Особенности преступлений, совершаемых по неосторожности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра Уголовного права, процесса и криминалистики

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема: «Особенности преступлений, совершаемых по неосторожности»

Тирасполь - 2016г.



ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕОСТОРОЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1 Понятие, уровень, структура, динамика неосторожной преступности

1.2.Криминологическая характеристика лиц совершающих неосторожные преступления

ГЛАВА II. ДЕТЕРМИНАНТЫ НЕОСТОРОЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРОФИЛАКТИКА

2.1 Причины и условия неосторожных преступлений

2.2 Предупреждение неосторожных преступлений

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЫТОВОЙ, ДОЛЖНОСТНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ НЕОСТОРОЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

3.1 Особенности бытовой неосторожной преступности

3.2 Особенности должностной неосторожной преступности

3.3 Особенности технической неосторожной преступности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЯ



ВВЕДЕНИЕ

Актуализация проблемы неосторожных преступлений для криминологии связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба.

В свою очередь эти тенденции производны от быстрых изменений в характере трудовых процессов, связанных:

- с комплексной механизацией и автоматизацией, насыщением источниками повышенной опасности и усложнением требований к управлению ими;

- с увеличением источников повышенной опасности в быту;

- с резким возрастанием парка скоростных транспортных средств;

- с отставанием уровня подготовки операторов источников повышенной опасности и лиц, находящихся в сфере их действия, от требований безопасности;

- с распространением в среде значительных групп населения проявлений недисциплинированности, легкомысленно-пренебрежительного отношения к соблюдению правил технической безопасности;

- с интенсификацией использования все более мощных источников энергии и воздействия на природу.

При этом пропорционально или даже опережающе по отношению к увеличению распространенности этих явлений возрастает и «цена ошибки», т.е. опасность последствий самонадеянно-легкомысленных либо небрежных решений. неосторожная преступность криминологический

Так, например 3 октября 2009 года Ростехнадзор РФ представил итоги своего расследования августовской катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС.

Отчет стал настоящей сенсацией - на 141 странице описаны причины аварии, ее весьма интересные подробности, а также названы имена людей, создавших условия для гибели 75 человек.

Однако чем больше становится известно про аварию, тем больше возникает новых вопросов.

На крупнейшей в России ГЭС по преступной халатности не оказалось необходимых мер защиты; на ней использовалось не защищенное от влаги и пыли оборудование; кроме того, на ней не было необходимых средств индивидуальной защиты.

К огромному числу жертв, привело то, что в помещениях, расположенных под машинным залом, просто-напросто не было эвакуационных выходов на отметку, не подвергаемую затоплению. Людям, попавшим в ловушку из воды и бетона, элементарно некуда было деваться.

Сам персонал ГЭС оказался не готов к такому развитию событий и не знал, что делать.

Началась паника. На станции в момент аварии находились около 300 человек, 75 из которых погибли на рабочем месте.

Можно утверждать, что проблема данного исследования особенно носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы совершения преступлений, совершаемых по неосторожности, определяют несомненную новизну данного исследования.

Актуальность темы настоящей работы обусловлена еще и ее недостаточной разработанностью.

Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Теоретическое значение изучения проблемы преступлений, совершаемых по неосторожности, заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Объектом данного исследования является анализ причин и условий преступлений, совершаемых по неосторожности.

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Особенности преступлений, совершаемых по неосторожности" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, уровень, структуру, динамику неосторожной преступности;

- осуществить криминологическую характеристику лиц совершающих неосторожные преступления;

- установить причины и условия неосторожных преступлений;

- выработать меры предупреждения неосторожных преступлений.

Таким образом, актуальность проблемы неосторожной преступности определила выбор темы работы.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Источниками информации для написания работы по теме послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, справочная литература, прочие актуальные источники информации.



ГЛАВА I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕОСТОРОЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1 Понятие, уровень, структура, динамика неосторожной преступности

Как социально - правовое явление неосторожная преступность достаточно распространена и опасна.

Центральным в характеристике этих преступлений является понятие неосторожности.

В соответствии с советским уголовным законодательством неосторожность деяния предполагала:

- легкомысленность виновного (предвидение лицом возможности наступления общественно опасных последствии своего деяния, но самонадеянный расчет на их предотвращение без достаточных к тому оснований);

- небрежность (предвидение лицом возможности наступления указанных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности оно должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст. 25 УК ПМР преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по самонадеянности или небрежности.

Преступление признается совершенным по самонадеянности, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих деяний (действий или бездействия), но без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих деяний (действий или бездействия), хотя по обстоятельствам дела должно было и могло предвидеть эти последствия.

Неосторожная форма вины является основанием для признания совершенного преступления неосторожным.

Кроме того, таким преступлением в криминологическом смысле является и умышленно совершенное общественно опасное деяние, тяжкие последствия которого не охватывались умыслом виновного и наступили при наличии по отношению к ним неосторожной формы вины (так называемое преступление, совершенное с двумя формами вины).

В течение ряда лет криминологические исследования неосторожной преступности и ее профилактики отставали от исследования аналогичных вопросов применительно к борьбе с умышленной преступностью.

В 60-х гг. в литературе говорилось даже о «ничтожном» криминологическом значении неосторожных преступлений.

Это, однако, неверно ни для тех лет, ни тем более для современного периода.

