Международное публичное право

Перечень закрытых портов устанавливается правит.РФ и публикуется в извещениях к мореплавателям.

47. Исключительная экономическая зона

ИЭЗ - находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему район, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и минеральных ресурсов, а также юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских исследова-ний и охраны морской среды. Ширина ИЭЗ не может превышать 200 миль. В ИЭЗ все государства, как прибрежные, так и не имеющие выхо-да к морю, пользуются свободой судоходства и пролета воздушных судов, прокладки кабелей и трубопроводов и другими узаконенными в ме-ждународном порядке видами использования моря. На 1 января 2002 г. более I 00 стран установили ИЭЗ шириной до 200 миль.

Прибрежное государство обладает в этой зоне суверенными правами по управлению рыболовством. Оно обязано содействовать оптимальному использованию всех живых ресурсов. С этой целью прибрежное государ-ство ежегодно определяет свои возможности в отношении вылова живых ресурсов.

Если оно не может освоить всего оптимально допустимого улова, оно обязано предоставить рыбакам других государств доступ к из-лишкам допустимого улова на основе межправительственных соглаше-ний. Предоставляя иностранным рыболовным судам доступ в ИЭЗ, при-брежное государство принимает во внимание соответствующие факторы, в частности значение живых ресурсов данного района для экономики за-интересованного государства, потребности развивающихся стран данно-го района в вылове излишков оптимально допустимого улова. Прибреж-ное государство обязано учитывать традиционные исторические права государств, граждане которых длительное время вели промысел в данной зоне или предприняли значительные усилия по исследованию и выявле-нию запасов рыб.

Законодательство прибрежных государств предусматривает порядок выдачи разрешений на ведение промысла, использование промысловых судов и оборудования, в том числе взимание сборов и другие формы оп-латы.

В национальных правилах рыболовства определяются виды промы-словых рыб, устанавливается квота вылова конкретных видов или объем вылова каждого судна в течение определенного времени.

Правилами устанавливаются сезон и районы промысла, а также оп-ределяются разрешенные для использования в зоне виды орудий лова и типы промысловых судов.

Прибрежное государство устанавливает порядок предоставления иностранными рыбаками сведений об объеме выловленной рыбы и дру-гие процедуры обеспечения выполнения законодательства, касающегося режима рыболовства в ИЭЗ.

Промысел далеко мигрирующих рыб в ИЭЗ обычно регламентирует-ся соответствующими международными соглашениями. Вылов анадром-ных видов рыб в зонах национальной юрисдикции осуществляется на основе специального соглашения, заключенного между прибрежными государствами и государством происхождения запасов проходных видов рыб. Государство происхождения запасов анадромных видов обеспечи-вает их сохранение путем принятия соответствующих мер по регулирова-нию рыбного промысла в своей ИЭЗ. Оно может установить объем об-щего допустимого улова в отношении запасов, образующихся в его ре-ках. В случае когда запасы анадромных видов мигрируют в воды или через воды к берегу от внешних границ ИЭЗ какого-либо государства, иного, чем государство происхождения, такое государство сотрудничает с государством происхождения в сохранении таких запасов и в управле-нии ими,

Прибрежное государство, в водах которого запасы катадромных ви-дов рыб проводят большую часть своего жизненного цикла, несет ответ-ственность за управление этими запасами и обеспечивает мигрирующей рыбе доступ в свои воды и выход из них. Промысел катадромных видов рыб в ИЭЗ подпадает под юрисдикцию прибрежного государства. Граж-дане других государств, ведущие промысел в ИЭЗ, должны соблюдать меры по сохранению запасов, а также другие положения и условия, уста-новленные законодательством прибрежного государства.

48. Понятие и правовой режим континентального шельфа

Понятие КШ основывается на его геологическом понимании, хотя и не совпадет с ним.

Геологическое определение: - это ествественное продолжение сухопутной территории, покрытой водами океана, явл.его подводной окраиной.

Юр.понятие КШ включ.в себя: морское дно и недра подводных районов, простирающиеся до внешней границы подводной окраины материка, или на расстояния 200 миль от исходных линий, когда внешняя граница подводных окраин материка не распространяется на такое расстояние.

