Теоретико-методологические основы исследования государственной политики в сфере здравоохранения

Социально-экономические функции и структура сферы здравоохранения. Необходимость, методы и механизм ее государственного регулирования. Анализ государственной политики в области здравоохранения на современном этапе в России и в зарубежной практике.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 14.07.2016
Размер файла 146,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере здравоохранения являются, создание мер для естественного прироста населения, а также обеспечение высокого уровня жизни граждан. Только государство, имея в наличии все необходимые административные, правовые и экономические инструменты, способно оказывать влияние на сложившуюся ситуацию. Основные направления реформирования системы здравоохранения в России показывают, что политика государства по развитию данной сферы в долгосрочной перспективе предполагает создание не только единой правовой системы регулирования, а целого комплекса мероприятий, способствующих их реализации.

Целью государственной политики в области здравоохранения является совершенствование доступности медицинской помощи, повышение эффективности и качества медицинских услуг на основе передовых достижений медицинской науки. Нововведения в сфере здравоохранения осуществляются в виде создания новых технологий, медицинских приборов, препаратов, лечебных методик или организационных процессов, внедряемых в производство товаров или оказание услуг. К продуктовым и процессным инновациям в системе здравоохранения относят систему предупреждения и лечения заболеваний, реабилитацию больных, создания принципиально новых лекарственных препаратов, новой медицинской техники и оборудования, иных информационных, учетных, управленческих и других благ, способствующих повышению качества медицинских услуг. Российская специфика такова, что основным инвестором в передовые медицинские технологии выступает государство. Несмотря на рост инвестиций в здравоохранение, Россия заметно отстает от передовых стран по объемам финансирования и показателям, определяющим уровень развития медицинской науки. Создание национальных приоритетных проектов, федеральных целевых программ, пилотных проектов в здравоохранении оказали существенное влияние на отрасль. Помимо перечисленных направлений, государство активно развивает взаимодействие с частным сектором, для привлечения дополнительных инвестиций в здравоохранение и улучшения качества оказываемых услуг, за счет конкуренции на рынке медицинских услуг.

Не смотря на общее мнение о провалах первого этапа реформ, положение дел в отрасли значительно улучшилось. Обновление материально-технической базы позволили улучшить качество оказываемых медицинских услуг, а открытие различных федеральных медицинских центров, позволили оказывать населению высокотехнологичную медицинскую помощь, что в итоге привело к увеличению продолжительности жизни населения и увеличению роста рождаемости. Не смотря на кризис, сложившийся в экономике страны из-за определенных внешних факторов, и необходимость сокращения государственных расходов, финансирование проектов по развитию здравоохранения не уменьшается.

В настоящее время управление системой здравоохранения России сталкивается как со специфическими проблемами, обусловленными особенностями социально-экономического развития системы здравоохранения, так и с общими проблемами, возникающими в области обеспечения здоровья населения и имеющими глобальный характер. На данный момент, нет ни одной страны в мире с эффективной моделью организации здравоохранения, все они находятся в стадии реформирования, стараясь подстраиваться под факторы, оказывающие влияние на отрасль.

Эволюционное реформирование сферы здравоохранения в изменяющихся политических, экономических и социальных условиях предполагает усиление регулятивной функции государства, введения новых организационных технологий и экономических методов управления, адекватных динамике происходящих в обществе процессов и корректируемых по результатам мониторинга экономической и социальной эффективности нововведений.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О концессионных соглашениях"// "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3126.

2. Закон РСФСР от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РСФСР" //"Ведомости СНД и ВС РСФСР", 04.07.1991, N 27, ст. 920.

3. Закон Российской Федерации от 02.04.1993 № 4741-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР"//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1993 г., N 17, ст. 602.

4. Указ Президента РФ от 31.12.2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2016. № 1. Ст. 212(часть II)

5. Постановление Правительства РФ от 05.11.1997 № 1387"О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" (вместе с "Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации")// "Собрание законодательства РФ", 17.11.1997, № 46, ст. 5312.

6. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2000 N 1202-р "Концепция охраны здоровья населения Российской"//Собрание Законодательства Российской Федерации от 17.11.1997 г. № 46, ст. 5312.

