Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды
Анализ правовой природы, особенностей эколого-информационных общественных отношений и правоотношений, их содержания, классификации. Исследование конституционных основ информационно-правового обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.02.2018 |
Размер файла | 98,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В работе показана дискуссионность точек зрения ученых, существующих в эколого-правовой науке по этим вопросам, а также в отношении содержания информационной функции экологического управления в целом. Автором выявлено отсутствие в экологическом законодательстве унифицированных определений понятий «кадастр», «реестр», «регистр» и других документированных форм экологической информации, предусмотренных нормативными правовыми актами (каталогов, перечней, списков, балансов, фондов, отчетов и т.д.). Отмечается разнообразие этих форм, законодательно закрепленных и используемых на практике без достаточного учета их специфических особенностей применительно к сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Диссертантом критически оценивается замена правовых институтов государственных водного и лесного кадастров на государственные водный и лесной реестры, а также введение правовой меры государственного кадастрового учета земельных участков в составе государственного кадастра недвижимости вместо государственного земельного кадастра (одиннадцатое положение, выносимое на защиту). В последнем случае произошло замещение правовых норм земельного законодательства, регулирующих публично-правовые кадастровые отношения, государственным кадастром недвижимости как частноправового института гражданского законодательства, содержащего сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка как объекта недвижимости. В этих условиях важно отграничивать на доктринальном и законодательном уровне правовые меры, управленческие функции, а также информационные источники в области природопользования и охраны окружающей среды от юридических средств и инструментов, предусмотренных гражданским, административным и иным законодательством.
Четвертый параграф «Информационная составляющая оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы» посвящен исследованию информационного содержания этих эколого-правовых мер. За весь период своего существования, вплоть до 2007 г., они зарекомендовали себя как действенные инструменты, обеспечивающие принятие эколого-ориентированных управленческих, хозяйственных и иных решений, способы предупреждения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, надежным способом защиты экологических прав граждан, в том числе на экологическую информацию. Наряду с предупредительной и иными функциями оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза выполняют важную информационную функцию, которая реализуется на всех стадиях их проведения.
Несмотря на резкое ослабление данных эколого-правовых мер, в результате введения в действие с 1 января 2007 г. ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающей запрет проводить иные государственные экспертизы проектной документации, кроме экспертиз, предусмотренных данной статьей, а также изменения в этой связи экологического законодательства, ОВОС и экологическая экспертиза обладают значительным информационным и иным потенциалом, что обусловлено их содержанием.
При рассмотрении информационной функции ОВОС и экологической экспертизы автор обращает внимание на характеристики, в том числе отраженные в определениях этих правовых понятий, которые оказывают влияние на состав и объем информационного содержания данных эколого-правовых мер. В работе дается оценка правового понятия и информационной сущности понятия экологической экспертизы, предусмотренного в ст. 1 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», новая редакция которого была введена Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 232-ФЗ.
При анализе требований, предъявляемых к экологическим сведениям, информированию общественности при проведении ОВОС и экологической экспертизы, диссертант отмечает положительные стороны их правовой регламентации, а также показывает недостатки организационного и правового характера. В их числе называются проблемы сбора заказчиком информации, необходимой для оценки экологических последствий намечаемой деятельности и включения ее в состав проектной документации, получения сведений от специально уполномоченных органов исполнительной власти, осуществляющих организацию и проведение государственной экологической экспертизы, отсутствие правового определения понятия «обосновывающая документация» и предъявляемых к ней единых требований. Кроме того автор приводит примеры нарушения заказчиком на практике установленного порядка проведения ОВОС в части требований: по обсуждению с общественностью проектных материалов на всех этапах оценки, обеспечению ее участия в их подготовке и обсуждении, проведению в необходимых случаях общественных слушаний, предоставлению гражданам и общественным организациям материалов ОВОС, обеспечению доступа к ним общественности, учету поступивших замечаний. Эти нарушения являются препятствием для принятия положительного заключения государственной экологической экспертизы, создают проблемы при ее проведении, на которые также обращается внимание в диссертации. В этой связи диссертантом обосновывается необходимость совершенствования порядка участия общественности в проведении ОВОС и государственной экологической экспертизы, а также осуществления общественной экологической экспертизы наряду с другими предложениями (двенадцатое положение, выносимое на защиту).
