Представляется, что примирение с указанными лицами не может служить основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, хотя в практике подобные случаи известны. Аналогично, не может быть применена статьи 76 Уголовного Кодекса Российской Федерации и в тех ситуациях, когда вред причинен интересам общества или государства, так как в этих случаях лицо, обладающее правом примириться с виновным, законодательно не определено.

Поэтому в тех случаях, когда совершается преступное деяние, в котором отсутствует потерпевший, прекращение дела по рассматриваемому основанию невозможно, поскольку по делу нет потерпевшего в понимании положений статьи 42 Уголовно Процессуального Кодекса Российской Федерации, а значит, и примиряться просто не с кем.

Аналогичная ситуация фактически возникает и по делам о «двухобъектных» преступлениях, в которых преступное посягательство также осуществляется на иной защищаемый законом объект, по роду которого указанные преступления расположены в соответствующих главах Уголовного закона Российской Федерации , а потерпевший при этом выступает лишь как дополнительное объективное проявление этого посягательства. В указанных случаях не только невозможно достичь примирения с основным объектом, но и примирение с потерпевшим не устраняет вред, нанесенный этому основному объекту преступного посягательства, а значит, преступление в целом не теряет своей общественной опасности и уголовное дело в отношении лица, его совершившего, не может быть прекращено.

На основании статьи 25 Уголовно Процессуального Кодекса Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьи 76 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954., если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Под примирением понимается «акт обоюдного добровольного поведения потерпевшего и лица, совершившего преступление, в результате которого, достигается юридически значимое соглашение» Сухарева Н.Д. Перспективы развития института освобождение от ответственности в российском уголовном праве/ Н.Д. Сухарева // Государство и право. - 2005. - № 7. - С. 98.; «заявление потерпевшего об отказе от ранее поданного заявления о привлечении лица к уголовной ответственности либо его волеизъявление о прекращении уголовного дела в связи с достижением с ним согласия и мира» Якобашвили Г.М. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим / Г. М. Якобашвили. - Москва : Юристъ. - 2001. - С. 12..

Примирение должно сочетаться с заглаживанием виновным причиненного потерпевшему вреда.

Возмещение или устранение вреда должно быть адекватным причиненному вреду. Потерпевший может требовать как возмещения материального, так и компенсации морального вреда. Если потерпевший не будет удовлетворен возмещением вреда, виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с примирением, поскольку подобное примирение не может быть признано таковым в силу отсутствия выполнения всех условий, изложенных в законе. Если потерпевший выдвинул требования о возмещении морального или материального вреда, во много раз превышающие причиненный вред, и настаивает на его выполнении, дело должно быть рассмотрено в судебном заседании при тщательном исследовании всех доводов как потерпевшего, так и подсудимого Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Том 2. Общая часть Учение о наказании / Н.Ф. Кузнецова. - Москва : Зерцало. - 2002. - С. 254. .

Размер материальной компенсации за причиненный потерпевшему моральный вред должен быть установлен им самостоятельно, а факт возмещения виновным - получить конкретное отражение в материалах дела. это позволит исключить последующие необоснованные требования потерпевшего о необходимости выплаты ему дополнительных денежных сумм. Следственно-судебная практика должна представлять потерпевшему и преступнику возможность совместно определять способ и размер возмещения. Только таким образом можно обеспечить исполнение обязательств, возложенных на виновного, и не допустить злоупотреблений со стороны потерпевшего Сидоренко Э. Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим / Э. Сидоренко // Уголовное право. - 2011. - №3. - С. 57..

К примеру, органом дознания ОВД г. Кандалакша Мурманской области в ноябре 2011 года, по заявлению гражданина З. возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 2 статьи 116 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954., то есть нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, из хулиганских побуждений, причинивших потерпевшему физическую боль, но не повлекших последствий, вызвавших кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Согласно статье 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. , данное преступление относится к категории небольшой тяжести, так как максимально предусмотренное наказание за его совершение не превышает трех лет.

