Производство следственных действий

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Кафедра уголовного процесса

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: Производство следственных действий

Выполнил: Гусарова Елена Сергеевна

030501.65 - Юриспруденция, г/н 2008 г.

Руководитель: кандидат юридических наук

доцент кафедры уголовного процесса

Степанова Вероника Георгиевна

Рецензент: кандидат юридических наук

доцент кафедры уголовного процесса

Мисник Ирина Владиславовна

Начальник кафедры, к.ю.н., доцент,

полковник полиции Загорьян Сергей Георгиевич

ВВЕДЕНИЕ

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году гласит- человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства (ст.2). Речь идет об охране прав и свобод всех граждан от преступных посягательств и других неправомерных действий, включая и охрану прав и законных интересов лиц, виновных в совершении преступлений, и лиц, отбывающих наказание, назначенное судом за их преступные действия. Роль указанных конституционных положений очень важна во всех сферах государственной деятельности, а особенно в сфере уголовного судопроизводства, где права и свободы граждан затрагиваются наиболее ощутимо.

Для того чтобы лицо, совершившее преступление, понесло справедливое наказание, необходимо установить его виновность, причастность к совершению данного преступления. Выполнение этого возможно только путем установления доказательств (ст. 85 УПК РФ). Наиболее распространенным способом собирания доказательств является производство следственных действий. Производство следственных действий характеризуется значительным вмешательством государства в сферу личных прав и законных интересов граждан. Именно от удачной их правовой регламентации во многом зависит успешная реализация назначения уголовного судопроизводства. Однако на протяжении длительного времени остро ощущается отсутствие надлежащей законодательной регламентации следственных действий, неполнота которой дает возможность трактовки отдельных положений закона по усмотрению правоприменителя, что является благоприятной почвой для нарушения прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. С другой стороны, не имея регламентированного законом, достаточно широкого и подходящего на все случаи систематизированного круга следственных действий, на практике следователи сталкиваются с трудностями преобразования в доказательства различного рода следов, процессуального закрепления других обстоятельств, имеющих значение для дела.

С помощью системы следственных действий следователь должен иметь возможность исследовать любые следы преступления для получения необходимой информации об обстоятельствах расследуемого события преступления. Важным шагом вперед явилось закрепление в уголовно-процессуальном законодательстве таких следственных действий, как проверка показаний на месте и контроль и запись переговоров (ст. 194, 186 УПК РФ), получение информации о соединениях между абонентами и(или) абонентскими устройствами. Однако остается не понятным, относит ли законодатель к следственным такие действия, как задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, эксгумацию, получение образцов для сравнительного исследования. Например, эксгумация в УПК РФ, хоть и называется таковой, дается в статье об осмотре трупа и отдельной статьей не регламентируется. Статьи о задержании подозреваемого и наложении ареста на имущество указываются в разделе, посвященном мерам процессуального принуждения, без указания на то, являются данные действия следственными или нет.

Такая позиция УПК РФ во многом объясняется тем, что в науке уголовного процесса также отсутствует ясное понимание того, что такое следственное действие, каковы его признаки.

Целью работы является исследование системы следственных действий в уголовном процессе. Для достижения указанной цели были поставлены и решались следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и классификацию следственных действий.

2. Изучить общие правила производства следственных действий.

3.Проанализировать процессуальный порядок производства отдельных следственных действий.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие, развивающиеся и прекращающиеся при осуществлении следственных действий.

Предмет исследования включает в себя нормы уголовно-процессуального законодательства, регулирующие порядок проведения следственных действий.

Методологическая основа исследования - диалектический метод научного познания, а также комплекс общенаучных и специальных методов познания правовых явлений и процессов в сфере уголовного судопроизводства: сравнительно-правовой, логико-аналитический, формально-логический, системно-структурный, статистический и некоторые другие.

Структура дипломной работы включает в себя введение, две главы, образованные семнадцатью параграфами, заключение, список использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

§ 1. Понятие следственных действий

Следственные действия - важнейший элемент процессуальной деятельности органов предварительного расследования, которые они проводят регулярно в ходе уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальное законодательство России не содержит определения данного понятия, в связи с чем в теории уголовного процесса и в правоприменительной практике возникли трудности. Нередко в понятие «следственные действия» вкладывается различное смысловое содержание. Между тем, четкое представление о рассматриваемом понятии имеет важное значение, поскольку законодатель только с их производством связывает определенные процессуальные последствия.