В работе дается анализ судебной практики в области экологической экспертизы и возникающих при рассмотрении данной категории дел проблем информационного характера, а также излагаются наиболее важные информационно-правовые аспекты деятельности органов исполнительной власти, обеспечивающих организацию и проведение государственной экологической экспертизы на федеральном и региональном уровне, обосновывается необходимость восстановления ее правового статуса и первоначального состава объектов, рассматриваются другие вопросы.
В пятом параграфе «Информационная функция экологического контроля» рассматриваются законодательно закрепленные, а также доктринальные понятия этой эколого-правовой меры, включая те из них, в которых выделяется ее информационное содержание. Реализация экологического контроля как одной из основных функций экологического управления направлена на предотвращение, выявление и пресечение нарушения экологического законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, что следует из ст. 1, 64 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При его проведении осуществляется сбор, анализ и оценка экологической информации применительно к подконтрольным объектам, а также ее передача и использование для принятия правовых мер, управленческих и иных решений, обеспечения экологических прав граждан и общественных организаций.
В работе приводятся разные мнения ученых, характеризующие информационную функцию экологического контроля, свойственную для всех его видов и форм. Показана дискуссионность этих вопросов в экологическом праве и других отраслях юридической науки. В их отношении определена позиция автора. От информационной функции во многом зависит эффективность государственного, производственного, общественного и муниципального экологического контроля. Применительно к последнему, предусмотренному в природоресурсном законодательстве, диссертантом отрицательно оценивается его исключение из п. 2 ст. 64 Федерального закона «Об охране окружающей среды». По его мнению, информационная составляющая проявляется также во всех формах экологического контроля, анализ которых дается в работе. Наряду с этим автор отмечает, что проведение экологического контроля сопровождается работой с экологической информацией на всех стадиях контроля: при планировании, подготовке, проведении контрольных мероприятий, оформлении, учете и анализе их результатов, принятии мер по результатам проверки. На основе анализа экологического законодательства в работе показаны особенности требований, предъявляемых к экологической информации на каждой из этих стадий. В ходе исследования выявлено недостаточное правовое регулирование информационного обеспечения экологического контроля, в том числе в правилах осуществления государственного экологического контроля, административных регламентах исполнения федеральными органами исполнительной власти функций по осуществлению государственного контроля и надзора в области природопользования и охраны окружающей среды. Возникающие при проведении экологического контроля проблемы, в том числе связанные с экологической информацией, во многом обусловлены отсутствием Федерального закона «Об экологическом контроле». Эти и другие недостатки негативно сказываются на правоприменительной, в том числе судебной, практике, что подтверждается в работе на примере конкретных судебных решений. В результате проведенного анализа диссертантом обоснованы предложения по совершенствованию экологического и административного законодательства (тринадцатое положение, выносимое на защиту).
В заключении подводится общий итог диссертационного исследования, формулируются его основные теоретические и практические выводы.
По теме диссертации опубликованы в работах
Монографии:
1. Выпханова Г.В. Экологическая информация: проблемы теории и законодательства / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ М.М. Бринчука. - М.: Издательский дом «Городец», 2009. - 240 с. (15,0 п. л.).
2. Выпханова Г.В. Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ М.М. Бринчука. - М.: Издательский дом «Городец», 2009. (25,0 п.л.).
Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных перечнем ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
3. Выпханова Г.В. Информационно-правовые проблемы экологического и земельного законодательства в условиях реформирования гражданского законодательства // Экологическое право. 2009. № 5-6 (0,55 п.л.).
