Правовое регулирование частной собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломная работа

ГП. Правовое регулирование частной собственности



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ, ЕЕ ФОРМЫ

2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Субъекты и формы права частной собственности

2.2 Приобретение и прекращение права частной собственности

3. СПОСОБЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

3.1 Виндикационный иск

3.2 Негаторный иск

3.3 Иск о признании права собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Вопрос о собственности является краеугольным камнем жизни общества любого типа, включая современное российское общество. Поэтому институт права собственности занимает центральное место в гражданском праве. Его основные положения обусловливают содержание иных разделов цивилистики - договорного, наследственного права и др. Именно этим объясняется непрекращающийся интерес к исследованию права собственности со стороны представителей экономической и юридической науки, философии, социологии и др. В результате развития экономических отношений увеличивается число мелких и средних частных собственников в нашем государстве. Данный процесс обуславливает актуальность и практическое значение тематики права частной собственности.

Конституция Республики Беларусь провозглашает равную защиту и неприкосновенность всех форм собственности. Эти положения соответствуют ст. 17 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., провозглашающей, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. В условиях проводимых в Беларуси социально-экономических реформ, вопрос о защите права собственности приобретает особо важное теоретическое и практическое значение.

Степень разработанности темы. Институту собственности в различных его аспектах многократно обращались отечественные правоведы дореволюционного, советского и современного периода. Здесь накоплена обширная доктринальная база источников. Среди авторов, активно разрабатывавших проблемы права собственности, можно назвать Г.Н. Амфитеатрова, Л.И. Абалкина, М.М. Агаркова, А.Н. Арзамасцева, С.Н. Братуся, М.И. Брагинского, А.В. Бенедиктова, В.В. Витрянского, Д.М. Генкина, В.П. Грибанова, Н.Д. Егорова, О.С. Иоффе, А.Г. Калпина, А.Ю. Кабалкина, Ю.Х. Калмыкова, А.В. Карасса, С.М. Корнеева, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, В.П. Литовкина, Н.С. Малеина, В.П. Мозолина, И.Б. Новицкого, В.А. Рахмиловича, А.А. Рубанова, А.П. Сергеева, Е.А. Суханопа, О.Н. Садикова, К.И. Скловского, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, В.Ф. Чигира, Б.Б. Черепахина, А.Е. Шерстобитова, Л.В. Щенниковой, A.M. Эрделевского, К.Б. Ярошенко и др.

Тем не менее, несмотря на множество научных трудов, посвященных анализу права частной собственности и его защиты, в настоящее время, с учетом происходящих изменений, как в нормативном правовом регулировании, так и правоприменительной деятельности появилась необходимость в исследовании ряда новых аспектов в вопросе права частной собственности, поскольку жизнь не стоит на месте, а постоянно ставит перед юристами новые проблемы, требующие своего разрешения.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе изучения гражданского законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать гражданско-правовой институт права частной собственности. Для достижения указанной цели автором поставлены следующие задачи:

- уточнить понятие и признаки права собственности как правового института и субъективного права;

- определить субъектный состав права частной собственности;

- проанализировать способы возникновения и прекращения права частной собственности;

- исследовать особенности виндикационной защиты права собственности;

- изучить специфику негаторного иска и иска о признании права собственности;

- сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства о праве частной собственности.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере частной собственности при осуществлении собственником правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регулирующие вопросы права частной собственности, его защиты; теоретические воззрения на разрабатываемые проблемы; судебная практика.

Методы проведенного исследования. Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез. Для иллюстрации теоретических выводов использована судебная практика хозяйственных судов Республики Беларусь.

Структура работы. состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.



1. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ, ЕЕ ФОРМЫ

В любом обществе осуществляется непрерывный процесс производства, распределения, обмена и потребления, в основе которого лежит присущий данному обществу тип собственности. Суть собственности состоит в присвоении предметов и благ природы в процессе производства.

Тот, кто присвоил соответствующее имущество, считает его своей собственностью. Это является основанием для утверждения, что собственность - это вещи (имущество) определенного лица. Термин "собственность" в этом смысле часто употребляют не только в быту, но и в литературе, и в законодательстве. Это не совсем правильное представление о сущности собственности.