Неосторожная преступность как относительно массовое явление сложилась в середине XX в., в период научно-технической революции. Число таких преступлений и особенно масштабы причиняемого ими вреда имеют тенденцию к постоянному росту.

Наибольший вред (физический и материальный) причиняют преступления, связанные с использованием источников повышенной опасности, пожары и экологические преступления.

По данным Организации Объединенных Наций, ежегодно на дорогах мира погибает не менее 250 тыс. человек и более 10 млн. получают ранения.

Суммарное же число гибели людей и причинения тяжкого и средней тяжести вреда их здоровью в результате неосторожных преступлений составляет более 60% всех случаев таких последствий для жертв преступлений.

Актуализация проблемы неосторожных преступлений для криминологии связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба.

Неосторожные преступления выделяются в криминологической классификации по особенностям механизма преступного поведения и его детерминант, которые отличаются от умышленных деяний. Даже мотивация неосторожных преступлений, например против личности, гораздо ближе к мотивации любых других видов неосторожного преступного поведения, нежели к умышленным преступлениям против личности.

Неосторожное преступное поведение проявляется в любой сфере человеческой деятельности.

Выделим лишь типичные сферы:

- эксплуатация машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве;

- эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности;

- строительные, взрывные работы;

- транспортировка и хранение энергоносителей;

- работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т.п.;

- изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь;

- должностная или иная профессиональная деятельность, не связанная с управлением источниками повышенной опасности и иными трудовыми процессами, о которых шла речь выше, но также характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

- эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера; иные виды бытового индивидуального и группового поведения, влекущие опасность последствий, аналогичных только что названным.

С учетом изложенного в криминологических исследованиях целесообразно выделять виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:

безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности;

безопасности эксплуатации транспортных средств;

безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей;

экологической безопасности;

медицинской безопасности;

бытовой безопасности;

безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев;

имущественной безопасности.

Обобщая все эти виды, их можно сгруппировать в четыре блока: бытовые, технические, профессиональные и служебные (управленческие) неосторожные преступления.

К бытовой неосторожности относятся преступления, совершаемые в сфере быта в связи с удовлетворением личных потребностей.

В результате бытовой неосторожности чаще всего случается причинение вреда здоровью, причинение по неосторожности смерти потерпевшему, неоказание помощи больному, и уничтожение имущества вследствие пожаров и небрежного хранения огнестрельного оружия (ст.ст. 110, 115, 120, 116, 117, 118, УК ПМР).

Среди преступлений, совершенных вследствие технической неосторожности, больше всего преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст.ст. 259, 260, 262, 263-265 УК ПМР).

К ним относятся:

- нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта;

- нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;

- оставление места дорожно-транспортного происшествия;

- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями;

- приведение в негодность транспортных средств и путей их сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Также к преступлениям, обусловленным технической неосторожностью относятся:

- преступления в области промышленности, строительства, сельского хозяйства, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия (нарушение правил охраны труда;

- нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных или иных работ, на взрывоопасных объектах, при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов;

- нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; нарушение правил пожарной эксплуатации статьи 139, 214, 215, 216 Уголовного Кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

В группу профессиональной неосторожности входят преступления, причиняющие вред в связи с ненадлежащим выполнением или невыполнением лицом своих профессиональных обязанностей, но без использования, как технических средств, так и управленческих полномочий к которым относятся:

- ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств;

- нарушение санитарно-эпидемиологических правил;

- нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ и их сети;

- производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности;

- создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ.

К этой категории также относится большинство экологических, преступлений, а также некоторые преступления против военной службы (статьи 121, 125, 213, 246, 247, 248, 249, 250, 257, 269, 270, 343, 345, 346, 347, 348 Уголовного Кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Управленческая неосторожность включает вред, причиненный вследствие халатности то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и что может повлечь, к примеру утрату документов, содержащих государственную тайну, или повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и так далее.

Говоря о криминологических особенностях неосторожных преступлений, следует, в первую очередь, отметить, что зачастую, они связаны с развитием научно-технического прогресса, с постоянной интенсификацией производственных процессов, следствием которых при неосторожном поведении отдельных лиц может быть аварийность и производственный травматизм.

Все это создает серьезные проблемы, связанные с необходимостью постоянного совершенствования системы контроля за соблюдением правил производства и охраны труда, т.к. в современных условиях опасность наступления тяжких последствий в результате их нарушения существенно повышается.

Неосторожным преступлениям присуща особая общественная опасность, которая наряду с отмеченными выше вредными последствиями подтверждается и неблагоприятными изменениями их состояния, динамики и структуры, удельным весом преступности в целом и постоянным ростом.

Причем увеличение неосторожной преступности происходит за счет опережающего роста преступлений на автотранспорте и уголовно наказуемых нарушений правил охраны труда и техники безопасности.

При этом следует учитывать и высокую латентность (около 20%) некоторых неосторожных преступлений, особенно, таких как нарушение правил техники безопасности, халатность, управление транспортными средствами в состоянии опьянения.

Среди криминологических характеристик неосторожной преступности важное место занимает негативное влияние на нее высокого уровня виктимности потерпевших, своим поведением способствующих причинению им вреда.

Особенностью неосторожных преступлений часто является, сложный характер вины субъекта их совершения.

