Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Факторы кадровой ротации муниципальных руководителей в России в условиях реформы местного самоуправления в 2003-2016 годах

Факторы кадровой ротации муниципальных руководителей в России в условиях реформы местного самоуправления в 2003-2016 годах

Местное самоуправление как способ реализации базовых нужд в рамках определенного сообщества его собственными силами. Знакомство с факторами кадровой ротации муниципальных руководителей в России в условиях реформы местного самоуправления в 2003-2016 годах.

Рубрика	Государство и право
Вид	дипломная работа
Язык	русский
Дата добавления	01.09.2017
Размер файла	1,3 M

посмотреть текст работы

скачать работу можно здесь

полная информация о работе

весь список подобных работ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Мы обнаружили, что смена принципала приводит к смене агента, связав это со стремлением принципалов к поиску лояльных агентов. Данное утверждение подтверждается так же и тем фактом, что финансовая зависимость агентов стимулирует их лояльность и стремление к пролонгированию контракта даже в случае смены принципала. Тем же эффектом обладает и метод их рекрутирования в виде назначения.

Если подводить краткий итог, то получается следующее каждый новый принципал хочет своего не агента, ввиду специфики контракта смена агента вызывает у него некоторые затруднения. 131 ФЗ призван решить эту проблему, закрепляя сложившуюся вертикаль. Различные поправки только стимулируют принципалов к использованию предлагаемых им инструментов. При этом агенты в целом заинтересованы в пролонгировании своих контрактов, но принципалов мало волнует их компетентность - им необходима лояльность. В то же время если принципал осознает слабость позиций агента как самостоятельного игрока, то он скорее склонен к пролонгированию контракта, нежели чем к поиску нового агента. Однако, данные выводы, судя по всему, теряют свою актуальность ввиду последних изменений в законодательстве, что мы видим по ускорению динамики изменений городских уставов и росту числа ротаций.

Таким образом, в конце концов мы можем говорить, что первоначально ставившаяся Федеральным Центром задача по включению муниципалитетов в вертикаль «исполнительной власти» практически выполнена, пусть процесс и занял достаточно продолжительный период, а также потребовал внесения множества правок и корректировки инструментария в руках принципалов в лице региональных глав.

Заключение

Итак, в данной работе мы проанализировали влияние различных политических факторов на выживаемость глав крупных городов Российской Федерации. Кратко можно говорить о том, что важнейшие влияющие на выживаемость факторы следующие:

· Ротация губернаторского состава, внешнее и/или силовое происхождение глав регионов - повышают риски;

· Электоральный опыт самих муниципальных глав, а также их происхождение из бизнеса и/или структур подведомственных главе региона - снижают риски;

· Не самодостаточность муниципальных глав, как в финансовом плане (зависимость от трансфертов), так и в политическом (назначенный, а не избранный) - снижают риски;

· Общую слабую значимость отдельных электоральных провалов, при том, что совокупные тренды электоральной эффективности все-таки имеют значение;

· Важность происхождения из коммерческих структур - снижает риски.

При всем этом изменение метода рекрутирования главы муниципалитета может почти однозначно трактоваться как стремление поставить муниципалитет под свой контроль, а также, с высокой вероятностью, избавиться от текущего муниципального главы.

Общие наблюдаемые тенденции таковы, что губернаторы стремясь выстроить принципал-агентские отношения с муниципальным уровнем, склонны использовать инструменты, предоставляемые 131 ФЗ, более того, сам по себе закон (особенно учитывая все поправки) подталкивает их к этому. В то же время результаты как нашего, так и других исследований, говорят о том, что это влечет за собой снижение компетентности новых муниципальных руководителей, в первую очередь электоральной, что может в долгосрочной перспективе негативно отразиться на их собственной эффективности в рамках реализации обязательств перед Федеральным Центром. На наш взгляд, текущая муниципальная реформа задает неверные стимулы для регионального руководства, а также в целом снижает качество муниципального управления, вгоняя его, помимо прочего, в финансовую зависимость перед трансфертами, что в целом не способствует росту его эффективности.

Это, что касается результатов самого исследования. Теперь стоит перейти к возможным перспективам. Во-первых, достаточно любопытно будет провести аналогичное исследование спустя несколько лет, чтобы отметить стабильность или изменчивость обнаруженных тенденций, во-вторых, данная работа требует расширения за счет включения большего числа факторов в анализ, в том числе по возможности экономических, а также использования иных методик статистического анализа. Помимо прочего объективно полезными дополнениями к проведенной работе могли быть экспертные интервью по ключевым вопросам, а также кейс-стади наиболее нетипичных городов. Также интересным выглядит детальное изучение различных конфигураций городских элит, чтобы выявить города, для глав которых возможным принципалом является не региональное руководство. Не исключено, что некоторую пользу может представлять и совмещение изучения главной, на наш взгляд, тенденции текущей муниципальной реформы в виде отмены прямых выборов мэров с исследованием практики объединения укрупнения городских округов, которая также активно используется.

Список используемых источников

1. Бородкин Ф. М. Ценности населения и возможности местного самоуправления //Социологические исследования. - 1997. - №. 1. - С. 98-111.

2. Гельман В. Реформа власти в городах России: мэры, сити-менеджеры и местная демократия //Сравнительное конституционное обозрение. - 2008. - №. 6.

3. Гельман В. Я., Рыженков С. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС..2010. №4. С. 130-151.

4. Егоров Г. В., Сонин К. И. Диктаторы и визири: экономическая теория лояльности и компетентности //Общественные науки и современность. - 2008. - №. 2. - С. 36-51.