7. Приказ Минздрава России от 04.02.2015 N 37 (ред. от 08.12.2015) "Об утверждении комплекса мер, направленных на развитие инфраструктуры и государственно-частного партнерства в здравоохранении, на 2015-2016 годы" [Электронный ресурс]//Консультант Плюс: [сайт]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=645584&div=LAW&dst=1000000001 %2C0&rnd=208987.6924314476186402 (дата обращения 15.05.2016 г).

8. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р (ред. от 28.08.2015) "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения"" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2013, N 2, ст. 130.

9. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года")// "Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, N 47, ст. 5489.

10. Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2012 N 2511-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения""// "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8019.

11. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"// "Собрание законодательства РФ", 28.04.2014, N 17, ст. 2057.

12. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" //"Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2334.

13. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"/"Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2335.

14. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2343.

15. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 12.05.2016) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"//"Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.

16. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 323 (ред. от 25.12.2015) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения// "Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2900.

17. Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения"24 декабря 2012 Правительство РФ //http://government.ru/docs/3348/.

18. Общая информация о Министерстве здравоохранения Российской Федерации // [Электронный ресурс]// Министерство Здравоохранения Российской Федерации,16.06.2014, URL: http://www.rosminzdrav.ru/ministry.

19. Нормативные акты иностранных государств/ [электронный ресурс] Портал Внешнеэкономической инфорации, 02.08.2013 URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/de/about_de/laws_ved_de/?Action=showproduct&id=3779&parent=0&start=4.

20. Центр стратегических разработок [электронный ресурс] Режим доступа: http://www.csr.ru/istoriya-fonda.html свободный.

21. Выступление на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета/ [Электронный ресурс]// Официальные сетевые ресурсы Президента России, 05.09.2005 URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/23157.

22. Медик В.А., Юрьев В.К. Общественное здоровье и здравоохранение. М.: Профессионал, 2009.С. 15.

23. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / Лисицын Ю.П. 2-е изд. 2010. С. 117.

24. Хрусталев Ю.М.//Философия науки и медицины. Учебник. Гриф УМО по медицинскому образованию //ГЭОТАР-Медиа, 2010 год, 784 стр. с 542.

25. А.К. Богма Система здравоохранения как социальный институт: роль и значение в обществе // Сборники конференций НИЦ Социосфера. - 2014. № 27. С. 6-11.

26. Лебедева-Несевря Н.А., Гордеева С.С. Социология здоровья // Учебное пособие. Пермь: ПГНИУ, 2011. С. 34.

27. Ковалева И.П. Обобщенная характеристика рынка медицинских услуг // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 44. С. 150.

28. Прокофьева Т.А. Социально-экономические функции здравоохранения // Вестник ТГУ. 2007. №5. С. 223-224.

29. Черникова С. А., Черданцев В.П., Вшивкова Г.А. "Современные проблемы социальной безопасности"//Фундаментальные исследования. 2015. № 11-4. С. 836.

30. Тоцкая Е.Г., Хафизова Э.Р., Садовой М.А. "Применение инновационной модели управления деятельностью в учреждении здравоохранения"// Политравма 2011. №3 С. 14.

31. Щепин О.П., Медик В.А. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник. 2011. С. 139.

32. Щепин О.П., Медик В.А. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник. 2011. С. 141.

33. Спицина Ю.К. Анализ Реализации Государственной Политики В Сфере Здравоохранения В Свердловской Области // Материалы VII Международной студенческой электронной научной конференции "Студенческий научный форум", С. 4.

34. Кучерявенко Д.М. Современные методы и механизмы управления инновационной моделью здравоохранения // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2010. №3-2 С. 217-221.

35. Левкевич М.М. " Основные направления государственной политики в сфере здравоохранения" Сибирская финансовая школа № 1(90) 2012 г. С. 21.

36. Левкевич М.М. " Основные направления государственной политики в сфере здравоохранения" Сибирская финансовая школа № 1(90) 2012 г. С. 4.

37. Хасанов Ф.З. Современные проблемы политики государства в области здравоохранения // Изв. Сарат. ун-та Нов.сер. Сер. Социология. Политология. 2011. №2. С. 113.