В некоторой учебной литературе, а также среди многих сотрудников правоохранительных и судебных органов распространено мнение, что следственные действия - это все процессуальные действия, совершаемые уполномоченными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования См.: Лузгин, И.М. Расследование как процесс познания [Текст] / И.М. Лузгин - М.: Изд-во ВШ МВД СССР, 1969. - С. 28; Уголовный процесс [Текст] / Под ред. К.Ф.Гуценко. - М.: Зерцало, 1997. - С. 206.. Исходя из данного определения к следственным действиям можно отнести и ознакомление потерпевшего с постановлением о признании его потерпевшим, и ознакомление заинтересованных участников с материалами уголовного дела и пр.

Отдельные процессуалисты рассматривают понятие «следственных действий» в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова, следственные действия - это все процессуально-значимые акты следователя. В узком смысле, следственное действие - это действие по собиранию доказательств Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма [Текст] / С.А. Шейфер. - М.: Юридическая литература, 1981. - С. 3..

Анализ норм нового УПК РФ показывает, что законодатель разграничивает понятия «процессуальные действия» и «следственные действия». Так, например, в п.3 ч.2 ст.38 УПК РФ указано, что следователь уполномочен самостоятельно принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, или в п.7 ч.4 ст.163 УПК РФ говорится, что руководитель следственной группы принимает решение о производстве следственных и иных процессуальных действий. Следовательно, в соответствии с законом (УПК РФ) данные понятия несут разную смысловую нагрузку.

Важнейшим признаком, позволяющим ограничить следственные действия от других процессуальных действий, являются их цели. Как справедливо подчеркивает большинство процессуалистов, основная цель или назначение следственных действий - их направленность на собирание и проверку доказательств См.: Гутерман, М.П. Следственные действия и некоторые спорные вопросы, связанные с их системой [Текст] / М.П. Гутерман // Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1985. - Вып.42. - С. 72-73; Рыжаков, А.П. Следственные действия и иные способы собирания доказательств [Текст] / А.П. Рыжаков. - М.: Информационно-издательский Дом «Филин» , 1997. - С. 9; Якупов Р.Х. Уголовный процесс [Текст] / Р.Х. Якупов. - М.: Спарк, 1998. - С. 243-244.. Отсюда можно сделать вывод, что все действия следователя, дознавателя при производстве по уголовному делу являются процессуальными, поскольку они предусмотрены или обусловлены уголовно-процессуальным законом. Но не все процессуальные действия являются следственными.

Ряд процессуалистов предлагает к отличительным признакам следственных действий отнести следующие См.: Кальницкий, В.В. Следственные действия: учеб. Пособие [Текст] / В.В. Кальницкий. Омск: Изд-во Ом. Юрид. Инс-та МВД России, 2001. - С. 24-25.: правила и процедуры их производства детально определены применительно к каждому следственному действию; их проведение может быть обеспечено государственным принуждением (например, приводом подозреваемого, обвиняемого, свидетеля в случаях, указанных в законе); в ходе их производства могут быть ограничены конституционные и иные права участника процесса, но только в пределах, установленных федеральным законом.

Некоторые процессуалисты рассматриваемому понятию дают более сложное определение. Так, одни из них полагают, что следственное действие - это предусмотренное уголовно-процессуальным законом и применяемое в целях собирания доказательств мероприятие, состоящее из совокупности поисковых, познавательных и удостоверительных операций и приемов, которые обусловлены своеобразным сочетанием в каждом из них общенаучных методов познания, соответствующих особенностям следов преступления и приспособленных к эффективному обнаружению, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательной информации. Методами познания, используемыми следователем при производстве следственных действий, являются: наблюдение, измерение, сравнение, эксперимент, опрос.

Другие - определяют следственное действие как важнейший элемент процессуальной деятельности следователя, имеющий познавательную и удостоверительную стороны, своего рода детально регламентированное законом средство получения и проверки доказательств Соловьев, А.Б. Условия успешного функционирования системы следственных действий [Текст] / А.Б. Соловьев // Укрепление законности в уголовном судопроизводстве. - М., 1986. -С. 97-98..

Но каким бы по сложности ни были рассмотренные определения «следственных действий», все они едины в одном: следственные действия всегда направлены на собирание и проверку доказательств.

Резюмируя вышеизложенное, можно прийти к следующему определению: следственные действия - это совершаемые по уголовному делу следователем(дознавателем) процессуальные действия, направленные на собирание, проверку и использование доказательств по уголовному дел. Такая формулировка понятия «следственные действия» является наиболее распространенной в учебной литературе.

§ 2. Основания и условия производства следственных действий

Следственные действия проводятся при наличии определенных оснований. Следует отметить, что уголовно-процессуальное законодательство применительно к следственным действиям употребляет термин «основания» в различных значениях. В одних случаях закон регламентирует, что некоторые следственные действия проводятся на основании постановления следователя (ч.1 ст.164 УПК РФ). В других случаях, применительно к конкретным видам следственных действий, например обыску, указывает, что основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела (ч.1 ст.182 УПК РФ).