Присвоив вещь, собственник действительно относится к ней как к своей, но дело не только в том, как человек относится к принадлежащим ему вещам. Собственник может относиться к вещи как к своей при непременном условии, что все другие члены общества признают это отношение собственника к определенной вещи, относятся к ней как к чужой, воздерживаются от любых действий по отношению к чужому имуществу, нарушающих отношение собственника к своему имуществу. Таким образом, собственность - общественное отношение. Его содержание раскрывается посредством многочисленных связей, в которые вступает собственник по поводу присвоенного им имущества. Такие общественные отношения именуются экономическими (фактическими) отношениями собственности [18, с. 256].

Экономические отношения собственности - это исторически сложившийся тип общественных отношений, в рамках которых осуществляется присвоение средств производства и предметов потребления.

Экономические отношения собственности регулируются нормами права. Совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим физическим или юридическим лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется правом собственности в объективном смысле.

Конкретные экономические отношения принадлежности (присвоенности) определенного имущества в соответствии с нормами права собственности приобретают форму правоотношений собственности.

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников. Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему - определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

Управомоченный субъект правоотношения собственности именуется собственником. Ему принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК). Обязанными субъектами в правоотношении собственности являются все другие субъекты гражданских прав. Они обязаны воздерживаться от любых нарушений прав собственника (ст. 282 и 285 ГК).

Правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом именуются правом собственности в субъективном смысле.

Определение форм и субъектов права собственности имеет не только теоретическое, но и практическое значение. От формы собственности и субъектов права собственности зависит решение вопросов о правовом режиме имущества, находящегося в собственности данного субъекта, праве определенного субъекта иметь в собственности то или другое имущество, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им.

В ст. 13 Конституции Республики Беларусь и п. 1 ст. 213 ГК предусмотрено, что "собственность может быть государственной и частной". При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности (часть 2 ст. 13 Конституции).

Государственная и частная форма собственности в свою очередь делятся в зависимости от субъектов права собственности.

Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц) (п. 1 ст. 215 ГК).

Республиканская собственность принадлежит всему народу Республики Беларусь и используется в интересах всего населения Республики Беларусь. Имущество республиканской собственности закреплено за предприятиями и учреждениями Республики Беларусь.

Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь (п. 2 ст. 215 ГК).

Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Республики Беларусь.

Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность) принадлежит народу соответствующей административно-территориальной единицы и используется в его интересах. Она не является одновременно республиканской собственностью.

Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.

Частная собственность также делится в зависимости от субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц (п. 3 ст. 213 ГК).

Законом от 5 мая 1998 г. "Об объектах, находящихся только в собственности государства" установлено, что юридические лица частной формы собственности и физические лица не имеют права создавать или иным образом приобретать право собственности на объекты, перечисленные в ст. 2 названного закона (часть 3 ст. 3).

Юридические лица частной формы собственности и физические лица, виновные в незаконном владении, пользовании и распоряжении объектами, которые должны находиться только в собственности государства, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Деление форм собственности, в основу которого положен единственный критерий - субъект права собственности - не исключает других классификаций права собственности на различные виды и подвиды [19, c. 301 - 302].

Для уяснения сущности права собственности необходимо обратиться к его содержанию, раскрывающему составляющие права собственности, его отличия от остальных прав, гарантированных среди прочего Конституцией государства.

Содержание права собственности привлекало внимание юристов во все времена. Римские юристы определяли право собственности как полное господство над вещью (plena ihre potestas). Они раскрывали его содержание через правомочия собственника: ius utendi (право пользования вещью), ius fruendi (право извлечения плодов, доходов), ius abutendi (право распоряжения). Исследователи римского частного права добавляли к этим правомочиям собственника ius possidendi (право владеть вещью) e ius vindicandi (право истребовать вещь из рук каждого ее фактического обладателя) [14, c. 125].

Однако перечнем этих правомочий собственника не исчерпывалось содержание права собственности. Римские юристы исходили из того, что собственник имеет право делать со своей вещью все, что ему прямо не запрещено [14, c. 126].

Классическая буржуазная юридическая наука также рассматривала право собственности как наиболее полное господство над вещью [15, c. 205]. Этот подход к раскрытию содержания права собственности был отражен и в законах. Французский гражданский кодекс определяет собственность как "право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом с тем, чтобы пользование не явилось таким, которое запрещено законами или регламентами" (ст. 544). Авторы этого кодекса рассматривали собственность таким же неотъемлемым, естественным правом человека, как и свобода, провозглашали ее "священной" и "неприкосновенной" [16, c. 129]. Однако уже Французский гражданский кодекс допускал ограничения права собственности. Та же ст. 544 предусматривала, что пользование и распоряжение вещами должно осуществляться без нарушения осуществлением этого права запретов, установленных законами и регламентами. Следовательно, законы и регламенты могли устанавливать ограничения правомочий собственника. Законодательство предусматривало ограничения собственности в публичных интересах (например, власти могли требовать от собственника дома, чтобы он его разобрал, если дом угрожал обвалом и т.п.), либо в интересах собственников соседних земельных участков или зданий (сервитуты о праве прохода, об общей стене и т.п.) [17. c. 129 - 130].

