Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов Кореновского района

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Кореновского района составляет 119802 га, в том числе пашни 116116 га, многолетних насаждений 1667 га, пастбищ 2019 га, что составляет 84 % от общей площади района.

Земли под водными объектами, включая болота.

Площадь земель под водными объектами, включая болота на территории Кореновского района составляет 7889 га, что составляет 5.5 % от общей площади района.

Земли застройки.

Площадь застроенных территорий в районе составляет 8277 га.

Земли под дорогами.

Под дорогами заняты территории на площади 1558 га.

Площадь земель под лесами не входящими в лесной фонд составляет 4557 га.

Нарушенные земли.

Общая площадь нарушенных земель составляет 53 га.

Прочие земли.

Площадь прочих земель составляет 82 га.

Распределение земельного фонда по формам собственности.

Земли федеральной собственности:

- земли, занятые лесами;

-земельные участки, занятые объектами исторического и культурного наследия федерального значения;

-земли Российской академии наук, отраслевых академий наук, научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования, общественных учреждений федерального значения;

- земли, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, а так же для осуществления иных функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти;

-земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными системами;

-земли железнодорожного и автомобильного транспорта федерального значения;

-земли водных объектов, отнесенных федеральным законодательством к собственности Российской федерации;

- земли, занятые иным недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской федерации.

Земли собственности Краснодарского края (субъекта федерации):

- земли находящиеся или намечаемые для размещения в крае объектов железнодорожного и автомобильного транспорта краевого значения, магистральных трубопроводов, речных и воздушных портов, связи энергетики, радиовещания, телевидения, информатики, международного туризма;

- земли высших учебных заведений, научно - исследовательских учреждений, используемых для производственных целей, средних учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования краевого значения, предприятий и учреждений санитарно - эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений, медико-биологической промышленности, государственных племенных совхозов, селекционно - гибридных центров, государственных инспекций и лабораторий по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательных станций и участков, предприятии и хозяйств по производству ценных и анодромных видов рыб;

- источники минеральных лечебных вод, а так же земли, предназначенные для реализации комплексных программ федерального и межрегионального значения;

- земли, занятые рисовыми системами и другими гидротехническими сооружениями;

- территории месторождений в границах горных отводов и разведанных месторождений полезных ископаемых;

- земли, занятые придорожными полосами автомобильных дорог краевого значения, а так же объектами краевого значения или предназначенные для реализации комплексных программ краевого значения;

- земли лесного фонда и земли, на которых расположены городские леса, отнесенные к собственности Краснодарского края федеральным законодательством;

- земли особо охраняемые природных территорий краевого значения;

- земельные участки, занятые недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности Краснодарскому краю;

- земельные участки, занятые приватизированным недвижимым имуществом, принадлежавшим на праве собственности Краснодарскому краю на момент приватизации;

- земельные участки, занятые объектами органов государственной власти Краснодарского края и необходимы для их обслуживания;

- земли фонда перераспределения;

- земли запаса Краснодарского края;

- земли исторического и культурного наследия, за исключением объектов федерального значения;

- земли, не отнесенные к собственности Российской Федерации, муниципальных образований и не принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам.

Распоряжение землями, отнесенными к собственности Краснодарского края, осуществляется исполнительным органом государственной власти Краснодарского края при наличии заключения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположены указанные земли.

Земли муниципальной собственности.

В границах муниципального образования к муниципальным землям относятся:

-земельные участки, занятые объектами данного муниципального образования;

-муниципальными сельскохозяйственными, научно - исследовательскими, проектно-технологическими предприятиями, учреждениями и организациями;

-муниципальными жилыми, культурно-бытовыми, административными и иными зданиями, строениями и сооружениями;

- муниципальными предприятиями промышленности транспорта, связи, энергетики;

- приватизированным недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию на момент времени приватизации;

- иным недвижимым имуществам, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию;

б) земли общего пользования, за исключением федеральных и краевых земель;

в) земли, занятые обособленными водными объектами, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию;

г) земли муниципального запаса, формируемого по согласованию с органами государственной власти Краснодарского края;

д) земли, занятые городскими лесами, отнесенные к муниципальной собственности Федеральным законодательством.

Распоряжение муниципальными землями осуществляется исполнительным органом местного самоуправления.

Возникновение права собственности муниципальных образований на здания, сооружения, иное недвижимое имущество, расположенное на землях краевой собственности, не является основанием для возникновения муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположено указанное имущество.

Порядок передачи муниципальных земель муниципальным образованиям устанавливается исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Земли частной собственности

Земли частной собственности - земельные участки находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.

Земли, переданные бесплатно в пределах установленных норм или выкупленные гражданами и юридическими лицами и используемые ими в целях, определенных законом, относящихся к частной собственности граждан и собственности предприятий, организаций, учреждений. В собственности граждан могут находиться земельные участки, в том числе земельные доли, - в общей совместной (долевой) собственности.

Предложения по разграничению земельных ресурсов по видам собственности носят рекомендательный характер и требуют доработки и уточнения с участием соответствующих органов городской администрации с учетом земельного кадастра и должны быть внесены в градостроительный кадастр.

Особенности приватизации земель.

Приватизация земель в Кореновском районе проводится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края " О регулировании земельных отношений в Краснодарском крае". Приватизация земельных участков производится за плату, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

Земли сельскохозяйственного назначения по формам собственности распределены следующим образом: в собственности граждан 77090 га, в собственности юридических лиц 3117 га, в государственной и муниципальной собственности 44095 га, из них предоставлено в пользование юридическим лицам 25151 га, а в аренду 2350 га.