Большинство процессуалистов вполне обоснованно видят решение этой проблемы следующим образом: относительно постановления о проведении следственного действия использовать оборот «формальное (юридическое, правовое) основание», а применительно к «достаточным данным», указывающим на необходимость их производства, употреблять термин «фактическое основание» См.: Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Б.Т. Безлепкин. - М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. - 235 с; Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под общ.ред. В.М Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев -- М.: Спарк, 2002. - 991с; Рыжаков, А.П. Следственные действия и иные способы собирания доказательств [Текст] / А.П. Рыжаков. - М.: Информационно-издательский Дом «Филин» , 1997. - С. 13, 23; Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма [Текст] / С.А. Шейфер. - М.: Юридическая литература, 1981. - С. 60..

Итак, фактическим основанием для производства всех следственных действий, исходя из смысла закона (ст.ст.182, 184, 186 и др. УПК РФ), следует считать наличие достаточных данных о том, что в ходе данного следственного действия будут получены сведения, имеющие значение для дела.

Также имеют место быть необходимые для производства следственных действий условия, которые, в свою очередь, должны быть соблюдены. К условиям производства следственных действий следует отнести:

1. Наличие возбужденного уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия, освидетельствования, назначения судебной экспертизы-ч.4 ст.146).

2. Производство следственных действий осуществляется уполномоченными на то участниками уголовного судопроизводства с соблюдением общих условий предварительного расследования.

3. Строгое соответствие требованиям закона порядка их производства и оформления.

4. Соблюдение нравственных принципов и норм.

обыск допрос следственный эксперимент

§ 3. Правила производства следственных действий

Впервые новый УПК РФ систематизировал в одной статье общие правила производства следственных действий (ст.164 УПК РФ). К ним относятся:

1. Следственные действия, предусмотренные ч.3 ст. 178, ст.ст.179, 182 и 183 УПК РФ, производятся на основании постановления следователя (ч.1 ст.164 УПК РФ). Общие правила производства следственных действий подлежат применению при проведении каждого отдельного следственного действия с учетом его особенностей и конкретизированной регламентации. Следователь вправе без обращения за разрешением в суд, на основании своего постановления произвести осмотр (за исключением осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц), эксгумацию трупа с последующим осмотром, а также обыск и выемку вне жилища (кроме личного обыска и выемки почтово-телеграфной корреспонденции, выемки предметов и документов, содержащих сведения о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях).

Выемка предметов и документов, содержащих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, производится по постановлению следователя с согласия руководителя следственного органа.

2. В случаях, предусмотренных п. 4 - 9, 11 и 12 ч.2 ст. 29 УПК РФ, следственные действия производятся на основании судебного решения (ч.2 ст.164 УПК РФ). Все следственные действия, затрагивающие конституционные права граждан, такие как: осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (ч.5 ст.177 УПК РФ); обыск и выемка в жилище (ч.3 ст.182, ч.2 ст.183 УПК РФ); личный обыск, за исключением случаев, указанных в ст.93 УПК РФ (ч.2 ст. 184 УПК РФ); о контроле и записи переговоров (ч.1-2 ст.186 УПК РФ).

В ст.165 УПК РФ подробно регламентирован судебный порядок получения разрешения на производство указанных выше следственных действий, который заключается в следующем:

а) следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление (ч.1 ст.165 УПК РФ);

б) ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства (ч.2 ст.165 УПК РФ);

в) рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа (ч.4 ст.165 УПК РФ).

Однако, в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный ч.2 ст.165, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч.3 ст.164 УПК РФ). Ночным считается время в период с 22 до 6 часов по местному времени (п.21 ст.5 УПК РФ).

Невозможность отложить производство следственного действия до наступления дневного времени определяется следователем по своему усмотрению в каждом случае индивидуально, в зависимости от конкретных обстоятельств. В частности, не терпящими отлагательства случаями следует считать ситуации, когда необходимо срочно пресечь или предотвратить совершение преступления, когда промедление с производством следственного действия может позволить заинтересованным лицам скрыть следы преступления, уничтожить доказательства по уголовному делу или позволить подозреваемому скрыться и т.п.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч.4 ст.164 УПК РФ). Недопустимость применения при производстве следственных действий насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создания опасности для жизни и здоровья лиц, участвующих в следственных действиях, дополняется запретом унижения чести и достоинства любого участника такого действия (ст.9 УПК РФ). По мнению П.Е. Кондратова, «унижающими честь и достоинство человека должны признаваться действия и решения, сопряженные с насилием, угрозами, оскорбительными высказываниями, а также лишающие человека возмодности отстаивать и защищать свои права и законные интересы в качестве равноправного субъекта» Кондратов, П.Е. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. - М.: Юрайт, - 2008. С. 60. . Доказательства, полученные с нарушением указанных запретов, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любых обстоятельств дела. При этом следует иметь в виду, что не должно расцениваться как угроза разъяснение следователем действующего российского законодательства.

