Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации
История становления правового регулирования пенсионного страхования в России. Особенности обязательного пенсионного страхования в России. Анализ проблемных вопросов правового регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.02.2016 |
| Размер файла | 130,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
С 2010 года начинает свое действие ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который предусматривает переход от уплаты единого социального налога к страховым взносам во внебюджетные фонды - Пенсионный, фонды социального и обязательного медицинского страхования. Данным законом регулируются объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Анализ развития накопительного компонента пенсионной системы позволил выявить следующие существующие проблемы по правовому регулированию обязательного пенсионному страхованию:
1. Противоречие между публично правовым регулированием отношений в рамках обязательного социального страхования, которое не предусматривает получение прибыли, и сущностью накопительного компонента, создаваемого с целью получения прибыли его участниками (в форме инвестиционного дохода) и основанного на гражданско-правовых (договорных) отношениях.
Для решения данной проблемы представляется необходимым осуществить поэтапный вывод обязательного накопительного компонента из системы обязательного пенсионного страхования и его трансформация в систему обязательного накопительного пенсионного страхования в рамках гражданско-правовых (договорных) отношений.
2. отсутствие реальных механизмов гарантий сохранности и возвратности пенсионных накоплений.
Для решения данной проблемы представляется целесообразным ввести специальный вид гражданско-правового страхования на случай утраты пенсионных накоплений, сформированных в пользу граждан, участие в котором накопительных пенсионных фондов и нанимаемых ими управляющих компаний носило бы обязательный характер.
3. несоответствие правового статуса негосударственных пенсионных фондов предъявляемым к ним требованиям.
Для решения данной проблемы потребуется осуществить институциональное преобразование негосударственных пенсионных фондов в накопительные пенсионные фонды.
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек. № 237.
2. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2002. 40 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Кодекс Рос. Федерации от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // Рос. газ. 206. 22 дек. № 289.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Кодекс Рос. Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2011 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Об обязательном страховании по старости работников промышленных и торговых предприятий, лиц свободных профессий, а также надомных работников и домашней прислуги: Конвенция МОТ от 8 июня 1933 г. № 35 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
6. Об обязательном страховании по старости работников в сельском хозяйстве: Конвенция МОТ от 8 июня 1933 г. № 36 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
7. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федер. закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Рос. газ. 2009. 28 июля. № 137.О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»: Федер. закон от 10 янв. 2003 г. № 14-ФЗ // Рос. газ. 2003. 14 янв. № 4.
8. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федер. закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=155282.
9. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон от 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) //http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=15691.
10. О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах: Федер. закон от 31 дек. 2001 г. № 198-ФЗ // Рос. газ. 2001. 31 дек. № 256.
11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Рос. газ. 2001. 20 дек. № 247.
12. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 2001. 20 дек. № 247.
13. О негосударственных пенсионных фондах: Федер. закон от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1998. 13 мая. № 90.
14. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федер. закон от 01 апр. 1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1996. 10 апр. № 68.
15. Об утверждении Порядка регистрации пенсионных и страховых правил негосударственных пенсионных фондов: Постановление Минтруда РФ от 15 апр. 2004 г. № 46 // Рос. газ. 2004. 8 мая. № 95.
16. О Порядке подачи негосударственным пенсионным Фондом заявления о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика, его регистрации и публикации сведений о регистрации такого заявления: Постановление Минтруда РФ от 16 февр. 2004 г. № 17 // Рос. газ. 2004. 18 марта. № 54.
17. Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, Инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в электронном виде (формат данных): Постановление Правления ПФ РФ от 28 июля 2008 г. № 225п [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
18. О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий: Федер. закон от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ // Рос. газ. 1997. 24 июля. № 141. Утратил силу.
19. Об основах обязательного социального страхования: Федер. закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1999. 21 июля. № 139.
20. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон РФ от 20 нояб. 1990 г. № 340-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 351. Утратил силу.
21. О пенсионном обеспечении граждан в СССР: Закон СССР от 15 мая 1990 г. // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 23. Ст. 416. Утратил силу.
22. О пенсиях и пособиях членам колхозов: Закон СССР от 15 июля 1964 г. № 2688-VI (ред. от 03.12.1987) // Ведомости ВС СССР. 1964. № 29. Ст. 340. Утратил силу.
23. О государственных пенсиях: Закон СССР от 14 июля 1956 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 15. Ст. 313. Утратил силу.
24. О Временном положении о Пенсионном фонде РСФСР и Порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 30 янв. 1991 г. № 556-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 6. Ст. 82. Утратил силу.
25. Об организации Пенсионного фонда РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 22 дек. 1990 г. № 442-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 415. Утратил силу.
26. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 171н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149850/#p9.
27. Федеральный закон от 02.12.2013 N 333-ФЗ "О внесении изменений в статьи 58 и 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155130/#p25.
28. Федеральный закон от 4 декабря 2013 года №351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155248/.