Максимальная граница континентального шельфа в юр.смысле не должна находиться далее 350 миль от исходной линии или не далее 100 миль от 2500 метровой изобаты (т.е.линии, соединяющие глубины в 2500м.подводных районов, простирающиеся за пределы территориального моря).

Согласно Конвенции 82г.осущ.на КШ суверенные права, разведки и разработки минеральных ресурсов дна и его недрах, а также живых организмов «сидячих видов». Данный права являются исключительными в том смысле, что если прибрежное гос-во не производит разведку КШ или его разработку, никто не может делать этого без согласия прибрежного гос-ва. Прибрежное гос-во обладает исключит.правом на возведение искусственных установок и сооружений, а также разрешать и регулировать создание и эксплуатацию искуственных островов , бурильных установок на континентальном шельфе для межевых целей. Все гос-ва обладают правом прокладывать подводные кабели и трубопроводы при условии соблюдения прав прибрежного гос-ва и согласования с ним трассы прокладки.

Конвенция 1982 года (ст.82) предусматривает отчисления и взносы в связи с разработкой континентального шельфа за пределами 200 морских миль.

49. Прилежащая зона: понятие, виды, правовой режим

Прилежащая зона - часть моря, прилежащую к территориальным водам, в котор.прибрежное гос-во может осуществить определённый контроль.

Ширина прилежащей зоны определяется гос-ом , но не может быть больше 24 миль, отмеряемых от исходных линий. В соотв.с Конвенцией предусмотрены 4 вида зон:

1. -с целью недопущения нарушения таможенного, санитарного, иммиграционого и фискального законодат-ва

2. -исключительная экономическая зона- представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему.

В пределах ИЭЗ прибрежное гос-во имеет суверенные (исключительные) права на разведку, разработку и сохранение как живых, так и неживых ресурсов в водах на дне и в его недрах. Суверенные права предусмотрены также в отношении др.видов деят-сти: которые связаны с экономической разведкой и разработкой в зоне.

Следует иметь ввиду, что права в отношении морского дна и его недр осущ.в соответствии с той частью конвенции, в которой определяется правовой режим КШ.

Прибережное гос-во в силу суверенных прав определяет допустимый улов в своей зоне, а доступ иностранных гос-ав возможен только на основе соглашений. Прибрежные власти могут производить досмотр, инспекцию иностранных судов, могут арестовать иностранное судно и начать судебное разбирательство. Кроме перечисленных суверенных прав прибрежное гос-во может осущ.свою юрисдикцию в отношении :

А)создания и использования искусственных островов

Б)морских научных исследований

В)защиты окружающей среды. При этом гос-во пользуется в ИЭЗ свободой судоходства полётов, прокладки кабелей и трубопроводов при условии соблюдения соответствующих положений (ст.58).

50. Открытое море

Это пространство которое расположено за внешней границей территориального моря и не входит не в исключит.экоономическую зону ни в район континентального шельфа.

Окрытое море открыто для всех стран и не одно гос-во не может распространить на него свой суверенитет. Открытое море находится в общем и равном пользовании.

Основу правового режима оставляет принцип свободы.

Свобода:

А) свобода судоходства

Б)свобода полётов

В)свободапрокладки кабелей и трубопровоов

Г)свободу возведения искуственных островов и др.утановок

Д)свобода научных исследований.

Обе конвенции закрепляют принцип исключительной юрисдикции в открытом море гос-ва флага судна .

Военный карабль вправе оставноить и осмотреть торговое судно др.гос-ва- участникаконвенции в след.случ:

-есть есть основания считать что судно занимается пиратством

-работорговлей

-заподозрено в повреждении подводных телеграфных кабелей и т.д.

Исключением из юрисдикции гос-ва флага относится преследование по горячим следам. Преследование прекращается в связи с заходом судна в территориальный воды.

51. Понятие международного воздушного права

Международное воздушное право - это система юр.норм и принципов, направленных н регул-ние правоотнош., связвнных с использованием воздушного пространства летательными аппаратами гражданского назначения.