В законодательстве многих зарубежных государств содержание права собственности раскрывается через правомочия владения, пользования и распоряжения, хотя и не во всех гражданских кодификациях эти правомочия перечисляются. Многие ученые зарубежных государств предпринимали попытки из известной триады правомочий собственника выделить основные, в частности, пользование и распоряжение или только пользование.

ГК Республики Беларусь раскрывает содержание права собственности посредством известной триады правомочий собственника. "Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом" (п. 1 ст. 210 ГК). ГК 1998 года не отвечает на вопрос о том, каково содержание каждого из этих правомочий собственника. ГК 1964 года содержал определения каждого из них, которые являются актуальными и сегодня.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью (часть 2 ст. 86 ГК 1964 г.). Это не означает, что собственник все время имеет непосредственный контакт с имуществом. Достаточно, что он в любое время может непосредственно воздействовать на вещь. Например, собственник садового домика в садоводческом товариществе владеет им, хотя в течение всей зимы не был в нем.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества (часть 3 ст. 86 ГК 1964 г.).

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определять судьбу имущества (часть 4 ст. 86 ГК 1964 г.).

Правомочия владения, пользования, а в некоторых случаях и распоряжения имуществом могут осуществляться не только собственником, но и другими лицами. Специфической особенностью правомочий собственника является то, что собственник осуществляет их по своей воле, опираясь только на законодательство, тогда как другие лица могут осуществлять их в зависимости не только от предписаний законодательства, но и от воли собственника.

Как правило, владеет имуществом собственник, но в силу акта законодательства, административного акта или договора им может быть и несобственник.

В науке гражданского права владение дифференцируют на владение собственника и владение несобственника, законное (титульное) и незаконное, добросовестное и недобросовестное. Владение собственника имеет своим основанием (титулом) право собственности и является законным. Владение несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле), и тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным. Примером такого владения может быть владение имуществом, похищенным или иным способом выбывшим из владения собственника помимо его воли, владение арендованным имуществом по истечении срока аренды.

Незаконное владение может быть добросовестным или недобросовестным. Добросовестным владельцем признается незаконный владелец, который не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестным владельцем является тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владения.

Правомочие пользования - это возможность осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные естественные свойства, получать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребностей людей. Способы пользования имуществом определяются его назначением. Правомочие пользования имеет собственник, однако оно может осуществляться и несобственником в силу акта законодательства, административного акта или договора.

Обычно владение и пользование осуществляется одним лицом и совпадает во времени, например, наниматель имущества и владеет, и пользуется им в соответствии с договором найма. Однако владелец имущества не всегда имеет право пользоваться им, например, хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования его третьим лицам, за исключением случаев, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору (ст. 782 ГК). Возможно также пользование имуществом, когда владение им принадлежит другому лицу (например, пользование музыкальным инструментом в помещении собственника, которому инструмент принадлежит).

Владение и пользование несобственника может быть временным (предоставленным ему на неопределенный или на определенный срок) и постоянным или пожизненным. Во временное владение и пользование передается имущество по договору безвозмездного пользования имуществом, по договору имущественного найма. В постоянное владение для ведения общественного сельскохозяйственного производства передаются участки земли колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям. В пожизненное наследуемое владение предоставляются земельные участки гражданам Беларуси для ведения крестьянского хозяйства, дачного строительства, строительства и обслуживания жилого дома, индивидуального садоводства.

Несобственник осуществляет владение и пользование чужим имуществом сам. Как правило, он не имеет права передавать эти правомочия другим лицам. Однако в случаях, предусмотренных законом или договором, он вправе передать имущество с согласия собственника или другого титульного владельца во владение и пользование другим лицам. В частности, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование (ст. 586 ГК).

Правомочие распоряжения принадлежит собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Это важнейшее правомочие собственника, субъекта права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Осуществление этого правомочия может повлечь прекращение права собственности (например, вследствие заключения договора купли-продажи, дарения, займа) или изменение правоотношения (например, в случае сдачи имущества в аренду). Распоряжением вещью является также ее потребление собственником или уничтожение ее, если он признает это целесообразным.