Данное уголовное дело возбуждено в отношении гражданина С, который готов к примирению с потерпевшей и предлагал возместить в полном объеме моральный и материальный вред и принять все условия. Однако, потерпевшая не согласна на примирение.

В связи с чем, можно сделать вывод о том, что освободить подозреваемого от уголовной ответственности невозможно, поскольку потерпевшая не согласна на примирение. А у органа дознания не появится права принять решение по данному уголовному делу о прекращении уголовного дела за примирением сторон, а следственно и освободить подозреваемого от уголовной ответственности согласно статьи 76 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Если стороны в судебном заседании согласятся с объемом возмещенного ущерба и примирятся между собой, суд (судья) может вынести определение (постановление) об освобождении виновного от уголовной ответственности и прекращении производства по делу в связи с примирением.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим является правом компетентных органов, а не обязанностью. В этой связи при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим необходимо тщательно изучать и объективные, и субъективные обстоятельства, характеризующие деяние, личность виновного, а также иные факторы, которые могут свидетельствовать о целесообразности или нецелесообразности освобождения виновного от уголовной ответственности. Несомненно, подлежат изучению и мотивы примирения потерпевшего с обвиняемым. Примирение должно быть добровольным, а не вызванным каким-либо давлением на потерпевшего.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, ч. 1 статьи 129 и статьи 130 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954., считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Институт примирения потерпевшего и правонарушителя должен укрепить взаимную связь между ними и способствовать ослаблению существующих социальных проблем.

2.3 Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности

Федеральным законом № 420-ФЗ О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ", 12.12.2011, N 50, ст. 7362 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в Общую часть Уголовного Кодекса Российской Федерации - введена новая норма, предусматривающая специальное основание освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экономической деятельности (статья 76.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.).

Потребность во введении подобной нормы назрела давно, ее технико-юридические параметры активно обсуждались в научной литературе, кроме того, скорейшее принятие законопроекта обусловливалось тем, что его инициатором выступила Администрация Президента Российской Федерации.

В частности указанным законом, к преступлениям небольшой тяжести отнесены умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет (ранее - двух лет) лишения свободы, а к преступлениям средней тяжести - в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года (ранее - два года) лишения свободы.

Законом предусматривается освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности лиц, впервые совершивших преступления (уклонение от уплаты налогов или сборов с физического лица, с организации, неисполнение обязанностей налогового агента), если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.

1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 - 199.1 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой статьи 171, частью первой статьи 171.1, частью первой статьи 172, частью второй статьи 176, статьей 177, частями первой и второй статьи 180, частями третьей и четвертой статьи 184, частью первой статьи 185, статьей 185.1, частью первой статьи 185.2, статьей 185.3, частью первой статьи 185.4, статьей 193, частью первой статьи 194, статьями 195 - 197 и 199.2 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.

Среди юристов правоприменителей бытуют на счет изменений в уголовном законе довольно разные мнения. Критичного отношения заслуживает императивное указание в статье 76.1 Уголовного Кодекса Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. на размер возмещаемого ущерба и установленный порядок возмещения.

Если государство желает получать в бюджет значительные суммы в виде денежного возмещения, оно должно, как уже говорилось, условия освобождения по статье 76.1 Уголовного Кодекса сделать более гибкими, а альтернативы в виде уголовного наказания - равнозначными или более тяжкими.

В связи с внесением в Уголовный Кодекс Российской Федерации изменений, 16 марта 2012 года Верховный Суд Российской Федерации дал ответ на возникший у судов вопрос будет ли лицо, освобожденное от уголовной ответственности согласно статье 76 ч.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации , при совершении нового аналогичного преступления считаться совершившим преступление впервые, на что Верховный Суд Российской Федерации пояснил, что лицо будет считаться совершившим преступление впервые, так как это правило распространяется на весь институт освобождения от уголовной ответственности и исключений не имеется.

