Оптимизация арбитражного судопроизводства

- повысить оперативность рассмотрения споров, т.к. рассмотрение дела в течение месяца с момента поступления иска в арбитражный суд;

- улучшить эффективность работы арбитражных судов, а также исполнимость принимаемых ими актов;

- улучшить эффективность защиты нарушенных и оспоренных прав и законных интересов участников арбитражного процесса;

- разгрузить арбитражные суды;

- сократить материальные расходы и временные затраты на рассмотрение арбитражных дел, не нуждающихся в сложной и дорогостоящей процедуре.

Заключение

В результате выполнения дипломной работы были сделаны следующие выводы.

Судебная реформа 1991 года так или иначе затронула вопросы оптимизации арбитражного судопроизводства и принесла свои результаты.

Во-первых, судебная системы была окончательна обособлена от системы исполнительной власти после передачи функций судебной администрации и судебного управления высшим судебным органом либо образованным при них органом. Во-вторых, изменены и сделаны более гибкими процессуальные формы осуществления правосудия, в частности, за счет появления институтов приказного и заочного производства в судах общей юрисдикции, упрощенного производства в арбитражных судах. В-третьих, произошла реформа системы принудительного исполнения, в результате которой была образована служба судебных приставов, входящая в систему органов исполнительной власти, поскольку до этого судебные приставы организационно подчинялись председателям судов первой инстанции. В-четвертых, предпринимались меры к развитию альтернативных методов разрешения споров. Однако, после окончания данной реформы, вопрос оптимизации арбитражного судопроизводства все еще остался открытым. Важным шагом для России было вступление России в Совет Европы, которое накладывало на страну обязательства, связанные с достижением международных стандартов, направленных на оптимизацию судопроизводства, как средство правовой защиты его участников. В заключении № 6 Консультативного Совета европейских судей Совета Европы от 24.11.2004 г. «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судов в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» изложен ряд принципов, которые, по мнению органов судейского сообщества России, следует учитывать при разработке конкретных предложений по оптимизации нагрузки на судей:

1. принцип рассмотрения дела не более чем в двух судебных заседаниях - предварительном и основном (для представления доказательств, аргументов и вынесения решения);

2. принцип пресечения любых попыток неправомерного использования судебных процедур с применением санкций в отношении сторон и адвокатов, то есть как средство правовой защиты участников судопроизводства;

3. принцип активной роли суда в обеспечении оперативного судебного разбирательства с соблюдением при этом прав сторон и принципа их равенства;

4. принцип свободы определения судьей формы ведения судопроизводства (устной или письменной), за исключением случаев, прямо предписанных законом Постановление Президиума Совета Судей РФ от 24.03.2011 № 257 «О результатах деятельности рабочей группы по выполнению поручения Президента Российской Федерации от 5 декабря 2010г. № ПР-3520 о путях оптимизации нагрузки на судей»// Система «Гарант»

В дипломной работе мною было определено несколько основных проблем исполнительного производства и пути их решения:

1. Стабильная и единообразная судебная практика.

2. Принятие законодательных актов федерального уровня по отдельным направлениям и видам принудительного исполнения.

3. Признать целесообразным расширение числа исполнительных документов за счет договоров, прошедших государственную регистрацию и нотариальное удостоверение и предусматривающих внесудебное взыскание задолженности.

4. Возможно введение в законодательство принципа открытого аукциона при реализации любого арестованного имущества, что позволит исключить проблемы с его оценкой, обеспечить участие в торгах максимально возможного круга приобретателей и продажу арестованного имущества по наивысшей объективно сформированной цене для исключения возможных злоупотреблений.

5. Крайне важно сохранить целостность и организационное единство службы судебных приставов, ее самостоятельный статус.

6. Конечная цель- создание Исполнительного кодекса Российской Федерации в целях систематизации.

Довольно объемную часть моей дипломной работы занимает вопрос о сроках в арбитражном процессе и их оптимизация, который затрагивает и объединение дел в одно производство и совершенствование института упрощенного производства и введение нового Федерального Закона о возмещении вреда сторонам , если сроки затягиваются судом.