5. Когай Е. А., Власова Е. А. Анализ эффективности функционирования системы местного самоуправления // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2009. №16 (71). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/analiz-effektivnosti-funktsionirovaniya-sistemy-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 31.12.2016).

6. Кружков А. В. Местное самоуправление в России: несбывающийся проект //ПОЛИС: Политические исследования. - 2004. - №. 6. - С. 55-61.

7. Кынев А. В. Политико-административный ландшафт региона и его эволюция [Электр. ресурс] //Московский центр Карнеги. URL: http://monitoring. carnegie. ru/2007/09/year book2007/administrative landscape (датаобращения: 27.09. 2012). - 2007.

8. Кынев А. В. Политические системы российских регионов в 2020 г. // Россия-2020: Сценарии развития / под ред. М. Липман и Н. Петрова ;Моск. Центр Карнеги.. М.: РОССПЭН, 2012. С. 407-422.

9. Ляхов Виктор Павлович Социокультурные основания, эффективность регулятивной функции государственных органов (оценка) в процессе развития институтов местного самоуправления в российском обществе // СИСП. 2013. №11 (31). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsiokulturnye-osnovaniya-effektivnost-regulyativnoy-funktsii-gosudarstvennyh-organov-otsenka-v-protsesse-razvitiya-institutov (дата обращения: 03.01.2017).

10. Туровский Ростислав Феликсович Местное самоуправление в России как агент в принципал-агентских отношениях с государственной властью // Социально-экономические явления и процессы. 2013. №12 (058). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/mestnoe-samoupravlenie-v-rossii-kak-agent-v-printsipal-agentskih-otnosheniyah-s-gosudarstvennoy-vlastyu (дата обращения: 03.01.2017).

11. ТУРОВСКИЙ Р. Ф. Местное самоуправление в России и эволюция политического режима //ProNunc. Современные политические процессы. - 2015. - №. 1 (14).

12. ЧИРИКОВА А.Е., ЛЕДЯЕВ В.Г. Локальные элиты в малых российских городах: формальные и неформальные ресурсы власти // Pronunc . 2014. №1 (13). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/lokalnye-elity-v-malyh-rossiyskih-gorodah-formalnye-i-neformalnye-resursy-vlasti (дата обращения: 01.04.2016).

13. Чирикова А. Е., Ледяев В. Г., Сельцер Д. Г. Власть в малом российском городе: конфигурация и взаимодействие основных акторов // Полис (Политические исследования). 2014. № 2. С. 88-105.

14. Яковлев А. А. Государственный капитализм, коррупция и эффективность госаппарата //Общественные науки и современность. - 2010. - №. 4. - С. 18-25.

15. Buckley N. et al. Bureaucratic Appointments in Hybrid Regimes. - National Research University Higher School of Economics, 2012. - №. WP BRP 11/PS/2012.

16. D. L. Nielson, M. J. Tierney Delegation to International Organisations: Agency Theory and World Bank Environmental Reform // International organisations. 2003. №2. С. 241-276.

17. Greif A. Cultural beliefs and the organization of society: A historical and theoretical reflection on collectivist and individualist societies //Journal of political economy. - 1994. - С. 912-950.

18. Landry P. F. The political management of mayors in post-Deng China //The Copenhagen Journal of Asian Studies. - 2003. - Т. 17. - С. 31-58.

19. Li H., Zhou L. A. Political turnover and economic performance: the incentive role of personnel control in China //Journal of public economics. - 2005. - Т. 89. - №. 9. - С. 1743-1762.

20. Reisinger W. M., Moraski B. J. Deference or Governance? A Survival Analysis of Russia's Governors under Presidential Control. - 2013.

21. Reisinger W. M., Moraski B. J. Skill or Loyalty? The Fate of Russia's Governors under Presidential Control. - 2011.

22. Reuter O. J. et al. Local Elections in Authoritarian Regimes An Elite-Based Theory With Evidence From Russian Mayoral Elections //Comparative Political Studies. - 2016. - Т. 49. - №. 5. - С. 662-697.

23. Shih V., Adolph C., Liu M. Getting ahead in the communist party: explaining the advancement of central committee members in China //American Political Science Review. - 2012. - Т. 106. - №. 01. - С. 166-187.

24. Turovsky R. F. The Liberal and The Authoritarian: How Different Are Russian Regions?, in: The Politics of Sub-National Authoritarianism in Russia / Ed. by V. Y. Gelman, C. Ross. Ashgate, 2010. P. 19-38.

25. Yao Y., Zhang M. Subnational leaders and economic growth: evidence from Chinese cities //Journal of Economic Growth. - 2015. - Т. 20. - №. 4. - С. 405-436.

Приложения

Приложение 1

Таблица 8

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Переменные

Наличие/отсутствие ротации губернатора

1.217

1.349

1.468

1.517**

1.515**

(0.197)

(0.275)

(0.242)

(0.185)

(0.185)

Количество лет, проработанных мэром в бюрократических структурах

1.101***

1.102***

1.082***

1.073***

1.072***

(0.019)

(0.019)

(0.016)

(0.013)

(0.013)

Наличие/отсутствие электорального опыта у мэра

0.611**

0.608**

0.602**

0.970

0.685*

0.664**

(0.250)

(0.253)

(0.219)

(0.163)

(0.204)

(0.203)

Избранный/назначенный мэр

0.588**

0.543**

0.748

0.571**

0.599**

(0.246)

(0.249)

(0.204)

(0.216)

(0.212)

Были ли в городе выборы мэра

0.464

0.488

0.652

0.466

(0.979)

(0.988)

(0.760)

(0.862)