Действие ограничивается пределами распространения земной атмосферы, т.е. воздушным пространством до высоты 100-150 км над уровнем моря.

Субьекты права - все субьекты МП В ТОМ ЧИСЛЕ - Международная организация гражданской авиации - икао, АВИАТРАНСПОРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, агентства и их объединения.

Источники:

Чикагская конвенция о межд.гражд.авиации

52. Международный район морского дна

-это дно морей и океана и его недра за пределами национальной юрисдикции.

Основу правового режима определяют след.принципы:

-район и его ресурсы объявлены общим наследием человечества

-все права на ресурсы принадлежат всему человечеству от имени которого действует межд.орган по морскому дну

-все гос-ва являются членами этого органа

-район открыт для использования всеми гос-ми в мирных целях

-орган организует, осущ.и контролирует деят-ть в районе.

53. Правовые режимы морских пространств

Международно-правовой режим морских пространств -- это сово-купность юридических норм, определяющих признаваемые международ-ным правом П и О государств, организаций и граждан и регулирующих взаимоотношения их в процессе использования мор-ских ресурсов и пространств в промысловых, транспортных, научных и других целях. Режим морских пространств устанавливается под влиянием двух факторов: необходимости свободного использования открытого моря в интересах всех государств, с одной стороны, и учета интересов при-брежных государств -- с другой. Международным правом морские пространства подразделяются на 6 основных частей: внутренние морские воды, территориальные воды (территориальное море), искл. экономическая зона, от-крытое море, континентальный шельф и морское дно за его пределами.

Объем прав, которыми обладает судно, и его обязанностей во внут-ренних морских водах, в территориальных водах, исключительной эко-номической зоне и открытом море, а также в прилежащих и рыболовных зонах, водах международных проливов и каналов различен.

Однако меж-ду судном, плавающим под флагом РФ, и россий-ским государством всегда и везде существует прочная правовая связь.

Территория государства -- это часть земного шара, находящаяся под его суверенитетом и включающая в себя сушу, а также водные, подзем-ные и воздушные пространства.

К территории государства условно приравниваются морские, реч-ные, воздушные и космические корабли, искусственные спутники Земли и других планет, носящие флаг или отличительный знак государства, подводные кабели, трубопроводы и иные сооружения, находящиеся в пределах так называемой международной территории. Все морские пространства в две основные группы: 1) морские пространства, находящиеся в пределах государственных границ (госу-дарственная территория); 2) морские пространства за пределами государственных границ (территория не являющаяся государственной). Международная территория не подчинена суверенитету какого-либо отдельного государства.

Водная территория включает в себя реки, озера, водохранилища и водные пути в пределах сухопутной территории государства, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие его побере-жье.

Пределы сухопутной и водной территорий государства определяются Государственной границей РФ -- линией, отделяю-щей территорию одного государства от территории других государств. Вертикальная плоскость, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства государств. Государственная территория и ее границы неприкосновенны. Каждое государство имеет право охранять их от нарушений. Линия границы, как правило, определяется соглашениями между со-предельными государствами. В тех случаях, когда границы между государствами проходят по ре-кам или озерам, обычно применяются следующие правила: а) если река является несудоходной, то граница проводится по середине главного ру-кава реки; б) если река является судоходной, то граница проводится по главному фарватеру или тальвегу (линии наибольшей глубины); в) на озерах граница проводится по середине озера или по прямой линии, со-единяющей выходы сухопутной границы к его берегам.

54. Международно - правовой режим Антарктики

Режим Антарктики регулируется договором об Антарктике от 1 декабря 1959г.

Антарктика- это район вокруг южного полюса заемного шара.

Антарктика является демилитаризованной и нейтрализованной территорией. Используется она только в мирных целях.

Запрещается:

-мероприятия военного характера, любые ядерные испытания

-использование радиоактивных отходов

-Антарктика открыта для научных исследований.

Любое гос-во имеет право проводит здесь научные исследования, включая

создание постоянно действующих санкций.

Все научные данные дб доступны для любой заинтересованной стороны.

Территориальные притязания- договор их не признал, но и не отверг, т.е.как- бы заморозил.