5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК РФ (ч.5 ст.164 УПК РФ). Удостоверение личности предполагает проверку документов, характеризующего последнего.

Регламентируя участие в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, законодатель помимо отсылки к главам 6-8 УПК РФ, содержит и специальные нормы об участии специалиста (ст.168 УПК РФ), переводчика (ст.169 УПК РФ), понятых (ст.170 УПК РФ).

Отдельно следует остановиться на участии понятых. По общему правилу в случаях, предусмотренных ст.ст.177,178,181-183, ч.5 ст.185, ч.7 ст.186, ст.ст.193 и 194 УПК РФ (осмотр, эксгумация трупа, следственный эксперимент, обыск, выемка, осмотр и выемка почтово-телеграфных отправлений, прослушивание фонограммы переговоров, предъявление для опознания, проверка показаний на месте), следственные действия проводятся с участием не менее двух понятых. Впервые законодатель в ч.3 ст.170 УПК предусмотрел исключения из этого правила и указал, что в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой вышеуказанной статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Следует отметить, что в уголовно-процессуальной науке существует давняя полемика по поводу существования института понятых. Так, часть процессуалистов выступает за сохранение института понятых, подчеркивая, что этот традиционный для России институт является весьма эффективной гарантией объективного запечатления результатов следственных действий См.: Быков, В. Институт понятых в уголовном процессе [Текст] // Уголовное право. - 2002. - №3. - С. 72; Шейфер, С.А. Проблемы допустимости доказательств требуют дальнейшей разработки [Текст] // Гос-во и право. - 2001. -№10. - С. 52.. Другая часть - полагает либо вообще отказаться от использования понятых, либо сделать их участие в следственных действиях факультативным См.: Шурухнов, Н.Г. Новое уголовно-процессуальное законодательство России: проблемы теории и практики применения («круглый стол») [Текст] /Н.Г. Шурухнов, А.В. Победкин// Гос-во и право. - 2002. -№7. - С. 119; Калугин, А. Понятой в уголовном процессе [Текст] // Рос. Юстиция. - 1998. - №10. - С. 11; Томин, В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства [Текст] / В.Т. Томин. - М.: Юридическая литературара, 1991. - С. 193; Чувилев, А.А., Рожков, С.П. Проблемы понятых в теории и практике уголовного судопроизводства [Текст] // Участники предварительного расследования и обеспечение их прав и законных интересов. - Волгоград, 1983. - С. 132; Хитрова, О.В. Участие понятых в российском уголовном судопроизводстве [Текст] / О.В. Хитрова. - М.: Спарк, 1998. - С. 74..

Следует отметить, что законодатель в новом УПК РФ пошел по пути уменьшения следственных действий, требующих участия понятых. Так, не предусмотрено участие понятых в освидетельствовании (ст.179 УПК РФ), получении образцов для сравнительного исследования (ст.202 УПК РФ).

Однако ч.2 ст.170 УПК РФ предусматривает правило о том, что по ходатайству сторон или по собственной инициативе следователь может принять решение об участии понятых в следственных действиях, не требующих их обязательного участия (например, в том же освидетельствовании).

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч.6 ст.164 УПК РФ). К числу таких средств при производстве следственных действий чаще всего применяют фотографию, киносъемку, звукозапись и др. Однако современный уровень научно-технического развития позволяет широко использовать и иные новые достижения науки и техники при производстве следственных действий. Арсенал таких средств в законе не ограничен. К ним относят: металлоискатели, водолазное оборудование, газоанализаторы, различные измерительные приборы и т.п.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе (ч.7 ст.164 УПК РФ), что является одной из форм взаимодействия следователей с оперативными подразделениями и способствует раскрытию преступлений, а также всестороннему, полному и объективному расследованию.

8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со ст. 166 УПК РФ (ч.8 ст.164 УПК РФ). В протоколе следственного действия, написанного от руки или изготовленного с помощью технических средств, должны быть описаны все производственные действия в том порядке, как они проводились, и выясненные обстоятельства; отражено применение технических средств; указан факт разъяснения прав и обязанностей участвующим лицам и сделанные ими заявления и замечания. Протокол подписывается всеми участвующими в следственном действии лицами. К протоколу прилагаются фотографические негативы, киноленты, фонограммы, чертежи, схемы и пр., выполненные при производстве следственного действия.

В случае необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников и т.д., следователь вправе в протоколе следственного действия не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после опечатывается и приобщается к уголовному делу.

