Уголовное право

В отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве органов дознания и предварительного следствия, исполнение актов об амнистии возлагается на эти органы.

На суды возлагается исполнение актов об амнистии:

а) в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

б) в отношении осужденных, исполнение приговоров по делам которых отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом, и условно осужденных. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению органа, осуществляющего контроль за их поведением, а в отношении осужденных военнослужащих по представлению командира воинской части;

в) в отношении осужденных к которым до вступления в силу постановления об амнистии применено условно-досрочное освобождение, и осужденных, которым до вступления в силу постановления об амнистии не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решается тем же судом, который вынес постановление о применении условно-досрочного освобождения или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Акты об амнистии в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу, а также в отношении отбывающих исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются органами уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ.

Исполнение актов об амнистии в отношении военнослужащих, осужденных к направлению в дисциплинарный батальон или содержанию в дисциплинарной воинской части, возлагается на командиров дисциплинарных воинских частей.

Решения о применении акта об амнистии, принятые органами дознания и предварительного следствия, органами внутренних дел, командирами дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором.

Амнистия распространяется на всех лиц, подпадающих под его действие вне зависимости от того, согласны ли они с ней или же не согласны. Однако, если лицо, освобожденное от уголовной ответственности в соответствии с амнистией, считает себя невиновным в инкриминируемом ему деянии, оно может обратиться в суд с требованием рассмотрения дела. Однако если суд в подобном случае придет к выводу о виновности данного лица, оно все-таки освобождается от уголовной ответственности по акту амнистии.

При совершении продолжаемых преступлений амнистия применима только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до принятия акта амнистии.

По общему правилу, акт амнистии к лицам, совершившим длящееся преступление, применим, если их деяние было прекращено до вступления в силу акта амнистии.

Акты амнистии не применяются к лицам, злостно нарушающим режимные правила отбывания наказания.

2) Помилование.

Помилование - это акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий конкретное лицо от наказания либо заменяющий его более мягким.

Помилование имеет много общих черт с амнистией. Однако, будучи самостоятельными правовыми институтами, помилование и амнистия существенно различаются по своей юридической природе, основаниям и порядку применения.

В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляется Президентом РФ (издание актов об амнистии согласно п. "е" ст. 103 Конституции РФ отнесено к ведению Государственной думы РФ).

Ст. 85 УК РФ, воспроизводя положение Конституции РФ об осуществлении помилования Президентом РФ, конкретизирует его указанием на то, что помилование применяется в отношении, индивидуально определенного лица. В отличие от помилования амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч.1 ст. 84 УК).

Для подготовки вопросов о помиловании осужденных Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ, которая работает на основании Положения о ней и Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании граждан.

Высшее должностное лицо государства, издавая акт о помиловании конкретного лица, окончательно решает вопрос об освобождении от наказания (или ином смягчении положения) этого лица. Органы, исполняющие наказания, обязаны незамедлительно исполнить предписание, содержащееся в акте о помиловании. В отличие от акта помилования, постановление высшего органа государственной власти об амнистии определяет категории лиц, подпадающих под амнистию. Окончательное решение о применении или неприменении амнистии к конкретному лицу принимают органы, которым поручено исполнение акта об амнистии.

В отличие от амнистии помилование может осуществляться только в отношении лиц, осужденных за совершение ими преступлений. Согласно ч.2 ст. 85 УК акт о помиловании может содержать в себе следующие решения:

а) об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания;

б) о сокращении назначенного наказания;

в) о замене назначенного наказания более мягким видом наказания;

г) о снятии судимости.

Акты о помиловании носят исключительный характер, поэтому их принятие не связано никакими условиями. Закон не устанавливает основания для применения помилования, равно как и не предусматривает ограничений ни по кругу лиц, ни по характеру и степени общественной опасности совершенных ми преступлений. Помилование может быть применено к любому осужденному независимо от отбытого им срока наказания. Однако, практика применения этого института свидетельствует о том, что решение о помиловании принимается с учетом поведения осужденного во время отбывания наказания, а также характера и тяжести совершенного преступления и личности осужденного. Как правило, помилование не применяется к лицам, которые ранее уже освобождались от наказания в порядке помилования и до истечения срока погашения судимости совершили новое преступление, а также при особо опасном рецидиве.