38. Батиевская В.Б., Шабашев В.А. Трансформация подходов к государственному регулированию российского здравоохранения // Вестник Омского университета. Серия "Экономика". 2013. № 2. С. 68.

39. Хальфин Р.А., Таджиев И.Я. Некоторые итоги и проблемы реформирования системы отечественного здравоохранения // Менеджер здравоохранения. 2010. №5. С. 8.

40. Ковалева И.П. Развитие здравоохранения России: исторический аспект // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2015. №31 С. 125.

41. Яник А.А. История современной России: истоки и уроки последней российской модернизации (1985-1999)/ Институт социально-политических исследований РАН.М: Фонд современной истории, Москва, 2012. С. 26.

42. Куркина М.П., Анохина С.С. Основные предпосылки и направления реформирования системы здравоохранения РФ// Наука и современность.2010. № 3. С. 124-125.

43. Нурлыбаев А.М. Реформы здравоохранения в России: взгляд в прошлое и современность//Журнал международных исследований развития (МИР). 2014. № 1. С. 25-26.

44. Калашников К.Н. Ресурсное обеспечение российского здравоохранения: проблемы территориальной дифференциации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2015. №1 (37). С. 73.

45. Кривонос О.В. Основные направления и меры реализации национального проекта "здоровье" в 2010 году/ Уровень жизни населения регионов России. 2010. № 2. С. 3-4.

46. Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в первичном звене здравоохранения/ [Электронный ресурс]// ZDRAV.RU: портал информационной поддержки специалистов ЛПУ, 05.03.2011 URL:http://www.zdrav.ru/articles/77746-realizatsiya-prioritetnogo-natsionalnogo-proekta-zdorove-v-pervichnom-zvene (дата обращения: 15.05.2016).

47. Липский С.П. Модернизация здравоохранения в Российской Федерации: проблемы и возможности развития // Современные проблемы сервиса и туризма. 2013. №2 С. 63-64.

48. Об итогах работы Министерства Здравоохранения Российской Федерации в 2013 году и задачах на 2014 год [Электронный ресурс]//Министерство Здравоохранения Российской Федерации: [сайт]. Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru/system/attachments/ attaches/000/020/221/original (дата обращения 15.05.2016 г).

49. Осоткина М.В., Горн А.П. Реформирование системы здравоохранения Российской Федерации: результаты, проблемы и перспективы // Вестник ТюмГУ. 2014. №11 С. 94-102.

50. Развитие здравоохранения [Электронный ресурс]//ПОРТАЛ ГОСПРОГРАММ РФ: [сайт]. Режим доступа: http://programs.gov.ru/Portal/ programs/passport/1 (дата обращения 15.05.2016 г).

51. Развитие здравоохранения [Электронный ресурс]//ПОРТАЛ ГОСПРОГРАММ РФ: [сайт]. Режим доступа: http://programs.gov.ru/Portal/ programs/passport/1 (дата обращения 15.05.2016 г).

52. Осоткина М.В., Горн А.П. Реформирование системы здравоохранения Российской Федерации: результаты, проблемы и перспективы // Вестник ТюмГУ. 2014. №11. С. 98.

53. Штомпелева С. В. "В Ростовской области на принципах ГЧП создается центр реабилитации наркозависимых" / [Электронный Ресурс]//Официальный Портал Правительства Ростовской Области, 10.12.2014г [сайт]: http://www.donland.ru/news/v-rostovskojj-oblasti-na-principakh-gchp-sozdaetsya-centr-reabilitacii-narkozavisimykh?pageid=92218&mid=83793&itemid=57776.

54. Анесянц С.А., Голотина В.Ю. Проблемы развития государственно-частного партнерства в области здравоохранения в условиях современной России // Новые технологии. 2015. №2. С. 77-78.

55. Гасников В.К., Лисицина Е.Б., Гасников К.В. О результативности реформ в здравоохранении за двадцатилетний период после принятия конституции российской федерации/ Медицинский Альманах. 2015. Март. №1(36). С. 8.

56. Комарова Н.В. Взаимосвязь социальной политики и содержания подготовки социальных работников в Великобритании//Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2011. № 4. С. 355.