Правомочие распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником, например, комиссионеру (ст. 890 ГК), а также в соответствии с законом, например, распоряжение имуществом недееспособного лица осуществляют его родители или опекуны и органы опеки (п. 2 ст. 32, 36 ГК).

Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель.

ГК предоставляет дополнительные правомочия собственнику имущества и возлагает на него обязанности. В соответствии с п. 2 ст. 210 ГК он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

Относительно новым для нашего законодательства является правомочие собственника передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), который обязан управлять имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (выгодоприобретателя) (п. 4 ст. 210, ст. 895 ГК). Такая передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. Она обеспечивает более эффективное использование имущества и порождает обязательственные правоотношения между собственником имущества и доверительным управляющим.

На собственника возложены и определенные обязанности. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 211 и 212 ГК). Кроме того, он не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст. 9 ГК. В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательством, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имущества другим лицам (ст. 268 ГК).

Таким образом, Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права. В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право. Право собственности в Республике Беларусь представлено в форме государственной и частной собственности. Содержание права собственности раскрывается через классическую триаду: владение, пользование, распоряжение.



2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Субъекты и формы права частной собственности

Частная собственность делится в зависимости от субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц (п. 3 ст. 213 ГК).

Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества, в том числе имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) участников (членов) (п. 3 и 4 ст. 213 ГК). Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве (разумеется, любые юридические лица не становятся собственниками имущества, переданного им в пользование, а не в собственность). Если учредители рассчитывают на получение дохода от переданного в собственность юридического лица имущества, т.е. создают коммерческую организацию, то взамен утраченного права собственности они приобретают права требования к такой организации (но не вещные права на ее имущество) (п. 2 ст. 48 ГК). В состав этих прав требования входят право на участие в распределении прибыли (дивиденд) и право на получение части имущества (или его стоимости), оставшегося после ликвидации организации и расчетов со всеми кредиторами (ликвидационная квота). Если же создается некоммерческая (бездоходная) организация, учредители не приобретают никаких прав на ее имущество (п. 3 ст. 48 ГК). Это, в частности, означает отсутствие права на возврат имущества или членских взносов при выходе из такой организации. Закон устанавливает специальные правила, направленные на создание и поддержание в наличии определенного имущества (или его стоимости), находящегося в собственности юридического лица. Ведь юридическое лицо - субъект, специально созданный для самостоятельного участия в имущественном обороте. Поэтому учредителями за ним должно быть закреплено обособленное имущество, основное назначение которого - служить материальной базой, гарантией удовлетворения возможных требований кредиторов (т.е. всех иных участников имущественного оборота). Отсутствие такого имущества у юридического лица либо лишает смысла его существование как самостоятельного субъекта имущественных отношений, либо превращает его в "пустышку", в заведомо мошенническую организацию, предназначенную лишь для обмана контрагентов.

Физические лица являются субъектами права частной собственности (ст. 213 ГК). Следовательно, частной признается не только собственность граждан Республики Беларусь, но и собственность иностранных граждан и лиц без гражданства.

В ст. 12 Закона Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" предусмотрено, что иностранные лица и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь и занимающиеся на законных основаниях трудовой, хозяйственной или иной деятельностью, имеют все социально-экономические права, которыми пользуются граждане Беларуси.

В национальном законодательстве, в зависимости от принадлежности лица к гражданству Республики Беларусь, существуют особенности приобретения в частную собственность квартир (домов). Так, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства в Республике Беларусь, правом на приобретение по договору купли-продажи квартир (домов) не пользуются (за исключением купли-продажи с аукциона), но они могут быть наделены таким правом международными договорами с соблюдением установленной процедуры реализации норм международных договоров.

Отдельно в законодательстве Беларуси решен вопрос о праве покупки квартир (домов) на территории Республики Беларусь гражданами Российской Федерации. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1998 г. N 1086 "О реализации Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. N 3" ввело в национальное законодательство правовую норму, в соответствии с которой граждане Российской Федерации приобретают квартиры (дома) в любом населенном пункте Республики Беларусь наравне с гражданами Республики Беларусь.

Обладая как субъект гражданского права гражданской право- и дееспособностью, любое физическое лицо может являться субъектом права частной собственности.

Гражданин (физическое лицо) может вступать в гражданско-правовые отношения и вводить в гражданский оборот свое имущество в разных правовых качествах. Ситуация, при которой физическое лицо - собственник имущества выступает в гражданском обороте как потребитель, достаточно проста и понятна. Но гражданин может быть предпринимателем, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, может заниматься предпринимательской деятельностью единолично либо с другими лицами, образовав юридическое лицо.