Инициатива о помиловании может исходить как от самого осужденного, так и от родственников, общественных организаций, администрации исправительных учреждений или даже от самого органа государственной власти (акты об амнистии принимаются только по инициативе органов государственной власти).

Администрации исправительного учреждения не может препятствовать осужденному в подаче ходатайства о помиловании независимо от характера и тяжести его преступления, прошлых судимостей, времени пребывания в исправительном учреждении, отклонения предыдущего ходатайства о помиловании и др.

С амнистией и помилованием нельзя смешивать реабилитацию. Амнистия и помилование применяются к лицам, совершившим преступления, а реабилитация провозглашает невиновность несправедливо репрессированных лиц. Реабилитация применяется как к отдельным лицам, так и к большим группам лиц.

3) Судимость.

Судимость - правовое состояние лица, возникающее при осуждении его по приговору суда к наказанию за совершение преступления и выражающееся в наступлении определенных последствий уголовно-правового, уголовно-исполнительного и общеправового характера.

Судимость не входит в содержание наказания, а является юридическим последствием его применения.

Социально-правовое назначение судимости заключается в том, что она служит дополнительным средством достижения целей наказания и закрепления позитивных результатов его применения, а также является правовой основой социального контроля за лицом, отбывшим наказание.

Статья 86 УК определяет уголовно-правовые последствия судимости.

Во-первых, судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Во-вторых, судимость за умышленные преступления является обязательным условием рецидива.

В-третьих, судимость учитывается при определении режима по осуждению к лишению свободы.

В-четвертых, судимость исключает освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, изменением обстановки.

В-пятых, судимость исключает или существенно затрудняет прием лица на работу на ряд должностей (в органы милиции, ФСБ и т.п.).

Кроме того, в ряде статей Особенной части судимость предусматривается в качестве квалифицирующего обстоятельства (например, п. "в" ч.3 ст.158 УК, п. "г" ч.3 ст.162 УК и др.).

Судимость влечет за собой также общеправовые последствия. Так, согласно ч.3 ст.32 Конституции РФ граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда не имеют права избирать и и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Наличие не снятой или не погашенной судимости является основанием к отказу в допуске к государственной тайне (ч.1 ст.22 Закона РФ "О государственной тайне"), а также в призыве на военную службу (ч.2 ст.23 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе").

Для лиц, имеющих не снятые и не погашенные судимости законодательством предусмотрен ряд других ограничений на занятие государственных должностей (судей, присяжных заседателей, арбитражных управляющих и др.) или занятие той или иной деятельностью (педагогической, финансово-экономической, биржевой и т.д.).

Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимости, устанавливается административный надзор органов ВД.

Состояние судимости и связанные с судимостью ограничения прав и свобод имеют временный характер. Уголовный кодекс РФ впервые законодательно установил начальный и конечный моменты состояния судимости, регулирует основания возникновения и погашения (снятия) судимости. Согласно ч.1 ст.86 УК лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Статья 86 УК предусматривает два способа прекращения состояния судимости: а) погашение и б) досрочное снятие судом. Однако, это правило распространяется только на те случаи, когда обвинительным приговором суда назначено реальное или условное наказание. Если лицо было освобождено от наказания, то оно считается несудимым. УК РФ предусматривает два таких случая:

а) при освобождении от наказания военнослужащего в связи с заболеванием, препятствующим несению военной службы;

б) при освобождении от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора.

Не имеющими судимости считаются и те лица, которые были освобождены от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.ст. 75 - 78 УК, а также лица, в отношении которых судом были применены принудительные меры медицинского характера.

Погашение судимости означает автоматическое прекращение правовых последствий примененного к лицу наказания после истечения установленных законом сроков. В этом случае не требуется принятия каких-либо решений суда.

Сроки погашения судимости определены п.п. "а" - "д" ч.3 ст.86 УК. Они различаются в зависимости от категории совершенных преступлений и вида назначенного наказания.