Акты судебной практики
1. Дело № КГ-А40/755-10-П по делу № А40-17338/10-59152: Постановление ФАС Московского округа от 17 марта 2010 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
2. Дело № А56-42406/2008: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03 июня 2009 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
3. Дело № Ф03-5005/2008 по делу № А51-2868/200820-85: Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08 дек. 2008 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
4. Дело № А52-329/2007: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 нояб. 2007 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
5. Дело № А26-3752/03-24: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19 дек. 2003 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
Специальная литература
31. Азарова, Е. Г., Виноградова, З.Д., Полупанов, М. И. Концепция развития законодательства о пенсионном обеспечении. М.: Статут, 2009. С. 85.
32. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. М.: Зерцало, 2010. 634 с.
33. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (постатейный) / Ю.В. Белянинова. М., 2011. 518 с.
34. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов / Л.Г. Вострикова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2012. 812 с.
35. Галаганов, В.П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2007. № 12. С. 38.
36. Горбунова О.Н., Грачева Е.Ю. и др. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. М.: ТК Велби; Проспект, 2010. 754 с.
37. Далимов, Р. Мировой опыт реформирования пенсионных систем и его использование в условиях переходной экономики. М.: Право, 2007. С.
38. Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: ТК Велба, Проспект 2007. С. 220.
39. Идельсон В.Р. Страховое право: Курс лекций в Санкт-Петербургском политехническом институте в 1907 / В.Р. Идельсон // Страховое право. 2001. № 1. С. 16 - 20.
40. Ипатов А.Б. О финансово-правовой природе института страхования / А.Б. Ипатов // Финансовое право. 2006. № 6. С. 13 - 18.
41. Караваев В., Кац Р. Пособия и пенсии по взаимному страхованию / В. Караваев, Р. Кац. М. Л., 1934. 290 с.
42. Караваев В. Пенсии по государственному страхованию / В. Караваев. М., 1943. 309 с.
43. Караваев В.В. Государственное социальное страхование / В.В. Караваев. М., 1959. 411 с.
44. Караваев В.В. Социальное страхование в СССР / В.В. Караваев. М., 1959. 502 с.
45. Кац P.P., Караваев В.В. Пособия и пенсии в системе взаимного страхования и взаимопомощи в промышленной кооперации / Р.Р. Кац, В.В. Караваев. М.-Л., 1938. 300 с.
46. Кац P.P., Ачаркан В.А. Пенсии по кооперативному страхованию / Р.Р. Кац, В.А. Ачаркан. М., 1958. 450 с.
47. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации (постатейный) / С.А. Афанасьев, Г.Н. Батанов, В.Г. Белоглазова и др.; под ред. М.Ю. Зурабова. М.: НОРМА, 2012. 530 с.
48. Климова М.А. Обязательное пенсионное страхование / М.А. Климова // Экономико-правовой бюллетень. 2009. № 10. С. 12 - 15.
49. Макалкин И.А. Новые страховые взносы / И.А. Макалкин // Экономико-правовой бюллетень. 2010. № 4. С. 58 - 63.
50. Миронова Т.К. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России и перспективы его развития: Автореф. диссер. канд. юрид. наук / Т.К. Миронова. М., 1997. 27 с.
51. Новый энциклопедический словарь // од ред. М.В. Белопольского. М.: Экзамен, 2005. С. 427.
52. Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2010 года [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
53. Серебровский В.И. Очерки советского страхового права / В.И. Серебровский - М., 1926. 689 с.
54. Талеров К.В. О правовой природе обязательного страхования / К.В. Талеров // Социальное и пенсионное право. 2009. № 3. С. 5- 10.
55. Федорова, М. Ю. Пенсионное обеспечение как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск: Омега, 2010. С. 84.
56. Филимонова Г.К. Принцип начисления пенсий рассчитан на молодых // Пенсия. 2002. №4. С. 45
57. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юрист, 2001. 726 с.
58. Финансовое право: Уч. / ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ, 2009. С. 585.
59. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юрист, 2001. 726 с.
60. Чашин А.Н. Предпосылки и необходимость кодификации пенсионного законодательства / А.Н. Чашин // Трудовое право. 2006. № 10. С. 10 - 15.
61. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации. Екатеринбург: Апрель, 2006. С. 83.
62. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Том 3 - 4 / Г.Ф. Шершеневич. М.: Издание бр. Башмаковых, 2001. 852 с.
63. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. 718 с.
64. Юсупов, В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии. М.: Юрист, 2009. С. 96.
65. http://pravovestnik.ru/?p=223.
66. http://ru.wikipedia.org/wiki/Пенсия.
67. http://saldo.ru/article.ru.html?pub_id=8071.
68. http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=76593.
69. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1269436&NodesID=4.
70. http://www.pfrf.ru/.
71. http://www.rian.ru/pension_spravki/20090427/169328924.html.
72. http://www.strast10.ru/node/1124.
73. http://www.top-personal.ru/issue.html?817.