Так, неосторожность преступников в ряде деяний относится лишь к их вредным последствиям. Само же по себе нарушение тех или иных правил, результатом которых и становятся эти вредные последствия, чаще всего совершаются с косвенным умыслом.

Помимо вышеуказанного особенностью неосторожных преступлений является также зачастую сложный характер вины субъекта их совершения.

Непосредственное указание на неосторожную вину содержится лишь в 32 статьях Особенной части Уголовного Кодекса Приднестровской Молдавской Республики. В 19 статьях она обозначена лишь в квалифицирующих и особо квалифицирующих составах.

Неосторожная преступность и проблемы борьбы с нею обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их динамики и непосредственно ущербом, причиняемым жизни, здоровью, имуществу людей, но и тем, что указанные преступления принадлежат к числу наиболее острых и опасных форм проявления социальной безответственности, недисциплинированности, эгоизма, равнодушия преступников к обществу и его благам.

Морально-политический вред, наносимый обществу неосторожными преступлениями, связан и с тем, что они могут играть криминогенную роль в умышленных преступлениях.

Неосторожная преступность в структуре реальной преступности, по экспертным оценкам, составляет 15--20%.

В среднем в числе зарегистрированных преступлений она составила за 1993 -- 1997 гг. 2,6%.

В 2001 г. удельный вес осужденных по приговорам, вступившим в законную силу за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта был 1,5 %; за экологические преступления -- 0,8%.

В структуре судимости уровень неосторожных преступлений также согласуется с уровнем зарегистрированной неосторожной преступности, составляя в последние годы 2--3%.

Если принять общее число всех неосторожных деяний за 100%, то различные их виды распределятся по удельному весу следующим образом:

неосторожные преступления против личности (составят 7--11%);

неосторожные преступления против собственности (1--2%);

неосторожные преступления против общественной безопасности (80--85%);

неосторожные преступления должностных лиц (0,5--1%);

неосторожные воинские преступления (1--2%).

Большой вред жизни, здоровью людей, их имуществу и экономике страны наносят пожары.

В первом полугодии 2008 г. в ПМР было зарегистрировано 362 пожара.

Материальные потери от них составили 545,6 тыс. рублей ПМР, погибло на 34 пожарах 36 человек, большое количество людей получили травмы различной степени тяжести.

Статистика показывает, что 51,5% погибших - это безработные, 36,4%-пенсионеры и инвалиды, то есть это те социальные группы, чье положение определяется в первую очередь общественно-экономической обстановкой. 97% погибших находились в состоянии алкогольного опьянения.

Большинство пожаров (243) произошли в городах республики, значительная их часть (293) - в жилом секторе. Основными причинами пожаров продолжают оставаться: неосторожное обращение с огнем - 187 случаев, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования - 46, установленные поджоги - 33, шалость детей с огнем- 26 случаев.

За 12 месяцев 2009 года на территории Республики был зарегистрировано 498 пожаров, что на 2,2% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рост данного показателя отмечен на территории, обслуживаемой ОВПО-1 г. Рыбница, в том числе СВПЧ-5 г., Рыбница, СВПЧ-6 г. Каменка, СВПЧ-7 г. Дубоссары, СВПЧ-8 г. Слободзея и ОВПП Днестровской МГРЭС.

Имущественный ущерб от пожаров составил 2213,6 тыс. руб. ПМР, что на 25,7% больше чем в 2008 году.

В 2009 году произошло 45 пожаров с гибелью людей, на которых погибло 47 человек (в 2008 г. - 46), из которых 30 человек погибло из-за курения в постели, получили травмы 16 человек (в 2008 г.- 32 человека).

Среди погибших в результате пожаров 38,3%- безработные, 48,9% - пенсионеры и инвалиды. 59,6% погибших находились в состоянии алкогольного опьянения.

За 12 месяцев 2010 года на территории ПМР было зарегистрировано 424 пожара, что на 15,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Рост данного показателя на 1 пожар отмечен только на территории, обслуживаемой СВПЧ-2 г. Бендеры.

Имущественный ущерб от пожаров составил 1млн. 400 тыс. руб. ПМР, что на 38,8% меньше чем в 2009 году.

В отчетном периоде произошло 37 пожаров с гибелью людей, на которых погибло 39 человек.

Из них 14 человек погибло из-за курения в постели, 10 - из - за неосторожного обращения с огнем, 8 - из - за нарушения правил противопожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов, 7 - по другим причинам. Получили травмы 26 человек.

35,9% погибших в результате пожаров - это безработные, 46,2% - пенсионеры и инвалиды. 51,3% погибших находились в состоянии алкогольного опьянения.

Большой экономический урон наносят лесные пожары в результате неосторожного обращения с огнем промысловиков, охотников, туристов, браконьеров.

Распространенность и динамика неосторожных преступлений при эксплуатации транспортных средств -- одно из «ведущих» видов неосторожных преступлений.

Являясь результатом технической неосторожности, автотранспортные преступления обладают определенной спецификой, обусловливающей использование различных форм и методов их предупреждения.

За 10 месяцев 2010 года в России произошло 164 000 ДТП, в результате которых более 21 000 человек погибли.

Еще 206 500 человек пострадали в автоавариях с начала 2010 года.