При применении к лицу условной меры наказания судимость погашается по истечении испытательного срока, а при осуждении к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания.

В случае осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы срок погашения судимости зависит от категории совершенного преступления:

- при осуждении за преступление небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет;

- при осуждении за тяжкие преступления - по истечении пяти лет;

- при осуждении за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия основного и дополнительного наказания. Так, при осуждении к штрафу этот срок начинает исчисляться со дня его уплаты, а при осуждении к другим видам наказания - со дня отбытия основного (например, лишения свободы) и дополнительного наказания (например, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Если осужденный в установленном законе порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (ч.4 ст.86 УК).

Осужденный может быть досрочно освобожден от отбывания наказания на основании ст.79 УК (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания) и ст.81 УК (освобождение от наказания в связи с болезнью), а также по акту об амнистии (ст.84 УК) и о помиловании (ст.85 УК). В этих случаях срок погашения судимости исчисляется, независимо от категории совершенного преступления, исходя из того срока, который лицо фактически отбыло до момента его досрочного освобождения.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена норма, стимулирующая правопослушное поведение освобожденного от отбывания наказания. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Безупречное поведение подразумевает несовершение лицом новых преступлений и иных правонарушений, положительные характеристики по месту жительства и работы, участие в общественной жизни и иные, подобные обстоятельства.

С момента погашения или снятия судимости аннулируются все правовые последствия, вытекающие из факта судимости. Лицо признается несудимым.

Тема 20. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. УК РФ гл. 14, ст.ст. 87 - 96

1) Общие вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних.

За последние 10 лет количество преступлений совершенных подростками, увеличилось вдвое. Причины значительного роста преступности среди несовершеннолетних связаны с существенным изменением ценностной ориентации общества. Желание быть богатым, независимым и влиятельным опирается не на стремление к совершенствованию, а на поиски путей его скорейшего удовлетворения любыми средствами, в том числе и преступными. И это при том, что личность несовершеннолетних, чаще всего окончательно не сформировалась, находится в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье.

Возрастные особенности несовершеннолетних, специфика совершаемых ими преступлений ставят перед необходимостью разрабатывать такие меры наказания, в которых акценты смещаются с карательных на воспитательные и предупредительные аспекты. Невысокая эффективность лишения свободы побуждает избегать в отношении несовершеннолетних наказаний, связанных с изоляцией от общества, и предусматривать в законе наказания, с помощью которых несовершеннолетние отвлекались бы от криминогенной среды и приобщались к общественно полезному труду.

В соответствии со ст. 87 УК несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Следует учитывать, что в соответствии со ст.96 УК в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения главы 5 УК к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Регламентируя уголовную ответственность несовершеннолетних, закон руководствуясь принципом гуманизма, учитывает отмеченные выше обстоятельства при решении ряда уголовно-правовых вопросов: определении круга общественно опасных деяний, наказуемых в уголовном порядке при достижении возраста уголовной ответственности; квалификации преступлений, совершенных лицами в возрасте до 18 лет; назначении, применении к ним наказания; освобождении их от уголовной ответственности и др. При прочих равных условиях несовершеннолетние несут более мягкую уголовную ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые преступники.

Значительное число преступлений несовершеннолетние совершают в группе, причем нередко вместе со взрослыми. Учитывая повышенную общественную опасность подобных действий, закон предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК).

Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и в особом подходе законодателя к оценке совершенных подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч.4 ст. 18 УК при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет.

Несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. "б" ч.1 ст.61 УК).

К несовершеннолетнему, совершившему преступление, могут быть применены следующие меры уголовно-правового воздействия:

а) назначение наказания (в соответствии со ст.ст. 88, 89 УК);

б) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст.92 УК);

в) освобождение от наказания с помещением виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч.2 ст.92 УК);

г) освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.ст.90, 91 УК).

2) Назначение уголовного наказания в отношении несовершеннолетних.

