Земельное право

Земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства, используются для целей сельскохозяйственного производства -- выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса, сенокоса, размещения объектов сельскохозяйственной инфраструктуры, жилых строений. Землепользование является платным. Граждане, впервые организующие крестьянское хозяйство, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им впервые земельного участка (ст. 12 Закона «О плате за землю»).

Земли населенных пунктов

Понятие этих земель дается в ст.83 ЗК: земли населенных пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

От иных категорий земель они отделяются ГРАНИЦАМИ (в ранней редакции была городская черта), предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов.

Порядок установления и изменения границ - ст.84 ЗК, а также п.2 ст.83 ЗК.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилые зоны - предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами социального, культурно-бытового и иного назначения. Застройка нежилыми объектами допускается, если это не вызывает вредного воздействия на окружающую среду.

2) общественно-деловая зона - административные здания, объекты образовательного, культурно-бытового, социального значения.

3) производственная зона - застройка промышленными и иными производственными объектами согласно градострои тельным регламентам.

4) инженерных и транспортных инфраструктур - авто-ж\д, речной, морской, воздушный транспорт;

5) рекреационная зона - городские леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера и т.п.;

6) сельскохозяйственного использования - пашни, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения с\х назначения;

7) специального назначения - кладбища, крематории, скотомогильники, свалки бытовых отходов, и т.п.;

8) военных объектов

9) иным территориальным зонам.

Правовой режим каждой территориальной зоны устанавливается градостроительным регламентом с учетом её расположения и возможности сочетания различных видов использования.

Разрешенное использование земель в населенных пунктах бывает 3 видов:

1. Основные виды разрешенного использования,

2. Условно разрешенное.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются все три вида разрешенного использования.

Земельные участки могут предоставляться: право аренды, право постоянного бессрочного пользования. Возможно приватизировать земельные участки, занятые многоквартирными домами . ( п. 3 ст 16 введение в действие жилищного кодекса., постановлением КС от 28.05.2010 №12).

Зоны общественно деловой застройки: если речь идет о коммерческих юр. лицах или ИП им земельные участки предоставляются на правах собственности или аренды. В тех случаях, когда речь идет о казенных предприятиях. - постоянное бессрочное пользование

Инженерные транспортные инфраструктуры- либо собственность либо аренда, иногда может постоянное бессрочное пользование, если земля ограничена в обороте. Земли рекреационного назначения ( для отдыха населения) эти земельные участки ЮЛ,ИП предоставляются только на правах аренды, если там есть участки которые предоставленных государственным или муниципальным учреждениям то речь идет о праве постоянного пользования. Земли с/х использования- аренда или право собственности. Земельные участки спец. Назначения- только право аренды, военных объектах- на праве постоянного бессрочного пользования. Земли общего пользования - на них можно возводить временные сооружения- аренда, постоянное пользование. Земли общего пользования в населенных пунктах не подлежат. (ч.13 ст 85 ЗК). Пригородные зоны - ст 85.

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного спец. Назначения.

Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:

1) земли промышленности;

2) земли энергетики;

3) земли транспорта;

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

5) земли для обеспечения космической деятельности;

6) земли обороны и безопасности;

7) земли иного специального назначения.

Особенности правового режима этих земель учитываются при проведении зонирования территорий.

В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения определяется:

1) Правительством Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в федеральной собственности;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении указанных земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

3) органами местного самоуправления в отношении указанных земель, находящихся в муниципальной собственности.

Земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования.

Глава 16 ЗК. Ст 87. Выделение земельного фонда в отдельную категорию осуществляется в РФ по их основному целевому назначению. Основным целевым назначением земель данной категории является их специальное использование для целей, обусловленных расположенными на данном земельном участке объекта. Если земли автомобильного транспорта переходят границу населенного пункта, то они становятся землями общего пользования.

Перечень земель - ч.2. ст 87 исчерпывающим не является.

В соответствии с ч.3. ст 87, в силу того, что отдельные виды земель опасны для окружающей среды, здоровья населения , для того чтобы обезопасить объекты природы, в состав земель этой категории могут включать санитарно защитные или земли охранной зоны. Санитарно-защитные зоны создаются для охраны окружающей среды ( Постановление от 25.10.2007- главного санитарного врача Анищенко. №74) в границах санитарно защитных зон запрещено- возводить постройки, ботанические сады, городские леса, зоны отдыха,территории садоводческих товариществ, коллективных индивидуальных дачных, оздоровительные учреждения, детские учреждения, объекты по производству лекарственных веществ. В п.5.3. указаны какие объекты можно размещать в данных границах. . Охранные зоны- для защиты здоровья населения.

Понятие и общая характеристика земель лесного фонда

Правовая база: Земельный кодекс РФ (ст. 101), Лесной кодекс РФ, принятый 4 декабря 2006 г.

Лес - понимается как экологическая система или как природный ресурс. Как экологическая система лес выступает основой жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ, и нуждается в охране, обеспечиваемой экологическим законодательством. Как природный ресурс лес является объектом гражданского оборота (лесным насаждением) и выступает предметом гражданско-правовых договоров и иных сделок.

К землям лесного фонда на основании ст. 101 ЗК РФ относятся:

1. Лесные земли: а) земли, покрытые лесной растительностью; б) земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие);

2. Нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и др.).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Из этого следует, что если леса располагаются на землях иных категорий, предусмотренных ст. 7 ЗК РФ, например сельскохозяйственного назначения, то на них распространяется правовой режим земель конкретной категории и нормы, предусматривающие правила использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Принцип лесного законодательства - обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Понятие леса разделено на две составляющие: лесной участок и лесные насаждения. Лесной участок - земельного участка, границы которого определяются в соответствии с правилами лесоустройства, проектирования и государственного кадастрового учета. Они находятся в федеральной собственности, муниципальной, собственности субъекта РФ, собственности физических и юридических лиц. Лесные насаждения - деревья, кустарники, лианы и иные древесные и кустарниковые насаждения естественного и искусственного происхождения, произрастающие на лесных участках.

Разделение имущественных отношений на:

- имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков;

- имущественные отношения, связанные с оборотом лесных насаждений.

При этом ч. 2 ст. 3 ЛК РФ определяет регулирование данных имущественных отношений гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Лесные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Лесные участки из состава земель лесного фонда могут предоставляться только на праве:

- постоянного (бессрочного) пользования (государственным или муниципальным учреждениям и только для научно-исследовательской, образовательной либо рекреационной деятельности);

- ограниченного пользования чужим лесным участком (сервитут);

- аренды (предоставляются гражданам и юридическим лицам в целях заготовки древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений и для других целей);

- безвозмездного срочного пользования (лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности).

Лесной кодекс РФ установил разделение лесов в пределах лесного фонда РФ по целевому назначению на:

- защитные;

- эксплуатационные;

- резервные.

Выделяются следующие категории защитных лесов (ст. 102 ЛК РФ):

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

4) ценные леса (государственные защитные лесные полосы, противоэрозионные леса, леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, леса, имеющие научное или историческое значение и т.п.)

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных ЛК РФ видов. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

Размещено на Allbest.ru