Земли населенных пунктов по формам собственности распределены следующим образом: в собственности граждан 3237 га, в государственной и муниципальной собственности 10444 га, из них во владении и пользовании граждан и юридических лиц 1356 га.

Земли промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, химического обеспечения, энергетики, обороны, и иного назначения распределены следующим образом: в государственной и муниципальной собственности 54 га.

Анализ качественного состояния земельного фонда.

На территории Кореновского района почвенный покров представлен, в основном, черноземами разной мощности, степени выщелоченности, дефлированности и смытости. Наиболее распространены на территории района черноземы типичные, которые занимают его южную и центральную части на площади 61,6 тыс.га или 50,3 %от площади всех почв и размещаются на равнине и пологих склонах. Черноземы обыкновенные занимают 48,4 тыс.га или 40 % площади всех почв. Распространены они в основном в северной части района. Это лучшие почвы Кореновского района, они характеризуются благоприятными водно - физическими и химическими свойствами. Почвы своевременно поспевают к обработке, имеют рыхлое или слабоуплотненное сложении, хорошо усваивают атмосферные осадки и рационально их расходуют при соблюдении правильной агротехники. На этих почвах получают самые высокие урожаи в районе.

В днищах балок, мелких западинах и окраинах западин в условиях периодически повышенного увлажнения сформировались луговато- и лугово-черноземные уплотненные почвы.

В более глубоких западинах и балочных понижениях, где наблюдается образование верховодки и более или менее длительный застой поверхностных вод выделены лугово - черноземные уплотненные кратковременно и временно переувлажняемые, лугово-черноземные и луговые слитые, в т.ч. поверхностно - заболачиваемые почвы.

Однако, за последние десятилетие на территории Кореновского района наблюдается масштабное, исключительно актуальное и очень опасное явление глубокой современной трансформации свойств, режимов и плодородия почв, обусловленное их переувлажнением. Еще недавно сухие автоморфные почвы-черноземы, подвергаются в настоящее время заболачиванию, под влиянием поверхностных и грунтовых вод. Происходит увеличение размера существующих западин и образование новыx, что связано с дальнейшим развитием просадочных явлений.

В период выпадения осадков летом и в зимне-весенний период в них скапливается вода. В неглубоких западинах вода долго не задерживается, но почва в них значительно позже поспевает к обработке, чем на равнине, и в обработке они гораздо труднее. В более глубоких западинах, даже в годы с незначительным количеством осадков в зимне-весенний период наблюдается значительное переувлажнение западин, препятствующих возделыванию не только озимых, но даже поздних яровых.

Балочная сеть на характеризуемой территории развита слабо.

Фактор переувлажнения самым активным образом влияет на окружающую среду, вызывая деградацию почв - тяжелое явление, обусловленное заполнением водой пор зоны аэрации почвогрунтовой толщи. Последнее обстоятельство устраняет важнейшую функцию почвы - ее водоудерживающую и водопоглощающую способности.

Предоставление гражданам земель для различных целей.

Предоставление гражданам земель для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства - производится органами самоуправления в соответствии с законом "О регулировании земельных отношений в Краснодарском крае".

Предоставление земель для вынужденных переселенцев и беженцев осуществляется в соответствии с законом о вынужденных переселенцах.

Предоставление земель для уволенных в запас военнослужащих осуществляется в соответствии с законом "О регулировании земельных отношений в крае".

3. Прогнозирование межотраслевого баланса земельных ресурсов

3.1 Основные принципы межотраслевого распределения земель

Научные основы межотраслевого распределения и перераспределения земельных ресурсов находятся в тесной взаимосвязи с проблемами размещения производительных сил, а следовательно, территориального планирования народного хозяйства. Основные начала, исходные положения этих явлений во многом совпадают или стыкуются, а часто и обусловливают друг друга. Вместе с тем каждое из них имеет свои специфические принципы, которыми руководствуются при проведении соответствующих мероприятий.

В практике межотраслевого распределения и перераспределения фонда страны, осуществляемых в процессе размещения производительных сил, выявляются обоснованные потребности развивающегося производства на новых территориях, устанавливается наличие для этих целей земельных ресурсов и вырабатываются наилучшие способы удовлетворения этих потребностей. Важнейшими принципами межотраслевого распределения земельных ресурсов являются: плановость, рациональное использование природных, трудовых и экономических ресурсов, приближение предприятия к источникам сырья, районам сбыта и потребления готовой продукции.

Рациональное распределение и перераспределение земельных ресурсов между отраслями народного хозяйства объективно предполагает всесторонний учет роли и значения земли в общественном производстве, характера и особенностей, складывающихся при этом земельных отношений.

Роль и значение земли как средства производства неодинаковы в различных отраслях народного хозяйства. Наиболее активным фактором производства земля выступает в сельском хозяйстве, непосредственно участвуя в производстве сельской продукции. Процесс распределения земель не должен происходить стихийно. Наоборот, государство должно осознанно контролировать экономическую жизнь общества, при этом планомерно распределяя производственные ресурсы между отраслями народного хозяйства. Отсюда земля, как своеобразный производственный ресурс, наравне с другими ресурсами общественного производства подлежит плановому межотраслевому распределению.