2.4 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

В правоприменительной практике порой возникают ситуации, когда с момента совершения преступления и до привлечения лица к уголовной
ответственности проходит весьма значительный промежуток времени. В таких ситуациях привлечение лица к уголовной ответственности может стать нецелесообразным. Статьей 78 Уголовного кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. устанавливается обязанность освобождать от уголовной ответственности виновных в совершении преступлений лиц, если истекли сроки давности.

В совокупности практика и теория правового регулирования свидетельствует о том, что правовые последствия, порождаемые теми или иными юридическими фактами, событиями, как правило, имеют срочный характер, то есть, ограничены во времени установленными в законе сроками. Сказанное сохраняет свое значение и для уголовно-правовых последствий, порождаемых фактом совершения преступления. Уголовная ответственность, в каких бы формах она ни выражалась, тем более целесообразна и эффективна, чем скорее следует за содеянным Звечаровский И.Э. Ответственность в уголовном праве / И.Э. Звечаровский. - СПб., Право.- 2009. - С. 82..

Истечение сроков давности - не реабилитирующее основание прекращения уголовного дела (п. 3 ч. 1 статьи 24 Уголовно Процессуального Кодекса Российской Федерации) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921., связанное с освобождением лица от уголовной ответственности (статья 78 Уголовного Кодекса Российской Федерации), а не только от наказания.

Давность привлечения к уголовной ответственности это истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления. в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности. Нормы уголовно - правового института давности основываются на гуманистической идее, согласно которой, во-первых, угроза уголовной ответственности не может довлеть над человеком в течение всей его жизни, а во-вторых, привлечение к уголовной ответственности по прошествии определенного срока превращается в неоправданную месть, и поэтому теряет смысл (и необходимость) с точки зрения общей и специальной превенции, хотя объективно совершенное лицом деяние полностью не потеряло своей общественной опасности. Кроме того, совершенное действие или бездействие со временем утрачивает общественный резонанс, оно сглаживается в памяти людей, и ворошить его вновь бессмысленно с точки зрения гражданского правосознания.

В памяти людей с течением времени сглаживаются также и сведения о фактических обстоятельствах преступления. Из-за этого слабеет свидетельская база уголовного дела, утрачиваются, подвергаются порче и разрушаются вещественные следы преступления, возникают непреодолимые трудности с собиранием образцов для экспертного исследования. Словом, время создает серьезные практические препятствия для успешного раскрытия, расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовного дела. Эти препятствия относятся к области работы с доказательствами и носят уголовно-процессуальный и криминалистический характер. Однако в причинно - следственной связи с освобождением от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности эти обстоятельства не состоят Рарог А.И. Уголовное право России Общая и Особенная части / А.И. Рарог .- Москва : Право. - 2010.- С. 221..

Материальным основанием освобождения от уголовной ответственности в силу истечения сроков давности является значительное уменьшение общественной опасности совершенного преступления по прошествии продолжительного времени.

Освобождение от уголовной ответственности за давностью применяется при наличии двух условий, предусмотренных законом: 1) истечение установленных законом сроков и 2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков. Продолжительность сроков давности по действующему уголовному закону находится в жесткой зависимости от категории совершенного преступления.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности применяется при наличии двух условий:

1) истечение установленных уголовным законом сроков давности;

2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.

По действующему Уголовному кодексу сроки давности зависят от категории совершенного преступления.

В соответствии со статьей 78 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) 2 года - после совершения преступления небольшой тяжести;

б) 6 лет - после совершения преступления небольшой тяжести;

в) 10 лет - после совершения тяжкого преступления;

г) 15 лет - после совершения особо тяжкого преступления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу (ч.2 статьи 78 ). В срок давности привлечения к уголовной ответственности включается все время, прошедшее до момента обнаружения преступления, установленные уголовно-процессуальным законом сроки предварительного расследования, нахождения уголовного дела с обвинительным заключением у прокурора, в суде и время судебного разбирательства и лаже время, которое продолжается после подписания приговора всем составом суда и его оглашения в зале судебного заседания, вплоть до того, как истекут сроки кассационного обжалования или же кассационная инстанция рассмотрит дело и оставит приговор без изменения.