В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следователь выясняет у него причину отказа и вносит в протокол соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии (ч.1-2 ст.167 УПК РФ). Из данной нормы следует, что если защитник, законный представитель, представитель и понятые не присутствовали при производстве следственного действия, то факт отказа от подписи подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля будет удостоверять только следователь.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не могут подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписи.

Рассмотренные общие правила подлежат применению при производстве любого следственного действия, разумеется, с учетом его особенностей.

§ 4. Система следственных действий

В ходе производства по уголовному делу для получения доказательств следователь вправе производить следующие следственные действия, указанные в главах 24-27 УПК РФ, а именно: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний, производство судебной экспертизы.

Длительное время в литературе спорным был вопрос, относить ли к следственным действиям эксгумацию трупа, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, получение образцов для сравнительного исследования. Некоторые процессуалисты предлагали считать их самостоятельными следственными действиями См.: Баев, О.Я. Криминалистическая тактика и уголовно-процессуальный закон [Текст] / О.Я. Баев. - Воронеж: Изд-во Воронеж, 1977. - С. 27; Быховский, И.Е. Соединение и выделение уголовных дел [Текст] / И.Е. Быховский. - М.: Изд-во Госюриздат, 1961 - С. 37; Лузгин, И.М. Указ. Соч. - С. 41; Якупов, Р.Х. Указ.соч. - С. 245.. Истоки данной дискуссии уходят в определение понятия «следственных действий». При проведении указанных действий следователь, соблюдая процессуальные нормы их производства (вынесение постановления, присутствие понятых), доказательственную информацию не получает. Сам по себе факт извлечения трупа из места захоронения или получения образцов для сравнительного исследования доказательственного значения не имеет, поскольку в ходе их проведения сведения, имеющие значение для дела, не добываются. Поэтому большинство процессуалистов вполне обоснованно не относят указанные действия к следственным См.: Громов, Н.А. Уголовный процесс России [Текст] /Н.А. Громов. - М.: Юристъ, 1999. - С. 278; Рыжаков, А.П. Указ. Соч. - С. 7.

Анализ нового УПК РФ показывает, что законодатель не отнес к следственным действия задержание (как было закреплено в ранее действовавшим УПК РСФСР), а трактует его только как меру уголовно-процессуального принуждения, выделив его в отдельную группу.

Последовательность производства следственных действий уголовно-процессуальным законом не установлена, она определяется следователем в зависимости от конкретных обстоятельств уголовного дела. Тем не менее между отдельными следственными действиями наблюдаются определенные взаимосвязи. Например, проведению очной ставки, опознанию, следственному эксперименту обязательно предшествует допрос одного из участников уголовного судопроизводства. Указанные обстоятельства позволяют вести речь о системе следственных действий. Как и любой другой, системе следственных действий присущи внутренние взаимосвязи.

Известный процессуалист С.А. Шейфер, подробно занимающийся исследованием проблем следственных действий, отмечает, что «сложившаяся как целостное образование система следственных действий накладывает существенные ограничения произвольному присоединению к ней новых элементов…новыми следственными действиями могут стать лишь приемы, которые: а) соответствуют общим принципам уголовного судопроизводства как системы более высокого уровня, т.е. включают достаточные гарантии установления истины и обеспечения законных интересов участников следственного действия; б) соответствуют общим принципам функционирования системы следственных действий, т.е. являются оригинальными, приспособленными к достижению специфической цели приемами отображения следов Шейфер, С.А. Проблемы развития системы следственных действий [Текст] / С.А. Шейфер.- М.: Интел-Синтез, 2002. - С. 90..

Органичность, целостность системы следственных действий и в то же время дифференциация образующих ее элементов предполагает недопустимость сведения одного следственного действия к другому. Это может быть достигнуто четким определением цели каждого следственного действия и методов его осуществления.

Рассматривая вопрос о системе следственных действий, следует отметить, что уголовно-процессуальное законодательство оперирует понятием «неотложные следственные действия». При этом законодатель в п. 19 ст. 5 УПК РФ дал следующее определение: «Неотложные следственные действия -- это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования». В отличие от ранее действовавшего УПК РСФСР, в новом уголовно-процессуальном законе не названы конкретные виды неотложных следственных действий. Их вид и объем будет определять орган дознания, исходя из конкретных обстоятельств уголовного дела. В данном случае имеет место определение неотложных следственных действий в собственном смысле слова. Однако в качестве неотложных следственных действий можно рассматривать и следственные действия, проводимые следователями в ходе всего производства по уголовному делу в силу их неотложного, безотлагательного характера.