Решая проблему рационального использования земли при ее межотраслевом распределении или перераспределении в хозяйственных целях, необходимо иметь в виду, что в сравнении с другими средствами производства, она имеет ряд присущих лишь ей особенностей: ограниченность в размерах (по площади), незаменимость никакими другими средствами производства.

Ограниченность, незаменимость земли как средства, производства объективно обусловливают необходимость эффективного ее использования для любых нужд народного хозяйства. Если в сельском хозяйстве это означает производство максимального количества продукции с единицы площади при наименьших затратах на единицу продукции, то в несельскохозяйственных отраслях эффективность использования земли в качестве территориального операционного базиса будет выражаться размещением максимально возможного количества средств производства на минимальном по площади и худшем по плодородию земельном участке. Вместе с тем принципиальное стремление к минимальной площади при использовании земельной территории для образования несельскохозяйственного землепользования должно соответствовать достигнутому уровню развития, производительных сил, которому свойственно определенное оптимальное соотношение между размером территории и количеством размещаемых на ней средств производства.

Наконец, при прогнозировании межотраслевого баланса земельных ресурсов, надо учитывать еще одно своеобразие земли как средства производства - ее неперемещаемость в пространстве. Использование участков земли возможно лишь в том месте, где они расположены. Это иногда является решающим факторам при планировании развития и размещения производительных сил, когда, например, несельскохозяйственные предприятия стремятся приблизить к источникам природных сырьевых ресурсов, а также учесть при этом естественные свойства земли.

3.2 Выявление потенциальных резервов для сельскохозяйственного освоения

По материалам отчета о наличии и распределении земель по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 2005 года, устанавливаются потенциальные резервы для сельскохозяйственного освоения (на основе формы №22 - документа государственной отчетности.)

Потенциальными резервами для сельскохозяйственного освоения являются болота, нарушенные земли, залежи, земли лесов, закустареные земли. В Кореновском районе на 2005 год потенциальные резервы для сельскохозяйственного освоения представлены:

-болотами (3617 га);

-нарушенными землями (53 га);

-закустаренными землями (4557 га);

- лесами (76 га); (таблица №3)

Таблица 3 - Потенциальные резервы для сельскохозяйственного освоения в 2005 году.

Название района	Резервы земель за счет, га
	кустарников	лесов	болот	нарушенных земель	всего
Кореновский	4557	76	3617	53	8303

Переход от фактического состава угодий к проектируемому, осуществляется путем трансформации земель. В зависимости от целей трансформации ее характер и критерии оценки будут различными. Очень важно максимально использовать самый ценный вид угодий - пашню. Именно поэтому необходимо изыскивать не только резервы для распашки различных земель, но и как можно меньше расходовать ее для несельскохозяйственных нужд.

Оптимизация состава и площадей угодий, формирование экологически стабильного и устойчивого агроландшафта достигается, как ранее уже было сказано, путем трансформации и улучшения угодий, которые предполагают проведение осушительных, оросительных, культуртехнических работ, мероприятий по окультуриванию земель.

Освоение угодий - видоизменение их, перевод одних в другие для повышения продуктивности земли, улучшения условий организации хозяйства или защиты почв от эрозии. Это обеспечивает подержание высокого потенциала земельных ресурсов и раскрывает природный потенциал. Одним из важных показателей эффективности использования земли является увеличение площади более ценных угодий за счет менее ценных, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель. Уменьшение площадей орошаемых и осушенных земель, пашни, ценных многолетних плодовых насаждений, а также иных высокопродуктивных угодий, в том числе и перевод их в менее продуктивные угодья, не допускается, за исключением случаев особой необходимости, предусматриваемых законодательством РФ.

Для повышения интенсивности использования земель все пахотно-пригодные, а также пригодные под сенокосы и пастбища участки несельскохозяйственных угодий необходимо трансформировать в пашню или кормовые угодья.

В процессе освоения новых земель в сельскохозяйственный оборот вовлекаются участки кустарника и мелколесья, не имеющие природоохранного значения; земли занятые оврагами и промоинами; рекультивированные участки из-под карьеров, промышленных выработок полезных ископаемых, болота, ненужные дороги. Источниками земельных ресурсов для сельскохозяйственного освоения так же могут быть залежи. (Залежи - земельные угодья, которые в течение более 1-го года не заняты сельскохозяйственными культурами.)

Как уже известно, в Кореновском районе имеются следующие резервы для с/х освоения: закустаренные земли, земли лесов, болота, нарушенные земли.

В первую очередь освоению подлежат болота - 3617 га, нарушенные земли - 53 га.

Болота - это избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами земельные участки с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа(3) .

Нарушенными, признаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду, в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

К 2006 году планируется освоить часть резервных болот в Дядьковском районе, так как здесь находятся большие площади болот. Планируется освоить земли, занятые болотами, в пастбище, что составляет 36,17 га, а также 0,53 га нарушенных земель. К 2011 году процесс освоения земель будет выглядеть следующим образом: из земель занятых кустарником планируется освоить 45,57 га, а из земель лесов - 0,76 га.

За весь расчетный период планируется освоить 83,03 га земель из потенциального резерва сельскохозяйственного освоения.

Очередность и объем освоения земель можно рассмотреть в таблице 4

Таблица 4 - Очередность и объемы освоения земель.