В теории и практике наибольшее предпочтение отдается правилу, согласно которому срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление с материальным составом исчисляется с момента совершения самих общественно опасных уголовно наказуемых деяний действий и не зависит от времени наступления вредных последствий (момент фактического, а не юридического окончания преступления). Такая трактовка отвечает содержанию закона (ч. 2 статьи 9 Уголовного Кодекса Российской Федерации) Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.. Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения независимо от того, прекращены ли они по воле виновного или вопреки этой воле.

Определенную особенность представляет исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых преступлений. При длящихся преступлениях срок давности исчисляется с момента фактического прекращения преступления, как по воле виновного, так и по причинам, не зависящим от его воли (задержание, явка с повинной). При совершении продолжаемого преступления срок давности начинает течь с момента совершения виновным последнего преступного акта, являющегося звеном продолжаемого преступления.

Конечный момент исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности - день вступления приговора в законную силу. С этого момента уголовное дело согласно уголовно-процессуальному законодательству не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на любой стадии уголовного процесса.

По своей правовой природе рассматриваемое основание освобождения от уголовной ответственности, и прекращение уголовного дела по данному основанию не подменяет собой приговор суда, а по правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено статьи 49 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 ( с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.. освобождение уголовный ответственность амнистия

Это означает, что прекращение уголовного дела по указанному основанию, не влечет официальной констатации судом от имени государства виновности лица в инкриминируемом ему преступлении. Согласно ч. 2 статьи 78 Уголовного Кодекса «сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу». Следовательно, никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения давности сроков. Срок давности исчисляется полными годами. Он начинает течь с 00 часов суток, следующих за днем совершения преступления, и заканчивается через предусмотренное уголовным законом число лет в 00 часов последнего дня соответствующего года. Так, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление небольшой тяжести, совершенное 10 июля 2005 года заканчивается в 00 часов 10 июля 2007 года.

В соответствии с правилами, установленными уголовно-процессуальным законодательством (статьи 128) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921., при исчислении сроков не принимаются в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков; срок истекает в 00 часов последних суток.

В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 статьи 78 ) Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (ч. 3 статьи 78 ), иначе говоря, если оно, будучи обвиняемым по уголовному делу, предприняло умышленные действия, чтобы избежать уголовной ответственности, и тем самым поставило органы расследования перед необходимостью принятия специальных мер розыска. В этих случаях течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной (ч. 3 статьи 78 ).

Вопрос о применении давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом, который вправе как освободить подсудимого от уголовной ответственности, так и осудить его на общих основаниях. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются (ч. 4 статьи 78) Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954..

Согласно действующему Указу Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.1965 "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступления" и ч. 5 статьи 78 Уголовного Кодекса сроки давности не применяются к лицам, совершившим следующие преступления против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (статья 353 Уголовного Кодекса ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (статья 356 Уголовного Кодекса ), геноцид, т.е. действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, расовой или религиозной группы (статья 357 Уголовного Кодекса ), и экоцид, т.е. массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу (статья 358 Уголовного Кодекса ).

К лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358 Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 Кодекса, сроки давности не применяются.

Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности осуществляется: в стадиях предварительного расследования - постановлением органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела; а в стадии предания суду - постановлением судьи о прекращении уголовного дела. Такое прекращение не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке и доводится до судебного разбирательства. Если истечение сроков давности обнаруживается в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного уже не от уголовной ответственности, а от наказания (ч. 8 статья 302) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921..
Ранее в практике вызывало некоторые сложности применение давности к преступлениям, в которых наступление общественно опасных последствий отделено во времени от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 действующего УК РФ «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий» Следовательно, срок давности привлечения к уголовной ответственности за убийство начинает течь с того дня, когда убийца дал яд жертве, а не со дня наступления смерти. Рарог А.И. Уголовное право России Общая и Особенная части / А.И. Рарог .- Москва : Право. - 2010.- С. 232..