Опыт мэра в бюрократических структурах до мэрства

0.814

0.810

0.746

(0.242)

(0.244)

(0.210)

Опыт мэра в легислатурах

0.978

1.023

1.025

(0.211)

(0.214)

(0.186)

Опыт мэра на руков. постах в коммерческих структурах

0.862

0.875

0.997

(0.192)

(0.193)

(0.174)

Опыт мэра в силовых структурах

0.659

0.646

0.767

(0.296)

(0.298)

(0.266)

Реформа МСУ

4.428***

4.486***

4.744***

4.792***

5.134***

4.258***

4.388***

(0.203)

(0.205)

(0.181)

(0.181)

(0.186)

(0.187)

(0.186)

Работал ли последние 5 лет губернатора в регионе

1.962**

1.757*

1.446

1.565**

1.617***

(0.279)

(0.322)

(0.241)

(0.188)

(0.186)

Провел ли губернатор детство/юность в регионе

0.754

0.784

(0.286)

(0.292)

предварительный опыт работы губернатора в бюрократических структурах

1.181

1.185

1.363

(0.293)

(0.296)

(0.266)

Опыт работы губернатора в легислатурах

1.298

1.212

1.284

(0.291)

(0.293)

(0.259)

Опыт работы губернатора на руководящих постах в коммерческих структурах

1.054

1.022

1.157

(0.257)

(0.266)

(0.234)

Опыт работы губернатора в силовых структурах

1.181

1.511

0.906

(0.421)

(0.691)

(0.633)

Опыт работы губернатора на федеральном уровне

0.850

0.943

0.981

(0.291)

(0.293)

(0.248)

Не столица/столица

-

-

-

Доля населения города в населении региона

0.985

1.003

0.997

1.027

1.025

1.024

(0.022)

(0.033)

(0.021)

(0.029)

(0.024)

(0.024)

Разница город. и рег. результатов выборов президента

0.992

0.991

1.013

(0.041)

(0.042)

(0.028)

Разница городских и регион. результатов выборов в ГД

0.997

0.990

1.011

(0.036)

(0.037)

(0.026)

Разница гор. и региональных результатов выборов в ЗС

1.018

1.019

1.038**

(0.027)

(0.028)

(0.017)

Разница городских и рег. Рез. выборов губернатора

0.997

0.992

0.997

1.004

(0.026)

(0.027)

(0.017)

(0.019)

Средняя разность по городу

1.025

1.055

1.029

(0.089)

(0.118)

(0.082)

Коэф. относительно прошлых президентских выборов

0.363

0.572

0.338

(1.087)

(1.115)

(0.940)

Коэффициент относительно прошлых выборов в ГД

1.016

1.281

1.42**

2.662

(0.156)

(0.208)

(0.169)

(0.889)

Коэффициент относительно прошлых выборов в ЗС

0.973

1.374*

1.563***

2.821

(0.027)

(0.186)

(0.166)

(0.856)

Средний коэффициент по городу

-

-

-

Доля трансфертов в доходах бюджетов ГО по региону

0.769

0.867

0.716

(0.633)

(0.643)

(0.468)

Клиентела

0.57**

0.581**

0.684**

0.535***

0.569***

0.57***

(0.223)

(0.225)

(0.187)

(0.194)

(0.197)

(0.197)

Лагированная ротация губернатора

1.622**

1.811**

1.687**

1.712***

1.624***

(0.192)

(0.273)

(0.244)

(0.185)

(0.177)

Перем. взаим.: средняя разность и средний коэффициент

0.971

0.919

(0.062)

(0.055)

Перем. взаим.: лагированная ротация и 5 лет в регионе

1.051

1.112

(0.393)

(0.343)

Пер. взаимод.: лагированная ротация и силовой опыт

0.332*

0.583

0.541

(0.638)

(0.558)

(0.553)

Пер. взаимодействия: 5 лет в регионе и силовой опыт

1.802

1.219

(0.781)

(0.715)

Перем. взаим.: ротация губернатора и 5 лет в регионе

1.083

0.799

(0.407)

(0.355)

Переменная взаим.: ротация губернатора и силовой опыт

0.217**

0.268**

0.259**

(0.740)

(0.638)

(0.629)

Переменная взаим.: Доля населения и средняя разность

1.001

1.000

(0.002)

(0.001)

Перем. взаим.: Доля населения и средний коэффициент

0.967*

0.971

(0.020)

(0.018)

Переменная взаимодействия: ротация губернатора и силовой опыт мэра

6.296***

(0.579)

Средний коэффициент по городу

0.119

2.382**

(2.592)

(0.422)

Перем. взаим.: средний коэффициент и доля населения

0.959**

0.963**

(0.017)

(0.017)

Количество наблюдений

1,702

1,702

1,882

1,996

1,898

1,996

1,882

1,882

Число групп наблюдений

145

145

147

147

147

147

147

147

Приложение 2

Таблица 9
...