В научной литературе предпринимались попытки классифицировать следственные действия. Так, одни процессуалисты предлагали их четырехзвенную весьма сложную классификацию: по методу отображения фактических данных, по процессу их получения, по сложности объектов, подлежащих отображению, по цели следственного действия См.подробно: Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма [Текст] /С.А. Шейфер.- М.: Юрид. лит., 1981 - С. 18.. Другие -- пытались классифицировать следственные действия в пределах их хронологических связей (исключительные (т.е. проводимые до возбуждения уголовного дела), неотложные и иные следственные действия); в зависимости от этапа расследования, на котором они проводятся (на первоначальные и последующие) См.:Якупов Р.Х. Указ. Соч. - С. 246.. Но в учебной литературе эти классификации распространения не получили.

Исходя из анализа нового УПК РФ можно предложить более простую классификацию следственных действий и в качестве критерия избрать возможную степень ограничения прав и свобод личности при их производстве. В соответствии с данной классификацией следственные действия можно разделить на три группы:

1-я группа. Следственные действия, которые в наименьшей степени способны ограничить права граждан и не требуют для их производства вынесения постановления:

1) осмотр (ст.ст.176-177 УПК РФ);

2) допрос (ст.ст. 187-191 УПК РФ);

3) очная ставка (ст. 192 УПК РФ);

4) предъявление для опознания (ст.193 УПК РФ);

5) следственный эксперимент (ст.181 УПК РФ);

6) проверка показаний на месте (ст. 194 УПК РФ).

2-я группа. Следственные действия, связанные с применением принуждения и требующие вынесения специального постановления:

1) осмотр и эксгумация трупа (ст. 178 УПК РФ);

2) освидетельствование (ст. 179 УПК РФ);

3) обыск (ст. 182 УПК РФ);

4) выемка (ст.183 УПК РФ);

5) производство судебной экспертизы (ст.ст.195-207 УПК РФ).

3-я группа. Следственные действия, производство которых затрагивает конституционные права и свободы граждан, поэтому требует судебного решения:

1) осмотр в жилище без согласия проживающих в нем лиц (ч.5 ст. 177 УПК);

2) обыск в жилище (ч.3 ст. 182 УПК РФ);

3) выемка в жилище (ч.2 ст. 183 УПК РФ);

4) выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (ч.4 ст. 183 УПК РФ) и содержащих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, -- требует дополнительно санкции руководителя следственного органа (ч.3 ст. 183 УПК РФ);

5) личный обыск (ст. 184 УПК РФ);

6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ);

7) контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ).

ГЛАВА 2. ВИДЫ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

§ 1. Осмотр (ст.ст. 176-178, 180 УПК РФ)

В новом уголовно-процессуальном законодательстве не содержится определения данного следственного действия, однако, исходя из общего смысла закона, можно дать следующее определение. Осмотр - это следственное действие, направленное на непосредственное восприятие его участниками свойств, состояний, характеристик материального мира в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для дела.

Цели осмотра: 1) обнаружение следов преступления; 2) выяснение других обстоятельств, имеющих значение для дела (ч.1 ст.176 УПК РФ).

Виды осмотра:

1)осмотр места происшествия (может быть произведен до возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства-ч.2 ст.176 УПК РФ); 2)осмотр местности; 3)осмотр жилища; 4)осмотр иного помещения; 5)осмотр предметов; 6)осмотр документов (ч.1 ст.176 УПК РФ); 7)осмотр трупа (ст. 178 УПК РФ).

Следует отметить, что осмотр может являться составной частью других следственных действий (обыска, выемки и т.п.), в этом случае он обеспечивает реализацию целей основного следственного действия, является вспомогательным и оформляется протоколом основного следственного действия.

Условия производства осмотра

1. Производится с участием не менее двух понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.170 УПК РФ (в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство осмотра связанно с опасностью для жизни и здоровья людей) - ч.1 ст.177 УПК РФ.

2. Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов по общему правилу производится на месте производства следственного действия (ч.2 ст.177 УПК РФ). Однако если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра (ч.3 ст.77 УПК РФ).

3. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения (ч.5 ст.177 УПК РФ).

4.Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе (ч.6 ст.177 УПК РФ)

Особенности производства некоторых видов осмотра

1. Осмотр места происшествия. Местом происшествия является участок места, где обнаружены признаки либо следы преступления, а равно иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Место происшествия может не совпадать с местом преступления. Так, место обнаружения трупа всегда считается местом происшествия, однако оно может не совпадать с местом преступления, преступник может переместить труп в другое место.

Своевременное и качественное производство осмотра места происшествия имеет огромное значение для правильного принятия решения о начале производства по делу и его дальнейшего расследования. Поэтому осмотр места происшествия должен производиться незамедлительно по получении информации о совершенном преступлении, возможно даже до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст 176 УПК РФ). Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч.3 ст.164 УПК РФ).