показатели	Общий объем и освоение, га.
	Всего	В том числе
		Пастбища, га
На 2006 год
Болота	36,17	36,17
Нарушенные земли	0,53	0,53
Итого:	36,70	36,70
На 2011 год
Кустарники	45,57	45,57
Леса	0,76	0,76
Итого:	46,33	46,33
Всего на расчетный срок:	83,03	83,03

Нарушенные земли подлежат рекультивации. Рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. Она восстанавливает земли для сельского хозяйства, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

Порядок проведения рекультивации земель определен Постановлением Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды России и Роскомземом от 22 декабря 1995 г. № 525/67

В естественных ландшафтах почвы являются одним из четырех главных компонентов экологической системы:

-воздух

- вода

- почва

- растения

В этой системе почва является базовой составляющей, обеспечивающей продуктивность системы, ее функционирование, устойчивость и биоразнообразие. Именно поэтому почвы являются важным фактором экологического и санитарного состояния. Решение проблемы охраны окружающей природной среды при градостроительстве привело к новому осмысливанию роли почв и почвенного покрова в поддержании устойчивости жизни человека. Именно поэтому рекультивация земель является одним из важнейших моментов при прогнозировании использования земельных ресурсов.

3.3 Определение размеров изъятия земель для не сельскохозяйственных нужд

Образование землепользований предприятий несельскохозяйственного назначения имеет свои особенности в содержании и методах и обычно сопровождается перераспределением земель между их категориями и отраслями народного хозяйства, а иногда и расходованием продуктивных земель. Особенность образования заключается еще и в том, что преобладающую часть территории занимают земли сельскохозяйственных предприятий, и образование новых землепользовании обычно происходит за их счет.

Вместе с тем законодательством РФ не допускается:

- изъятие особо ценных и продуктивных земель;

- необоснованное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота.

Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, должны предоставляться прежде всего для сельскохозяйственных целей. В случае предоставления или продажи земель с изменением их целевого назначения решение принимается исполнительной властью субъектов РФ.

Территориальное землеустройство при образовании землепользований предприятий несельскохозяйственного назначения имеет как межотраслевой, так и межхозяйственный характер, поскольку в этом процессе могут участвовать хозяйства различных категорий и ведомств.

Несельскохозяйственные объекты весьма многообразны по площади, размещению, конфигурации и характеру влияния на окружающую среду. Объектами территориального землеустройства являются:

- предприятия внутрихозяйственного значения;

- промышленные предприятия;

- транспортные магистрали;

- линии связи, электроснабжения и т. д.

- предприятия горнорудной промышленности;

- предприятия природоохранного назначения;

- строительные и водохозяйственные объекты.

По характеру использования земли, размещения и влияния на окружающую среду все объекты несельскохозяйственного назначения можно подразделить на следующие основные виды:

1. Площадные предприятия, которые подразделяются на:

- небольшие по площади участки, не нарушающие организацию территории;

- большие по площади массивы, на которых размещаются крупные промышленные предприятия и которые могут внести существенные изменения как в организацию территории, так и в расселение;

- значительные по площади земельные массивы или участки, занятые предприятиями горнорудной промышленности, а также водохранилищами и сооружениями ГЭС и ТЭЦ.

2. Линейные сооружения - протяженные земельные участки (железные и автомобильные дороги, линии связи, электропередач, лесополосы, различные трубопроводы и т. д.).

При образовании землепользовании несельскохозяйственных предприятий необходимо соблюдать следующие требования:

1. Размещение предоставляемого земельного участка должно производиться с учетом интересов всех отраслей и категорий предприятий.

2. Расположение участка должно создавать территориальные условия для нормального функционирования предприятия.

3. Соответствие природных условий, площади и конфигурации требованиям создаваемого предприятия.

4. Обеспечение рационального использования остающихся земель и снижение затрат на улучшение угодий.

5. Обеспечение сохранения ценных сельскохозяйственных угодий.

6. Нарушения внутрихозяйственной организации территории, а также компактности и целостности землепользовании должны быть наименьшими.

7. Недопущение нарушения в охране окружающей среды.

На этой основе можно сформулировать такие принципы при проектировании:

1. Неоспоримый приоритет сельскохозяйственного производства.

2. Абсолютная экономия земель от нерационального их расходования.

3. Полный учет влияния несельскохозяйственных предприятий на

использование земли и охрану окружающей среды.

Проект образования землепользовании предприятий несельскохозяйственного назначения включает следующие составные части:

1. Установление и обоснование площади предварительно согласованного земельного участка.

2. Упорядочение расположения участка на территории землепользования.

3. Определение состава и ценности земель в границах образуемого землепользования несельскохозяйственного предприятия.

4. Выявление отрицательных последствий изъятия непосредственно размещаемого объекта и разработка мер по их предотвращению.

5. Определение размера потерь сельскохозяйственного производства.

6. Определение видов и размеров убытков землепользовании, включая упущенную выгоду.

7. Подготовка технических условий для снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с отводимого участка.

8. Проведение рекультивации нарушенных земель.

9. Подготовка предложений по условиям предоставления земельного участка.

10. Разработка предложений по реорганизации (упорядочению) существующих землепользовании, производства и расселения.

Изъятие (выкуп) и предоставление земель для несельскохозяйственных нужд производится в две стадии:

- предварительное согласование места размещения объекта строительства с указанием примерных сроков и порядка разработки проектно - сметной документации и других условий;

- изъятие (выкуп) и предоставление земельного участка после утверждения проектной документации строительства объекта.