-1

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

-12

-13

Переменные

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

_t

Ротация губернатора

1.412

1.459

1.110

1.653***

1.499**

1.512***

1.528***

1.521***

1.546***

-0.525

-0.492

-0.48

-0.151

-0.162

-0.16

-0.159

-0.159

-0.159

Количество лет, прораб. мэром в бюр. структурах

0.983

0.981

0.976*

-0.017

-0.013

-0.015

Наличие/отсутствие опыта выборов у мэра

0.638**

0.736**

0.721**

0.670***

0.649***

0.644***

0.643***

0.651***

-0.183

-0.152

-0.164

-0.153

-0.123

-0.122

-0.122

-0.122

Избираемый/назначаемый

0.936

1.151

1.103

0.935

1.062

-0.335

-0.142

-0.136

-0.232

-0.155

Наличие/отсут. опыта прямых выб. мэра в городе

1.123

1.298

1.4**

1.023

-0.21

-0.187

-0.144

-0.191

Наличие у мэра опыта в бюр. структурах до мэрства

1.112

1.120

1.123

-0.202

-0.147

-0.147

Наличие у мэра опыта в легислатурах

0.820

0.884

0.850

-0.151

-0.12

-0.136

Опыт работы мэра на рук. постах в ком. структурах

0.917

0.832

0.82*

0.887

0.890

0.889

0.883

-0.16

-0.115

-0.116

-0.11

-0.109

-0.109

-0.11

Наличие у мэра опыта в силовых структурах

1.307

0.969

0.966

-0.264

-0.19

-0.191

Реформа метода рекрутирования главы МСУ

2.968***

2.854***

2.723***

2.718***

3.001***

2.965***

3.037***

3.086***

3.083***

3.092***

3.077***

3.067***

-0.142

-0.137

-0.132

-0.13

-0.13

-0.131

-0.132

-0.137

-0.137

-0.137

-0.138

-0.138

Детство/юность губернатора

0.971

-0.148

Работал ли последние 5 лет губернатор в регионе

1.022

0.946

1.099

1.154

1.140

1.142

1.134

1.156

1.139

-0.202

-0.177

-0.161

-0.124

-0.12

-0.119

-0.119

-0.126

-0.126

Опыт работы губернатора в бюр. структурах до губер. последние 5 лет

0.908

0.897

0.905

0.979

-0.198

-0.184

-0.179

-0.144

Опыт работы губернатора в легислат. последние 5 лет

0.922

0.892

0.919

1.022

-0.197

-0.154

-0.148

-0.124

Опыт работы губернатора на рук. постах в коммерческих структурах в последние 5 лет

1.127

1.043

1.074

1.029

-0.199

-0.188

-0.182

-0.145

Работал ли последние 5 лет губ. в силовых структурах

1.486

1.58*

1.693**

1.766**

1.642**

1.655**

1.647**

1.743**

1.719**

-0.27

-0.251

-0.244

-0.241

-0.209

-0.208

-0.208

-0.243

-0.242

Опыт работы губ. на фед. уровне в последние 5 лет

0.960

-0.154

Столица/не столица

0.880

0.750

0.506*

0.571

0.569

0.525*

0.528*

0.630

-0.218

-0.201

-0.38

-0.373

-0.372

-0.352

-0.352

-0.311

Доля населения города в населении региона

0.992

0.996

1.001

1.037**

1.015

1.015

1.007

1.007

-0.009

-0.008

-0.011

-0.015

-0.015

-0.015

-0.006

-0.006

Разность результатов гол. за през. по городу и региону

1.049

1.055

0.989

-0.105

-0.104

-0.019

Разность результатов гол. в ГД по городу и региону

1.029

1.019

1.001

-0.029

-0.029

-0.018

Разность результатов гол. в ЗС по городу и региону

1.028

1.036

1.014

-0.026

-0.026

-0.013

Разность результатов гол. за губерн. по городу и региону

1.012

1.008

1.016

1.016

1.008

-0.017

-0.016

-0.011

-0.011

-0.013

Средняя дельта городских и региональных результатов

0.990

0.991

1.008

1.018

1.018

1.018

1.018

1.02*

-0.064

-0.061

-0.04

-0.012

-0.012

-0.012

-0.012

-0.011

Коэф. отн. рез. предыдущих выборов Президента

0.751

0.970

0.452

-0.753

-0.738

-0.656

Коэф. относительно рез. предыдущих выборов в ГД

0.968

0.964

0.861

-0.156

-0.151

-0.114

Коэффициент относительно рез. Предыд. выборов в ЗС

1.131

1.176

-0.143

-0.139

Доля трансфертов из бюджетов верхнего уровня в доходах ГО региона

0.228***

0.276***

0.347**

0.268**

0.271**

0.247**

0.252**

0.259**

-0.53

-0.493

-0.512

-0.569

-0.567

-0.547

-0.549

-0.548

Опыт работы мэра в подведом. губернатору структурах (клиентела)