4. Выпханова Г.В. Доступ к экологической информации в современном законодательстве // Бизнес в законе. 2009. № 4. (0,45 п.л.).
5. Выпханова Г.В. Применение судами экологического законодательства в области экологического мониторинга // Российское правосудие. 2009. № 11. (0,5 п.л.).
6. Выпханова Г.В. Информационно-правовые проблемы экологической экспертизы в условиях изменения законодательства // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 5. С. 98-100. (0,28 п.л.).
7. Выпханова Г.В. Развитие идей профессора В.В. Петрова об эколого-правовом механизме применительно к информационному обеспечению природопользования и охраны окружающей среды // Экологическое право. 2009. Специальный выпуск. № 2-3. С. 52-56. (0,39 п.л.).
8. Выпханова Г.В. Судебная практика по спорам, связанным с экологической информацией // Российское правосудие. 2008. № 7. С. 75-82. (0,44 п.л.).
9. Выпханова Г.В. Теоретико-правовые проблемы информационного обеспечения экологической сферы // Государство и право. 2008. № 5. С. 30-38. (0,74 п.л.).
10. Выпханова Г.В. Правовая категория «экологическая информация»: дискуссионные вопросы // Экологическое право. 2008. № 3. С. 4-14. (0,85 п.л.).
11. Выпханова Г.В. Правовое регулирование отношений в области экологического мониторинга на региональном уровне // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 3. С. 119-121. (0,38 п.л.).
12. Выпханова Г.В. Эколого-информационные правоотношения: правовая природа, состав, классификация // Право и политика. 2008. № 3. С. 676-685. (0,92 п.л.).
13. Выпханова Г.В. Правовой механизм информационного обеспечения экологической сферы // Право и политика. 2008. № 2. С. 421-430. (0,89 п.л.).
14. Выпханова Г.В. К дискуссии о правовом понятии и составе экологической информации // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 162-164. (0,37 п.л.).
15. Выпханова Г.В. К дискуссии о правовом понятии и составе экологической информации // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 169-171. (0,37 п.л.).
16. Выпханова Г.В. К вопросу о дефинировании понятия «экологическая информация» // Право и государство: теория и практика. 2008. № 1. С. 122-126. (0,32 п.л.).
17. Выпханова Г.В. Развитие понятийного аппарата экологического права под влиянием информационных процессов // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 6. С. 164-168. (0,54 п.л.).
18. Выпханова Г.В. Понятие «правовой механизм информационного обеспечения экологической сферы» // Экологическое право. 2007. № 5. С. 12-16. (0,47 п.л.).
19. Выпханова Г.В. Механизм информационно-правового обеспечения природопользования и охраны окружающей среды // Актуальные проблемы развития экологического права в ХХI веке / Отв. ред. М.М. Бринчук, О.Л. Дубовик. Труды Института государства и права РАН. 2007. № 5. С. 108-121. (0, 85 п.л.).
20. Выпханова Г.В. К вопросу об информационном обеспечении природопользования и охраны окружающей среды: концептуальные и правовые аспекты // Экологическое право. 2006. № 5. С. 36-40. (0,47 п.л.).
21. Выпханова Г.В. Обеспечение устойчивого развития России и ее регионов в условиях глобализации: информационно-правовые проблемы // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2005. № 4. С. 74-81. (1 п.л.).
22. Выпханова Г.В. Правовые проблемы обеспечения устойчивого развития России и ее регионов // Экологическое право. 2005. № 5. С. 7-10. (0,5 п.л.).
23. Выпханова Г.В. Ландшафтный подход как способ обеспечения устойчивого развития территорий: концептуальные и правовые аспекты // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2004. № 3. С. 422-430. (0,95 п.л.).
Работы, опубликованные в материалах всероссийских и международных конференций
24. Выпханова Г.В. Правовые проблемы обеспечения устойчивого развития России и ее регионов // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск пятый. 2005-2007 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. Составители: А.К. Голиченков, Е.И. Ефимова, - М.: Форгрейфер, 2009. С. 29-33. (0,5 п.л.).
