наукове дослідження адміністративно-правового механізму регулювання міграції в Україні.

Розкрито основні теоретико-методологічні підходи щодо дослідження адміністративно-правового механізму регулювання міграції. Досліджено основні види, поняття, категорії та сутнісні характеристики сучасних міграційних процесів.

Доведено, що в умовах інтенсифікації міждержавних міграцій, урізноманітнення їх характеру та спрямованості роль і значення адміністративно-правового механізму у цій сфері неухильно зростатиме. Потреба в його вдосконаленні зумовлена також гостротою міграційних проблем в Україні, тим, що оптимізація міграцій виступає важливим резервом соціально-економічного розвитку, особливо в умовах демографічної кризи.

Із позицій адміністративного права розкрито розуміння сутності міграційних процесів, притаманних їм закономірностей, зроблено детальний аналіз ситуації, характеристик найважливіших міграційних потоків, серед яких: імміграція, трудова міграція, нелегальна міграція.

Обґрунтовано адміністративно-юрисдикційну діяльність щодо забезпечення міграційного процесу в Україні та показано міграційну політику держави через призму забезпечення національної безпеки.

Досліджено феномен нелегальної міграції - як чинника потенційної загрози національній безпеці України та проаналізовано сучасний стан нормативно-правового забезпечення щодо протидії нелегальній міграції. Здійснено всесторонній аналіз місця та ролі правоохоронних органів у механізмі забезпечення міграційного процесу в Україні.

Ключові слова: міжнародна міграція, нелегальна міграція, трудова міграція, міграційний процес, міграційна політика, адміністративно-правовий механізм регулювання міграції, адміністративно-юрисдикційна діяльність, демографічна ситуація, реадмісія, адміністративна відповідальність, адміністративно-правовий порядок видворення, правоохоронні органи.

АННОТАЦИЯ

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет государственной налоговой службы Украины. - Ирпень, 2009.

В диссертации раскрыты основные теоретико-методологические подходы при исследовании административно-правового механизма регулирования миграции.

Исследованы основные виды, понятия, категории и сущностные характеристики современных миграционных процессов. Доказано, что в условиях интенсификации межгосударственных миграций, разнообразии их характера и устремленности роль и значение административно-правового механизма в этой сфере неуклонно будет возрастать. Необходимость его усовершенствования вызвана также остротой миграционных проблем в Украине, тем обстоятельством, что оптимизация миграций выступает важнейшим резервом социально-экономического развития, особенно в условиях демографического кризиса.

С позиций административного права раскрыто понимание сущности миграционных процессов, дан детальный анализ ситуации, характеристик важнейших миграционных потоков, среди которых: иммиграция, трудовая миграция, нелегальная миграция.

В рамках административно-правовой парадигмы миграционной политики анализируется состояние и перспективы развития основных начал правового регулирования мировых миграционных процессов.

Обосновывается необходимость научного осмысления проблем внешней миграции, что крайне необходимо для разрешения таких практических задач, как создание соответствующей общегосударственной и региональных информационно-статистических баз данных для принятия оптимальных управленческих решений, в первую очередь, по вопросам трудоустройства иммигрантов и беженцев, других искателей убежища, максимального использования их потенциала для самостоятельного содержания и развития экономики Украины, ограничения возможностей проникновения на территорию государства нелегалов, устранения негативных последствий нелегальной миграции и самое главное - для разработки новых нормативно-правовых актов в сфере дальнейшего совершенствования административно-правового механизма регулирования миграции в Украине.

Предложена модель системного и комплексного исследования феномена миграции с учетом законодательства всего европейского региона. Интеграция Украины в европейские и мировые институциональные структуры требует приведения ее действующего законодательства по вопросам миграции к европейским и международным стандартам.

Анализ действующего законодательства большинства европейских стран, что касается проблем миграции, создает уникальную возможность использовать его прогрессивные положения для усовершенствования отечественного законодательства в исследуемой сфере.

Обосновано административно-юрисдикционную деятельность с целью обеспечения миграционного процесса в Украине, а миграционная политика государства раскрыта в контексте обеспечения национальной безопасности. Исследован феномен нелегальной миграции как источника потенциальной угрозы национальной безопасности Украины и проанализировано современное состояние нормативно-правового обеспечения в сфере противодействия нелегальной миграции. Новых импульсов это направление деятельности получило после принятия Соглашения о реадмиссии, что можно воспринимать как начало нового этапа миграционной политики Украины путем создания единого реадмиссионного пространства между странами поставщиками и получателями нелегальных мигрантов. Проведен всесторонний анализ места и роли правоохранительных органов в механизме обеспечения миграционного процесса в Украине.

Ключевые слова: международная миграция, нелегальная миграция, трудовая миграция, миграционный процесс, миграционная политика, административно-правовой механизм регулирования миграции, административно-юрисдикционная деятельность, демографическая ситуация, реадмиссия, административная ответственность, административно-правовой порядок выдворения, правоохранительные органы.

SUMMARY

Tyndyk N.P. Administrative and legal mechanism of migration regulation in Ukrtaine. - Manuscript.

The thesis for the scientific degree of the Doctor of Law Sciences on speciality 12.00.07 - administrative law and procedure; financial law; information law. - National Unsversity of State Tax Service of Ukraine. - Irpin, 2009.

The composite scientific research of the administrative and legal mechanism of migration regulation in Ukraine had been carried out in the thesis.

It reveals the main theoretic and methodological approaches to the investigation of the administrative and legal mechanism of migration regulation.

The main types, concepts, categories and characteristics of the modern migration processes had been investigated in the work. It had been proved that under the conditions of intensification of migration between countries, diversity of its nature and directions the role of the administrative and legal mechanism in this sphere will constantly grow.

The necessity of its imrovement is caused by the acuteness of the migration problems in Ukraine, because the optimisation of the migration becomes the important factor of socio-economic developement especially under the conditions of demografic crisis.

The thesis reveals the essence of migration processes, their objective laws, detailed analysis of the situation. Characteristics of the main migration torrents. Among others: immigration, trade migration, illеgal migration - from the point of view of the administrative law.

The scientific research gives proof of administrative and jurisdictive activity as to the ensuring of the migration policy of the state in connection with the national security.

It also investigates the phenomenon of illеgal migration - as the potential threat to the national security of Ukraine and analyses the modern situation of normative and legal provision of counteraction against illеgal migration.

The thesis gives thorough analysis of the role of the law-enforcement bodies of Ukraine in the ensuring of the migration process in Ukraine.

Key words: international migration, illеgal migration, trade migration, migration process, migration policy, administrative and legal mechanism of migration regulation, administrative and jurisdictive activity, demografic situation, administrative responsibility, administrative and legal order of exclusion, law-enforcement bodies.

Размещено на Allbest.ru