Развитие физической культуры и спорта на территории города Рубцовска

3540

3740

4100

4400

4700

20480

бюджет города

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

Ожидаемый результат от внедрения программы:

- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 33, 5 %;

- увеличение количества проведенных спортивно-массовых мероприятий до 195;

- увеличение количества культивируемых видов спорта до 54.

Подпрограмма №2 «Развитие детско-юношеского спорта в городе Рубцовске». Главная цель этой подпрограммы - создание оптимальных условий для развития детско-юношеского спорта в городе Рубцовске.

Рассмотрим объем финансирования данной подпрограммы в таблице 2.

Таблица 2 - Финансирование Подпрограммы №2 «Развитие детско-юношеского спорта в городе Рубцовске», тыс. руб.

Сумма расходов, тыс. рублей	Источники финансирования
2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего
61670	66850	72800	79000	85900	366220	Всего
						в том числе:
-	-	-	-	-	-	федеральный бюджет
1000	1000	1000	1000	1000	5000	краевой бюджет (на условиях софинансирования)
51170	56050	61700	67700	74400	311020	бюджет города
9500	9800	10100	10300	10500	50200	внебюджетные источники

Ожидаемый результат от внедрения программы:

- Проведение спортивно массовых мероприятий на высоком организационном уровне;

- увеличение количества участников официальных соревнований.

Подпрограмма №3 «Развитие спортивных клубов в городе Рубцовске». Самая основная цель данной подпрограммы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового спорта и приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Рассмотрим объем финансирования данной подпрограммы в таблице 3.

Таблица 3 - Финансирование Подпрограммы №3 «Развитие спортивных клубов в городе Рубцовске», тыс. руб.

Сумма расходов, тыс. рублей	Источники финансирования
2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего
9950	10900	12060	13270	14550	60730	Всего
						в том числе:
-	-	-	-	-	-	федеральный бюджет
-	-	-	-	-	-	краевой бюджет (на условиях софинансирования)
8450	9250	10260	11320	12450	51730	бюджет города
1500	1650	1800	1950	2100	9000	внебюджетные источники

Ожидаемый результат от внедрения программы:

- увеличение количества проведенных соревнований до 500;

- повышение качества услуг по содержанию и обслуживанию спортивных сооружений и представлению их для проведения спортивно массовых мероприятий, театрализованных представлений на площади 73 740,7 кв. м.

Финансирование программы в целом осуществляется за счет средств краевого, городского бюджетов, внебюджетных средств учреждений.

Суммарная величина затрат равняется 450 430 000 рублей. Разобъем по источникам финансирования:

- бюджет города 383230000 рублей;

- финансирование от краевого бюджета 8000000 рублей;

- внебюджетные поступления 59200000 рублей.

Разбивка по годам следующая:

- 2015 год - 78 160 000 рублей;

- 2016 год - 81 490 000 рублей;

- 2017 год - 88 960 000 рублей;

- 2018 год - 96 670 000 рублей;

- 2019 год - 105 150 000 рублей.

Величину расходов на физическую культуру и спорт следует подвергать каждый год уточнению и детализации, учитывая бюджет города Рубцовска на текущий финансовый год.

Сведем общую сумму финансирования в единую таблицу 4.

Таблица 4 - Финансирование Программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Рубцовске» на 2015-2019

Сумма расходов, тыс. рублей	Источники финансирования
2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего
78160	81490	88960	96670	105150	450430	Всего
						в том числе:
						федеральный бюджет
4000	1000	1000	1000	1000	8000	краевой бюджет (на условиях с финансирования)
63160	69040	76060	83420	91550	383230	бюджет города
11000	11450	11900	12250	12600	59200	внебюджетные источники

Если при реализации какого-либо из проектов данной программы происходит экономия, то в таком случае эти средства можно направить на реализацию иных проектов, в границах финансирования, которые закреплены на определенный год.