25. Выпханова Г.В. К вопросу об информационном обеспечении природопользования и охраны окружающей среды: концептуальные и правовые аспекты // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск пятый. 2005-2007 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. Составители: А.К. Голиченков, Е.И. Ефимова, - М.: Форгрейфер, 2009. С. 196-201. (0,47 п.л.).
26. Выпханова Г.В. Национальный проект «развитие АПК» в контексте устойчивого развития: эколого-правовые и информационные аспекты // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск пятый. 2005-2007 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. Составители: А.К. Голиченков, Е.И. Ефимова, - М.: Форгрейфер, 2009. С. 201-208. (0,5 п.л.).
27. Выпханова Г.В. Понятие «правовой механизм информационного обеспечения экологической сферы» // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск пятый. 2005-2007 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. Составители: А.К. Голиченков, Е.И. Ефимова, - М.: Форгрейфер, 2009. С. 353-357. (0,5 п.л.).
28. Выпханова Г.В. К дискуссии по проекту Экологического кодекса РФ: информационно-правовые положения // Научные труды. РАЮН: В 3 т. Т.2. Вып. 8. М.: Издательская группа «Юрист», 2008. С. 900-906. (0,22 п.л.).
29. Выпханова Г.В. Правовое регулирование эколого-информационных отношений в условиях глобализации // Российское и европейское право: традиции и стратегия развития в условиях глобализации: материалы междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 15-летию юрид. ф-та Поморского ун-та (Архангельск, 30-31 октября 2007 г.) / Сост. и отв. ред. М.Г. Мелентьева; Поморский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. - Архангельск: Поморский университет, 2008. С. 267-276. (0,65 п.л.).
30. Выпханова Г.В. Правовые средства информационного обеспечения эколого-ориентированного экономического развития // Проблемы совершенствования законодательства в странах СНГ на современном этапе (Материалы II международной научно-практической конференции (15-17 мая 2008 года) / Под общ. научн. ред. докт. экон. наук, профессора В.К. Крутикова. - Калуга: Издательство «Эйдос», 2008. С. 82-94 (0,57 п.л.).
31. Выпханова Г.В. Проблемы определения правового понятия "экологическая информация" // Пробелы в законодательстве и пути их преодоления. Сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции 14-15 сентября 2007 г. / Под ред. В.И. Каныгина, С.В. Изосимова, А.Ю. Чупровой. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2008. С. 143-149. (0,75 п.л.).
32. Выпханова Г.В. К вопросу о правовой природе эколого-информационных правоотношений // Теоретические проблемы развития правовой системы России: Сб. науч. статей по материалам 5-й Всероссийской научно-практической конференции. 2007. Вып. 14. С. 302-310 (0,37 п.л.).
33. Выпханова Г.В. Экологическое образование и устойчивое развитие // Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых учебных дисциплин в юридических вузах России: Материалы Всероссийского научно-методологического семинара / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова. - Казань: Изд-во «Таглимат» ИЭУП, 2007. С. 261-266. (0, 26 п.л.)
34. Выпханова Г.В. Обеспечение устойчивого развития как направление современной науки: информационно-правовые аспекты // Состояние и перспективы развития юридической науки: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 75-летию Удм. гос. ун-та. 30-31 марта 2006 г. Ижевск: Детектив-информ, 2006. Ч. 3. С. 146-152. (0,6 п.л.).
35. Выпханова Г.В. Право собственности на природные ресурсы и природопользование в контексте устойчивого развития: информационно-правовые аспекты // Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования [Текст]: Сборник тезисов докладов и выступлений на научно-практической конференции 13-14 апреля 2006 г., Москва / Сост. С.А. Боголюбов, И.И. Широкоград, Д.О. Сиваков. - М.: ИЗиСП, ГУЗ, 2006. С. 32-35. (0,35 п.л.).