Отрасль промышленности к 2005 году стабильно наращивала темпы производства, благодаря чему объем промышленной продукции значительно увеличился по сравнению с прошлыми годами. В целом благополучное положение в промышленности сложилось в результате стабильной и ритмичной деятельности крупнейшего предприятия района ЗАО "Кореновский МКК", удельный вес объема производства продукции составляет 61%. ЗАО "Кореновский МКК" увеличило объем выпускаемой продукции в сопоставимых ценах по сравнению с прошлыми годами на 37%, при этом выпуск основных видов продукции увеличился:

- консервы молочные - на 36%;

- масло животное - на 19%;

- цельномолочная продукция - на 46%;

- нежирная продукция - на 32%;

Росту объемов производства способствовало увеличение объема закупок молока на 32,4%, привлечение индивидуальных сдатчиков, закупки у которых повысились на 43,1%.

Основными поставщиками молочного сырья для ЗАО "Кореновский МКК" остаются сельхозпредприятия других регионов края, что ведет к удорожанию готовой продукции. Положительным фактом для предприятия является то, что акционерное общество полностью ушло от толлинговой системы переработки сырья.

С положительным балансом и с небольшим ростом производства продукции закончило год ООО "Кореновский хлебокомбинат". С незначительной положительной динамикой сработало акционерное общество "РПК Кореновский".

Сложное финансовое положение на конец 2004 года оказалось у ОАО "Кореновсксахар", который снизил объем производства сахара на 12% по сравнению с прошлыми годами, в том числе производство сахара из сырца сократилось из-за недопоставки сырья. Предприятие продолжает работать на давальческом сырье, причем оплата услуг по переработке сырья не соответствует фактическим затратам. Предприятие приняло ряд мер в целях выхода из финансового кризиса:

- увеличило объем собственных оборотных средств;

- снизило удельный вес давальческого сырья в общем объеме переработки;

- ввело строгий режим контроля затрат на переработку сырья;

- поставщики сырья увеличили оплату за его переработку;

Учитывая вышеизложенное ЗАО "Кореновсксахар" предполагает получить производственную прибыль в сумме 3240 тысяч рублей, а балансовую прибыль 500 тысяч рублей.

В Кореновском районе планируется изъять 0,5 га для размещения молокозавода в районе станицы Дядьковской, в станице Платнировской 1,0 га для строительства консервного цеха, в районе хутора Левченко 0,3 га для размещения хлебопекарни. Общая площадь для строительства данных промышленных предприятий составляет 1,8 га. Стоимость строительства 3800000 тысяч рублей. Потребность в рабочих кадрах составит 27 человек. Данные по размещению промышленных предприятий отражены в таблице №5.

Таблица 5 Размещение промышленных предприятий Кореновского района.

	Наименование предприятия	Единица измерения	Площадь, га	Мощность	Размещение	Потребность в кадрах	Стоимость строительства
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Консервный цех	кг/сут	1,0	200	ст. Платнировская	10	1500
2	Молочный завод	шт./год	0,5	200	ст, Дядьковская	10	1500
3	Хлебопекарня	кг/сут	0,3	100	х, Левченко	7	800
Всего по району:		1,8			27	3800

Дорожная сеть имеет первостепенное значение в круглогодичном цикле сельскохозяйственного производства не только по своевременным перевозкам сельскохозяйственных продуктов к пунктам приема и переработки сырья, вывоза удобрений на поля, горюче - смазочных материалов, семян, но и перевозки грузов необходимых для функционирования сельскохозяйственных предприятий.

Всего в районе имеется 526 км. дорог. Дорогами связаны практически все населенные пункты и почти все производственные центры с/х предприятий и массивы КФХ. Предусматривается строительство 42,2 км. дорог с твердым покрытием для связи производственных центров, что отражено в таблице №6.

Таблица 6 Развитие дорожной сети в Кореновском районе на перспективу.

Показатели	Единица измерения	Количество
1	2	3
Проектируемые дороги на 2006 год
протяженность	км	8,2
Нормативная ширина отвода	м	10/50
Площадь отвода	га	8,2
Проектируемые дороги на 2011 год
протяженность	км	34,0
Нормативная ширина отвода	м	10/50
Площадь отвода	га	34,0

Строительство вышеуказанных промышленных предприятий и дорог с твердым покрытием показано в таблице 7.

Таблица 7 Изъятие земель из сельскохозяйственного оборота на перспективу.

	Принятые меры	Расчетные показатели по годам	Всего
		2006 год	2011 год
1.	Строительство проектируемых дорог, га	8,2	34,0	42,2
2.	Строительство промышленных предприятий, га	0,3	1,5	1,8
Итого:	8,5	35,5	44,0

Прогнозирование мероприятий по интенсификации использования земель.

Интенсификация использования земель - это форма расширенного воспроизводства на одной и той же земельной площади, заключающаяся в повышении экономического плодородия земли путем внедрения научно - технического прогресса, совершенствования применяемых ресурсов и внедрения индустриальных технологий в практику ведения сельского хозяйства. Понятие "интенсивность" означает - напряженность, усиленную деятельность, а процесс интенсификации-- усиление напряженности, усиление деятельности.

Интенсификация производства - это прежде всего повышение его эффективности. Практика показывает, что в условиях территориальной ограниченности продуктивных земель, главным образом путем увеличения количества и качества сельскохозяйственной продукции является улучшение использования уже освоенных земель, повышение уровня интенсивности производства. Главными путями интенсификации являются:

- мелиорация,

- химизация,

- механизация.