Фактическим основанием производства осмотра места происшествия являются сведения о совершенном преступлении, об обнаружении следов преступления. На место выезжает следственно-оперативная группа, в состав которой обычно входят следователь, орган дознания, специалист и другие заинтересованные лица. Следователь лично производит осмотр места происшествия и несет ответственность за его полноту, всесторонность, объективность и качество. Указания следователя обязательны для всех участников осмотра (кроме руководителя СО и прокурора). Для охраны места происшествия при необходимости привлекаются и другие работники полиции.

Последовательность осмотра, порядок фиксации его хода и результатов зависят от конкретной обстановки его производства. Но в любом случае в протоколе места происшествия должны найти точное отражение именно те фактические данные, которые обнаружены во время этого следственного действия (ч.2 ст.180 УПК РФ).

Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра (ч.4 ст.177 УПК РФ).

Осмотр происшествия, занимающий большую территорию, могут производить совместно несколько следователей, но за действиями каждого их них должны наблюдать не менее двух понятых.

2. Осмотр жилища производится по следующим правилам:

1) Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ). Согласие должно быть письменно зафиксировано перед началом осмотра.

Если в жилище проживает несколько лиц и кто-то один выражает несогласие с производством осмотра или отсутствует дома, то принципу неприкосновенности жилища соответствует требование о необходимости получения судебного решения, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Другая ситуация: лицо, проживающее в данном жилом помещении, заявляет несогласие во время осмотра - как замечает Н. Лопаткина, в данном случае дальнейшее производство осмотра будет являться нарушением конституционных прав гражданина, поэтому следует обраться в суд за соответствующим решением, если ситуация не относится к случаям, не терпящих отлагательстваЛопаткина Н. Реализация принципа неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве [Текст] / Н. Лопаткина // Рос.юстиция. - 2002. - №11. - С. 51..

2) в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, осмотр жилища может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения (ч.5 ст.165 УПК РФ). В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми (ч.5 ст.165 УПК РФ).

3. Осмотр местности заключается о обследовании определенной территории или водного пространства, где могут быть обнаружены вещественные доказательства, похищенное имущество, ценности либо иные следы преступных деяний. В качестве самостоятельного следственного действия этот осмотр производится вне места происшествия.

4. Осмотр иного помещения (т.е. вне места происшествия) возможен в ограниченных случаях, например, с целью установления условий жизни несовершеннолетнего (п.2 ч.1 ст.421 УПК). Осмотр помещения проводится по общим правилам, установленным для осмотра.

5. Осмотр предметов как разновидность осмотра необходим в случаях, когда:

а) предметы представлены в качестве доказательств участникам процесса;

б) необходимо осмотреть предметы, обнаруженные на месте происшествия, при обыске, выемке, но не осмотренные там в силу затрат продолжительного времени или затруднения по иным причинам (ч.3 ст.177, ст.ст.182, 183 УПК РФ).

6. Осмотр документов. Документы являются доказательствами, если обстоятельства и факты, удостоверенные или изложенные учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Цель осмотра документов заключается в получении сведений, имеющих значения для дела.

7. Осмотр трупа производится на месте его обнаружения с участием понятых, судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия врача. При необходимости для участия в осмотре трупа могут привлекаться другие специалисты (ч.1 ст. 178 УПК РФ). Труп может быть подвергнут осмотру как на месте, так и вне места происшествия.

Если труп находится на месте происшествия, то он описывается в протоколе осмотра места происшествия. Если труп находится вне места происшествия, то результаты его осмотра фиксируются в протоколе осмотра трупа. В качестве самостоятельного следственного действия осмотр трупа производится в случаях, если до прибытия следователя труп куда-либо перемещен с места происшествия (отправлен в морг, убран с проезжей части дороги и т.п.). Самостоятельно такой осмотр проводится и при эксгумации трупа.

Осмотр трупа не заменяет и не исключает последующего назначения судебно-медицинской экспертизы. Напротив, он служит подготовительным этапом к ее производству.

Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию. Кремирование неопознанных трупов не допускается (ч.2ст.178 УПК РФ).

Эксгумация -- это извлечение трупа из места официального захоронения. По смыслу закона эксгумация трупа не является следственным действием, т.к. эксгумация трупа без его осмотра не несет в себе никакой доказательственной информации, является организационным действием, проводимым для того, чтобы обеспечить осмотр трупа. Эксгумация трупа является процессуальным действием.

Цели проведения эксгумации вызваны необходимостью:

1) производства осмотра (в том числе повторного) захороненного трупа;

2) предъявления трупа для опознания;

3) производства судебной экспертизы (дополнительной, повторной и др.).

Фактическое основание -- имеющиеся в деле данные, которые обуславливают необходимость извлечения трупа из места захоронения. Эти данные могут быть получены из показаний свидетеля, обвиняемого и других источников, т.е. должны иметь место в материалах уголовного дела.

