Адміністративна діяльність митних органів у сфері реалізації митної політики держави

8. Приймаченко Д.В. Порядок провадження у справах про порушення митних правил // Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Каленського. - К. Юстиніан, 2004. - С. 601 - 619.

Наукові статті у фахових виданнях:

1. Приймаченко Д.В. Провадження у справах про порушення митних правил потребує удосконалення // Митна справа. - 2003. - № 1. - С. 35-38.

2. Приймаченко Д.В. Адміністративно-юрисдикційна діяльність митних органів України // Митна справа. - 2003. - № 6. - С. 7-11.

3. Приймаченко Д.В. Правове забезпечення застосування митними органами адміністративного примусу // Вісн. Запорізьк. юрид. ін-ту. - 2003. - № 4. - С. 101-107.

4. Приймаченко Д.В. Особливості адміністративно-примусових заходів, застосовуваних митними органами // Наук. вісн. Львів. юрид. ін-ту МВС України. - Вип. 2. - 2004. - С. 25-28.

5. Приймаченко Д.В. Щодо законодавчого закріплення поняття митна політика // Держава і регіони. Серія: Право. - 2004. - № 2. - С. 56-59.

6. Приймаченко Д.В. Правоохоронна діяльність митних органів України: ознаки та поняття // Митна справа. - 2004. - № 6. - С. 14-18.

7. Приймаченко Д.В. Місце митної політики в системі державної політики // Митна справа. - 2005. - № 2. - С. 11-15.

8. Приймаченко Д.В. Митні органи як суб'єкти реалізації митної політики // Наук. вісн. Юрид. акад. МВС. - 2005. - № 3. - С. 317-325.

9. Приймаченко Д.В. Поняття митної політики: деякі аспекти генезису // Наук. вісн. Нац. акад. ДПС України. - 2005. - № 3. - С. 180-186.

10. Приймаченко Д.В. Деякі питання розмежування повноважень суб'єктів формування та реалізації митної політики // Митна справа. - 2005. - № 4. - С. 13-19.

11. Приймаченко Д.В. Мета та завдання адміністративної діяльності митних органів // Наук. вісн. Нац. акад. ДПС України. - 2005. - № 4. - С. 164-170.

12. Приймаченко Д.В. Принципи адміністративної діяльності митних органів // Митна справа. - 2005. - № 5. - С. 3-10.

13. Приймаченко Д.В. Інституціональний механізм формування та реалізації митної політики // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 11. - С. 17-20.

14. Приймаченко Д.В. Поняття та ознаки адміністративної діяльності митних органів // Підприємництво, господарство право. - 2005. - № 12. - С. 108-111.

15. Приймаченко Д.В. Правові та організаційні форми діяльності митних органів // Наук. вісн. Юрид. акад. МВС. - 2006. - № 1. - С. 311-317.

16. Приймаченко Д.В., Самборська Ю.Л. Дисциплінарний статут митної служби України: переваги та недоліки правового регулювання // Митна справа. - 2006. - № 1. - С. 13-17.

17. Приймаченко Д.В. Генезис правового забезпечення діяльності митних органів в умовах утвердження засад правової держави // Наук. вісн. Нац. акад. ДПС України. - 2006. - № 1. - С. 172 - 177.

18. Приймаченко Д.В. Роль та значення відомчої правотворчості в діяльності митних органів // Наук. вісн. Львів. держ ун-ту внутр. справ. - 2006. - Вип. 1. - С. 149 - 156.

19. Приймаченко Д.В. Форма адміністративної діяльності митних органів: поняття та структура // Вісн. Запорізьк. юрид. ін-ту. - 2006. - № 1. - С. 72 - 80.

20. Приймаченко Д.В. Правове забезпечення діяльності митних органів // Митна справа. - 2006. - № 2. - С. 8-15.

21. Приймаченко Д.В. До питання щодо класифікації функцій митних органів // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2006. - Вип. 77. - С. 68-76.