Общий ожидаемый результат от внедрения данной программы:

- обеспеченность спортсооружениями на 10 тыс. чел. населения до 6360 кв. м;

- обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями на 10 тыс. чел. населения до 4,6 кв;

- обеспеченность спортивными залами на 10 тыс. чел. населения 0,6 кв. м;

- увеличение количества проведенных спортивно массовых мероприятий до 195;

- увеличение количества культивируемых видов спорта до 54;

- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 33,5 %;

- увеличение количества отделений ДЮСШ олимпийского резерва на 1;

- подготовка мастеров спорта России.

Исходя из таблицы 4, можно увидеть, что суммарная величина затрат на физическую культуру и спорт за 2015-2019 года в г. Рубцовск равняется 450 430 000 рублей.

Исполнителем данной программы назначен МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г. Рубцовска.

Заключение

Наиболее эффективной системой организации и управления физической культурой и спортом на федеральном уровне является федеральный орган исполнительной власти. На уровне субъекта Российской Федерации, на местном уровне - самостоятельное структурное подразделение.

Физическую культуру и спорт мы рассматривали на примере муниципального образования Рубцовск Алтайского края.

Развитие физической культуры и спорта является одним из актуальных направлений социальной политики администрации Рубцовска.

В городе Рубцовске развитие физической культуры и спорта осуществляется преимущественно за счет муниципального бюджета. Участие бизнеса, особенно малого и среднего, в данном процессе носит ограниченный характер. В связи с этим необходимо экономически стимулировать организации, осуществляющие основную деятельность в сфере физической культуры и спорта, и тем самым способствовать повышению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительных услуг и окупаемости инвестиций в спорте и развитию государственно-частного партнерства.

Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом следует также разработать комплекс дополнительных мер по укреплению и обновлению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.

В результате проведенного исследования был выявлен ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе Рубцовске, требующих неотложного решения:

- ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения (в Алтайском крае только 21 процент обучающихся школьников являются здоровыми, 63,3 процента - имеют отклонения в состоянии здоровья, 15,7 процента - имеют хронические заболевания, свыше 35 процентов молодежи допризывного возраста не соответствуют требованиям, предъявляемым к армейской службе, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки);

- отсутствие возможности у большинства граждан систематически заниматься физической культурой и спортом;

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития спорта в городе;

- отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Для эффективного осуществления вышеуказанных мероприятий предложено реализовать муниципальную программу, которая будет включать 3 подпрограммы:

- подпрограмма 1 «Развитие массового спорта и спорта высоких достижений в городе Рубцовске» направлена на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития в городе Рубцовске массового спорта и спорта высоких достижений;

- подпрограмма 2 «Развитие детско-юношеского спорта в городе Рубцовске» включает мероприятия, направленные на пополнение муниципального задания;

- подпрограмма 3 «Развитие спортивных клубов города Рубцовска» направлена на создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Также обязательным элементом по развитию физической культуры и спорта в данном муниципальном образовании должна быть Стратегия долгосрочного социально-экономического развития г. Рубцовска до 2030 г. на основе развития человеческого капитала и потенциала в регионе, которая должна быть утверждена городской администрацией.

Кроме того были разработаны следующие рекомендации по совершенствованию физической культуры и спорта в г. Рубцовск:

- разработать положение о проведении смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди физкультурно-спортивных организаций инвалидов;

- начать работу по созданию Центра параолимпийской подготовки на базе Зауральского колледжа физической культуры и здоровья в г. Шадринске;

- сделать стабильным и максимально удобным Единый календарный план областных спортивных мероприятий;

- усовершенствовать качество проведения самих спортивных мероприятий: оформление мест проведения, насыщенная культурная программа, привлечение максимально большего числа зрителей, широкое освещение в СМИ;

- оптимизация финансирования опорных видов спорта: греко-римская борьба, легкая атлетика и тяжелая атлетика, акробатика, бокс, борьба самбо;

- рассмотреть выделение средств на финансирование волейбольной команда «Синтез», которая прекратила свою спортивную работу;