57. Гареева И.А. Модели и национальные системы здравоохранения: состояние и тенденции развития// Вестник СПбГУ. Сер. 12. 2010. №. 2, С. 13.

58. Борисов К.Н., Алексеев В.А., Рожецкая С.В. Государственная система здравоохранения Великобритании/ [Электронный ресурс] //Росмедпортал. РФ: научно-практический медицинский журнал, 31.10.2011. URL:http://www.rosmedportal.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1466:2011-10-31-02-26-08&catid=25:the-project(дата обращения: 18.05.2016).

59. Титова А.О., Родионова С.Ю. Особенности управления финансами в разных моделях здравоохранения // Изв. Сарат. ун-та Нов.сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2014. №3 С. 538.

60. Сура М.В., Максимова Л.В., Назаров В.С. Ценовое регулирование и компенсационные схемы в системе амбулаторного лекарственного обеспечения зарубежных стран / Медицинские технологии. Оценка и выбор. 2013. № 2 (12). С. 81.

61. Пехтерева Е.А. Современные системы и модели здравоохранения в зарубежных странах. (Сводный реферат)/ Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2012. № 2. С. 160-161.

62. Комиссаров И.А., Козловских Н.В. Социально-экономические модели здравоохранения // Вятский медицинский вестник. 2012. №4 С. 34.

63. Род Шифф, Рейчел Брукс. Оплата труда врачей: международный опыт и варианты/ [Электронный ресурс]//РОСМЕДПОРТАЛ. РФ: научно-практический медицинский журнал, 08.08.2011 URL:http://www.rosmedportal.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1293:2011-08-08-19-38-43&catid=25:the-project (дата обращения: 20.05.2016).

64. Гетьман Н. Медицинское страхование - Германия / [электронный ресурс]//Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"24.10.2010/ URL: https://iq.hse.ru/news/177673236.html (дата обращения 20.05.2016).

65. Алексеев В.А., Задворная О.Л. Кафедра международного здравоохранения Российской медицинской академии последипломного образования, г. Москва. Здравоохранение Германии. // "Здравоохранение" - 2010. - №7. - С. 89-99.

66. Юсуфов М.М. Социальные составляющие частнопредпринимательской деятельности в здравоохранении (опыт США) //Общество: политика, экономика, право. 2010. № 1. С. 53-54.

67. Хальфин Р.А., Таджиев И.Я. Организация здравоохранения в США. Часть 1 // Менеджер здравоохранения. 2012. №9 С. 43.

68. 5 плюсов и 3 минуса американской системы здравоохранения/ [Электронный ресурс] //Медпортал:05.08.2013 URL: http://medportal.ru/ mednovosti/main/2013/08/05/001usa/(дата обращения: 18.05.2016).

69. Хасанов Ф.З. Политика государства в области здравоохранения в условиях модернизации российского общества // Вестник Башкирск. ун-та. 2011. №1 С. 202.

70. Олейникова Е.Г. Приоритеты государственного управления социальным развитием российской федерации// Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. Серия: Политология и социология. 2015. № 1. С. 22.

71. Калмыков Н.Н., Рехтина Н.В. Проблемы и перспективы развития системы здравоохранения в Российской Федерации [электронный ресурс]// Режим доступа:http://www.ranepa.ru/images/docs/nayka/issledovanie-meditsina.pdf.

72. Основные направления государственной политики в сфере здравоохранения в Российской Федерации [электронный ресурс]//РосМедСтрах: URL. Режим доступа: http://www.rosmedstrah.ru/ articles.php?show=1&id=512&offset=20&theme=9.

73. Хасанов Ф.З. Основные направления политики государства в сфере здравоохранения// Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). 2014. № 4 (25). С. 21-22.

74. О службе по надзору в сфере Здравоохранения // [Электронный ресурс]// Федеральная служба по надзору в сфере Здравоохранения, URL: http://www.roszdravnadzor.ru (дата обращения: 18.05.2016).

75. Численность и размещение населения Ростовской области: Статистический сборник/Ростовстат/ - Ростов н/Д, 2012 - с. 144. С. 9.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.