22. Приймаченко Д.В. Процесуальна форма адміністративної діяльності митних органів // Підприємництво, господарство право - 2006. - № 6. - С. 90-93.

23. Приймаченко Д.В. Адміністративний примус як метод діяльності митних органів: поняття та ознаки // Митна справа. - 2006. - № 4. - С. 18-22.

24. Приймаченко Д.В. Правозастосовна діяльність митних органів: аналіз ознак // Підприємництво, господарство право - 2006. - № 8. - С. 31-34.

25. Приймаченко Д.В. Використання адміністративних договорів в діяльності митних органів // Право України. - 2006. - № 8. - С. 20-24.

26. Приймаченко Д.В. Міжнародний досвід реалізації митної політики: практика впровадження в Україні // Митна справа. - 2006. - № 5. - С. 3-11.

27. Приймаченко Д.В. Суб'єкти провадження у справах про порушення митних правил: проблемні питання процесуального статусу // Митна справа. - 2006. - №. 6 - С. 3 - 6.

28. Приймаченко Д.В. Щодо питання визначення компетенції митних органів // Митна справа. - 2007. - № 1. - С. 3 - 6.

29. Приймаченко Д.В. Сутність та особливості методів адміністративної діяльності митних органів // Підприємництво, господарство право - 2007. - № 2. - С. 65-68.

30. Приймаченко Д.В. До питання вдосконалення провадження у справах про порушення митних правил // Підприємництво, господарство право - 2007. - № 3. - С. 3 - 6.

Тези доповідей і наукових повідомлень:

1. Приймаченко Д.В. Проблемы ответственности должностных лиц органов таможенной службы Украины // Актуальні проблеми підготовки фахівців для митної служби України: Матер. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 1998. - Ч. 1. - С. 37-38.

2. Приймаченко Д.В. Про деякі проблеми правового регулювання міжнародного співробітництва у боротьбі з митними правопорушеннями // Митна політика в контексті європейського вибору: проблеми та шляхи їх вирішення: Матер. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2003. - С. 155-156.

3. Приймаченко Д.В. Адміністративна діяльність митних органів // Проблеми та напрямки формування світогляду майбутніх працівників органів внутрішніх справ та забезпечення прав і свобод людини. У 2 ч. - Запоріжжя: Юрид. ін-ут МВС України, 2003. - Ч. 1. - С. 99-101.

4. Приймаченко Д.В. Про стан забезпеченості навчальною літературою з адміністративного права при підготовці фахівців з митно-правової діяльності // Актуальні проблеми підготовки фахівців з митної справи: Матер. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2005. - С. 120-123.

5. Приймаченко Д.В. Щодо нормативної регламентації забезпечення економічної безпеки держави митними органами // Економічна безпека держави в умовах інтеграції до світового співтовариства: Матер. міжнар. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2005. - С. 54-56.

6. Приймаченко Д.В., Самборська Ю.Л. Щодо окремих недоліків Дисциплінарного статуту митної служби України // Економічна безпека держави в умовах інтеграції до світового співтовариства: Матер. міжнар. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2005. - С. 118-121.

7. Приймаченко Д.В. Форми адміністративної діяльності митних органів України: питання класифікації // Проблеми державотворення та захисту прав людини в Україні: Матер. ХІІ-ї регіон. наук.-практ. конф. - Львів: Львів. нац. ун-т ім. Ів. Франка. - 2006. - С. 173-175.

8. Приймаченко Д.В. Установча діяльність митних органів як різновид правозастосування // Митна політика в умовах інтеграції до світової спільноти: Матер. наук.-практ. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2006. - С. 137-139.

9. Приймаченко Д.В. Регулятивна діяльність митних органів України: поняття та ознаки// Запорізькі правові читання: Тези доповідей щорічної Міжнародної науково-практичної конференції “Запорізькі правові читання” / За заг ред. С.М. Тимченка і Т.О. Коломоєць. - Запоріжжя: ЗДУ, 2006. - С. 177-179.