ГИБДД России обнародовала статистические данные о дорожно-транспортных проишествиях, произошедших в 2010 году.

За 2010 год в России произошло 199431 ДТП, в которых погибли или пострадали люди, что на 2,1% меньше, чем в 2009 году.

В результате по всей стране за год погибли 26567 человек. Это на 3,9% меньше, чем в 2009 году.

Также за 2010 год произошло 20 тысяч 262 аварии с участием детей (+ 1.5%), 169 тысяч 437 (- 2.2%) и 31 тысяча 969 ДТП (- 1.4%) -- из - за нарушения правил дорожного движения водителями и пешеходами соответственно.

За первые два месяца 2011 года в России выросла смертность на дорогах.

За январь-февраль 2011 года в России в ДТП погибли 2 662 человека. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост на 1,1%.

Между тем, количество аварий в первые два месяца снизилось на 4,1% - зарегистрировано 21 037 ДТП.

Среди положительных тенденций также и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма: их стало почти на 10% меньше. За два месяца зафиксировано 1 818 ДТП с участием несовершеннолетних.

На дорогах ПМР в 2009 году было зафиксировано снижение количества ДТП (с 281 до 248).

Роста числа ДТП не было допущено ни в одном из городов и районов Республики.

Количество ДТП со смертельным исходом по сравнению с прошлым годом снизилось на 13 (с 43 до 30 случаев).

Число граждан погибших при автоавариях сократилось с 48 человек до 36, а число раненных - с 317 до 289 человек.

За последние 7 лет, именно в 2009 году наблюдался самый низкий уровень аварийности и число граждан пострадавших при ДТП.

На дорогах Республики в 2010 году зафиксирован рост дорожно-транспортных происшествий (с 248 до 261).

В г. Тирасполь рост количества ДТП составил (+4), в Григориопольском и Дубоссарском районах по (+6), в г. Бендеры (+2) и в Каменском районе (+1).

Количество ДТП со смертельным исходом по сравнению с 2009 годом снизилось на 5 (с 36 до 31 случая). Число граждан погибших при автоавариях увеличилось с 36 человек до 39, а число раненных с 289 до 297 человек.

Возрастная характеристика потерпевших выглядит следующим образом: до 16 лет -- одна шестая погибших.

Наибольшая доля погибших приходится на возрастную категорию пешеходов и пассажиров в возрасте от 41 до 65 лет. Затем следует группа в возрасте от 16 до 40 лет.

Как видно, лишается жизни в результате дорожно-транспортных преступлений в основном население в молодом и трудоспособном возрасте.

Структура преступности, с одной стороны, -- это показатель ее общественной опасности, а с другой -- основа для системы целенаправленной профилактики.

В городах и населенных пунктах и на внегородских дорогах преступность различается так: в 2004-- 2006г. соответственно -- 59,3 и 40,7%.

Пик дорожно-транспортных преступлений приходится на апрель и сентябрь, в часах суток -- на 17--19 и 22--24 ч.

В апреле происходит массовый выезд на трассы водителей индивидуального транспорта: автомобилистов, мотоциклистов, велосипедистов.

Сентябрь -- месяц возвращения из отпусков автолюбителей и интенсификации сельскохозяйственных перевозок.

По уровню производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих) показатели неосторожной преступности в ПМР не отстают от других индустриально развивающихся стран.

В 2007 г. от травм на производстве пострадало 214 человек; 5 погибли, материальный ущерб составил 56 тыс. руб. При этом на частных предприятиях производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных.

Громадную опасность для жизни и здоровья приднестровцев, среды их обитания заключают в себе неосторожные экологические преступления.

Почти 50% населения республики вынуждено пользоваться питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязнения воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников.

Трудноразрешимые экологические проблемы городов и районов Приднестровья связаны с чрезвычайной насыщенностью транспортом (автотранспорт дает до 50% всех загрязнений атмосферного воздуха и шума), с несовершенством системы канализации, с деградацией городской и пригородной растительности.

Специфическим показателем, характеризующим неосторожную преступность, является уровень виктимности.

Для неосторожной преступности в целом показатель виктимности составляет около 20%.

В некоторых видах неосторожных преступлений этот показатель значительно выше, например, в автотранспортных, в преступно - неосторожных действиях, приводящих к производственному травматизму, и т.д.

1.2 Криминологическая характеристика лиц совершающих неосторожные преступления

Лица, совершающие неосторожные преступления, исходя из характера их антисоциальной направленности ценностных ориентаций, могут быть выделены в самостоятельную группу при криминологической классификации преступников.

Демографическая, социально - ролевая и психологическая характеристика неосторожных преступников весьма близка к усредненной характеристике соответствующих возрастных популяций населения в целом, а также контингентов, выделенных в его среде по профессиональному признаку.

В то же время достоверно выявляются особенности ценностных ориентации и других психологических свойств личности.

Криминологическая характеристика личности неосторожных преступников следующая:

1.Социально-демографическая.

По полу: преобладают мужчины, женщины составляют менее 2%.

Смертность от ДТП по вине мужчин в 5-6 раз выше, чем по вине женщин.

По возрасту: от 18 до 24 лет.

Ощутимое снижение доли правонарушителей характерно для водителей от 40 лет и старше.

По уровню образования: большинство преступников имеют неполное среднее образование, меньше всего среди них лиц с высшим образованием.

