Правовое государство: идея и современность

Принцип верховенства закона исходит из приоритета права по отношению ко всем неправовым социальным регуляторам, а также из приоритета закона по отношению ко всем формальным источникам права. Суть данного принципа заключается в том, чтобы, с одной стороны, добиться от всех субъектов права законопослушного поведения, а с другой - обеспечить правомерный характер самих законов. При этом очень важно отметить, что в подлинно правовом государстве закон должен соответствовать гуманистическим критериям. Правовой закон при таком подходе рассматривается как одинаковая, равная мера свободы для правящих и подвластных.

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную как принцип правового государства предполагает разграничение предметов ведения и распределение полномочий между одноуровневыми органами государства. Разделение власти на три ветви обусловлено необходимостью четкого определения функций, компетенции и ответственности различных государственных органов; обеспечения на конституционной основе возможности контроля государственными органами друг друга; эффективной борьбы со злоупотреблениями властью.

Взаимная ответственность государства и личности как принцип правового государства означает, что на практике публичные интересы государства и частные интересы конкретных индивидов выступают в качестве неразрывно связанных категорий. В правовом государстве ключевыми понятиями, положенными в основу реализации взаимных обязательств государства и личности, являются свобода и необходимость.

Рассматривая Российскую Федерацию как правовое государство в реальной практике его развития, большинство исследователей признают, что в настоящее время имеется существенный разрыв между конституционными установками и действительностью. Реализация концепции правового государства предполагает длительную широкомасштабную работу.

Важным событием, направленным на дальнейшее формирование в России правового государства, явилось создание в 2005 году нового института гражданского общества - Общественной палаты Российской Федерации как средства гражданского контроля за работой государственного аппарата.

Общественная палата на современном этапе становится ключевым органом в сфере развития в России гражданского общества, способным обеспечить реальную защиту прав и свобод граждан Российской Федерации. Данному общественному органу предоставлено право экспертизы законопроектов, их оценки с позиции справедливости, что, несомненно, является важнейшей функцией, способствующей построению правового государства.

В качестве одной из важнейших задач, связанной с развитием в России правового государства, следует рассматривать совершенствование законодательства. В последнее время принято очень много нормативных правовых актов, создающих основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. В России выбран курс в сторону господства права и разделения властей, гарантированности естественных прав человека. Однако законодательного закрепления положений, составляющих суть принципов правового государства, еще недостаточно.

Для реального построения правового государства в России необходимо в первую очередь:

- построить развитую экономику, создать мощную материально-техническую базу с высокоэффективными технологиями;

- обеспечить высокий уровень материальной обеспеченности граждан;

- создать развитую правовую систему, повысить правовую культуру и правосознание граждан, обеспечить четкую и профессиональную работу правоохранительных органов;

- повысить общую культуру населения, чтобы она могла стать частью мировой цивилизации;

- создать стабильную политическую обстановку, решить национальный вопрос.

Построение правого государства - исторически длительный и сложный процесс. Российская Федерация находится только в самом начале этого пути. Несмотря на все трудности и кризисные явления, происходящие в нашем государстве, надеемся, что мы придем к поистине демократическому обществу и займем достойное место в мировой цивилизации.

Библиография

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. № 237, 25.12.1993.

2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в ред. от 05.02.2007) // Собрание законодательства РФ. 25.07.1994. № 13, ст. 1447.

3. Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04.2005 № 32-ФЗ (в ред. от 30.06.2007) // Собрание законодательства РФ. 11.04.2005. № 15, ст. 1277.

4. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 29.03.2008) // Собрание законодательства РФ. 18.10.1999. № 42, ст. 5005.

5. Декларация прав и свобод человека (принята Съездом народных депутатов СССР 5 сентября 1991 г. № 2393-I) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 11.09.1991. № 37, ст. 1083.

6. Декларация Съезда народных депутатов РСФСР от 12.06.1990 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 14.06.1990. № 2, ст. 22.

7. Указ Президента РФ от 06.11.2004 № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // Собрание законодательства РФ. 15.11.2004. № 46 (часть II), ст. 4511.

8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007 // Парламентская газета. № 60, 27.04.2007.

Специальная литература

1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. Учебник. СПб.: Питер, 2003.

2. Античная литература. Рим. Хрестоматия. М., 1981.

3. Аристотель. Политика / Сочинения в 4 т. Т. 3. Ч. 2. М.: Мысль, 1972.

4. Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право. 2007. № 1.

5. Булаков О.Н. Представительная власть в системе разделения властей // Законодательство и экономика. 2004. № 8.