Уголовное наказание является в отношении несовершеннолетних крайней, вынужденной мерой, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно. Учитывая психофизиологические особенности подростков, уголовный закон ограничивает круг наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в силу чего видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ст. 88 УК):

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, им нельзя назначать следующие наказания, предусмотренные ст. 44 УК: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертную казнь.

Особенности ответственности несовершеннолетних выражаются также в смягчении применяемых к ним наказаний (меньшие сроки, размеры, более мягкие условия их реализации).

Недопустимо применять уголовное наказание к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера.

Рассмотрим особенности наказаний, применяемых к несовершеннолетним:

Ш т р а ф. УК предусмотрены пониженные размеры штрафа в отношении несовершеннолетних. Это наказание применяется к несовершеннолетним, имеющим самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, и назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Лишение права заниматься определенной деятельностью. Согласно ст. 47 УК лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания. Следует учитывать, что запрет на занятие определенной деятельностью должен быть связан с совершенным преступлением.

Обязательные работы Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе его местожительства и осуществлять с соблюдением норм трудового законодательства.

Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Лицам в возрасте до 15 лет продолжительность обязательных работ не должна превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день.

Исправительные работы. Максимальный срок исправительных работ, на который может быть осужден несовершеннолетний, один год. Минимальный срок исправительных работ для несовершеннолетних такой же как для взрослых - два месяца.

К исправительным работам могут быть осуждены лишь подростки, достигшие 15-ти летнего возраста. Исправительные работы не применяются к несовершеннолетним учащимся. В последние годы применение исправительных работ к несовершеннолетним уменьшается. Так как суд должен учитывать наличие у осужденного постоянной работы или реальную возможность трудоустроиться.

А р е с т. Арест состоит в содержании лица в условиях строгой изоляции и может быть назначен несовершеннолетнему на срок от одного до четырех месяцев. Арест может назначаться только несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста.

Лишение свободы. При осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы это наказание не может превышать 10 лет. Минимальный срок лишения свободы в отношении несовершеннолетних, как и в отношении взрослых, шесть месяцев.

Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетние отбывают отдельно от взрослых в колониях двух видов: несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола - в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, - в воспитательной колонии усиленного режима. В отличие от взрослых лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, не может быть назначено отбывание лишения свободы в тюрьме.

Осужденные, достигшие возраста 18 лет, по общему правилу (по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором), остаются отбывать наказание в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 год. Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18-ти летнего возраста (по решению суда), переводятся для дальнейшего отбывания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

Назначение наказания несовершеннолетнему. При назначении наказания несовершеннолетнему суд, кроме обстоятельств, предусмотренных в ст. 60 УК, должен учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности его личности (пол, поведение, род занятий, предшествующая преступная деятельность и т.п.), а также влияние на него старших по возрасту лиц.

При совершении подростком преступления небольшой или средней тяжести в первую очередь следует рассматривать вопрос, возможно ли исправление несовершеннолетнего без назначения наказания с помощью принудительных мер воспитательного воздействия.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления и пр.).

Относительно учета смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств необходимо прежде всего иметь в виду, что при уголовно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчающее обстоятельство уменьшает наказание виновного больше, а каждое отягчающее обстоятельство повышает наказание меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых. Объясняется это тем, что в каждом деле подростка любое из смягчающих обстоятельств - уже совокупность минимум двух смягчающих факторов, где второй - несовершеннолетие.

Суды не должны оставлять без внимания случаи, когда совершивший преступление подросток болен токсикоманией, наркоманией или алкоголизмом. Законом суду предоставлено право в случае совершения преступления наряду с наказанием применять принудительные меры медицинского характера.

Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на выяснение следующих обстоятельств:

а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

б) условия жизни и воспитания;

в) причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним;

г) наличие взрослых подстрекателей или иных соучастников.

Устанавливая условия жизни и воспитания, следует выяснить обстоятельства, связанные с наличием у подростка родителей, с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию подростка, его бытовое окружение и пр. Плохие условия жизни и воспитания подростка, беспризорность, так же, как и влияние взрослых, вовлекших подростка в совершение преступления, могут только смягчить его ответственность.