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, имеет возможность осуществлять ее, в том числе и на основе принадлежащего ему на праве частной собственности имущества. В данном случае правовой режим имущества гражданина не меняется. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет ответственность перед кредиторами всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствие с законодательством не может быть обращено взыскание (ст. 23 ГК).

Правовой режим имущества гражданина, внесенного им в качестве вклада в уставный фонд юридического лица, зависит от организационно-правовой формы этого юридического лица. Гражданин остается собственником имущества, составляющего уставный фонд частного унитарного предприятия (часть 2 ст. 113 ГК) либо переданного в пользование в качестве вклада в уставный фонд хозяйственного общества или товарищества. При выделении имущества для вклада в уставный фонд хозяйственного общества или товарищества, гражданин сохраняет за собой только обязательственные права на переданное имущество (часть 2 ст. 44 ГК).

Субъектом права частной собственности может быть как каждый отдельный гражданин, так и практически каждое юридическое лицо частной формы собственности. Исключение составляют юридические лица, созданные в форме унитарных предприятий, наделенные только правом хозяйственного ведения над закрепленным за ними имуществом, собственником имущества в данном случае будет являться учредитель данного юридического лица.

Вместе с тем имущество может принадлежать на праве общей собственности одновременно двум или более гражданам (ст. 246 ГК).

Нередко приобретение имущества в собственность одним лицом является нецелесообразным, затруднительным, невыгодным, поскольку необходимо для временного использования, да и его содержание связано с определенными обременениями. В такой ситуации разумнее, экономичнее объединить материальные ресурсы нескольких лиц, приобрести, построить объект, который будет принадлежать на праве общей собственности всем участникам. Все они станут полноправными собственниками одного и того же имущества.

Возникновению общей собственности объективно способствует существование в гражданском обороте большого числа (количества) неделимых вещей и вещей индивидуально-определенных, которые невозможно разделить на части без изменения их сущности и назначения, да и интерес участника, как правило, способна удовлетворить вещь в целом, а не ее отдельная часть. Например, нельзя разделить автомобиль, гараж, моторную лодку, колодец, жилой дом между наследниками, если раздел технически невозможен. Некоторое имущество не подлежит разделу в силу запрета, установленного законом. Так, не подлежат разделу (дроблению) земельные участки и средства производства крестьянских (фермерских) хозяйств при выходе одного из его членов из хозяйства (п. 2 ст. 261 ГК), не подлежат разделу и многие ценные бумаги.

Право общей собственности - своеобразное правоотношение собственности, правовая модель, охватывающая два самостоятельных ее вида: общую долевую и общую совместную собственность, которые регулируются ст. 246 - 261 ГК. В литературе существует мнение, что долевая собственность - правило, а совместная собственность - исключение из правила о долевой собственности [15, c. 319]. Совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих отношения права собственности двух или нескольких лиц на общее имущество, образуют институт права общей собственности.

В основе разграничения общей собственности на долевую и совместную лежат особенности правового регулирования отношений между ее участниками. Регулирование совместной собственности и взаимоотношений между участниками носит, как правило, неправовой характер: пока она существует, нет необходимости в правовой регламентации взаимоотношений между ее участниками, поскольку отношения между ними построены на неправовом согласовании личных и имущественных отношений между супругами и членами их семьи, членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Совместной собственностью ее члены (участники) владеют и пользуются сообща, совместно. Вопрос о части имущества, о доле на часть имущества может возникнуть и возникает, как правило, при распаде брачно-семейных правоотношений, при выходе после приватизации квартиры из состава членов семьи, собственника из числа членов крестьянского (фермерского) хозяйства. В юридической литературе справедливо отмечается, что отношения между участниками совместной собственности носят лично-доверительный характер [15, c. 321].

Круг участников - субъектов общей долевой собственности, сособственников не ограничен. Необходимо отметить, что в этом качестве могут выступать все участники гражданских правоотношений: граждане, юридические лица, государство - Республика Беларусь, административно-территориальные, муниципальные единицы. Общая собственность между участниками гражданских правоотношений может возникнуть в любом сочетании и соотношении.