74. http://wiki.klerk.ru/index.php/.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и субъекты обязательного пенсионного страхования. Механизм уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Перспективы реформирования, правоприменительные и законодательные проблемы обязательного пенсионного страхования.
дипломная работа [86,8 K], добавлен 05.07.2013Понятие обязательного и добровольного пенсионного страхования в Российской Федерации. Структура Пенсионного фонда Российской Федерации. Структура, результаты работы, уровень пенсионного обеспечения в ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области.
дипломная работа [146,5 K], добавлен 11.03.2011Понятие пенсионного обеспечения и страхования и их роль в социальном обеспечении граждан. Средства профессионального пенсионного страхования и общий порядок назначения и выплаты пенсий. Проблемы и пути улучшения пенсионного страхования в Беларуси.
дипломная работа [96,4 K], добавлен 07.05.2013Правовая характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Виды пенсий по законодательству РФ. Понятие страхового стажа, его подтверждение и подсчет.
дипломная работа [74,9 K], добавлен 05.11.2010История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Основные причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Современное состояние системы пенсионного страхования. Программа пенсионной реформы.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 25.05.2015Ознакомление с основными принципами правового регулирования и перспективами развития обязательного медицинского страхования в России. Определение его субъектов и участников. Рассмотрение и анализ видов договора обязательного медицинского страхования.
дипломная работа [82,2 K], добавлен 07.10.2017Система правового регулирования страхования транспортных средств. Основные понятия и принципы. История становления и развития. Правовые источники регулирования страховых отношений. Виды обязательного страхования транспортных средств, особенности договора.
дипломная работа [99,4 K], добавлен 07.05.2015Пенсионный фонд Российской Федерации: задачи деятельности. Основы законодательства пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей в системе обязательного пенсионного страхования.
курсовая работа [51,1 K], добавлен 16.10.2011Теоретические основы социального страхования и пенсионного обеспечения. Механизмы социальной защиты. Развитие пенсионного обеспечения. Тенденция пенсионных выплат. Индексация пенсий в Российской Федерации. Перспективы развития пенсионного обеспечения.
курсовая работа [323,5 K], добавлен 15.10.2014Система обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации. Особенности их правового регулирования. Примеры решений суда об удовлетворении требований истца о взыскании суммы вклада и об отказе в выплате страхового возмещения.
контрольная работа [12,8 K], добавлен 02.01.2017История развития пенсионного страхования в России. Нормативно-правовая основа регулирования деятельности Пенсионного фонда. Проблемы социального обеспечения пенсионеров в субъектах РФ. Организация деятельности Пенсионного Фонда в Волгоградской области.
дипломная работа [83,4 K], добавлен 03.12.2014Анализ пенсионной системы Российской Федерации: понятие, виды, элементы. Характеристика обязательного пенсионного страхования, основные принципы и субъекты. Порядок назначения трудовых пенсий. Государственное пенсионное обеспечение: право на получение.
дипломная работа [122,1 K], добавлен 14.10.2012Основные понятия и сущность пенсионного страхования. Органы, осуществляющие пенсионное страхование. Анализ современного состояния Пенсионного фонда России. Перспективы развития пенсионных фондов. Негосударственные пенсионные фонды в Российской Федерации.
курсовая работа [64,6 K], добавлен 06.03.2014Понятие и виды внебюджетных фондов. Методы мобилизации национального дохода в процессе перераспределения при формировании фондов. Правовое регулирование Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 13.02.2013Правовой режим государственных внебюджетных целевых фондов социального назначения. Основные функции пенсионного фонда. Задачи фонда социального страхования РФ. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, контроль за их деятельностью.
контрольная работа [30,2 K], добавлен 21.09.2010Понятие и элементы пенсионной системы. Основные принципы и субъекты обязательного пенсионного страхования. Виды пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения: за выслугу лет, по старости и инвалидности, по случаю потери кормильца, социальная.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 11.12.2014Понятие территориальных программ обязательного медицинского страхования (ОМС) граждан в Российской Федерации. Основные проблемы, препятствующие созданию эффективных систем ОМС в регионах. Содержание территориальной программы ОМС в Архангельской области.
контрольная работа [42,1 K], добавлен 13.05.2014Проблемы и пути реформирования обязательного пенсионного страхования в РФ: эквивалентность пенсионных обязательств правам застрахованных лиц; государственная гарантия минимального уровня пенсионного обеспечения; финансовая самостоятельность бюджета ПФР.
курсовая работа [73,2 K], добавлен 12.10.2011Система обязательного медицинского страхования: сущность, участники и их функции. Анализ доходов и расходов Федерального Фонда обязательного медицинского страхования. Рассмотрение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2013-2015 годы.
курсовая работа [858,3 K], добавлен 12.05.2014Государственное медицинское страхование - система юридических и организационно-экономических мероприятий, направленных на обеспечение гарантий бесплатного оказания помощи гражданам. Требования к полису обязательного медицинского страхования в РФ.
дипломная работа [46,0 K], добавлен 17.06.2017