Иногда судами назначаются и неоправданно мягкие меры наказания, не соответствующие тяжести совершенных преступлений и личности виновных, вследствие чего у несовершеннолетних возникает чувство безнаказанности за совершенное преступление.

3) Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним.

Принудительные меры воспитательного воздействия. По своему содержанию эти меры являются воспитательными. Преследуя цель исправления несовершеннолетнего, суд при применении принудительных мер воздействует на подростка прежде всего путем убеждения, доведения до его сознания понимания недопустимости совершения преступлений. Вместе с тем применяемые судом меры носят принудительный характер. Это выражается в том, что принудительные меры назначаются независимо от желания или согласия несовершеннолетнего либо его законного представителя. Исполнение этих мер обеспечивается силой государственной власти. Таким образом, принудительные меры воспитательного воздействия являются воспитательными по своему содержанию и принудительными по характеру исполнения.

Принудительные меры разнообразны по своему содержанию. Каждая мера обладает спецификой воспитательного воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя. Статья 90 УК предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) Предупреждение (ч.1 ст.91 УК). Эта мера заключается в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его поступком и последствий повторного совершения преступления. Несовершеннолетний предупреждается о последствиях дальнейшего преступного поведения.

б) Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (ч.2 ст.91 УК). Эта мера выражается в возложении на родителей (в том числе и приемных) и лиц, их заменяющих (например, усыновителей), либо на специализированный государственный орган (например, комиссии по делам несовершеннолетних, подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних) обязанности оказывать воспитательное воздействие на несовершеннолетнего и контролировать его поведение.

в) Возложение обязанности загладить причиненный вред (ч.3 ст. 91 УК). Эта мера понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного вреда. Данная мера возлагается только с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Фактически это означает, что применение данной принудительной меры воспитательного воздействия возможно лишь к категории подростков старшего возраста (16-17 лет), обладающих по сравнению с лицами младшего подросткового возраста (14-15 лет) в большей степени трудовыми навыками и шансами иметь самостоятельный заработок, а следовательно, и определенное имущественное положение. В противном случае обязанность загладить причиненный вред ляжет на плечи родителей или лиц, их заменяющих, других родственников несовершеннолетнего, что сводит на нет смысл этой принудительной меры воспитательного воздействия.

г) Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч.4 ст. 91 УК). Указанная мера заключается в запрещении посещения последним определенных мест (например, дискотеки, ресторана, пивного бара, казино, ипподрома и других мест, пользующихся в том или ином населенном пункте дурной репутацией), использование определенных форм досуга (в частности, заниматься охотой, рыбной ловлей, азартными играми), в том числе, связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничении пребывания вне дома после определенного времени суток (например, с 21.00 до 6.00) выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних, подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и др.). Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (последнюю часть этого требования выполнить в настоящее время сложно с учетом возрастных ограничений, связанных с трудоустройством и значительным уровнем безработицы в стране).

Важно подчеркнуть, что перечень ограничений досуга и особых требований к поведению несовершеннолетнего не является исчерпывающим и при определенных условиях, связанных со спецификой личности несовершеннолетнего, может быть дополнен (например, пройти курс лечения от алкоголизма или наркомании и т.п.).

Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч.ч. 2 и 4 ст. 91 УК (т.е. передача под надзор и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего) устанавливаются органом, назначившим эти меры. Закон не содержит указания на какой срок. Представляется, что такой срок необходимо устанавливать в пределах от 6 месяцев до 2 лет.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько, т.е. более одной принудительных мер воспитательного воздействия, например, предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред.

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК носит условный характер, так как согласно ч.4 этой статьи в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Таким образом, систематическое, т.е. три и более раза невыполнение подростком назначенных ему одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия дает основание специализированному государственному органу (например, комиссии по делам несовершеннолетних) внести представление в суд об ее отмене, который, если согласится с этим, принимает такое решение, после чего материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

1) Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности. Среди мер, применяемых в борьбе с преступностью несовершеннолетних, важное значение придается институту освобождения от уголовной ответственности, являющемуся формой реализации принципов гуманизма и экономии уголовно-правовой репрессии.