Общественные отношения двух или нескольких участников в отношении одного и того же имущества, урегулированные нормами специального института права собственности, образуют правоотношение общей собственности. Характерные особенности этого правоотношения заключаются не только в наличии одного объекта права и нескольких субъектов права собственности, но и в наличии у каждого участника (собственника) самостоятельного, независимого от других участников права собственности на все общее имущество. Каждый участник правоотношения общей собственности в правовом понимании является самостоятельным, стопроцентным собственником общего имущества, поскольку его правомочия распространяются на вещь в целом, а не на ее часть. По отношению к третьим лицам правомочия каждого участника, как и собственника, абсолютны и защищаются против всех и каждого, кто ему противостоит.

Доля участника в праве общей собственности выражается в виде арифметической дроби. Юридическую сущность доли в праве собственности можно выяснить путем анализа этой правовой формы, которая представляет собой своеобразное правоотношение собственности. Именно четкость правового регулирования доли в общем имуществе, посредством арифметически выраженной доли в праве собственности, делает ее привлекательной для участников, поскольку гарантирует интересы каждого и всех участников этой собственности. Эта правовая форма фиксирует реальное положение вещей, способствует развитию экономического оборота.

Регулирование доли в праве собственности построено таким образом, что не затрагивает правомочий собственников, то есть осуществляется автономно. Под субъективным правом общей собственности понимается юридически гарантированная возможность нескольких лиц (участников) владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом, как совместно (сообща), так и самостоятельно (единолично) своей долей в праве собственности на общее имущество, в пределах и в порядке, установленном законом или договором между ними.

В правоотношении общей долевой собственности отношения между его участниками построены на четком урегулировании отношений между ними по принципу арифметической доли в праве собственности.

Характер отношений между участниками общей долевой собственности не только лично-доверительный, но и деловой, партнерский, определяемый общими и личными интересами и потребностями.

Существование правоотношения общей долевой собственности не ограничено каким-либо сроком, это длящееся правоотношение, и каждый из его участников может внести дополнительные средства в общее имущество или в его приращение, если на это дали согласие все участники.

Установленный участниками первоначально размер доли может впоследствии увеличиться или уменьшиться вследствие различных обстоятельств: внесения улучшений в общее имущество, увеличения или уменьшения состава участников общей собственности.

Содержание правоотношения общей долевой собственности составляют принадлежащие участникам (сособственникам) правомочия владения, пользования и распоряжения общим имуществом и своей долей в праве собственности на общее имущество. Все участники общей долевой собственности имеют равные права, которые не зависят от размера принадлежащей каждому участнику доли в праве собственности на общее имущество. Владение и пользование общим имуществом осуществляется по взаимному согласию всех участников. Если же участники долевой собственности не пришли к соглашению о порядке владения и пользования общим имуществом, то участник, оставшийся в меньшинстве, вправе обратиться в суд с просьбой установить порядок, который устраивал бы его и всех остальных участников, не ущемлял ничьих прав и соответствовал бы интересам всех и каждого участника. Порядок владения и пользования общим имуществом, установленный самими участниками или решением суда, должен устраивать всех и полностью исключать навязывание своей воли одним (одними) участником (участниками) другому (другим) участнику (участникам).

Как ранее отмечалось, вопрос в отношении определения размера долей участников в праве общей собственности актуален и специально четко урегулирован в ГК, поскольку от него зависит возможность предоставления во владение, пользование и распоряжение каждого участника конкретной доли (части) общего имущества, а если долю невозможно выделить - предоставления остальными участниками компенсации за часть (долю) его имущества, которой владеют и пользуются другие участники общей собственности.

Участник долевой собственности имеет право не только владеть, пользоваться и распоряжаться с общего согласия общим имуществом; он имеет право самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться своей долей в праве собственности на общее имущество, за исключением отдельных, установленных законом ограничений. Он может быть заинтересован и в получении доходов от своего имущества.

Владение, пользование и распоряжение долей в праве собственности связано более всего с объектами недвижимости: жилыми домами, квартирами, комнатами и иными строениями. Отношения пользования помещениями жилищных фондов детально регулируются Жилищным кодексом Республики Беларусь и вследствие этого эти отношения не урегулированы в ГК. Установлено лишь право каждого участника долевой собственности требовать предоставления в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле.

Более детально урегулированы способы распоряжения долей в праве собственности и установлено, в интересах участников и сохранения общего имущества, право преимущественной покупки доли при ее отчуждении постороннему лицу (ст. 253 ГК).

В том случае, когда доля участника продается с публичных торгов, остальные участники не имеют права преимущественной покупки.

Общая долевая собственность может быть прекращена для одного участника путем выдела доли из общего имущества, для всех участников - путем его раздела. Каждый участник станет самостоятельным собственником принадлежащего ему имущества.