Некоторую сложность представляет исчисление срока давности привлечения к уголовной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых преступлений. Давность уголовного преследования нужно исчислять с момента фактического прекращения длящегося преступления, как по воле виновного, так и по причинам, не зависящим от его воли. При совершении последнего преступного действия, являющегося звеном продолжаемого преступления.

Таким образом, при совершении длящихся и продолжаемых преступлений течение срока давности начинается со дня фактического, а не юридического окончания преступления. Так при неоконченном преступлении ( совершении приготовительных действий или покушении на преступление) срок давности начинает течь со дня пресечения преступных действий виновного; при совершении преступления в соучастии срока давности исчисляются отдельно для каждого из соучастников с момента совершения конкретных действий, обусловленных ролью каждого из них.

Приговором Прионежского районного суда от 19 июня 2003 года граждане К, Л, М, С, осуждены по п.п. «а, б» ч. 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции до 5 ноября 2002 года) и по п.п. «а, в» ч. 2 статьи 260 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции до 29 декабря 2001 года). К,Л., М. и С. признаны виновными и осуждены за незаконную рубку деревьев, имевшую место в период с конца апреля 2001 года по 13 июня 2001 года. их действия судом были квалифицированы по п.п. «а,в» ч. 2 статьи 260 Уголовного Кодекса Российской Федерации ( в редакции до29 декабря 2001 г.).

Преступление данной категории в соответствии со статьей 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно статье 78 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Таким образом, с момента совершения преступления (период с конца апреля 2001 года по 13 июня 2001 года) на день постановления приговора, то есть 19 июня 2003 года, в отношении всех осужденных в части обвинения по статье 260 УК РФ истекли сроки давности, в связи, с чем они подлежали освобождению от уголовной ответственности.

Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность лишь при условии, что течение сроков давности не было нарушено. Действующее законодательство, знает только один способ нарушения давности - приостановление, основанием которого по закону может быть лишь уклонение лица совершившего преступление, от следствия и суда.

Под уклонением от следствия и суда понимаются любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.). Период уклонения в срок давности не засчитывается. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления.

Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена

Современное законодательство в отличие от ранее действовавшего уголовного законодательства ( ст. 48 УК РСФСР 1960 г.), содержавшего положение об общем ограничении срока давности 15 годам безотносительно уклонения от следствия или суда, статье 78 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. принципиально допускает такую ситуацию, когда уклонение может стать причиной приостановления срока давности на неопределенное время, по истечении которого не утратиться возможность понести уголовную ответственность за ранее совершенное преступление.

Действующее уголовное законодательство в сравнении с прежним специфично и в другом. Как уже упоминалось, согласно ч. 2 статьи 78 Уголовного Кодекса Российской Федерации в случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно, то есть по первому преступлению продолжают, а по второму начинают течь независимо от давностных сроков по первому преступлению.

Таким образом, в настоящее время уголовному законодательству неизвестно понятие прерывания давностных сроков, а соответственно и возможности перенесения момента исчисления сроков давности по первому преступлению на момент совершения нового преступленияЗвечаровский И.Э Ответственность в уголовном праве / И.Э. Звечаровский. - СПб.: Право. - 2009. - С. 87..

Судебная практика противоречива в вопросе о том, что следует поминать под уклонением от следствия и суда.

При решении этой проблемы принимаются во внимание два фактора:

1) процессуальное положение лица, совершившего преступление, относительно правоохранительных органов и

2) какие действия данного лица следует считать уклонением от следствия и суда.

Независимо от того, установлено лицо, совершившее преступление, или не установлено, является это лицо обвиняемым или подсудимым, действия лица, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности должны расцениваться как уклонение от следствия и суда Погосян Т.Ю. Уголовное право. Общая часть / Т.Ю. Погосян. - Москва : Пресс. - 2008. - С. 605..

Любое действие лица по «заметанию следов преступления, удачной маскировке в социальной среде, хранению «обета молчания» о совершенном преступлении» должны расцениваться как уклонение от следствия и суда, приостанавливающее течение срока давности Сверчков В.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности / В.В. Сверчков // Журнал российского права. - 2000.- №2. - С. 89..