Договор предусматривает возможность контроля за соблюдением его положения в форме инспекции. Любое гос-во- участник имеет право направить своих наблюдателей для инспекции всех районов Антарктики.

Договором создан специальный межд.механизм для координации деят-ти по исследованию Антарктики (консультативные совещания), которые проводятся 1 раз в 2 года.

55. Правовой режим Арктики

Арктика- это северные полярные области земного шара, охватывающие весь Северный Ледовитый океан.

Собственные арктические гос-ва -это Россия, Канада, США, Норвегия и Дания+ Финляндия, Исландия и Швеция.

Специального универсального международно- правого акта по Арктике сегодня нет. Арктические гос-ва традиционно исходят из наличия у них особых интересов и преимуществ при использовании арктических пространств при определении правового режима.

В межд.праве и межд.доктрине сущ.теория, согласно которой, каждое гос-во обладает особыми правами в своём полярном секторе .

Полярный сектор-это треугольник, основанием которого является побережье соответствующего гос-ва, а сторонами- линии, проходящие по меридиану к северному полюсу.

1)В наст.время все сухопутные территории Арктики подпадают под суверенитет соответствующего приарктического гос-ва.

2)Юр.статус морских пространств различен: это гос.территория и территория со смешанным режимом и т.д.

Юр статус определяется сегодня принципами и нормами международного морского права. Женевская Конвенция+ Конвенция по морскому праву 1982г.

Во внутренних морских водах и территориальном море действует суверенитет прибрежного гос-ва.

Северный морской путь- национальная транспортная коммуникация РФ. Трасса там проходит по различным морским пространствам. Решение конкретных вопросов осущ.специально созданной Администрацией северного морского пути. Она функционирует в рамках министерства транспорта.

В районе судоходства по северному морскому пути установлен уведомительный порядок- заранее уведомление отправляется в администрацию северного морского пути.

56. Правовой режим воздушного пространства

Виды воздушного пространства:

а) воздушное пространство над государственной территорией, включая воздушное пространство над территориальными водами;

б) воздушное пространство над территориями, не находящимися под суверенитетом государств (открытое море, Антарктика и др.).

В зависимости от вида:

а) воздушное пространство над сухопутной территорией государства, а также над его внутренними и территориальными водами является государственной территорией подлежащего государства; оно неприкосновенно, и государство осуществляет над ним полный и исключительный суверенитет;

б) воздушное пространство над экономическими зонами, открытым морем, Антарктикой свободно для полетов всех видов самолетов с учетом правового режима этих вод.

Правовой режим воздушного пространства отдельного государства -- это совокупность юридических норм, устанавливающих права государств в отношении их воздушного пространства и порядка его использования, порядок воздушных перемещений, правовое положение воздушных судов, их экипажей и пассажиров. Он устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления права полетов. Правовой режим устанавливается национальными актами с учетом международных соглашений, таких, как Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., и др.

Так, согласно ВК РФ принадлежит полный и исключительный суверенитет над воздушным пространством России. Это значит, что только РФ принадлежит право установления правового режима в своем воздушном пространстве, право запрещать или разрешать полеты иностранных судов в ее воздушном пространстве.

В России установлен строго разрешительный порядок полета иностранных воздушных судов, которые обязаны соблюдать паспортные, таможенные, санитарные и другие правила о влете, вылете, транзите. Иностранное судно обязано влетать в воздушное пространство России или вылетать из него только по согласованным трассам, на определенной высоте, совершать посадки в указанных местах. В пограничной зоне и в местах пересечения Государственной границы России устанавливается особый режим полетов. Над некоторыми районами полеты иностранных судов вообще запрещены. За нарушение правил полетов в воздушном пространстве РФ установлена уголовная ответственность.

Полеты военных самолетов России в своем воздушном пространстве осуществляются с разрешения Министерства обороны РФ и его компетентных органов в соответствии с требованиями основных правил полетов в воздушном пространстве России. Особые правила установлены для полетов иностранных военных самолетов. Для них требуется предварительное разрешение Правительства РФ, получаемое по дипломатическим каналам.