Участник общей долевой собственности вправе самостоятельно, без согласия остальных участников и без объяснения причин предъявить требование о выделении ему его доли в натуре из общего имущества.

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, может быть произведен по согласию всех участников. Если же одни участник настаивает на разделе общего имущества, а другие желают сохранить его в долевой собственности, тогда участник, оставшийся в меньшинстве, вправе потребовать выдела своей доли из общего имущества.

В правоотношении совместной собственности внутренние отношения между его участниками подчиняются нравственно-этическим правилам. Эти отношения регулируются правом лишь рамочно с внешней стороны (право устанавливает лишь круг субъектов этой собственности и регламентирует способы ее прекращения). Участники (субъекты) правоотношения общей собственности состоят одновременно в различных правоотношениях: брачно-семейном, трудовом, административном, жилищном и др. Каждая отрасль права регулирует свою специфическую область отношений своим, присущим этой отрасли методом. В частности, в брачно-семейном правоотношении отношения между членами семьи - супругами, детьми, родителями - лично-доверительные. Это внутреннее абсолютное правоотношение, в регулирование которого законодатель не вмешивается. Отношения между участниками этого правоотношения охватываются морально-нравственными правилами. Эти же члены семьи состоят одновременно в правоотношении общей собственности, носящем абсолютный характер. Сочетание абсолютных элементов одного и другого правоотношения позволило сочетать их в механизме правового регулирования отношений совместной собственности, который оказался идентичным регулированию лично-доверительных отношений между супругами, а также между ними и членами их семьи. Одновременно этот прием позволил сохранить правоотношение общей собственности как единое целое правоотношение, не допустив его деформации путем раздробления.

1. Общая совместная собственность супругов. Особенности правового регулирования этой разновидности совместной собственности заключаются в следующем:

во-первых, круг субъектов этой собственности ограничен только супругами, состоящими в зарегистрированном браке. Исключается возникновение совместной собственности между фактическими супругами, между ними и другими членами семьи (детьми и другими родственниками);

во-вторых, момент возникновения собственности супругов связан с моментом заключения брака или с моментом, определенном в договоре между ними;

в-третьих, установлены исключения из принципа общности и принципа раздельности супружеского имущества. Часть общего имущества в силу предписания закона относится к раздельному имуществу, и, наоборот, раздельное имущество в силу определенных обстоятельств может быть признано судом совместной собственностью;

в-четвертых, предусмотрена возможность отступления от начала равенства долей супругов при разделе совместного имущества, с учетом интересов несовершеннолетних детей или заслуживающих внимания интересов одного из супругов.

Как и ранее Кодекс о браке и семье (КоБС), ГК проводит принцип разграничения раздельного и общего имущества супругов (п. 2 ст. 259). Законодатель исходит из оправдавшего себя на практике правила, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из них во время брака в дар или в порядке наследования, является собственностью этого супруга.

Чтобы исключить споры по поводу имущества, хотя и нажитого в период брака за счет общих средств, но предназначенное для удовлетворения личных потребностей каждого из них, установлено, что вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, считаются собственностью того супруга, который ими пользуется. Драгоценности и предметы роскоши, хотя ими пользуется один из супругов, относятся к общей собственности супругов.

На общее имущество супругов нельзя обратить взыскание по личным долгам одного из супругов. Обратить взыскание можно лишь на его раздельное имущество, а при его недостаточности - на его долю в общем имуществе, которая ему причиталась бы при разделе этого имущества. Кредиторы могут потребовать выдела доли супруга-должника, то есть раздела общего имущества, для обращения на него взыскания. Однако ГК не устанавливает детальные правила определения долей и не определяет порядок раздела общего имущества супругов, поскольку и правила и порядок установлены КоБС.

Объектом общей совместной собственности супругов может быть любое имущество, нажитое ими в период брака, не изъятое из гражданского оборота, вплоть до унитарных предприятий.

Необходимость раздела совместной собственности супругов вызывается чаще всего прекращением брака путем развода. Однако супруги могут произвести раздел совместного имущества, не расторгая брак. Если раздел имущества супруги производят, находясь в браке, правовой режим совместной собственности сохраняется на будущее время, если супруги не установили иное в договоре (брачном контракте).

В случае расторжения брака прекращается статус супругов и раздел общей совместной собственности влечет прекращение правового режима совместной собственности и на будущее время, если иное не предусмотрено в брачном договоре.