- разработать мероприятия, которые помогут сохранить спортивный и тренерский резерв;

- усилить пропаганду ЗОЖ в Рубцовске посредством использования СМИ и интернета;

- рассмотреть финансирование работы спортивных подведомственных организаций в полном объеме;

- принять меры по решению проблемы финансирования спортивной отрасли из областных ресурсов в полном объеме;

- реконструировать и строить спортивные залы, спортплощадки и другие сооружения спорта;

- обеспечивать детско-юношеские спортивные школы спортивным инвентарем;

- развивать спорт по месту жительства и спорт высших достижений;

- совершенствовать законодательную базу и вести разработку принципиально новых, отвечающих современным требованиям, нормативно-правовых актов в этой сфере.

Для осуществления всего комплекса данных мероприятий по развитию физической культуры и спорта г. Рубцовска было рассчитано необходимое финансирование на данную программу с разбивкой по годам. Исходя из данных расчетов суммарная величина затрат на физическую культуру и спорт за 2015-2019 года в г. Рубцовск равняется 450 430 000 рублей.

Общий ожидаемый результат от внедрения данной программы: обеспеченность спортсооружениями на 10 тыс. чел. населения до 6360 кв. м., обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями на 10 тыс. чел. населения до 4,6 кв., обеспеченность спортивными залами на 10 тыс. чел. населения 0,6 кв. м., увеличение количества проведенных спортивно массовых мероприятий до 195, увеличение количества культивируемых видов спорта до 54, увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 33,5 %, увеличение количества отделений ДЮСШ олимпийского резерва на 1, увеличение количества подготовленных мастеров спорта ежегодно на 4 человека.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [электронный ресурс]

2. Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21 мая 2012 года № 636.

3. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29 апреля 1999 года № 80-Ф З // Консультант плюс.

4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 года № 329-Ф3 // Консультант плюс.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

6. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30 (с изменениями).

7. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

8. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р.

9. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

10. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

11. Закон Алтайского края от 11.09.2008 № 68-ЗС «О физической культуре и спорте в Алтайском крае».

12. Постановление Администрации Алтайского края от 04.03.2011 № 100 «О стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года».

13. Приказ Министерства спорта России от 28.12.2012 №534 «О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 828».

14. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 года № 227 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации»

15. Протокол об утверждении плана мероприятий по реализации комплекса «ГТО» в Алтайском крае // Алтайский спорт, Управлений Алтайского края по физической культуре и спорту.

16. Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы. Федеральная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 // Собрание законодательства РФ. - 2006

17. Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 года. Федеральная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30 // Собрание законодательства РФ. 2015 январь.

Учебная и научная литература

18. Актуальные вопросы истории, социологии, управления и экономики физической культуры и туризма // Сборник научных работ. - Малаховка, МАФК, 2015. - С.52.

19. Алтайские спортсмены - чемпионы мира и олимпийских игр // Материалы Всероссийской научной конференции «История освоения Юга Сибири: экономика, политика, культура». Бийск: НИЦ БиГПИ, 2014. С. 69-72.

20. Аристова Л.В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта / Л.В. Аристова // Те рия и практика фи ческой ку ьтры. - 2014, № 5. - С. 2-8.

21. Барнаул спортивный // Ползуновский альманах. Вып. 2. Барнаул: АлтГТУ, 2016. С. 78-84.

22. Беспалова Ю.М. Региональная культура в социокультурном пространстве России // Словцовские чтения: Тезисы докладов, сообщений научно-практической конференции / Под ред. Н.В. Яблонского. - Тюмень, 2015.

23. Бикмухаметов Р.К. Интеграция физического и духовного воспитания студнтов педвуза / Р.К. Бикмухамет в // Педагогика. - 2014. - № 9. - С.64-70.

24. Виноградов П.А. О современной концепции развития физической культуры и спорта // Часть I / П.А. Виноградов. - Челябинск.: УрГАФК, 2015. - 289 с.