К несовершеннолетним, как и к взрослым, совершившим преступления, могут применяться различные виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные гл.11 УК (ст.ст. 75 - 78).Согласно ст. 94 УК сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК, при решении вопроса об освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сокращаются наполовину. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Однако, учитывая, что смертная казнь или пожизненное лишение свободы к несовершеннолетним не применяется, то и положение части 4 ст. 78 УК на несовершеннолетних не распространяется. Поэтому, если несовершеннолетний совершил преступление, за которое может применяться смертная казнь или пожизненное лишение свободы для совершеннолетних, то давностный срок, по истечении которого он не может нести уголовную ответственность, составляет 7,5 лет.

Помимо названных видов освобождения от уголовной ответственности согласно ст.90 УК только несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Таким образом, для решения вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и применении принудительных мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием и не создающим судимости, необходимо наличие следующих условий:

а) лицу не должно исполниться 18 лет на момент решения вопроса о возможности его освобождения от уголовной ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия;

б) совершение им впервые преступления небольшой или средней тяжести;

в) возможность достижения его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер возможно как в ходе предварительного расследования, так и в результате судебного рассмотрения дела.

Освобождение несовершеннолетних от наказания. Наряду с освобождением несовершеннолетних от уголовной ответственности УК РФ предусматривает возможность освобождения несовершеннолетних от наказания. Так, уголовный закон (ч.1 ст.92 УК) допускает освобождение от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления небольшой или средней тяжести, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК. Это возможно сделать при наличии следующих обстоятельств:

а) на момент освобождения от наказания осужденному не исполнилось восемнадцати лет;

б) несовершеннолетний должен быть осужден за совершение преступления небольшой или средней тяжести (ч.ч.2 и 3 ст. 15 УК);

в) возможность достижения целей наказания в отношении несовершеннолетнего путем принудительных мер воспитательного воздействия.

Суд применяет к несовершеннолетнему те же принудительные меры, что и при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности. Кроме того, суду предоставлено право при осуждении за преступление средней тяжести освободить несовершеннолетнего от наказания, если суд придет к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения подростка в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Суд устанавливает срок пребывания подростка в указанном учреждении, однако этот срок не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за преступление, совершенное несовершеннолетним.

Помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение - специфическая и достаточно строгая принудительная мера воспитательного воздействия, связанная с определенными ограничениями свободы передвижения, общения несовершеннолетних, необходимостью соблюдения специальных требований режима, организации воспитательного, учебного, трудового или лечебного процесса. Данная мера является наиболее строгой мерой при освобождении несовершеннолетнего от наказания. Вместе с тем помещение в эти учреждения не является наказанием, так как:

а) применяется в порядке замены наказания;

б) не содержится в системе видов наказания;

в) сроки пребывания в этих учреждениях не определяются судом;

г) не влечет судимости.

Специальными лечебно-воспитательными учреждениями являются специальные (вспомогательные) школы-интернаты и лечебные учреждения для умственно отсталых детей, либо для детей, перенесших тяжкие заболевания, которые отразились на их развитии, либо для детей, страдающих общими физическими или психическими недостатками. Эти своеобразные, свойственные только данной принудительной мере условия должны быть либо очевидны, либо установлены медицинским заключением. При этом обязательными остаются и остальные предпосылки применения ст.90 УК РФ, в том числе и признание подростка виновным в совершении преступления.

Самой строгой принудительной мерой является помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение (СПТУ). Воспитательная работа в СПТУ сочетает общее политехническое обучение с производительным трудом. Несовершеннолетние правонарушители в этих воспитательных учреждениях должны не только повышать свой общеобразовательный и культурный уровень по программе обычных школ, но и приобретать или повышать свою профессиональную квалификацию в объеме училищ системы профессионально-технического обучения.

Закон не предусматривает сокращения срока пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних. Однако пребывание в нем может быть прекращено до истечения предусмотренного срока. Такое решение принимается судом, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры.

Суд может принять решение и о продлении пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения срока, предусмотренного ч.2 ст. 92 УК, но только в случае необходимости завершить освобожденным от наказания общеобразовательную или профессиональную подготовку.