Формальное основание -- постановление следователя об эксгумации трупа, а в случае возражения родственников -- судебное решение.

Правила и порядок проведения эксгумации

1. Следователь выносит соответствующее постановление и уведомляет об этом близких родственников или родственников покойного. В случае, если родственники покойного возражают против эксгумации, то разрешение на ее проведение выдается судом (ч.3 ст. 178 УПК РФ).

2. Постановление объявляется администрации места захоронения и является для нее обязательным (ч.3 ст. 178 УПК РФ).

3. Эксгумация и одновременный осмотр трупа проводятся с участием понятых, судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия -- врача. При необходимости для участия в эксгумации и осмотре трупа могут привлекаться другие специалисты (ч.1,4 ст. 178 УПК РФ).

4. О проведении эксгумации составляется протокол, который подписывается всеми участвующими лицами и следователем.

5. Расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаются родственникам покойного в порядке ст. 131 УПК РФ (судебные издержки).

8. Осмотр почтово-телеграфных отправлений допускается только при наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и только на основании судебного решения. Особенности данного вида осмотра заключаются в следующем:

1) понятые -- из числа сотрудников данного почтового учреждения;

2) в необходимых случаях следователь вправе пригласить специалиста, а также переводчика;

3) в протоколе осмотра должно быть указано: какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы (ч.5 ст. 185 УПК РФ).

§ 2. Освидетельствование (ст. 179-180 УПК РФ)

Освидетельствование -- это следственное действие, которое проводится для обнаружения на теле человека особых примет, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы.

Цели освидетельствования:

1) обнаружение на теле человека особых примет (татуировок, родимых пятен, рубцов, шрамов, следов ранее перенесенных операций и т.п.);

2) обнаружение телесных повреждений;

3) выявление состояния опьянения;

4) выявление иных свойств и признаков, имеющих значение для дела (например, выявление возможных следов преступления, помимо телесных повреждений, при этом «под следами преступлений понимаются следы ранений, укусов, ссадин, царапин и иных телесных повреждений, следы крови, спермы, частиц красящих веществ и т.д.» Гаврилов А. К. Освидетельствование [Текст] / А.К. Гаврилов // Следственные действия. -- Волгоград, 1984. -- С. 300.

Участники уголовного судопроизводства, в отношении которых производится освидетельствование: обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель.

Фактическое основание -- содержащиеся в деле данные, указывающие на то, что на теле обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего могут быть особые приметы, телесные повреждения, а также указывающие на необходимость выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела.

Формальное основание -- вынесение постановления следователем, дознавателем (ч.2 ст. 179 УПК РФ).

Условия производства освидетельствования

1. Проводится в тех случаях, когда не требуется проведение судебно- медицинской экспертизы (4.1 ст. 179 УПК РФ).

2. Если освидетельствование проводится в отношении свидетеля, то требуется его согласие, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний (ч.1 ст. 179 УПК РФ).

3. Возможно привлечение к участию в освидетельствовании врача или другого специалиста (ч.З ст.179 УПК РФ).

4. Фотографирование, видеозапись и киносъемка при освидетельствовании, связанном с обнажением лица, производятся с его согласия (ч.5 ст.179 УПК РФ).

Порядок производства освидетельствования

1. Следователь оглашает постановление и лично проводит освидетельствование.

2. При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование проводит врач, а следователь записывает результаты в протокол с его слов.

3. По итогам освидетельствования составляется протокол с соблюдением общих правил, в котором фиксируются все проводимые действия и результаты (ст. 180 УПК РФ).

Отличие от судебно-медицинского освидетельствования

Судебно-медицинское освидетельствование проводит судебный медик на стадии возбуждения уголовного дела; цель такого освидетельствования -- обнаружение и характеристика только телесных повреждений; итоговый документ -- акт судебно-медицинского освидетельствования, который не имеет доказательственного значения.

По поводу порядка производства данного следственного действия на практике существует ряд проблем. Одна из них заключается в том, что новый УПК РФ не предусматривает при производстве данного следственного действия участия понятых. Поэтому вполне обоснованно возникает вопрос, почему при производстве этого следственного действия, существенно затрагивающего права человека, его личную неприкосновенность, достоинство, не требуется судебного решения и участия понятых? По данному поводу имеются весьма резкие замечания процессуалистов. Так, В.В. Лунеев подчеркивает, что «подобная норма дает широкое поле деятельности для недобросовестного следователя и может использоваться им, например, для унижения лиц, являющихся участниками процесса, для оказания на них давления с целью достижения необходимого следователю поведения, наконец, для фальсификации доказательств»Лунеев В.В. Указ. соч. -- С. 99..

...