36. Выпханова Г.В. Проблемы комплексности в теории права и информационно-правовое обеспечение экологической сферы // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2006 г.: Материалы VIII международной научно-практической конференции 30-31 марта 2006 г. Ч. 1. - Челябинск: Издательство ООО «Полиграф-Мастер». С. 252-254. (0,4 п.л.).
37. Выпханова Г.В. Экологическое законодательство и законотворческая деятельность: концептуальные и информационно-правовые аспекты // Научные труды РАЮН: В 3 т. Т. 3. Вып. 6. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. С. 198-201. (0,42 п.л.).
38. Выпханова Г.В. Организационно-правовые проблемы экологического управления в условиях административной реформы и изменение законодательства // Научные труды РАЮН: В 3 т. Т. 2. Вып. 5. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. С. 602-605. (0,17 п.л.).
39. Выпханова Г.В. Экологическая составляющая территориального планирования и применение ландшафтного подхода // Земельное законодательство и практика его применения на современном этапе: Сборник статей совместной научно-практической конференции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и Государственного университета по землеустройству / Сост. С.А. Боголюбов, И.И. Широкоград; отв. за выпуск П.Л. Денисов, М.В. Пономарев.- М.: ГУЗ, 2004. С. 287-292. (0,25 п.л.).
40. Выпханова Г.В. Правовые аспекты экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды // Научные труды РАЮН: В 3 т. Т. 2. Вып. 3. М.: Издательская группа «Юрист», 2003. С. 192-200. (0,38 п.л.).
41. Выпханова Г.В. Российский и международный опыт регулирования земельных, экологических отношений // Российско-белорусская юридическая наука ХХI века и проблемы законодательства. Материалы участников международной научно-практической конференции, посвященной 3-летию подписания 8 декабря 1999 г. договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией «О создании союзного государства» / Отв. ред. В.С. Елисеев. - Калуга: Издательский педагогический центр Гриф, 2002. С. 34-50. (0,71 п.л.).
42. Выпханова Г.В. Региональное природопользование и охрана окружающей среды: проблемы правового регулирования // Научные труды РАЮН: В 2 т. Т. 2. Вып. 2. М.: Издательская группа «Юрист», 2002. С. 552-562. (0,46 п.л.).
43. Выпханова Г.В. Некоторые теоретические вопросы экологического права на современном этапе его развития // Проблемы правового регулирования экологических отношений: история и современность: Материалы научно-практической конференции (август 2002 г.). Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. С. 36-46. (0,38 п.л.).
Научные работы, опубликованные в иных научных изданиях
44. Выпханова Г.В. Сведения о земельном участке как объекте кадастрового учета: дискуссионные вопросы в условиях изменения законодательства // Аграрное и земельное право. 2009. № 6 . C. 71-72. (0,54 п.л.).
45. Выпханова Г.В. Информационно-правовые проблемы осуществления экологического контроля // Аграрное и земельное право. 2008. № 7. С. 118-125 (0,52 п.л.).
46. Выпханова Г.В. Состав и содержание эколого-информационных правоотношений // Аграрное и земельное право. 2008. № 2. С. 67-72. (0,38 п.л.).
47. Выпханова Г.В. Ландшафтное развитие городских и других территорий: информационно-правовые аспекты // Аграрное и земельное право. 2008. № 6. С. 102-107. (0,39 п.л.).
48. Выпханова Г.В. Экологический контроль и экономическое развитие: информационно-правовые аспекты // Бизнес в законе. 2008. № 2. С. 372-376 (0,49 п.л.).
49. Выпханова Г.В. Информационная функция экологического контроля // Правовые проблемы государственного, муниципального и иных видов экологического контроля в России: Материалы «круглого стола» 9 апреля 2008 г., Москва / М. ИЗиСП - М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 42-46. (0,31 п.л.).
50. Выпханова Г.В. Экологические, правовые и информационные факторы в инвестиционной деятельности // Сборник научных работ лауреатов областных премий и стипендий. Вып. 4. - Калуга: КГПУ им. К.Э. Циолковского. 2008. С. 195-216. (0,98 п.л.).