2.Социально-ролевая. Большое значение имеет профессиональная подготовка и водительский стаж.

Наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет (32-34%) и соответственно не имеющих достаточного профессионального опыта.

Среди нарушителей довольно высок удельный вес лиц, ранее привлекавшихся к административной ответственности (80%), уголовной ответственности (12%).

Характерно распределение лиц, для которых ДТП оказались повторными, в зависимости от рода их занятий: рабочие -- 9,7%, фермеры -- 5,3%, служащие -- 5,8%, пенсионеры -- 3,7%, иные занятия -- 15%. Удельный вес группы неработающих правонарушителей -- 3,3%, на нее приходится около 33% ранее привлекавшихся к уголовной ответственности.

Одним из важнейших показателей социальной позиции нарушителей правил дорожного движения являются цели и мотивы совершаемых преступлений. Большинство из них приходится на лихачество (73%); стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу (65%).

Значительному количеству неосторожных преступников свойственно пренебрежительное отношение к правилам безопасности и другим правовым нормам (42%); легкомысленное стремление любым способом быстрее окончить работу (35-40%).

3.Нравственно-психологические характеристики неосторожных преступников.

Выявление негативных свойств личности позволяет определить лежащие в их основе социальные потребности, ценностные ориентации для надлежащей организации профилактической деятельности.

Анализ нравственно-психологических свойств осужденных за дорожно-транспортные преступления показал следующее: беспечность, легкомыслие стали причиной преступлений у 64% осужденных; излишняя самоуверенность -- у 90%; неумение, правильно оценить ситуацию -- у 43%; явная неосторожность -- у 4,4%.

Большинство лиц, совершивших неосторожные преступления, имеют положительную (либо нейтральную) социально - нравственную ориентацию личности (87%), что можно расценивать как показатель их невысокой общественной опасности. Наряду с этим имеются лица (9%), характеризующиеся антисоциальной направленностью.

Изучение дел о неосторожных преступлениях, связанных с использованием техники, показывает, что состояние водителей, совершивших транспортное преступление выражается в следующем: повышенная нервно - психологическая напряженность -15%, растерянность - 35%, сильное утомление - 4%, психические аномалии, не исключающие вменяемости - 2%.

Традиционно выделяют два типа личности неосторожных преступников: у одних в поведенческих решениях превалирует самонадеянное легкомыслие, у других -- небрежность.

Первому типу присущи такие личностные свойства, как авторитарность, самоуверенность, безапелляционность, бравада.

У лиц, совершающих неосторожные преступления по небрежности, одно из ведущих свойств -- стремление минимизировать интеллектуальные, волевые и физические усилия в соответствующем виде деятельности (интеллектуальная, эмоциональная и физическая лень).

В УК ПМР уточнена эмоционально - волевая характеристика небрежности: лицо при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть общественно опасные последствия.

У определенной части неосторожных преступников превалирует неадекватная самооценка (завышенная) при принятии на себя определенных профессиональных или иных обязанностей, связанных с соблюдением норм безопасности.

Их «преступная ошибка» связана не с пренебрежительно-осознанным отношением к своей и окружающей безопасности в конкретной ситуации, а с самим принятием на себя функций, которые они не могут полноценно осуществлять из-за своих психофизиологических особенностей или профессионального опыта и знаний.

Следует заметить, что 75% всех неосторожных преступлений совершаются по самонадеянности.

По существу механизм самонадеянного поведения близок к умышленному, поскольку виновным осознается сам факт нарушения норм предосторожности.

Дефекты правовых установок и ориентации лиц, совершивших неосторожные преступления, проявляются и в мотивах, и в целях поведения, причем значимы мотивы и цели, как использования транспортных средств, так и нарушения Правил безопасности движения.

В самонадеянности проявляется определенное волевое отношение виновного к охраняемым уголовным законом чужим интересам, свойственное всякой неосторожности и заключающееся в отсутствии должной осмотрительности, заботы об этих интересах.

Не желая и сознательно не допуская наступления преступных последствий, виновный в то же время не проявляет должной внимательности при оценке ситуации, оценить которую он имеет возможность, и самонадеянно, без достаточных к тому оснований преувеличивает роль факторов, способных предотвратить последствия.

Что касается небрежности это -- единственный вид вины, при котором отсутствует предвидение общественно опасных последствий.

При этом возможны три варианта психологического отношения виновного к своему действию или бездействию:

а) субъект сознает, что он нарушает определенные правила предосторожности;

б) совершая деяние, носящее сознательный волевой характер, субъект не сознает, что нарушает правила предосторожности;

в) само деяние лишено сознательного волевого контроля.

Сознательное нарушение правил предосторожности в первом варианте сближает интеллектуальный момент небрежности с интеллектуальным моментом легкомыслия, но при небрежности виновный считает отступление от норм предосторожности настолько несущественным, что не предвидит даже абстрактной возможности наступления вредных последствий.

Волевой момент небрежности обозначен в законе указанием на проявленное виновным отсутствие необходимой внимательности и предусмотрительности.

Ранее в законодательстве этот признак небрежности выявлялся путем толкования закона. Прямое указание на него в УК является достоинством новой формулировки.

Показательно, что в значительной части случаев неосторожные преступления совершаются в нетрезвом виде, например, свыше трети неосторожных убийств.

В ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии погибает почти пятая часть от всех погибших в дорожных происшествиях.

Сюда же примыкают и случаи совершения неосторожных преступлений в связи с неполным знанием правил безопасного поведения в профессиональной или бытовой сфере из-за пренебрежения к необходимости их изучения, а также случаи, когда неосторожное преступное поведение связано с недостатком опыта или знаний, необходимых для управления источником повышенной опасности, производства работ, требующих особой предосторожности.

Характеризуя личностные особенности неосторожных преступников, надо подчеркнуть два момента.

Во-первых, искажение ценностных ориентации в отличие от личности умышленных преступников никогда не достигает уровня и интенсивности, свойственных глобальной криминальной направленности. Они касаются лишь некоторых психологических отклонений.

Около 80--85% этих лиц имеют в целом положительную трудовую и бытовую характеристику.

Во-вторых, отрицательные стереотипы поведения обычно привязаны к определенным видам обязанностей по соблюдению норм безопасности и носят локальный характер.

Распространенность пьянства и наркомании в среде неосторожных преступников примерно соответствует величине аналогичного показателя для преступности в целом.

Из общего количества транспортных преступлений до 20--30% совершаются в состоянии опьянения.

Так, например, в России из 30 тыс. человек, погибших в 1996 г. вследствие ДТП по вине нетрезвых водителей, погибло 6,5 тыс. человек.

Как сообщалось, за 10 месяцев 2010 года в России произошло 164 000 ДТП, в результате которых более 21 000 человек погибли.

Еще 206 500 человек пострадали в автоавариях с начала 2010 года.

Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации генерал - полковник милиции Виктор Кирьянов подчеркнул, что «очень часто водители совершают нарушения преднамеренно, надеясь на извечное русское "авось".

А результат один - страшные трагедии и загубленные человеческие жизни.

По вине водителей, согласно данным статистики, происходит более 85% от общего числа автоаварий.

Нередко водители садятся за руль пьяными, превышают скорость, едут на запрещающий сигнал светофора, нарушают правила проезда перекрестков, выезжают на полосу встречного движения в местах, где это запрещено дорожной разметкой и знаками", - отметил Кирьянов.

За весь 2010 год в России произошло 199431 ДТП, в которых погибли или пострадали люди. В результате по всей стране за год погибли 26567 человек.

По вине пьяных водителей произошло 11845 происшествий. В результате ДТП с участием пьяных водителей погибли 1954 человек.

В общей сложности, по вине пьяных водителей в России произошло почти 12 тысяч ДТП.

В России за первые два месяца 2011 года выросла смертность на дорогах.

За январь-февраль 2011 года в России в ДТП погибли 2 662 человека. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост на 1,1%. Было зарегистрировано 21 037 ДТП.

Подавляющее число аварий - 83% - происходит по вине водителей, которые грубо нарушают ПДД.

В январе-феврале 2011 года зафиксировано 17 469 подобных ДТП.

Осуществляя криминологическую классификацию лиц совершивших преступления по неосторожности, можно выделить среди них три основных группы: случайных, неустойчивых и злостных преступников.

К случайным неосторожным преступникам можно отнести лиц, впервые совершивших неосторожные преступления, нарушивших правила безопасности небрежно или под влиянием либо провоцирующей ситуации, либо особого психофизиологического состояния.

Эта категория неосторожных преступников характеризуется общей положительной направленностью личности; ранее правонарушений они не совершали. Удельный вес такой категории составляет 50-60%.

К неустойчивым неосторожным преступлениям следует отнести, как правило, впервые совершивших неосторожные преступления в нормальной ситуации, нарушивших правила безопасности сознательно и не вынужденно, ранее допускавших правонарушения. Их общая направленность личности неустойчивая, отчасти отрицательная. Удельный вес этой категории 30-40%.

К злостным неосторожным преступлениям правомерно отнести тех, кто ранее осуждался за совершение преступлений, неоднократно допускал нарушение правил безопасности, за что привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, считает, что за нарушение правил безопасности можно “откупится” и уйти от ответственности. Их доля невысока, примерно 10-15%.

Нет сомнения в том, что сдвиги и искажения нравственно-психологических свойств личности неосторожных преступников происходят на фоне регресса нравственного состояния общества.



II. Детерминанты неосторожной преступности и ее профилактика

2.1 Причины и условия неосторожных преступлений

Несмотря на специфику неосторожных преступлений, им присуща общая схема криминогенной детерминации.

Причины и мотивация неосторожных преступлений связаны с эгоистически - потребительским или легкомысленно безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности.

Речь идет о таких криминогенно - деформированных элементах психологии отдельных общностей и лиц, как карьеризм, авантюризм и иные формы предпочтения личных интересов общественным, легкомысленное (небрежное) отношение к последним; недисциплинированность; ложно понимаемые интересы «своего» предприятия (групповой эгоизм).

Формирование и развитие (закрепление) мотивации неосторожных преступлений обусловлены влиянием:

а) традиций, атмосферы семейно-бытовой и производственной среды;

б) негативного примера и «разъяснений» (советов) со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции, а также озабоченных получением любой ценой «благополучных» результатов производственной деятельности;

в) неправильного, искаженного освещения некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости.