В связи с необходимостью выработки механизмов упрощения и ускорения процедуры рассмотрения дел в арбитражных судах, а также повышением доступности судопроизводства ВАС РФ разработал проект федерального закона, направленный на совершенствование института упрощенного производства и расширение круга дел, подлежащих рассмотрению в таком порядке. Данный законопроект позволяет минимизировать судебные издержки лиц, участвующих в деле, в том числе за счет отсутствия необходимости личного присутствия в судебных заседаниях, даст возможность ознакомиться с документами посредством удаленного доступа, а также сократить сроки рассмотрения отдельных категорий дел, что в итоге существенно повысит уровень доступности правосудия в России.

В дипломной работе были предложены следующие пути решения данной проблемы:

- расширение понятия упрощенное производство и тех дел, которые могут рассматривать в нем.

- полный переход на электронную систему подачи документов.

- систематизация сроков с учетом времени уходящего на почтовую корреспонденцию.

- объединение нескольких дел в одно производство, что чаще всего свойственно делам о банкротстве.

Библиография

Нормативные материалы

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ

3. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

4. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

5. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

6. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1

Материалы судебной практики

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 30/64 »О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

9. Постановление Президиума Совета Судей РФ от 24.03.2011 № 257 «О результатах деятельности рабочей группы по выполнению поручения Президента Российской Федерации от 5 декабря 2010г. № ПР-3520 о путях оптимизации нагрузки на судей».

10. Информационное письмо ВАС РФ от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых ЕСПЧ при защите имущественных прав и прав на правосудие»

11. Решение ЕСПЧ «Акдивар и другие против Турции» от 01.04.1998

12. Решение ЕСПЧ «Скоцари и Джунта против Италии» от 13.07.2000

13. Решение ЕСПЧ «Бурдов против России» от 15.01.2009

Специальная литература

14. Абрашитова В. Решение ЕСПЧ в национальной правоприменительной практике. //Российская юстиция 2007 № 9 стр. 17

15. Бозов А.А. Разумный срок судебного разбирательства в практике ЕСПЧ // Право от 16.10.2011 № 10,стр.21

16. Винниченко Н.А. Об актуальных вопросах деятельности судебных приставов на этапе реформирования федеральных органов исполнительной власти.//Юстиция 2005 №9

17. Воронцова И.В. Судебная практика и международные договоры как источники гражданского процессуального права. Йошкар-Ола 2011

18. Керенский И.В. Некоторые категории арбитражных дел будут рассматриваться в порядке упрощенного производства вне зависимости от согласия сторон. // Законодательство и экономика 2009 № 6

19. Кочаненко Е.П. Компетенция арбитражных судов при разрешении дел в порядке упрощенного производства // Законодательство и экономика. 2009. № 3.

20. Кочаненко Е.П. Проблема выделения в отдельную категорию дел, разрешаемых в порядке упрощенного производства // Законодательство и экономика. 2008. № 4.

21. Концепция судебной реформы в РФ// М.Республика 1992

22. Масленникова Н.И. Судебный приказ// Гражданский процесс под редакцией Яркова В.В. //М. 1999

23. Решетникова В.И. Процессуальные сроки: проблемы и возможные пути решения// Арбитражная практика 2007 № 3

24. Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе: монография. // М: Проспект, 2011.

25. Стандарты Совета Европы в области прав человека приминительно к положениям конституции РФ//М. 2002

26. Танкелович М.Б., Коваль А.В. Об актуальных вопросах судебной практики применения главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2010. № 4.

27. Чайка Ю. Министерство юстиции и российская государственность - неразделимые понятия// Хозяйство и право 2002 № 9

28. Чугунова Е.И., Еременко Н.С. Эффективность исполнения судебных решений по гражданским делам (по материалам 24 конференции европейских министров юстиции) //КонсультантПлюс

29. Шерстюк В.М. Действующий АПК РФ -- этап в развитии арбитражного процессуального законодательства // Законодательство. 2012. № 6.

30. Яковлев В.Ф. Судебная реформа: итоги и задачи //Экономика.право.суд. Проблемы теории и права//М.2003

31. Ярков В.В. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации // Инфотропик Медиа. 2011.

32. Ярков В.В. Оптимизация гражданского правосудия в России//М.2005

33. Ярков В.В., Устьянцев С.Е. Актуальные проблемы исполнительного производства// Практика исполнительного производства 2004 № 1.

34. О некоторых проблемах совершенствования работы арбитражных судов.//Ж. «Арбитражные споры»№4 (40), 2007.

35. http://arbitr.ru

36. http://buryatia.arbitr.ru/node/2430

37. www.doingbusiness.org

38. http://fassko.arbitr.ru/

Размещено на Allbest.ru