51. Выпханова Г.В. Информационное обеспечение правотворчества в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Правотворчество и технико-юридические проблемы формирования системы российского законодательства в условиях глобализации: Сборник статей / Под общ. ред. докт. юрид. наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации С.В. Полениной , докт. юрид. наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.М. Баранова, канд. юрид. наук Е.В. Скурко. - М.; Нижний Новгород, 2007. С. 234-238. (0,35 п.л.).
52. Выпханова Г.В. Экологическая информация в современном информационном обществе // Аграрное и земельное право. 2007. № 12. С. 112-119. (0,94 п.л.).
53. Выпханова Г.В. Развитие законодательства в области экологической информации // Сборник научных работ лауреатов областных премий и стипендий. Вып. 3. Ч. 1. - Калуга: КГПУ им. К.Э. Циолковского. 2007. С. 156-178. (1,72 п.л.).
54. Выпханова Г.В. Обращение с отходами в угледобывающей промышленности: информационно-правовые проблемы // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2006. № 3-4. С. 134-140. (0,86 п.л.).
55. Выпханова Г.В. Вопросы развития экологического законодательства в условиях глобализации // Правовая система России в условиях глобализации: Сборник материалов «круглого стола» / Под ред. Н.П. Колдаевой, Е.А. Лукьяновой. - М.: «Ось-89», 2005. С. 151-153. (0,21 п.л.).
56. Выпханова Г.В. Информационные и правовые аспекты устойчивого развития России // Гуманитарная наука в Центральном регионе: состояние, проблемы, перспективы развития. Материалы 7-й региональной научно-практической конференции / Отв. ред. О.Г. Вронский. - Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л.Н. Толстого, 2005. - Доп. том. С. 115-125. (0,87 п.л.).
57. Выпханова Г.В. Реализация конституционных норм при осуществлении государственного экологического мониторинга // Конституция Российской Федерации и развитие экологического права: Сборник материалов «круглого стола», посвященного десятилетию Конституции РФ. М.: ИГП РАН, 2005. С. 158-166. (0,25 п.л.).
58. Выпханова Г.В. Формирование и законодательное обеспечение ландшафтной политики как условия экономического роста России // Проблемы правового регулирования экономических отношений на современном этапе: Сб. науч. ст. / отв. ред. В.С. Елисеев. - Гродно : ГрГУ, 2005. С. 85-90. (0,25 п.л.).
59. Выпханова Г.В. Экологическая информация: публично-правовые и частно-правовые аспекты // Вестн. Южно-Урал. государственного университета. Серия «Право», № 8 (48): Вып. 8. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ. 2005. С. 148-150. (0,18 п.л.).
Главы в коллективных монографиях:
60. Выпханова Г.В. Глобальная экология и право // Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика / Коллектив авторов: Балытников В.В., Баранова М.И., Белов Г.В., Буянкина С.В., и др.; Под ред.: Поленина С.В., Скурко Е.В. - М.: Формула права, 2006. С. 93-115. (2,6 п.л.).
Учебники:
61. Выпханова Г.В. Экологическое право: учеб. / Т. С. Бакунина, Г. Е. Быстров, [и др.]; отв. ред. Г. Е. Быстров, Н. Г. Жаворонкова, И. О. Краснова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С. 216 - 220, 234 - 257, 280 - 327. (3,4 п.л.).
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 61 научной работе, общим объемом более 76 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды, роль государства в его внедрении. Сбор за специальное использование природных ресурсов, загрязнение природной среды как обязательный налоговый платеж, льготы предприятиям.
реферат [13,1 K], добавлен 24.02.2009Сущность, правовые основы, задачи и принципы государственного регулирования природопользования и природоохраны, его формы и методы. Функции государственного регулирования экологопользования и охраны окружающей среды и система осуществляющих их органов.