10. Приймаченко Д.В. Місце та значення дисципліни “Адміністративна діяльність митних органів” в системі підготовки митників // Проблеми вдосконалення професійної підготовки фахівців з митної справи: Матер. всеукр. наук.-метод. конф. - Дніпропетровськ: АМСУ, 2006. - С. 98-100.

11. Приймаченко Д.В. Щодо удосконалення порядку притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення: Матер. міжнар. наук.-практ. конф.: У 2-х ч. - Сімферополь, 2006. - Ч. 1. - 115-118.

12. Приймаченко Д.В. Шляхи вдосконалення інституціонального механізму формування та реалізації митної політики держави // Адміністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики: Зб. Матер. наук.-практ. конф. - Київ: Київ. нац. ун-т внутр. справ, 2006. - С. 28-31.

13. Приймаченко Д.В. Переконання як метод адміністративної діяльності митних органів // Форум вчених-адміністративістів Південно-східних регіонів України: Тези доповідей / За заг. ред. Т.О. Коломоєць. - Запоріжжя: ЗНУ, 2006. - С. 114 - 116.

14. Приймаченко Д.В. Щодо законодавчого закріплення мети та завдань адміністративної діяльності митних органів України // Вісник Акад. мит. служби України. - 2007. - № 1. - С. 97 -101.

Анотація

Приймаченко Д.В. Адміністративна діяльність митних органів у сфері реалізації митної політики держави. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальністю 12.00.07. - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національна академія державної податкової служби України, Ірпінь, 2007.

Дисертаційна робота є науковим дослідженням теоретико-методологічних засад формування митної політики держави та її реалізації митними органами. Автор з нових позицій досліджує соціальну роль та зміст діяльності митних органів у сучасних умовах. Цьому сприяє принципово новий погляд на адміністративну діяльність митних органів, її значення для утвердження державності та засад громадянського суспільства. Розкриття змісту адміністративної діяльності митних органів провадиться через дослідження мети, завдань, функцій митних органів, форм і методів їх діяльності. Особливу увагу автор приділяє аналізу міжнародного досвіду реалізації митної політики митними органами та проблемам і перспективам модернізації адміністративної діяльності митних органів.

Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення митного законодавства, яке регулює організаційно-правові засади адміністративної діяльності митних органів.

Ключові слова: реалізація митної політики, митні органи, мета, завдання та функції митних органів, адміністративна діяльність, форми адміністративної діяльності, методи адміністративної діяльності, модернізація діяльності митних органів.

Аннотация

Приймаченко Д.В. Административная деятельность таможенных органов в сфере реализации таможенной политики государства. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07. - административное право и процесс; финансовое право, информационное право. - Национальная академия государственной налоговой службы Украины, Ирпень, 2007.

Диссертационная работа является научным исследованием, в котором на основе комплексного анализа теоретических основ формирования таможенной политики государства, правового регулирования и практики ее реализации таможенными органами, разработана теория административной деятельности таможенных органов, сформулированы предложения и рекомендации направленные на усовершенствование таможенного законодательства и определены направления модернизации деятельности таможенных органов.

Автором определены теоретико-методологические основы формирования и реализации таможенной политики государства в условиях построения в Украине рыночной экономики. Проанализирован правовой статус таможенных органов как непосредственных субъектов реализации таможенной политики. Раскрыта сущность деятельности таможенных органов и обоснована ее роль и значение для утверждения государственности и основ гражданского общества с учетом общей характеристики действующего законодательства, которое регламентирует данную разновидность их деятельности. Автором обосновано того, что национальная система таможенной службы является существенным фактором поддержки равновесия и создание в стране благоприятных условий для развития собственной экономики, весомым фактором структурных рыночных преобразований, рычагом влияния на состояние социального благосостояния общества. В диссертации получило дальнейшее развитие знание о целях и задачах деятельности таможенных органов на современном этапе развития Украины как социально ориентированного правового государства. Обоснована позиция, в соответствии с которой, цель и задачи таможенных органов являются ключевыми элементами, которые обуславливают содержание и направленность их деятельности и функционирование системы таможенных органов Украины. Автором сформулирована главная и специальные цели, на достижение которых направлена деятельность таможенных органов, очерчены задачи, решение которых возлагается государством на таможенные органы.