Совершению неосторожных преступлений способствуют:

- недостатки и нарушения в таких сферах, как организация и управление соответствующей деятельностью;

- техника и технология производства;

- контроль за соблюдением правил безопасности, предосторожности;

- подбор, обучение, воспитание кадров;

- распорядок профессиональной или бытовой деятельности;

- правовое регулирование, специальная профилактика и обеспечение неотвратимости ответственности за преступления, совершенные по неосторожности.

К негативным факторам в организации и управлении производством следует, прежде всего, отнести недостатки планирования и материально-технического снабжения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве.

В частности, отсутствие должной координации планов работы взаимосвязанных производственными процессами предприятий и организаций, несвоевременная поставка сырья и материалов влекут за собой неравномерный ритм их деятельности.

В подобных условиях нередко допускаются нарушения правил о сверхурочных работах, о работе в ночные смены; имеют место плохая подготовленность рабочих мест, использование сотрудников не по специальности, необеспеченность технического надзора за соблюдением правил безопасности.

Недостатки планирования и организации строительства хозяйственных объектов могут привести к несвоевременности ввода или недостаточной мощности очистных сооружений, других мер против загрязнения природной среды.

Тем самым создаются предпосылки для нарушения правил техники безопасности, отказа соблюдать правила охраны природы.

На интенсивное криминогенное влияние названных факторов как существенной составной части механизма преступных нарушений правил техники безопасности и охраны природы указали 93% опрошенных технических инспекторов, 21% инженеров по технике безопасности, 90% рабочих и 100% осужденных за данное преступление.

К техническим и технологическим недостаткам производства (выполнения работ) прежде всего, относятся конструктивные недостатки машин, оборудования и особенно средств защиты операторов и других лиц при эксплуатации техники. Конструктивные недостатки машин и оборудования осложняют пользование ими, вызывают необходимость оперативного вмешательства в работу механизмов, выполнения ремонта, наладки без остановки производственного процесса, нередко на ходу, без соблюдения правил техники безопасности, что может повлечь тяжкие последствия.

Аналогичные последствия бывают и при технологических недостатках производства (выполнения работ), к которым относятся нарушения режима работы механизмов, последовательности выполнения работы и операций, непредусмотренная технологией замена сырья, материалов или операций по их обработке, применение ненадлежащего оборудования. В число рассматриваемых недостатков входят несвоевременность и низкое качество технических осмотров, проверок и ремонта механизмов и иной техники.

Нарушениям правил техники безопасности и охраны природы существенно способствуют также недостаточная разработанность в технологической документации мер безопасности, предосторожности, несовершенство методов очистки отходов производства, работа на технически устаревшем оборудовании.

Связь технических и технологических недостатков производства (выполнения работ) и преступных нарушений правил техники безопасности и охраны природы отмечена в 39% случаев совершения соответствующих преступлений.

К недостаткам контроля за соблюдением правил безопасности, предосторожности относятся, в частности, нерегулярность и поверхностность проверок со стороны специализированных органов их неудовлетворительная обеспеченность контрольными приборами, средствами связи и транспорта; неудачная функционально-организационная структура данных органов, низкий уровень подготовки и повышения квалификации кадров для них.

К условиям, способствующим нарушениям правил безопасности, предосторожности, относится и недостаточная информационная обеспеченность инспекций.

Имеющаяся в данных органах информация не полно и не всегда своевременно отражает положение дел, в частности распространенность нарушений правил техники безопасности и охраны природы, характер и размер причиняемого рассматриваемыми правонарушениями вреда природе. Нет полной информации и об устранении выявляемых нарушений.

Еще один существенный недостаток -- отсутствие взаимодействия в работе названных органов, в связи с чем многие «пограничные» правонарушения не выявляются, а материал об уже выявленных фактах остается без движения.

Отмечаются недостатки и в деятельности работников, отвечающих за технику безопасности и природоохранительные мероприятия непосредственно на предприятиях, в организациях. Нередко они отвлекаются на выполнение других заданий, формально подходят к обучению правилам техники безопасности, допускают ошибки в подборе и расстановке работников службы техники безопасности.

Указанные и другие недостатки в деятельности инспекций и служб не позволяют своевременно выявлять и устранять нарушения в производстве и технологии, что приводит подчас к печальным последствиям. На криминогенное влияние этих недостатков указали 78% опрошенных технических инспекторов труда, 91% инженеров по технике безопасности, 89% рабочих, 86% осужденных нарушителей указанных правил.

Недостатки подготовки, обучения, воспитания участников трудовых процессов, в том числе операторов механизмов и должностных лиц, управляющих деятельностью операторов, также принадлежат к числу условий, способствующих преступным нарушениям правил техники безопасности и охраны природы. Так, в каждом втором случае у лиц, преступно нарушивших по неосторожности правила охраны природы, уровень специальных знаний был ниже требований, необходимых для эффективного исполнения возложенных на них природоохранительных обязанностей.

На ряде предприятий, строек правовоспитательная работа не имеет должной ориентации на обеспечение сознательного соблюдения правил техники безопасности и охраны природы (в том числе путем показа социальных последствий нарушений). Не везде отлажено и техническое обучение безопасным методам работы, обращению с защитными средствами и контрольными приборами, порядку неотложных действий в предаварийных и аварийных ситуациях.