25. Газета «Молодежь Алтая» как источник изучения физкультурно-спортивной деятельности в вузах Барнаула (1985-1991 гг.) // Сборник научных трудов гуманитарного факультета. Барнаул: АлтГТУ, 2014. С. 131-135.

26. Галкин В.В. Экономика физической культуры и спорта / В.В. Галкин, В.И. Сысоев. - Воронеж.: Издательство Московской Академии экономики и права, 2014. - 182 с.

27. Горшков В.Е. Управление физической культурой и спортом в соврменных условиях: учебное посбие / В.Е. Горшков, В. . К куз н, А.В. Починкин. - Малаховка.: МОГИФК, 2015. - 138 с.

28. Гостев Р.Г. Физическая культура и спорт в России: состояние и перспективы // Физическая культура и спорт в Российской Федерации / Р.Г. Гостев, С.И. Гуськов. - М.: Импульс-Принт, 2015, - С.63

29. Жолдак В.И. Управление в сфере физической культуры и спорта // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология, выпуск № 1 - 2015 г. - 319 с.

30. Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. - М. : Издательский центр «Академия», 2015. - 432 с.

31. Зубарев Ю.Н. Менеджмент и маркетинг в сфере физической культуры и спорта: учебное пособие / Нуаев, А. Сучин. - Волгоград.: Сфера, 2015. - 267 с.

32. Из истории физической культуры и спорта на Алтае в 1920-1970-е гг. // Проблемы физической культуры и спорта на Алтае. Барнаул: АлтГТУ, 2014. С. 14-18.

33. Каряин В.В. Организация управления физической культурой и спортом в зарубежных странах // Четвертая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции, 2012. - 6 с.

34. Лебедев В. И., Чеснова Е. Л. Предпринимательство в сфере физической культуры и спорта: учебно-методическое пособие / В. И. Лебедев, Е. Л. Чеснова. - М.: Директ-Медиа, 2013.- 118 с.

35. Логинов В.А., Зуев В.Н. Нормативно-правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта / учебное пособие: - [Электронный ресурс] //

36. Манжелей И.В., Симонова Е.А. Физическая культура: компетентностный подход: учебное пособие / И.В. Манжелей, Е.А. Симонова. - М.Берлин: Директ-Медиа, 2015.- 183 с.

37. Международные связи спортивных организаций Сибири в 1960-2014 гг. // Материалы Международной научной конференции «Сибирь в структуре трансазиатских связей: проблемы приграничной торговли и межрегионального обновления». Барнаул: Алтайский полиграфический комбинат, 2015. С. 191-197.

38. Организация спортивной и физкультурно-учебной работы в Алтайском государственном институте культуры и Алтайском государственном университете // Актуальные проблемы региональных исследований. Вып. 3. Барнаул: АлтГТУ, 2013. С. 107-112.

39. Понкина А.И. Государственное управление и автономная институализация в области порта / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России; Национальное объединение спортивных юристов Российской Федерации. - М., 2013. - 143 с.

40. Починкин А.В., Сейранов С.Г. Экономика физической культуры и спорта: монография / А.В. Починкин, С.Г. Сейранов. - М.: Советский спорт, 2014. - 328 с.

41. Разграничение полномочий в сфере физической культуры, спорта и государственной молодежной политики / Аналитическая информация к совещанию // Федеральное Собрание РФ. 2016. март.

42. Статьи о спортсменах Л.М. Ереминой. К.П. Костенко. Е.А. Шалиной // Барнаул. Энциклопедия. Барнаул: АГУ, 2013. С. 109,153,334.

43. Самойлов И.П. «Рубцовск спортивный» / газета «Местное время» // 2016 июнь.

44. Сулакшин С.С. Современная государственная политика и управление Курс лекций. - М.: Директ-Медиа, 2014. - 386 с.

45. Уловитова Н.В. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. - М.: Советский спорт, 2013. - 148 с.

46. Управление физической культурой и спортом: учебник для институтов физической культуры / под ред. И.И. Переверзина. - М.: Физкультура и спорт, 2014. - 288 с.