Диссертантом исследована деятельность таможенных органов в которой используются административно-правовые средства осуществления таможенной политики. Полученные результаты позволили сформулировать понятие “административная деятельность таможенных органов”, выяснить сущность и содержание административной деятельности с учетом наиболее существенных и весомых ее признаков и особенностей сферы таможенно-правового регулирования общественных отношений. В работе осуществлен анализ закономерностей осуществления таможенными органами административной деятельности, что позволило выявить и сформулировать принципы этой деятельности, которые имеют существенное значение для процесса реализации таможенной политики государства, а также разработать их систему.

В диссертации форма административной деятельности таможенных органов рассматривается как сложное образование, элементами которого есть внутренние и внешние компоненты. Такой подход к пониманию формы деятельности с использованием системно-структурного анализа позволил осуществить классификацию форм административной деятельности таможенных органов и раскрыть их сущность с уточнением содержания конкретных форм деятельности таможенных органов.

Автор обосновывает позицию, в соответствии с которой, основным элементом эффективного механизма реализации таможенной политики государства таможенными органами являются методы деятельности, использование которых есть объективно необходимым для выполнения задач и реализации функций в сфере таможенно-правового регулирования общественных отношений. Исследование структуры методов административной деятельности таможенных органов позволило раскрыть основные стороны процесса использования таможенными органами двух уровней методов деятельности и установить, что разнообразие методов, используемых таможенными органами в процессе реализации таможенной политики, вытекает из особенностей сферы таможенно-правового регулирования.

В работе обобщен опыт реализации таможенными администрациями зарубежных стран таможенной политики и обоснована необходимость его внедрения в Украине. Автором определены проблемы и перспективы модернизации таможенных органов на современном этапе создания государства с учетом мировых тенденций развития международной торговли и нужд обеспечения ее безопасности. При этом автор исходит из тех позиций, что модернизация и перспективное развитие системы таможенных органов должны проводиться с учетом приоритета прав и законных интересов граждан и субъектов хозяйствования, экономических преобразований и международной, в частности европейской, практики в области международной торговли.

Диссертантом разработаны конкретные предложения и рекомендации, направленные на усовершенствование таможенного законодательства, которое регулирует организационно-правовые основы деятельности таможенных органов.

Ключевые слова: реализация таможенной политики, таможенные органы, цели, задачи, функции таможенных органов, административная деятельность, формы, методы административной деятельности, модернизация деятельности таможенных органов.

Abstract

Priymachenko D. V. Customs bodies administrative activity of state customs policy realization. - Manuscript.

Dissertation for Doctor of Legal Sciences scientific degree, specialty - 12. 00. 07 - administrative law and process; financial law; informational law. - Ukrainian National Academy of tax, Irpin, 2007.

The Thesis is scientific research of theoretical and methodological principles of state customs policy forming and its realization by customs bodies. The author from the innovative points investigates the social role and content of customs bodies activity in nowadays. The new view at customs bodies administrative activity, their significance for state system and principles of civil community ratification is proposed. The content of customs bodies administrative activity is determined by investigating goal, tasks , customs bodies functions, forms and methods of their activity. The writer pays peculiar attention at analyses of the international experience of customs policy realization by customs bodies and moderating problems and perspectives of customs bodies administrative activity.

The proposals and recommendations as for customs legislation improvement are formulated.

Key words: customs policy realization, customs bodies, goal, tasks and customs bodies functions, administrative activity, administrative activity forms, administrative activity methods, customs bodies activity modernizatuion.

Размещено на Allbest.ru