курсовая работа [128,2 K], добавлен 08.08.2011Структура Департамента природопользования и охраны окружающей среды: виды деятельности, задачи и функции. Характеристика подведомственных организаций. Нормативные правовые акты, на которых основывается работа организации. Порядок организации деятельности.
отчет по практике [239,8 K], добавлен 27.05.2015Назначение и компетенция, сферы деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Правовые основы деятельности согласно законодательству РФ.
реферат [17,2 K], добавлен 12.03.2010Рассмотрение структуры органов управления в области охраны окружающей среды и природопользования: высшие (Президент РФ, парламент, Правительство), специальные (Министерство природных ресурсов) органы, и ознакомление с подходами к их систематизации.
контрольная работа [22,5 K], добавлен 25.03.2010Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования включает разработку государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Беларуси. Плательщиками экологического налога есть организации, индивидуальные предприниматели.
контрольная работа [17,2 K], добавлен 13.01.2009Правовой анализ сущности полномочий Правительства Республики Беларусь в области охраны окружающей среды. Изучение нормативно-правовых актов и их совершенствование с учетом потребностей исполнительной власти при решении задач охраны окружающей среды.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 13.11.2014Основные направления и принципы норм международного права в правовом регулировании охраны окружающей среды в Российской Федерации. Российское законодательство в области охраны окружающей природной среды. Регулирование экологических отношений.
дипломная работа [84,1 K], добавлен 29.10.2008Понятие и основные принципы государственного управления в области охраны окружающей среды, его методы и функции. Система государственных органов регулирования охраны окружающей среды. Структура Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
реферат [29,3 K], добавлен 11.11.2011Основные этапы развития законодательства об охране окружающей среды, конституционные и региональные правовые основы данного процесса. Проблемы эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, кодификация законодательства.
дипломная работа [105,1 K], добавлен 06.12.2013- Правовое регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования
Элементы экологического правонарушения: объект, объективная сторона, субъективнаясторона, субъект. экологические правонарушения разделяются на проступки и преступления. Гражданско-правовая ответственность в сфере взаимодействия общества и природы.
контрольная работа [74,7 K], добавлен 05.12.2008 Определение основных понятий и принципов международно-правовой охраны окружающей среды. Исследование международного и регионального сотрудничества стран в данной области. Рассмотрение проблем в период вооруженных конфликтов и возможных путей их решения.
дипломная работа [99,2 K], добавлен 11.10.2014Элементы экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования. Разработка территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Виды источников международного экологического права.
контрольная работа [25,1 K], добавлен 13.01.2009Государственная политика в области охраны окружающей среды в Российской Федерации и ее субъектах, в частности, в Курганской области. Роль и значение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, правовое обеспечение его деятельности.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 23.02.2015Анализ норм Конституции Российской Федерации в области регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды. Государственный экологический контроль за состоянием окружающей среды. Проведение государственной экологической экспертизы.
реферат [21,1 K], добавлен 10.02.2011Изучение глобальных проблем современности, охватывающих население всего земного шара, относящихся ко всем государствам. Проблемы обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Особенности государственного экологического контроля.
реферат [30,4 K], добавлен 10.05.2010Описание и анализ правовых, организационных и тактических основ предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере охраны окружающей среды. Приоритеты государства, сформированные в Экологической доктрине РФ.
реферат [38,1 K], добавлен 10.06.2011Компетенция Российской Федерации, а также органов специальной компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды. Система исполнительных органов, специально уполномоченных на осуществление управленческой деятельности в исследуемой области.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 08.08.2011Правовые проблемы виртуальной среды, особенности правоотношений в глобальной сети Интернет. Проблема формирования нового международного информационного законодательства. Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет.
контрольная работа [34,2 K], добавлен 29.01.2017Характеристика правового регулирования отношений в области охраны окружающей среды. Анализ законодательных и нормативных актов в этой сфере, исходящих от президента, правительства. Административно-правовая ответственность за экологические правонарушения.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 31.05.2010