2.5 Амнистия как специальное основание освобождения от уголовной ответственности

В законодательстве царской России не проводилось чёткого различия между помилованием и амнистией; дореволюционное законодательство вообще не употребляло термина “амнистия”, а пользовалось терминами “помилование” или “прощение”, которые применялись как к случаям освобождения от наказания отдельных лиц, так и многих осуждённых. В царской России к изданию актов “милосердия” в отношении своих подданных монархи прибегали обычно по случаю победы или каких-либо торжественных событий в жизни царствующего рода (например, коронации, бракосочетания, рождения наследника и т.д.), а также по случаю религиозных праздников. Правда всем этим актам был присущ классовый характер, они отражали интересы крепостничества, а затем буржуазно-помещичьего строя. Российское законодательство X- XX веков, Т.З. - Москва , 1984. - С.213.

В России же ситуация коренным образом изменилась после Октябрьской революции. Суд в соответствии со ст.23 Положения о народном суде РСФСР теперь был “...вправе уменьшить наказание или совсем освободить от него.” Однако в дальнейшем он вновь лишился этого права, в результате чего произошёл возврат к положению, существовавшему до революции. Так, согласно ч.1 ст.52 УК РСФСР редакции 1926 г., если суд по обстоятельствам дела и по социалистическому правосознанию признавал применение наказания нецелесообразным, он выходил с ходатайством о его неприменении к осуждённому в Президиум ВЦИК. Наконец в 1960 г. было вновь восстановлено право суда освобождать от наказания лицо, совершившее преступление, “...если будет признано, что в силу последующего безупречного поведения и честного отношения к труду это лицо ко времени рассмотрения дела в суде не может быть сочтено общественно опасным”(ч.2 ст.50 УК РСФСР)

В отличие от предыдущего, действующий Уголовный кодекс Российской Федерации содержит специальную статью, в которой определены порядок и правовые последствия амнистии. Согласно Конституции Российской Федерации к ведению одной из палат Федерального Собрания - государственной Думы - относится объявление амнистии (п. «е» ч. 1 ст. 103) акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе. Уголовно-правовая регламентация акта амнистии дается в ст. 84 УК РФ.

Термин «амнистия» происходит от греческого слова amnёstia, означающего забвение, прощение Иногамова-Хегай Л.В., Рарога А.И. Уголовное право РФ Общая часть / Л.В. Иногамова-Хегай., А.И. Рарога . - Москва, 2010.- С. 488..

Юридическим основанием освобождения по амнистии служит издание акта амнистии. Фактическим - совокупность объективных и субъективных обстоятельств, на основании которых законодатель приходит к выводу об отсутствии необходимости привлекать определенные категории лиц к уголовной ответственности. В каждом конкретном случае вынесения акта амнистии такие обстоятельства прямо или косвенно определяются в самом акте.

В системе права институт амнистии занимает особое место, а определение его отраслевой принадлежности относится к числу дискуссионных проблем науки уголовного права. Одни ученые, определяя отраслевую принадлежность амнистии, не считают ее институтом уголовного права и рассматривают ее в рамках конституционного права. Другие полагают, что ее следует рассматривать в рамках многоотраслевого института. Третьи приходят к выводу о том, что амнистия - своеобразная государственная мера, направленная на реализацию уголовной ответственности. Большинство же считают ее институтом уголовного права Звечаровский И.Э Ответственность в уголовном праве / И.Э. Звечаровский. - СПб.: Право. - 2009. - С. 87..

Применение амнистии обуславливается реализацией принципа гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления и (или) отбывающим наказание. А в акте амнистии не ставятся под сомнение ни нормы уголовного закона, ни приговор суда, которым уже осуждено лицо к наказанию, ни обоснованность возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица. Определяющими обстоятельствами здесь являются милосердие государства к преступнику и вера в возможность того, что этот акт милосердия будет правильно оценен осужденным и составит основу для его последующей правопослушной жизни.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Следовательно, акт об амнистии имеет нормативную природу.