Иной правовой режим устанавливается для полетов в воздушном пространстве, на которое не распространяется суверенитет отдельных государств. Находясь в таком воздушном пространстве, каждое судно должно учитывать законные интересы других государств, соблюдать правовой режим такого воздушного пространства, установленный в соответствии с рекомендациями ИКАО, других международно-правовых актов (например, Конвенцией ООН по морскому праву). Воздушным судам, находящимся в воздушном пространстве над открытым морем, запрещается совершать незаконные действия в отношении воздушных судов других государств, запрещается несанкционированное радиовещание, загрязнение атмосферы. Каждое воздушное судно должно иметь национальные знаки отличия, регистрационный номер; в случае их отсутствия оно признается судном без национальности и лишается международно-правовой защиты.

57. Средства и методы ведения войны

Средства ведения войны -- это оружие, применяемое вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и военной техники противника

Методы ведения войны - различные способы использования средств ведения войны в указанных целях.

ИСТОЧНИКИ:

1. Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны (Гаага, 1907 г.), в которой содержится Положение о законах и обычаях сухопутной войны,

2. Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы I и II к ним,

3. Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне

Методы и средства ведения войны:

- дозволенные

- запрещенные: яды и отравленное оружие; удушливые, ядовитые и другие подобные газы; бактериологическое и токсинное оружие; оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей; мины, мины-ловушки и другие устройства, ассоциирующиеся с детскими игрушками и предметами медицинской помощи; зажигательное оружие против гражданского населения, населенных пунктов и гражданских объектов, такие средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить ущерб природной среде, химическое оружие. целей».

Запрещается разработка, производство и накопление оружия, оборудования или средств доставки, предназначенных для использования таких агентов или токсинов в вооруженных конфликтах. Конвенция содержит положения, гарантирующие ее выполнение. Предусматриваются меры национального и международного характера. С одной стороны, участники Конвенции должны принять национальные законодательные и административные меры по запрещению разработки, производства и накопления оружия, оборудования и средств доставки бактериологического оружия, а также по их уничтожению.

С другой стороны, если государство -- участник Конвенции установит, что другое государство-участник нарушает положения Конвенции, то оно может подать жалобу в Совет Безопасности ООН.

ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ. Никакого специального международного договора о противоправности применения ядерного оружия на войне не существует. Не существует и специальных норм, запрещающих применять на войне новые виды оружия массового поражения (лучевого, радиологического и др.).

Международное право запрещает применять на войне некоторые виды обычного оружия: любое оружие, «основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей»; запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств, зажигательное оружие

Запрещенные методы ведения войны.

предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к населению или войскам противника;

убивать или ранить неприятеля, который, сложив оружие, безусловно сдался;

объявлять, что никому не будет дано пощады;

незаконно пользоваться парламентерским флагом, военными знаками и форменной одеждой неприятеля

принуждать граждан противника принимать участие в военных действиях, направленных против их страны;

атаковать или бомбардировать каким бы то ни было способом незащищенные города, селения, жилища, отдавать на разграбление города и местности, даже взятые приступом; разрушать памятники и центры сосредоточения культурных ценностей;

принцип гуманности при ведении вооруженной борьбы. международное гуманитарное право запрещает применять военную силу, если это не оправдывается военной необходимостью, а также требует всегда обращаться гуманно с военнопленными, обеспечивать раненым и больным необходимый уход, ограждать их от ограбления и дурного обращения, способствовать смягчению страданий, порождаемых войной.

Защита гражданских объектов осуществляется в 2 формах:

а) установление специальных мер предосторожности: нападающий должен знать, что подлежащий уничтожению объект является военным; при выборе средств поражения необходимо стремиться к тому, чтобы избежать случайного ущерба гражданским объектам: воздерживаться от любого нападения на гражданские объекты, если ущерб от него будет чрезмерным по отношению к конкретному военному преимуществу, которое предполагается получить

б) установление особой защиты для таких объектов, как санитарные и демилитаризованные зоны, не обороняемые местности, объекты, необходимые для выживания гражданского населения, объекты и сооружения, содержащие опасные силы (АЭС, плотины, дамбы), объекты культурного назначения и гражданской обороны.

Размещено на Allbest.ru

...