К числу криминогенно значимых недостатков в распорядке деятельности и ее правовом регулировании относятся, прежде всего, нарушения режима рабочего времени, приводящие к выполнению обязанностей операторами механизмов в сильной степени усталости, что существенно сказывается на быстроте и точности их решений и действий.

Сюда относятся также неточности и пробелы в правовом регулировании функциональных обязанностей и правомочий служб техники безопасности и охраны природы. Речь идет, в частности, о недостаточной определенности в формулировках инструкций и других нормативных актов относительно условий допуска оператора к работе, понятий, видов, признаков отдельных видов нарушений, а также правомочий инспекций и служб техники безопасности и охраны по немедленному и непосредственному пресечению незаконных решений и действий, создающих аварийные ситуации.

Типичными для неосторожных преступников свойствами личности являются, как ранее отмечалось, легкомыслие, безответственность, завышенная самооценка, эгоцентризм.

Перечисленные выше криминогенные причины привели к катастрофе на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 года.

Так 3 октября 2009 года Ростехнадзор представил итоги своего расследования августовской катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС.

Отчет стал настоящей сенсацией - на 141 странице описаны причины аварии, ее весьма интересные подробности, а также названы имена людей, создавших условия для гибели 75 человек.

Согласно акту технического расследования причин аварии, представленному Ростехнадзором, события в Хакасии начали развиваться катастрофически не утром 17 августа, а несколькими часами раньше (в Москве был вечер 16 августа). Причем не на Саяно-Шушенской ГЭС.

В 20:20 по московскому времени на Братской гидроэлектростанции (БГЭС, в Иркутской области) в помещении АТС сработала пожарная сигнализация. Станция практически сразу же оказалась отрезанной от внешнего мира, так как вышли из строя все основные и резервные каналы связи.

Кроме того, объединенное диспетчерское управление Сибири не получало никаких данных телеметрии, что усугубляло положение, поскольку БГЭС выполняет регулирующую функцию по распределению электроэнергии в энергосистеме региона.

Диспетчеры не могли управлять ГЭС в течение 40 минут - до 21:00, пока со станции с ними наконец не связались по сотовому телефону. К этому моменту персоналу станции удалось локализовать огонь, однако аварийный режим сохранялся еще в течение 11 часов - до тех пор, пока до конца не восстановили связь и не устранили последствия пожара.

За то время, пока связь с Братской ГЭС отсутствовала, диспетчеры начали перебрасывать нагрузку на Саяно-Шушенскую станцию (СШГЭС).

Всего в Сибири три ГЭС, способные выполнять регулирующие функции - Братская, Усть-Илимская и Саяно-Шушенская. Только их технические характеристики соответствуют этим требованиям, и, поскольку на БГЭС начался пожар, функции регулятора перенесли на СШГЭС. Почему не на Усть-Илимскую, которая находится намного ближе, непонятно - в документе Ростехнадзора об этом ничего не говорится.

Так или иначе, СШГЭС, до этого обеспечивавшая лишь 20 процентов регулирования, разом получила 100-процентную нагрузку, так как к ней добавили 80 процентов регулирования основной ГЭС региона - Братской.

В связи с увеличением нагрузки, в 23:14 на Саяно-Шушенской ГЭС, где незадолго до этого проходил плановый ремонт гидроагрегатов, была запущена турбина номер два (всего на СШГЭС 10 гидроагрегатов). До этого она находилась в резерве, и из акта Ростехнадзора неясно, завершился ли ремонт гидроагрегата к моменту его экстренного запуска.

Через 15 минут в работу был введен еще один резервный гидроагрегат - десятый. Таким образом, к 17 августа в работе находились девять из десяти турбин - все, кроме шестой, на которой шел ремонт. Дополнительные нагрузки, выпавшие на станцию, в несколько раз превышали те, что были на ГЭС до этого.

Однако причиной аварии стали не сами по себе гигантские нагрузки, а их переменный характер - по словам главы Ростехнадзора Николая Кутьина, станция находилась в диапазоне от 4200 до 3000 мегаватт. "То есть 1200 мегаватт перебрасывали то вверх, то вниз", - цитирует "Интерфакс" Кутьина.

Такой разброс мощности ставит под угрозу нормальную работу гидроагрегата, и в конце концов вторая турбина не выдержала и разрушилась.

Разрушение второго гидроагрегата произошло из-за сильнейшей вибрации (амплитуда колебания турбинного подшипника превысила норму в четыре раза). По словам Кутьина, второй гидроагрегат СШГЭС за то время, когда его в срочном порядке вводили в работу, шесть раз проходил опасную зону работы.

Из-за вибрации возникла усталость металла в узлах крепления гидроагрегата. В первую очередь, это коснулось крышки турбины, где не выдержали крепежные шпильки. В них начали образовываться стремительно увеличивающиеся трещины, в результате чего крышку сорвало и верхняя часть гидроагрегата была разгерметизирована. Вода хлынула в машинный зал, сметая многотонные конструкции из стали и бетона.

Специалисты установили, что усталость металла на крепеже достигала 98 процентов. Из отчета Ростехнадзора также следует, что крепеж был установлен с технологическими нарушениями: на некоторых шпильках отсутствовали гайки.

Ко всему прочему стоит отметить, что завод-изготовитель гидротурбин, смонтированных на СШГЭС, установил срок их службы в 30 лет.

...