Амнистия может распространяться на лиц, совершивших преступления в определенное время и в определенной обстановке. Так, в соответствии с Постановлением Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской республики» от 06.06.2003 под амнистию подпадали лица, совершившие общественно опасные деяния в ходе вооруженного конфликта и (или) проведения контртеррористических операций в пределах границ бывшей Чечено-Ингушской АССР.

Амнистия может быть основанием освобождения как от уголовной ответственности, так и от наказания, а также от судимости. Освобождение от уголовной ответственности реализуется в процессе исполнения содержащихся в акте амнистии предписаний:

- о невозбуждении уголовных дел в отношении определенных категорий лиц;

- прекращении уголовных дел, находящихся в производстве органов дознания и предварительного следствия, а также дел, оконченных предварительным расследованием, но не рассмотренных судами.

Освобождение от наказания осуществляется в отношении осужденных путем:

- освобождения от назначенного наказания в полном объеме при постановлении обвинительного приговора или до обращения его к исполнению;

- сокращения срока назначенного наказания;

- замены назначенного наказания более мягким видом из числа предусмотренных статья 44 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

- освобождения от дополнительного наказания.

- о снятии судимости.

Акт амнистии не вносит изменений в уголовный закон, предусматривающий ответственность за то или иное преступление, то есть в отношении соответствующих деяний, совершенных амнистированными лицами, не происходит декриминализации. Амнистия лишь смягчает учесть лиц, совершивших преступления, в том числе осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны государственной законодательной власти. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии осуществляется органами дознания, следствия, а также командованием дисциплинарных воинских частей, но обязательно утверждается прокурором. По делам, находящимся на рассмотрении в суде, амнистия применяется судом, но при обязательном участии прокурора. Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально.

В акте об амнистии, как правило, указан круг лиц, на которых амнистия не распространяется. Обычно амнистия не распространяется на лиц, совершивших определенные преступления; совершивших преступления при особо опасном рецидиве; осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы, и т.п.

Освобождение от уголовной ответственности по амнистии представляет собой прекращение уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям (ч. 4 статьи 133) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.. Соответственно, если обвиняемый возражает против такого прекращения, оно не допускается. В этом случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 статья 27) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.. Рассмотрение дела по существу также требуется если акт об амнистии, предполагающий освобождение от уголовной ответственности, издан в ходе судебного разбирательства. Рассмотрев дело по существу, суд, при наличии к тому оснований, постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Применение амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям определяется разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда СССР от 4 марта 1929 года №23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям». По общему правилу акт об амнистии, к лицам, совершившим длящееся преступление, применим, если их деяние было прекращено до вступления в силу этот акта. Из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.Иногамова-Хегай Л.В, Рарог А.И.. Уголовное право РФ Общая часть / Л.В. Иногамова-Хегай., А.И. Рарога . - Москва, 2010.- С. 488..

Поскольку практическое применение акта об амнистии представляет значительную сложность, то помимо самого акта об амнистии Государственная Дума принимает и постановление о порядке применения акта об амнистии, в котором разъясняются важнейшие вопросы, связанные с применением этого акта: о том, на какие органы возлагается исполнение амнистии, о содержании терминов, использованных в акте об амнистии, о процедуре применения амнистии и т. д.

Согласно постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 г. «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» было предписано прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания. Органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство, о преступлениях, совершенных до вступления в силу данного постановления, в отношении ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников. Этим же постановлением освобождались от наказания осужденные (ветераны Великой Отечественной войны и бывшие узники), в отношении которых был вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.

Последний акт об амнистии - Постановление Государственной Думы « Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов : Постановление ГД ФС РФ от 24.04. 2015 № 6576-6 ГД // Собрание законодательства РФ, 27.04.2015, № 17 (часть IV), ст. 2542.. Под амнистию попадут, в частности:

- осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести (в том числе участники боевых действий, лица, награжденные госнаградами, несовершеннолетние, чернобыльцы, отдельные лица, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды I и II группы);

- заключенные на срок до пяти лет за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет (при соблюдении определенных условий);

- условно осужденные и лица, неотбытая часть наказания которых составляет менее года.