6. Бахрах Д.Н. Совершенствовать правовые формы защиты прав граждан от административного произвола // Судебная защита прав граждан в ее наиболее эффективных формах: Материалы научно-практической конференции (24 декабря 2002 г., Екатеринбург). Екатеринбург, 2003.

7. Вицин С. Концепция 1991 года положила начало формированию правового государства в России // Российская юстиция. 2001. № 11.

8. Гоббс Т. Соч.: В 2-х т. Т. 2. / Пер. с лат. и англ. М., 1991.

9. Гребенников В.В., Дмитриев Ю.А. Гражданское общество как конституционно-правовая категория // Право и жизнь. 1996. № 9.

10. Грудцына Л. О верховенстве права и задачах юристов // Адвокат. 2007. № 8.

11. Грудцына Л.Ю. Pro et contra. Общественная палата: символ гражданского общества или его иллюзия? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 4.

12. Егоров С.А. Конституционализм в США: политико-правовые аспекты. М., 1993.

13. Ежегодный Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации» / Аппарат Общественной палаты Российской Федерации. 2008 г. // http://www.oprf.ru/files/final.pdf.

14. Еллинек Г. Общее учение о государстве. М., 1908 // www.garant.ru.

15. История политических и правовых учений. Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2002.

16. Кант И. Соч. Т. 4. Ч. 2. М., 1968.

17. Керимов А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества // Гражданин и право. 2002. № 3.

18. Кистяковский Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912 // www.garant.ru.

19. Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996.

20. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. СПб.: Питер, 2006.

21. Котляревский С. А. Власть и право. СПб., 2001.

22. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина. М., 1999.

23. Кроткова Н.В. Пределы правового ограничения государства (из теоретического наследия С.А. Котляревского) // Гражданин и право. 2006. № 11.

24. Курмаев Р.М., Самойленко В.А. Экспертная деятельность Общественной палаты Российской Федерации в сфере законодательства: Современное состояние и перспективы // http://www.pvlast.ru/archive/index.319.php.

25. Лао-цзы. Дао-де цзин. Древнекитайская философия. Т. 1. М., 2000.

26. Локк Д. Избранные философские произведения. Т. II. М., 1960.

27. Макаров О.В. Соотношение государства и права // Государство и право. 1995. № 5.

28. Малько А.В. Правовое государство // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юрист, 2004.

29. Мами К. Правовое государство: социальный идеал и реальность // Законодательство. 2003. № 2.

30. Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. 2006. № 12.

31. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. М.: Проспект, 2001.

32. Михайловский И.В. Очерки философии права. Т. 1. Томск, 1914.

33. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955.

34. Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. М., 2000.

35. Нерсесянц В.С. Идеи и конструкции правовой государственности: история и современность // Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М, 1990.

36. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА М), 2002.

37. Ньюман Л. Значение методологии: три основных подхода // Социс. 1998. №3.

38. Платон. Государство / Сочинение в 3 т. Т. 3. Ч. 1. М.: Мысль, 1971.

39. Платон. Политик. Законы / Сочинения в 3 т. Т. 3. Ч. 2. М.: Мысль, 1972.

40. Ромашов Р.А. Гражданское общество и правовое государство: проблемы взаимоотношения // Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб., 1994.

41. Ромашов Р. А. Современный конституционализм: вопросы истории и теории. СПб., 1998.

42. Ромашова Г. Т. Теория общественного договора: становление и развитие (XVII-XVIII вв.): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1999.

43. Российское законодательство Х - ХХ веков. В 9 томах. Том 6. М., 1988.

44. Сальников В.П. Советское правовое государство и юридическая наука // Советское государство и право. 1989. № 3.

45. Симаков К.А. Личность, гражданское общество, правовое государство // Гражданин и право. 2007. № 4.

46. Симаков К.А. Модель правового государства по Конституции Российской Федерации // Гражданин и право. 2007. № 2.

47. Скоков А.М. Современная теория государства и права. Учебное пособие. Ростов н/Д.: Издательство ДЮИ, 2005.

48. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. 2005. № 4.

49. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2004.

50. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М.: «Зерцало», 2004.

51. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Р.А. Ромашова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

52. Тиунова Л.Б. Право. Конституция. Правовое государство (Концепции демократического конституционного правового государства): Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. СПб., 1992.

53. Тойнби А. Цивилизация перед судом истории. М., 1995.

54. Хлопушин С.Н. Правовое государство в России (конституционные ориентиры и социально-юридическая практика // Гражданин и право. 2007. № 7.

55. Хутыз М.С., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. Краснодар, 1993.

56. Цицерон. Диалоги. М., 1966.

57. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учеб. пособие: В 2 т. Т. 2. Вып. 2-4. М.: Юридический колледж МГУ, 1995.

58. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2006.

Размещено на Allbest.ru