Мелиорация (улучшение) - система организационно-хозяйственных и технических мероприятий по коренному улучшению неблагоприятных гидрологических, почвенных и других условий земель с целью наиболее эффективного их использования. Виды мелиорации: орошение, осушение, агролесомелиорация.(6)

Механизация (греч. - орудие, машина) - замена ручных средств труда машинами и механизмами; разработка технологии и системы машин для возделывания, уборки и послеуборочной обработки, обработки почвы. Различают частичную и комплексную механизацию.(6)

Химизация народного хозяйства, одно из основных направлений научно - технического прогресса, характеризующее оптимальное развитие химического производства, внедрение химических процессов и химических материалов в народное хозяйство (6), т.е химизация - это применение минеральных, бактериальных и микро удобрений, извести, гипса, кроме того сюда входит использование химических средств для борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений и животных. Непременным условием является обеспечение рационального использования этих средств, недопущение загрязнения окружающей среды и нарушение экологического равновесия природы. Этого можно достигнуть только при правильном сочетании удобрения с другими мероприятиями интенсификации: применением интенсивных севооборотов, улучшением обработки почвы, орошением, осушением переувлажненных земель, внедрением высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и т.д. В учхоз "Краснодарское" планируется применение химизации на площади 6466 га земли. Химизацию планируется провести путем внесения удобрений и применения химических средств борьбы с сорной растительностью, болезнями и вредителями, которые вносятся в соответствии с установленными нормами.

По интенсификации использования земель в Кореновском районе запланированы мероприятия, в которых предусмотрены:

- совершенствование агротехники для обработки почв;

- борьба с потерями продукции;

- внедрение достижений агротехники;

- прогрессивные способы использования удобрений;

- повышение урожайности и рентабельности.

Урожайность сельскохозяйственной продукции можно увеличить в результате проведения противоэрозионных и мелиорационных мероприятий. Интенсификация сельскохозяйственного производства - это не просто увеличение вложений в единицу земельной площади или голову скота, но и применение новых, более эффективных средств производства, более квалифицированного труда, современных форм организации труда и производства, прогрессивных систем машин, агрегатов и технологий, рационального использования материально - денежных ресурсов, качественного изменения в структуре рабочей силы с целью увеличения выхода продукции высокого качества и сокращения затрат на ее производство.

Последовательная интенсификация означает все возрастающее вложение средств производства на единицу земельной площади, применение достижений науки и передового опыта, улучшение методов ведения хозяйства и технологии производства с тем, чтобы систематически повышать продуктивность земли. Сказанное не означает, однако, что интенсивное ведение хозяйства исключает необходимость расширения посевных площадей.

В условиях обширного по территории и разнообразного по своим природно-экономическим особенностям города освоение новых земель становится экономической неизбежностью. Оно вызывается необходимостью освоения производительных сил, более рационального использования земельных ресурсов, правильного размещения производства по территории в целях максимального удовлетворения все возрастающих потребностей общества в продуктах сельского хозяйства. Освоение новых земель в городе производится на основе применения современной техники, достижений науки и передового опыта, то есть осуществляется в сочетании с интенсивными формами ведения производства. Потенциальными резервами для освоения в 2005 году являются болота - 3617 га и нарушенные земли - 53 га. Сущность интенсификации сводится не только к более эффективному использованию земельных угодий, но и к совершенствованию всех других факторов производства - материально-технических средств, технологий, капитальных вложений, трудовых ресурсов и т. д., то есть означает качественное преобразование всей цепи взаимосвязанных элементов производства, позволяющее расширить объемы производимой сельскохозяйственной продукции.

Интенсификация сельского хозяйства неразрывно связана с интенсификацией других отраслей агропромышленного комплекса, фондопроизводящие отрасли должны не только наращивать количество техники, но и постоянно ее совершенствовать. Расширение объемов мелиоративных работ, применения химических средств в сельском хозяйстве (удобрений, и т. д.) сочетается с постоянным улучшением их качества, совершенствованием методов применения. Признаком интенсивного развития отраслей АПК является качественное совершенствование производимых ими ресурсов.

Всесторонняя интенсификация, то есть качественное совершенствование всех факторов производства, должна обеспечивать высокие конечные результаты. В этом случае, как правило, темпы прироста продукции превышают величину дополнительных вложений.

Решающая роль в интенсификации сельского хозяйства принадлежит сейчас труду, вооруженному средствами производства в виде комплекса машин удобрений и других основных и оборотных средств.

Однако интенсификацию нельзя рассматривать лишь с позиций ее материально-вещественного содержания. Необходимо учитывать ее социально экономическую сущность.

Правильная организация интенсификации использования земель обеспечивает систематический рост плодородия почвы, совершенствование сортов растений и пород животных, применение достижений научно-технического прогресса. Поэтому интенсификация обусловливает систематический рост и укрепление экономики в целом. Говоря об интенсификации использования земель нельзя не заметить важность противоэрозионных мероприятий. В городе Краснодаре определенная часть территории подвержена водной и ветровой эрозии.

Эрозия - это процесс разрушения почвы под действием воды и ветра, что наносит огромный ущерб народному хозяйству: уменьшается площадь пашни, снижается плодородие почвы, затрудняется обработка полей, разрушаются дороги, каналы и другие сооружения, заиливаются реки и водохранилища.