0.828

1.049

1.053

0.845

0.850

0.952

-0.168

-0.14

-0.139

-0.139

-0.196

-0.153

Лагированная (лаг -1 год) ротация губернатора

1.317

1.228

1.279

1.693***

1.714***

1.733***

1.734***

1.726***

1.74***

-0.498

-0.486

-0.478

-0.152

-0.157

-0.155

-0.155

-0.155

-0.155

Переменная взаимодействия: ротация губернатора и бюрок. опыт губернатора

1.044

0.995

1.411

-0.422

-0.4

-0.38

Переменная взаимодействия: ротация губернатора и закон. опыт губернатора

1.110

1.004

1.430

-0.398

-0.38

-0.353

Переменная взаимодействия: ротация губернатора и бизнес опыт губернатора

0.739

0.719

0.974

-0.43

-0.409

-0.38

Переменная взаимодействия: ротация губернатора и силовой опыт губернатора

0.552

0.509

0.438

0.393*

0.499

0.498

0.502

0.526

0.519

-0.603

-0.554

-0.578

-0.562

-0.559

-0.558

-0.558

-0.567

-0.567

Перем. взаим.: ротация губерн. и 5 лет в регионе

1.135

1.266

1.103

-0.336

-0.323

-0.307

Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и 5 лет в регионе

1.217

1.269

1.090

-0.322

-0.315

-0.302

Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и бюрок. опыт губернатора

1.088

1.170

1.215

-0.388

-0.379

-0.376

Переменная взаим.: лагир. ротация губернатора и законод. опыт губернатора

1.446

1.372

1.419

-0.356

-0.351

-0.347

Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и ком. опыт губернатора

0.787

0.800

0.899

-0.4

-0.384

-0.374

Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и силовой опыт губернатора

0.837

0.615

0.681

0.649

0.654

0.645

0.648

0.678

0.671

-0.518

-0.502

-0.487

-0.476

-0.477

-0.475

-0.475

-0.486

-0.485

Переменная взаимодействия: столица, доля населения, доля трансфертов

1.031*

1.033**

-0.016

-0.015

Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам Президента

0.948

0.945

-0.103

-0.103

Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам в ГД

0.984

0.988

-0.019

-0.019

Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам в ЗС

0.986

0.981

-0.017

-0.016

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, опыт выборов, клиентела

3.241***

-0.422

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, бюрократический опыт мэра

1.336

-0.328

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, законодательный опыт мэра

1.099

1.163

-0.28

-0.248

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, коммерческий опыт мэра

0.792

-0.259

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, силовой опыт мэра

0.496*

-0.417

Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, количество лет в бюрократических структурах

0.995

1.014

-0.025

-0.018

Переменная взаимодействия: 5 лет в регионе, силовой опыт

0.969

1.190

0.829

0.810

0.845

0.868

-0.41

-0.381

-0.364

-0.363

-0.384

-0.382

Переменная взаимодействия: избир./назнач., клиентела

0.970

-0.274

Переменная взаимодействия: (не) столица, доля населения

1.009

-0.013

Переменная взаимод.: (не) столица, доля трансфертов

3.183*

3.380

3.394

3.966*

3.978*

3.842*

-0.67

-0.745

-0.744

Страница:

1
2
3

дипломная работа "Факторы кадровой ротации муниципальных руководителей в России в условиях реформы местного самоуправления в 2003-2016 годах" скачать

Подобные документы

Специфика местного самоуправления
Основные проблемы реализации реформы местного самоуправления на территории Челябинской области. Ассоциации муниципальных образований "Горный Урал", "Единение" и "Содружество". Предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления.

курсовая работа [44,1 K], добавлен 14.12.2013

Проблемы реформирования системы местного самоуправления в РФ: территориальный аспект (на примере Черемховского района Иркутской области)
История возникновения местного самоуправления в России. Организация власти на местах в зарубежных странах. Определения границ и статуса муниципальных образований. Оценка хода реализации реформы местного самоуправления на территории Иркутской области.

дипломная работа [186,0 K], добавлен 30.03.2010

Модель местного самоуправления в России
Краткая характеристика основных теорий местного самоуправления. Конституционные принципы регулирования основ местного самоуправления в России. Структура и полномочия органов муниципальных органов. Развитие модели местного самоуправления в России.

реферат [35,4 K], добавлен 06.02.2011

Функционирование местного самоуправления в Чеченской Республике
Сущность, цель и основные этапы реформы местного самоуправления. Методы реализации муниципальной реформы. Основы формирования нормативной базы функционирования местного самоуправления в Чеченской Республике в условиях социально-политической стабилизации.

курсовая работа [46,1 K], добавлен 23.09.2014

Местное самоуправление
Развитие местного самоуправления в России. Правовая и экономическая основы местного самоуправления, состав доходов местного бюджета. Виды и уровни муниципальных образований Российской Федерации, варианты структуры органов местного самоуправления.

контрольная работа [26,9 K], добавлен 12.12.2011

Местное самоуправление в России
История местного самоуправления. Этапы формирования местного самоуправления в России. Понятия и принципы местного самоуправления. Предметы ведения и структура местного самоуправления. Формы осуществления, правовые акты, гарантии местного самоуправления.

реферат [52,6 K], добавлен 15.01.2011

Развитие местного самоуправления в условиях административной реформы на примере Ленобласти
Историко-теоретические основы формирования местного самоуправления в дореволюционной России и в СССР. Сущность административной реформы в Российской Федерации. Главные особенности обеспечения государственной поддержки местного самоуправления области.

курсовая работа [40,9 K], добавлен 10.12.2012

Развитие городских округов в условиях реформы местного самоуправления
Теоретические аспекты статуса муниципального образования "городской округ" (ГО) в условиях реформы. Анализ правового статуса и места ГО в системе муниципальных образований Российской Федерации. Основные полномочия органов местного самоуправления ГО.

дипломная работа [317,6 K], добавлен 24.01.2018

Реформы местного самоуправления в Российской Федерации
История местного самоуправления в России, направления институционального развития. Концепция реформы, её истоки; федеральное законодательство, модели организации местной власти на современном этапе на примере муниципальных органов Краснодарского края.

реферат [57,9 K], добавлен 13.01.2011

Основы местного самоуправления и управленческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Понятие местного самоуправления. Разграничение вопросов местного значения между муниципальными образованиями. Компетенция представительного органа муниципального образования. Статус главы местной администрации. Формы планирования работы руководителей.

курсовая работа [54,1 K], добавлен 15.01.2011

Основные причины реформирования местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Cравнительный анализ существующей в Росии системы местного самоуправления и её новой модели. Причины реформы местного самоуправления в России.

дипломная работа [104,0 K], добавлен 13.10.2011

Ответственность органов местного самоуправления
Проблема ответственности в сфере местного самоуправления. Самостоятельное направление муниципальной реформы на современном этапе в практике правового регулирования общественных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в России.