Не допускается обращение взыскания по обязательствам одного из супругов на имущество унитарного предприятия, принадлежащего супругам.

В отношении определения размера долей КоБС устанавливает такое же правило, которое установлено в (п. 2 ст. 257) ГК - равенство долей участников, если иное не установлено договором между супругами.

Однако, в отличие от совместной собственности, предусмотрена возможность отступления от начала равенства долей супругов. В частности, доля одного из супругов может быть увеличена с учетом того, что с этим супругом остаются несовершеннолетние дети, судом может быть учтено и состояние здоровья одного из супругов. Суд вправе увеличить долю одного из супругов, а другого - уменьшить, если установит, что супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.

На сегодняшний день существует ряд спорных вопросов относительно порядка отчуждения доли в уставном фонде хозяйственных обществ, являющейся общим имуществом супругов.

Т. обратилась в суд с иском к своему супругу Т.А., продавцу доли уставного фонда хозяйственного общества "Х", и покупателям доли А. и Н. о признании недействительным договора купли-продажи доли в уставном фонде ООО "Х" от 11.03.2005 г. и приведении сторон в первоначальное положение, ссылаясь на то, что Т.А. продал А. и Н. приобретенную в период брака долю в уставном фонде ООО "Х" без ее согласия. Ответчики иск не признали.

Решением районного суда г.Минска иск был удовлетворен. Договор купли-продажи доли в уставном фонде ООО "Х" между Т.А. и А., а также договор между Т.А. и Н. признаны недействительными по основаниям, предусмотренным ст. 256 и 167 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК). Стороны приведены в первоначальное состояние.

Судебная коллегия по гражданским делам Минского городского суда решение оставила без изменения.

В ходе судебного разбирательства дела было установлено, что супруга участника общества не оформила письменно свое согласие на продажу доли. И это, как она полагала, является подтверждением ее несогласия с совершенной сделкой. Указанное обстоятельство послужило основанием к возникновению спора.

Суд посчитал доказанными доводы истицы о том, что указанные сделки были совершены без ее ведома и согласия, и не опровергнутыми никакими доказательствами со стороны ответчиков.

Согласно ст. 256 ГК распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников такой собственности. Относительно согласия участника общей собственности законодатель предусматривает презумпцию - предположение, что такое согласие существует всегда, до того момента, пока участник общей собственности не заявит об ином.

Применив правила ст. 256 ГК к отношениям по распоряжению общим имуществом супругов, можно прийти к выводу о том, что при совершении такой сделки одним из супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга и предоставления каких-либо документов, подтверждающих данное согласие, не требуется. В таком случае отсутствие заявления супруга о его согласии на отчуждение общего имущества само по себе не будет являться свидетельством, подтверждающим отсутствие полномочий другого супруга на совершение сделки.

С другой стороны, доля в уставном фонде может передаваться как договорным путем, так и "внутренним" решением высших органов управления хозяйственного общества (например, перераспределение уставного фонда, обусловленное ротацией членов общества), когда не требуется получения согласия супруга и отсутствие такого согласия не является основанием для признания решения недействительным. Указанное обстоятельство может служить основанием для применения аналогии закона.

3 ноября 2006 г. вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в ГК Законом Республики Беларусь от 20.07.2006 N 160-З. В частности, п. 2 ст. 256 ГК был дополнен указанием на то, что правило, содержащееся в этом пункте, не распространяется на недвижимое имущество, для распоряжения которым необходимо письменное согласие всех участников совместной собственности. Таким образом, законодатель подтвердил презумпцию о наличии согласия участников совместной собственности при распоряжении иным (за исключением недвижимого) имуществом.

Далее необходимо отметить, что сделка по распоряжению общим имуществом, заключенная без согласия другого супруга, признается недействительной далеко не всякий раз, когда опровергается указанная презумпция. В соответствии с правилами п. 3 ст. 256 ГК данная сделка может быть признана недействительной по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. При этом другая сторона в сделке должна быть недобросовестной, что надлежит доказывать истцу.

Разрешив спор таким образом, суд защитил права и законные интересы супруги одного из участников ООО и не попытался обеспечить защиту прав и охраняемых законом интересов соответствующего юридического лица и покупателя доли.

Суд не принял во внимание специфику хозяйственных правоотношений. Симбиоз вещных и личных неимущественных прав участника хозяйственного общества с обязательственными полномочиями объединяет интересы не только супругов, но и самого общества и третьих лиц, вступающих с ним во взаимодействие, обусловливает специфику их правового регулирования как целостного правоотношения.

...