Виды, типы и интенсивность эрозионных процессов во многом определяются климатом, составом почв и их образующих пород, рельефом местности, растительным покровом, а также уровнем хозяйственного использования земель и т. д. Антропогенные процессы, обусловливающие современную эрозию, вызываются главным образом интенсивности обработкой почвы, значительной распашкой эрозионно - опасных естественных массивов, резким повышением в структуре посевов площадей пропашных культур и сокращением посевов озимых и многолетних трав, бессистемным использованием естественных кормовых угодий, что оказывает значительное влияние на снижение противоэрозионной устойчивости почв, поэтому влияние природных факторов на интенсивность эрозионных процессов необходимо рассматривать в неразрывной связи с хозяйственной деятельностью человека.

В нашей стране различают два типа почвенной эрозии: водную, когда смыв и размыв почв вызывается поверхностным стоком талых и дождевых вод, и ветровую, когда разрушение (дефляция) почв происходит под действием ветра.

Водная эрозия проявляется главным образом в весенне-летний период, когда почва еще не оттаяла и слабо защищена растительным покровом от талых вод и ливневых дождей. Основными видами водной эрозии являются плоскостная, при которой происходят поверхностный смыв и мелкоструйчатый размыв; линейный размыв, в результате которого образуются глубокие промоины и рытвины; овражная при которой образуются вершинные, донные и боковые овраги.

Кореновский район расположен на территории которая представляет собой полого-волнистую равнину, которая пересечена сетью неглубоких балок, поэтому водная эрозия выражена слабо, но там, где имеются балки, необходимо произвести их залужение, а по их краям посадку древесно-кустарниковой растительности, что не позволит балкам увеличиваться в размерах и превратиться в овраги.

Ветровая эрозия (дефляция) проявляется в виде местной (локальной) или региональной в форме пыльных (черных) бурь, особенно сильных на ветроударных склонах.

При местной, или локальной, дефляции нередко возникают вихри и смерчи. Дефляция, если не вести борьбу с ней, постепенно истощает почву.

Основным климатическим фактором, определяющим развитие ветровой эрозии, являются осадки в виде дождя и снега: количество, интенсивность в отдельные периоды, продолжительность, характер и закономерное распределение по территории. При ливнях, когда на отдельную территорию поступает большое количество осадков за короткое время, а почва за этот период не в состоянии поглотить влагу, происходят поверхностный сток и разрушение почвенного покрова. И при менее интенсивных, но продолжительных дождях, когда почва полностью насыщается влагой, могут возникнуть поверхностный сток и смыв грунта. Влияние температуры воздуха на процессы водной и ветровой эрозии сказывается главным образом через глубину промерзания почвы, интенсивность снеготаяния и в засушливые дни. Весной при нарастании температуры увеличивается скорость таяния снега, а поглощение воды промерзшей почвой незначительно - создаются условия для формирования больших потоков воды. Быстрое повышение температуры в весенний период при отсутствии дождей иссушает почву, которая при усилении скорости ветра легко поддается дефляции.

Также на процессы эрозии (в основном ветровой) значительное влияние оказывающим ветер, направление и скорость которого, как правило, непостоянны.

При больших скоростях образуются пыльные бури, которые уничтожают или сильно повреждают посевы сельскохозяйственных культур и уносят верхний плодородный слой почвы.

Ветровой режим оказывает влияние и на процессы водной эрозии путем перераспределения снежного покрова на поверхности земли, поэтому дефляционные процессы резко снижаются при увлажнении почвы.

В Кореновском районе господствующими ветрами являются ветра северо-восточного и юго-западного направления.

Северо-восточные ветры зимой и весной часто очень сильные и приводят к возникновению пыльных бурь, в процессе которых разрушается поверхностный плодородный слой почвы, что само по себе является проявлением ветровой эрозии. Для уменьшения отрицательного воздействия ветровой эрозии на земли рекомендуется использовать безотвальный способ обработки почв и не сжигать стерню после уборки урожая.

При планировании противоэрозионных мероприятий необходимо обратить внимание на следующее: размещение линейных элементов, существующее использование земель в хозяйстве; наличие защитных лесонаждений и их размещение на территории, эффективность гидротехнических противоэрозионных сооружений: структуру посевов, севообороты, систему обработки почвы, наличие противоэрозионной техники; устройство территории в хозяйстве.

Таким образом, при предотвращении проявления процессов водной и ветровой эрозии используются такие пути интенсификации как мелиорация и механизация.

Для защиты земель в Кореновском районе от негативных природных процессов и улучшения их использования предусматривается комплекс мероприятий: организационно-хозяйственные, агротехнические, лесомелиоративные и гидротехнические.

Из намечаемых организационно-хозяйственных мероприятий первоочередным является осуществление в натуре предложений по агроэкологической группировке земель и приведение структуры посевных площадей в соответствие с качественным состоянием почвенного покрова и максимальным учетом всех факторов, определяющих биопотенциал конкретного землепользования.

Для получения высоких и устойчивых урожаев постоянно требуется регулировать свойства почв и приводить их в максимальное соответствие с потребностями возделываемых культур. Необходимо в течение всего вегетационного периода поддерживать благоприятный, воздушный и пищевой режимы почв.

В связи с этим система агротехнических мероприятий должна быть направлена на удовлетворение этих требований.

Важнейшей задачей сельскохозяйственного производства на черноземных почвах, занимающих 97% пахотных земель пригородной территории Кореновского района, является максимальное использование их высокого потенциального плодородия. Основные пути в решении этой задачи наиболее рациональные приемы обработки,

- правильное увлажнение,

- внесение удобрений,

- внедрение в производство наиболее ценных урожайных культур и сортов.