курсовая работа [21,7 K], добавлен 24.07.2013

Институт местного самоуправления в истории России
Понятия терминов "самоуправление" и "местное самоуправление". Возникновение и развитие местного самоуправления в России. Возрождение муниципального самоуправления в 1990-1995 гг. Современное состояние и развитие местного самоуправления в России.

дипломная работа [108,9 K], добавлен 14.10.2010

Местное самоуправление
Функции института представительного органа местного самоуправления. Обязательные условия для соблюдения при делегировании органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд.

контрольная работа [46,2 K], добавлен 23.10.2013

Местное самоуправление в зарубежных странах и России (на примере Республики Башкортостан)
Основные теории местного самоуправления. Общая характеристика и основные принципы местного самоуправления. Системы местного самоуправления за рубежом. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации. Глава муниципального образования.

курсовая работа [69,8 K], добавлен 05.08.2010

Этапы становление местного самоуправления на Руси
Ознакомление с основами муниципальных реформ Екатерины II 1785 года; децентрализация власти, установление определенного жалованья чиновникам. Реформы местного самоуправления Александра II. Положение о земском и городском самоуправлении 1890, 1892 годов.

контрольная работа [44,8 K], добавлен 27.08.2014

Местное самоуправление как основа конституционного строя России
Понятие и принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления.

курсовая работа [35,7 K], добавлен 23.08.2007

Понятие и система местного самоуправления
Понятие местного самоуправления как одной из форм реализации народом принадлежащей ему власти. История возникновения и развития местного самоуправления в России. Формы участия и непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

контрольная работа [23,7 K], добавлен 23.08.2010

Местное самоуправление
Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления и органов местного самоуправления в сфере охраны прав человека. Правовое регулирование муниципальных выборов. Особенности деятельности должностных лиц местного самоуправления.

контрольная работа [40,9 K], добавлен 26.02.2010

Государство и самоуправление. Основные подходы и понятия
История самоуправления в России. Политико-правовая природа местного самоуправления. Основные теоретические концепции местного самоуправления. Факторы определяющие широкое применение местного самоуправления, его отличительные черты, принципы и признаки.

реферат [37,8 K], добавлен 12.07.2008

Другие документы, подобные "Факторы кадровой ротации муниципальных руководителей в России в условиях реформы местного самоуправления в 2003-2016 годах"

главная

рубрики

по алфавиту

вернуться в начало страницы

вернуться к началу текста

вернуться к подобным работам

Рубрики

По алфавиту

Закачать файл

Заказать работу

весь список подобных работ

скачать работу можно здесь

сколько стоит заказать работу?

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)
Переменные

Наличие/отсутствие ротации губернатора	1.217	1.349	1.468				1.517**	1.515**
	(0.197)	(0.275)	(0.242)				(0.185)	(0.185)
Количество лет, проработанных мэром в бюрократических структурах	1.101***	1.102***		1.082***			1.073***	1.072***
	(0.019)	(0.019)		(0.016)			(0.013)	(0.013)
Наличие/отсутствие электорального опыта у мэра	0.611**	0.608**		0.602**		0.970	0.685*	0.664**
	(0.250)	(0.253)		(0.219)		(0.163)	(0.204)	(0.203)
Избранный/назначенный мэр	0.588**	0.543**		0.748			0.571**	0.599**
	(0.246)	(0.249)		(0.204)			(0.216)	(0.212)
Были ли в городе выборы мэра	0.464	0.488			0.652	0.466
	(0.979)	(0.988)			(0.760)	(0.862)
Опыт мэра в бюрократических структурах до мэрства	0.814	0.810		0.746
	(0.242)	(0.244)		(0.210)
Опыт мэра в легислатурах	0.978	1.023		1.025
	(0.211)	(0.214)		(0.186)
Опыт мэра на руков. постах в коммерческих структурах	0.862	0.875		0.997
	(0.192)	(0.193)		(0.174)
Опыт мэра в силовых структурах	0.659	0.646		0.767
	(0.296)	(0.298)		(0.266)
Реформа МСУ	4.428***	4.486***	4.744***	4.792***	5.134***		4.258***	4.388***
	(0.203)	(0.205)	(0.181)	(0.181)	(0.186)		(0.187)	(0.186)
Работал ли последние 5 лет губернатора в регионе	1.962**	1.757*	1.446				1.565**	1.617***
	(0.279)	(0.322)	(0.241)				(0.188)	(0.186)
Провел ли губернатор детство/юность в регионе	0.754	0.784
	(0.286)	(0.292)
предварительный опыт работы губернатора в бюрократических структурах	1.181	1.185	1.363
	(0.293)	(0.296)	(0.266)
Опыт работы губернатора в легислатурах	1.298	1.212	1.284
	(0.291)	(0.293)	(0.259)
Опыт работы губернатора на руководящих постах в коммерческих структурах	1.054	1.022	1.157
	(0.257)	(0.266)	(0.234)
Опыт работы губернатора в силовых структурах	1.181	1.511	0.906
	(0.421)	(0.691)	(0.633)
Опыт работы губернатора на федеральном уровне	0.850	0.943	0.981
	(0.291)	(0.293)	(0.248)
Не столица/столица	-	-			-