В случае, если вследствие систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры назначенная в соответствии с ч.2 ст. 92 УК мера отменяется и назначается наказание в виде лишения свободы, срок пребывания подростка в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении не засчитывается в срок отбывания наказания.

2) Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания.

Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания (ст. 93 УК). В отношении лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, УК предусматривает более краткие сроки, чем в отношении взрослых, по отбытии которых подросток может быть условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбытия наказания. Объясняется это тем, что эти лица более легко поддаются воспитательному воздействию. Согласно ст.93 УК предпосылками, совокупность которых является основанием условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего, являются:

а) совершение преступления лицом, не достигшим 18 - летнего возраста;

б) осуждение за это преступление к лишению свободы или исправительным работам;

в) фактическое отбытие:

- не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

- не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

В случае, если несовершеннолетний отбывает наказание за несколько преступлений, срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение, определяется по наиболее тяжкому преступлению.

Контроль за поведением несовершеннолетнего, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания осуществляется специализированным органом социальной защиты несовершеннолетних или профилактики их правонарушений по мету жительства несовершеннолетнего.

В случае совершения условно-досрочно освобожденным несовершеннолетним в течение неотбытой части наказания нового преступления суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст.70 УК, то есть - по совокупности приговоров. Однако, если новое преступление совершено этим лицом в несовершеннолетнем возрасте, назначенное ему по совокупности приговоров наказание не должно превышать 10 лет лишения свободы.

Глава 14 не предусматривает особенностей замены несовершеннолетнему неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Вследствие этого к несовершеннолетним применяются общие, предусмотренные ст.80 УК положения о замене наказания более мягким. Такая замена с учетом поведения осужденного может быть применена к несовершеннолетнему при наличии следующих условий:

а) осуждение несовершеннолетнего к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

б) фактическое отбытие осужденным не менее одной трети срока наказания, назначенного судом.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания, указанный в ст.88 УК. С учетом того, что наказания в виде ареста и обязательных работ до создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний не применяются, лишение свободы может быть заменено штрафом, лишением права заниматься определенной деятельностью или исправительными работами. Размер штрафа и продолжительность исправительных работ при замене наказания более мягким определяется ст. 88 УК. На практике лишение свободы чаще всего заменяется исправительными работами.

Администрация воспитательной колонии, внося представление об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего или о замене наказания более мягким, должна принять меры к выяснению возможности трудоустройства представленных для освобождения из колонии лиц.

Тема 21. Принудительные меры медицинского характера. УК РФ гл. 14, ст.ст. 87 - 96

1) Понятие, основания и цели применения принудительных мер медицинского характера.

Принудительные меры медицинского характера - предусмотренные уголовным законом меры, применяемые в отношении лиц, совершивших общественно опасное деяние и страдающих психическим расстройством, алкоголизмом или наркоманией в целях их излечения.

Юридическое принуждение предполагает определенного рода воздействие помимо воли адресата таких мер. Однако психически больной человек потому и нуждается в принудительном лечении, что обладает определенным пороком воли и сознания.

Согласно ст.11 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным кодексом РФ, а также при недобровольной госпитализации.

Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием. Они заключаются в оказании лицу, совершившему общественно опасное деяние, медицинской помощи.

Обязательным условием применения меры медицинского характера является совершение лицом общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом.

Основаниями применения принудительных мер медицинского характера, согласно ст.97 УК, являются:

а) совершение деяния предусмотренного Особенной частью УК;

б) определенными категориями лиц.

К числу таких лиц относятся:

Во-первых, те, которые признаны невменяемыми. Эти лица в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Применение наказания к лицам, признанным невменяемыми, было бы несправедливым и нецелесообразным, т.к. своих целей - достижения социальной справедливости, исправления и специального предупреждения - наказание в данном случае не достигает.

Во-вторых, принудительные меры медицинского характера применяются к лицам, которые совершили преступление в состоянии вменяемости, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период исполнения наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказания.