Кроме того, в некоторых случаях будут прекращены уголовные дела, находящиеся в производстве, смягчены наказания и сокращены неотбытые сроки лишения свободы.

Определен ряд статей Уголовного Кодекса Российской Федерации, не подпадающих под действие амнистии. Это коснется в том числе лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, рецидивистов, лиц, совершивших новое преступление в течение десяти лет после последнего освобождения; злостных нарушителей порядка отбывания наказания в местах лишения свободы и так далее.

2.6 Особенности освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних

Борьба с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в России. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних.

Уголовно-правовые меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.

Для решения же вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия не требуется, чтобы он после совершения преступления добровольно явился с повинной, способствовал раскрытию преступления, примирился с потерпевшим и т.д. Вместе с этим наличие или отсутствие позитивных посткриминальных поступков несовершеннолетнего, как и материалы, характеризующие его до и после совершения преступления, существенно влияют на принятие органами предварительного следствия, прокурором и судом решения об освобождении от уголовной ответственности, так как на основе этих характеризующих материалов можно решить вопрос о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних / Х. Аликперов //Законность. - 1999. - № 9. - С. 11..

От уголовной ответственности и наказания несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. При этом надо иметь ввиду, что при применении общих видов освобождения от уголовной ответственности учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности и наказания лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Так, при освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечением сроков давности необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним Рарог А.И Уголовное право России. Общая и Особенная части / А.И. Рарог. - Москва. - 2010. - С. 261..

Согласно статье 94 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. в отношении них они сокращены наполовину. Несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) один год после совершения преступления небольшой тяжести;

б) три года после совершения преступления средней тяжести;

в) пять лет после совершения тяжкого преступления;

г) семь с половиной лет после совершения особо тяжкого преступления.

К лицам, не достигшим восемнадцати летнего возраста, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.

Установление сокращенных сроков давности для лиц указанной категории основано на принципах гуманизма и психолого-педагогической обоснованности уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, ранее совершивших преступления и в дальнейшем ведущих социально приемлемый, законопослушный образ жизни.

Статья 90 Уголовного Кодекса предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Формальным основанием применения этой нормы является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным -- возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

При установлении последнего принимаются во внимание все данные, характеризующие деяние, и самого правонарушителя, в том числе данные о предкриминальном и посткриминальном поведении. Их совокупность позволяет правоохранительным органам и суду с большей или меньшей степенью вероятности установить возможность исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Для решения вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и применении принудительных мер воспитательного воздействия, не являющихся уголовным наказанием и не создающих судимости, необходимо наличие следующих условий:

- лицу не должно исполниться 18 лет на момент решения вопроса о возможности его освобождения от уголовной ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия;

- совершение им впервые преступления небольшой или средней тяжести;

-возможность достижения его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (учитываются обстоятельства: положительное поведение несовершеннолетнего до совершения преступления, чистосердечному раскаянию, возмещению причиненного вреда, явке с повинной, способствованию раскрытию преступления, психическим аномалиям, не исключающим вменяемости, общему состоянию здоровья подростка, половым и возрастным особенностям его личности).

Принудительные меры воспитательного воздействия по своей юридической природе есть меры государственного принуждения, не являющиеся уголовным наказанием, но имеющие ограничения. Меры воспитательного воздействия не представляют кару за содеянное, не влекут судимости, но близки к уголовному наказанию и призваны оказать на несовершеннолетнего, совершившего преступление, воздействие, которое привело бы его к исправлению, недопущению с его стороны совершения новых преступлений.

При решении вопроса о возможности освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со статья 90 Уголовного Кодекса Российской Федерации Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. необходимо учитывать, что если суд придет к такому выводу, то уголовное дело по указанному основанию может быть прекращено как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, там и в результате судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему таких мер.