Доля населения города в населении региона	0.985	1.003			0.997	1.027	1.025	1.024
	(0.022)	(0.033)			(0.021)	(0.029)	(0.024)	(0.024)
Разница город. и рег. результатов выборов президента	0.992	0.991				1.013
	(0.041)	(0.042)				(0.028)
Разница городских и регион. результатов выборов в ГД	0.997	0.990				1.011
	(0.036)	(0.037)				(0.026)
Разница гор. и региональных результатов выборов в ЗС	1.018	1.019				1.038**
	(0.027)	(0.028)				(0.017)
Разница городских и рег. Рез. выборов губернатора	0.997	0.992	0.997			1.004
	(0.026)	(0.027)	(0.017)			(0.019)
Средняя разность по городу	1.025	1.055				1.029
	(0.089)	(0.118)				(0.082)
Коэф. относительно прошлых президентских выборов	0.363	0.572				0.338
	(1.087)	(1.115)				(0.940)
Коэффициент относительно прошлых выборов в ГД	1.016	1.281				1.42**	2.662
	(0.156)	(0.208)				(0.169)	(0.889)
Коэффициент относительно прошлых выборов в ЗС	0.973	1.374*				1.563***	2.821
	(0.027)	(0.186)				(0.166)	(0.856)
Средний коэффициент по городу	-	-				-

Доля трансфертов в доходах бюджетов ГО по региону	0.769	0.867			0.716
	(0.633)	(0.643)			(0.468)
Клиентела	0.57**	0.581**	0.684**	0.535***			0.569***	0.57***
	(0.223)	(0.225)	(0.187)	(0.194)			(0.197)	(0.197)
Лагированная ротация губернатора	1.622**	1.811**	1.687**				1.712***	1.624***
	(0.192)	(0.273)	(0.244)				(0.185)	(0.177)
Перем. взаим.: средняя разность и средний коэффициент		0.971				0.919
		(0.062)				(0.055)
Перем. взаим.: лагированная ротация и 5 лет в регионе		1.051	1.112
		(0.393)	(0.343)
Пер. взаимод.: лагированная ротация и силовой опыт		0.332*	0.583				0.541
		(0.638)	(0.558)				(0.553)
Пер. взаимодействия: 5 лет в регионе и силовой опыт		1.802	1.219
		(0.781)	(0.715)
Перем. взаим.: ротация губернатора и 5 лет в регионе		1.083	0.799
		(0.407)	(0.355)
Переменная взаим.: ротация губернатора и силовой опыт		0.217**					0.268**	0.259**
		(0.740)					(0.638)	(0.629)
Переменная взаим.: Доля населения и средняя разность		1.001				1.000
		(0.002)				(0.001)
Перем. взаим.: Доля населения и средний коэффициент		0.967*				0.971
		(0.020)				(0.018)
Переменная взаимодействия: ротация губернатора и силовой опыт мэра			6.296***
			(0.579)
Средний коэффициент по городу							0.119	2.382**
							(2.592)	(0.422)
Перем. взаим.: средний коэффициент и доля населения							0.959**	0.963**
							(0.017)	(0.017)

Количество наблюдений	1,702	1,702	1,882	1,996	1,898	1,996	1,882	1,882
Число групп наблюдений	145	145	147	147	147	147	147	147

	-1	-2	-3	-4	-5	-6	-7	-8	-9	-10	-11	-12	-13
Переменные	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t	_t