В-третьих, принудительные меры медицинского характера применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости. Такие лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное лечение психического расстройства применяется к указанным лицам наряду с уголовным наказанием. Осужденным к лишению свободы - в местах лишения свободы, а осужденным к иным наказаниям - в учреждениях органов здравоохранения, где им оказывается амбулаторная психиатрическая помощь.

В четвертых, категорией лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера, являются лица, совершившие преступление во вменяемом состоянии, но нуждающиеся в принудительном лечении от алкоголизма или наркомании. Такие лица, безусловно, подлежат уголовной ответственности и наказанию Принудительное лечение применяется к ним наряду с уголовным наказанием.

Принудительные меры медицинского характера четырем указанным категориям лиц назначаются только в случае, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Принудительные меры медицинского характера содержат в себе два критерия - юридический и медицинский.

К юридическому относятся основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера, которые регламентируются уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.

Медицинский критерий определяется самим содержанием этих мер, задачами излечения нуждающихся в принудительном лечении лиц или улучшения их психического состояния, а также тем, что выводы о диагнозе психического расстройства и необходимых социально-реабилитационных мероприятий дают врачи-психиатры.

Принудительные меры медицинского характера к мерам уголовного наказания не относятся, поскольку применяются на основании определения суда, а не приговора, не содержат элемента кары, не выражают отрицательной оценки от имени государства общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами, не направлены на исправление указанных лиц и восстановление социальной справедливости, длительность их применения зависит от состояния больного, они не влекут судимости.

В УК сформулированы цели применения принудительных мер медицинского характера. К ним относятся:

Во-первых, излечение психических расстройств, которыми страдают лица, совершившие общественно опасное деяние.

Во-вторых, предупреждение совершения такими лицами новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК.

В отличие от наказания суд, назначив принудительные меры медицинского характера, не устанавливает их продолжительность, так как не в состоянии определить срок, необходимый для излечения или улучшения состояния здоровья лица.

2) Виды принудительных мер медицинского характера.

В статье 99 УК дан исчерпывающий перечень видов принудительных мер медицинского характера и типов медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь лицам, перечисленным в статье 97 УК:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Суд назначает одну из перечисленных мер с учетом:

а) опасности совершенного деяния;

б) психического состояния лица, определяемого на основе судебно-психиатрической экспертизы.

Виды принудительных мер медицинского характера различаются главным образом режимом содержания душевнобольных, интенсивностью осуществляемого за ними надзора.

Принудительное лечение от алкоголизма и наркомании применяется при наличии следующих оснований:

а) совершения лицом деяния предусмотренного настоящим кодексом;

б) хронический алкоголизм, заболевание наркоманией или таксикоманией;

в) установленное отсутствие медицинских противопоказаний для лечения.

Под алкоголиком или наркоманом понимают лицо, систематически злоупотребляющее спиртными напитками или наркотиками, вследствие сформировавшейся у него алкогольной или наркотической зависимости.

Необходимым условием назначения принудительного лечения является медицинское заключение, данное медицинской комиссией состоящей из трех врачей в том числе врача-психиатра или нарколога. Однако рекомендации судебно-психиатрической экспертизы учитываются судом, но не являются для него обязательными. Только суд может вынести окончательное решение о необходимости помещения лица в стационар того или иного типа. При этом суд может не согласиться с выводами судебно-психиатрической экспертизы.

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра (ст. 100 УК).

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УК, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар.

Указанная принудительная мера медицинского характера назначается лицам, совершившим преступления, не представляющие повышенной общественной опасности, чье состояние свидетельствует об отсутствии опасности для общества.

Указанная мера может применяться к лицам, отбывающим наказание и страдающим психическими расстройствами. Не исключающими вменяемости, либо нуждающимся в излечении от наркомании или алкоголизма.

При назначении амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра лицу, которое осуждено к лишению свободы, такое наблюдение и лечение организуется в месте отбывания наказания.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре (ст.101 УК).

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре согласно ст. 101 УК может быть назначено при наличии соответствующих оснований, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре. Согласно нормам законодательства о здравоохранении лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

...