47. Фетисов В.А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В.А. Фетисов. - М.: Советский спорт, 2015. - 80.

48. Физкультура и спорт в Алтайском государственном техническом университете им. И.И. Ползунова (В соавт. с В.И. Бураковым). Барнаул: АлтГТУ, 2015.- 251 с.

49. Шамардин А.И. Организационные аспекты управления физкультурно-спортивным движением: учебное пособие / Шамардин И.,Фискалов В.Д., Зубарев Ю.А., Черкашин В.П.; под общ. ред. Фискалова Д. - М.: Советский спорт, 2013. - 464 с.

50. Барнаульский центр тестирования ГТО «стартует» в 2014 году [Электронный ресурс] // Информационное агентство «Банкфакс»

51. Государственная программа Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы»

52. Описательный отчет Управления Алтайского края по физической культуре и спорту за 2015 г.

53. Структура Комитета по физической культуре и спорту г. Барнаул на 2015-2018 годы»

Аннотация

Тема выпускной квалификационной работы: «Развитие физической культуры и спорта на территории г. Рубцовска».

Актуальность исследования. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта тесно связаны с такими важными направлениями государственной деятельности как здравоохранение и молодежная политика. Под этим углом зрения проблема изучения государственной политики в области физической культуры и спорта на отдельных территориях нашей страны обладает несомненной актуальностью и практической значимостью.

Цель исследования заключается в разработке мероприятий направленных на реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта города Рубцовска.

Задачи:

1. Рассмотреть теоретические основы государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

2. Проанализировать реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории г. Рубцовска;

3. Разработать мероприятий по совершенствованию реализации государственной политики физической культуры и спорта на территории г. Рубцовска.

Научная новизна ВКР - обобщен опыт применения на практике положений нормативно-правовых документов, а также оценка результативности этой работы в сфере физической культуры и спорта.

Выпускная квалификационная работа включает в себя 4 таблицы, 53 использованных источников. Работа изложена на 78-и страницах.

Ключевые слова: Рубцовск, физическая культура, спорт, государственная политика, массовый спорт.

Приложения

Приложение 1

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации целевой программы

Целевой индикатор	Единица	Значение индикатора по годам
	измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Количество, занимающихся физической культурой и спортом	чел.	22656 27430	22891 28050	23119 28700	23639 29256	24012 36652
Обеспеченность спортсооружениями на 10 тыс. чел. населения	кв.м.	3161 5700	3175 5700	3198 5700	3233 5700	3254 5700
Количество крытых спортивных сооружений		38 38	38 38	38 38	39 38	39 38
Количество проведенных спортивно-массовых мероприятий		139 143	146 156	149 160	155 164	162 166
Число участников физкультурно-массовых мероприятий	чел.	22656 22725	22891 22987	23119 23136	23639 23731	24012 24102
Количество культивируемых видов спорта		38 39	41 42	42 43	45 50	46 53
Количество спортсменов спортивных секций	чел.	10743 10842	10965 11103	11215 11322	11480 11491	11874 11887
Количество отделений ДЮСШ олимпийского резерва		2 4	3 4	3 4	4 1	4 1
Количество спортсменов- разрядников	чел.	1187 921	1306 936	1542 947	1703 1003	1844 1011
Количество подготовленных мастеров спорта	чел.	6 5	5 5	5 4	6 3	7 4
Средства, выделенные на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий	тыс. руб.	1126,0 0	2309,0 73,0	2245,0 86,0	2107,0 100,0	2270,0 150,0

Вторая цифра, выделенная жирным шрифтом - фактические значения индикаторов.

Выпускная квалификационная работа выполнена мной самостоятельно. Все использованные в работе материалы из опубликованной научной литературы и других источников имеют в работе ссылки.

«___» ________________ 2017 г.

_____________________ _______________________________

(подпись) (Фамилия Имя Отчество)

Размещено на Allbest.ru

...