Ротация губернатора	1.412	1.459	1.110	1.653***					1.499**	1.512***	1.528***	1.521***	1.546***
	-0.525	-0.492	-0.48	-0.151					-0.162	-0.16	-0.159	-0.159	-0.159
Количество лет, прораб. мэром в бюр. структурах	0.983				0.981	0.976*
	-0.017				-0.013	-0.015
Наличие/отсутствие опыта выборов у мэра	0.638**				0.736**	0.721**			0.670***	0.649***	0.644***	0.643***	0.651***
	-0.183				-0.152	-0.164			-0.153	-0.123	-0.122	-0.122	-0.122
Избираемый/назначаемый	0.936	1.151			1.103	0.935			1.062
	-0.335	-0.142			-0.136	-0.232			-0.155
Наличие/отсут. опыта прямых выб. мэра в городе	1.123	1.298					1.4**		1.023
	-0.21	-0.187					-0.144		-0.191
Наличие у мэра опыта в бюр. структурах до мэрства	1.112				1.120	1.123
	-0.202				-0.147	-0.147
Наличие у мэра опыта в легислатурах	0.820				0.884	0.850
	-0.151				-0.12	-0.136
Опыт работы мэра на рук. постах в ком. структурах	0.917				0.832	0.82*			0.887	0.890	0.889	0.883
	-0.16				-0.115	-0.116			-0.11	-0.109	-0.109	-0.11
Наличие у мэра опыта в силовых структурах	1.307				0.969	0.966
	-0.264				-0.19	-0.191
Реформа метода рекрутирования главы МСУ	2.968***	2.854***	2.723***	2.718***	3.001***	2.965***	3.037***		3.086***	3.083***	3.092***	3.077***	3.067***
	-0.142	-0.137	-0.132	-0.13	-0.13	-0.131	-0.132		-0.137	-0.137	-0.137	-0.138	-0.138
Детство/юность губернатора	0.971
	-0.148
Работал ли последние 5 лет губернатор в регионе	1.022	0.946	1.099	1.154					1.140	1.142	1.134	1.156	1.139
	-0.202	-0.177	-0.161	-0.124					-0.12	-0.119	-0.119	-0.126	-0.126
Опыт работы губернатора в бюр. структурах до губер. последние 5 лет	0.908	0.897	0.905	0.979
	-0.198	-0.184	-0.179	-0.144
Опыт работы губернатора в легислат. последние 5 лет	0.922	0.892	0.919	1.022
	-0.197	-0.154	-0.148	-0.124
Опыт работы губернатора на рук. постах в коммерческих структурах в последние 5 лет	1.127	1.043	1.074	1.029
	-0.199	-0.188	-0.182	-0.145
Работал ли последние 5 лет губ. в силовых структурах	1.486	1.58*	1.693**	1.766**					1.642**	1.655**	1.647**	1.743**	1.719**
	-0.27	-0.251	-0.244	-0.241					-0.209	-0.208	-0.208	-0.243	-0.242
Опыт работы губ. на фед. уровне в последние 5 лет	0.960
	-0.154
Столица/не столица	0.880	0.750					0.506*		0.571	0.569	0.525*	0.528*	0.630
	-0.218	-0.201					-0.38		-0.373	-0.372	-0.352	-0.352	-0.311
Доля населения города в населении региона	0.992	0.996					1.001	1.037**	1.015	1.015	1.007	1.007
	-0.009	-0.008					-0.011	-0.015	-0.015	-0.015	-0.006	-0.006
Разность результатов гол. за през. по городу и региону	1.049	1.055						0.989
	-0.105	-0.104						-0.019
Разность результатов гол. в ГД по городу и региону	1.029	1.019						1.001
	-0.029	-0.029						-0.018
Разность результатов гол. в ЗС по городу и региону	1.028	1.036						1.014
	-0.026	-0.026						-0.013
Разность результатов гол. за губерн. по городу и региону	1.012	1.008	1.016	1.016				1.008
	-0.017	-0.016	-0.011	-0.011				-0.013
Средняя дельта городских и региональных результатов	0.990	0.991						1.008	1.018	1.018	1.018	1.018	1.02*
	-0.064	-0.061						-0.04	-0.012	-0.012	-0.012	-0.012	-0.011
Коэф. отн. рез. предыдущих выборов Президента	0.751	0.970						0.452
	-0.753	-0.738						-0.656
Коэф. относительно рез. предыдущих выборов в ГД	0.968	0.964						0.861
	-0.156	-0.151						-0.114
Коэффициент относительно рез. Предыд. выборов в ЗС	1.131	1.176
	-0.143	-0.139
Доля трансфертов из бюджетов верхнего уровня в доходах ГО региона	0.228***	0.276***					0.347**		0.268**	0.271**	0.247**	0.252**	0.259**
	-0.53	-0.493					-0.512		-0.569	-0.567	-0.547	-0.549	-0.548
Опыт работы мэра в подведом. губернатору структурах (клиентела)	0.828		1.049	1.053	0.845	0.850			0.952
	-0.168		-0.14	-0.139	-0.139	-0.196			-0.153
Лагированная (лаг -1 год) ротация губернатора	1.317	1.228	1.279	1.693***					1.714***	1.733***	1.734***	1.726***	1.74***
	-0.498	-0.486	-0.478	-0.152					-0.157	-0.155	-0.155	-0.155	-0.155
Переменная взаимодействия: ротация губернатора и бюрок. опыт губернатора	1.044	0.995	1.411
	-0.422	-0.4	-0.38
Переменная взаимодействия: ротация губернатора и закон. опыт губернатора	1.110	1.004	1.430
	-0.398	-0.38	-0.353
Переменная взаимодействия: ротация губернатора и бизнес опыт губернатора	0.739	0.719	0.974
	-0.43	-0.409	-0.38
Переменная взаимодействия: ротация губернатора и силовой опыт губернатора	0.552	0.509	0.438	0.393*					0.499	0.498	0.502	0.526	0.519
	-0.603	-0.554	-0.578	-0.562					-0.559	-0.558	-0.558	-0.567	-0.567
Перем. взаим.: ротация губерн. и 5 лет в регионе	1.135	1.266	1.103
	-0.336	-0.323	-0.307
Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и 5 лет в регионе	1.217	1.269	1.090
	-0.322	-0.315	-0.302
Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и бюрок. опыт губернатора	1.088	1.170	1.215
	-0.388	-0.379	-0.376
Переменная взаим.: лагир. ротация губернатора и законод. опыт губернатора	1.446	1.372	1.419
	-0.356	-0.351	-0.347
Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и ком. опыт губернатора	0.787	0.800	0.899
	-0.4	-0.384	-0.374
Переменная взаимодействия: лагир. ротация губернатора и силовой опыт губернатора	0.837	0.615	0.681	0.649					0.654	0.645	0.648	0.678	0.671
	-0.518	-0.502	-0.487	-0.476					-0.477	-0.475	-0.475	-0.486	-0.485
Переменная взаимодействия: столица, доля населения, доля трансфертов	1.031*	1.033**
	-0.016	-0.015
Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам Президента	0.948	0.945
	-0.103	-0.103
Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам в ГД	0.984	0.988
	-0.019	-0.019
Переменная взаимодействия: дельта и коэффициент по выборам в ЗС	0.986	0.981
	-0.017	-0.016
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, опыт выборов, клиентела	3.241***
	-0.422
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, бюрократический опыт мэра	1.336
	-0.328
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, законодательный опыт мэра	1.099					1.163
	-0.28					-0.248
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, коммерческий опыт мэра	0.792
	-0.259
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, силовой опыт мэра	0.496*
	-0.417
Переменная взаимодействия: избираемые/назначаемый, количество лет в бюрократических структурах	0.995					1.014
	-0.025					-0.018
Переменная взаимодействия: 5 лет в регионе, силовой опыт	0.969	1.190	0.829	0.810								0.845	0.868
	-0.41	-0.381	-0.364	-0.363								-0.384	-0.382
Переменная взаимодействия: избир./назнач., клиентела						0.970
						-0.274
Переменная взаимодействия: (не) столица, доля населения							1.009
							-0.013
Переменная взаимод.: (не) столица, доля трансфертов							3.183*		3.380	3.394	3.966*	3.978*	3.842*
							-0.67		-0.745	-0.744