Длительная обработка черноземов обусловила значительную распыленность плодородного слоя, что создает предпосылки для заплывания, уплотнения, образования постной корки и иссушения почв. В этой связи все мероприятия на них быть направлены прежде всего направлены на улучшение структуры верхних горизонтов, сохранение почвенной влаги в течение вегетационного периода.

Одним из важнейших средств регулирования структурного состава почвы является ее рациональная обработка.

Увеличение глубины зяблевой вспашки на черноземах ведет к улучшению структуры в верхней части пахотного слоя. Необходимо сократить количество обработок, особенно сухой почвы, когда идет ее разрушение.

Черноземы слабосмытые расположены на очень пологих и пологих склонах подвергаются действию водной эрозии в слабой степени.

При обработке этих почв следует уделять внимание созданию влагобережливого строения пахотного горизонта в период иссушения. Тщательно выровненная поверхность пашни и ее мелкоагрегатный состав, сокращение количества обработок, исключение глубокого рыхления значительно сократят потери влаги на испарение в этот период.

На слабосмытых черноземах необходимо проведение мероприятий по борьбе водной эрозией.

Так как здесь наблюдается слабое проявление водной эрозии, то для прекращения на слабосмытых почвах достаточным будет проведение всех видов обработок и посева поперек склона. Для защиты почв от эрозии, поддержания и сохранения хорошей структуры большое значение имеет внесение органических и минеральных удобрений, посев многолетних трав.

На слабосмытых черноземах обработку необходимо проводить поперек склона можно практиковать поверхностную обработку с периодическим рыхлением междурядий.

Небольшая площадь в хозяйствах Кореновского района занята; луговато и лутово-черноземными уплотненными, почвами легкоглинистого тяжелосуглинистого механического состава, залегающими в неглубоких западинах и балках и пригодными под пашню с использованием под полевые, преимущественно ядровые культуры.

Несмотря на сравнительно хорошие химические показатели, эти почвы характеризуются не вполне благоприятными водно-физическими свойствами, так как формируются в условиях кратковременного повышенного увлажнения и отличаются уплотненным сложением, пониженной фильтрационной способностью, аэрацией, общей скважностью.

Избыточное увлажнение является причиной вымокания посевов (в основном озимых культур).

Все мероприятия по улучшению водно-физических свойств должны быть направлены, в первую очередь, на разрыхление профиля почв блюдец, а также прилегающей к ним части водосбора.

Достигается это приемами повышающими водопроницаемость почв. Одним из них является глубокое рыхление и вспашка с почвоуглублением.

Глубокое безотвальное рыхление необходимо повторять через 4-5 лет, а углубление - через 2 года после глубокого рыхления. Эффективным агромелиоративным приемом здесь является щелевание.

Важное значение на почвах западин имеют мероприятия, способствующие сохранению структурного состояния почвы более длительное время. Комплекс этих мероприятий сводится к следующему:.He допускать проведения обработок почвы и излишних проходов агрегатов по полю при высокой влажности, применять спаренные агрегаты для уменьшения количества проходов тракторов; рабочие органы орудий, которыми проводятся обработки, должны быть остро отточены так как недостаточно острый лемех приводит к замазыванию пор в верхней плужной подошвы в подпахотном горизонте, что резко уменьшает его проницаемость; как можно больше применять органические удобрения.

Лугово-черноземные и луговые слитые, в т.ч. поверхностно-заболачиваемые почвы легкоглинистого и тяжелосуглинистого механического состава приурочены к днищам глубоких и обширных западин и балок. В силу своего расположения по рельефу и как следствие особо складывающихся гидрологических условий они подвергаются постоянному переувлажнению в зимне осенний период и во время выпадения ливневых осадков.

Несмотря на довольно благоприятный химический состав эффективное плодородие почв невысокое из-за особых гидрологических условий, складывающихся в понижениях рельефа.

Небольшая площадь непахотнопригодных земель представлена долинными лугово-черноземными и аллювиальными луговыми подтопляемыми почвами. Большинство этих почв рекомендуется использовать под пастбища с их коренным улучшением: подсев трав, внесение органических и минеральных удобрений.

Аллювиальные лугово-болотные, аллювиальные болотные перегнойно - глеевые почвы сформировались в понижениях в пойме реки Кубань. Эти почвы, длительное время бывают переувлажнены. Признаки заболоченности выражены ясно. Мелиорации для них нецелесообразны. Для сельскохозяйственного использования эти почвы малопригодны.

Лугово-болотные перегнойные почвы выделены в днищах балок и на равнине. Неудобное расположение по рельефу, постоянное переувлажнение и заболоченность ограничивает использование этих почв. Эти почвы малопригодны для сельскохозяйственного использования.

К землям, малопригодным под сельскохозяйственные угодья относятся и мощные смытые почвы крутых склонов.

В связи с подверженностью этих почв интенсивным водно-эрозионным процессам использование их резко ограничено.

Для предотвращения дальнейшего смыва и размыва маломощных смытых почв необходимо постоянное улучшение травостоя существующих пастбищ с подсевом трав, внесением удобрений, соблюдение строго нормированного выпаса скота и проведение облесения наиболее эрозионноопасных участков.

Развитие и размещение АПК района.

Агропромышленным комплексом принято называть совокупность отраслей народного хозяйства, интегрированных общей задачей обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В него входят отрасли, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке, реализации, производстве средств производства для сельского хозяйства и его обслуживании. Цель АПК - максимальное удовлетворение потребительского спроса в продуктах питания и товаров из сельскохозяйственного сырья и получения максимальной прибыли.(8)

...