Женская насильственная преступность в современной России: криминологические проблемы

Особое внимание в диссертации уделяется проблемам специально-криминологического предупредительного воздействия на женскую насильственную преступность и вопросам его совершенствования. Обосновывая необходимость введения новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии социального неблагополучия, автор солидарен с точкой зрения, что в этом вопросе следует обеспечить продвижение в нескольких направлениях: 1) разрешение семейно-бытовых конфликтов на профессиональном уровне; 2) повышение уровня культуры семьи и особенно внутрисемейного общения; 3) принятие мер к оздоровлению среды, которая окружает семью; 4) принятие предусмотренных законом мер к родителям, ведущим антиобщественный образ жизни и не обеспечивающих должного воспитания детей (Ю.М. Антонян). В связи с последним необходимо расширить профилактические функции органов опеки и попечительства. Важно добиться полноты выявления и учета лиц с психическими аномалиями, чье поведение и образ жизни чреваты возможностью совершения насильственных преступлений, а затем принимать по отношению к ним действенные меры профилактического характера.

Автор, подчеркивая важность повышения эффективности индивидуального профилактического воздействия, полагает возможным дифференцировать индивидуальные предупредительные мероприятия в зависимости как от особенностей личности насильственных преступниц, так и от объекта, на который они должны быть направлены: 1) лица, осужденные за насильственные преступления и находящиеся в местах лишения свободы (пенитенциарная форма); 2) лица, осужденные за насильственные преступления и освободившиеся из мест лишения свободы (постпенитенциарная форма); 3) лица, еще не совершившие насильственное преступление, но потенциально склонные к нему.

Диссертант полагает, что проводимая в стране судебно-правовая реформа должна быть существенно расширена и распространена на всю систему правоохранительных органов, а также на законодательство, с тем чтобы стратегия борьбы с преступностью была сосредоточена на главных направлениях и учитывала как криминальную обстановку в стране, так и реальные возможности всех звеньев юридической системы и гражданского общества. Основные механизмы предупреждения насильственных преступлений, совершаемых женщинами, должны иметь системный характер и опираться на стратегическое партнерство государства и общества (сотрудничество правоохранительных органов и институтов гражданского общества).

Во втором параграфе проводится оценка норм уголовного и уголовно-исполнительного права с точки зрения нахождения в нем особенностей правового регулирования, обусловленных половыми и статусно-семейными различиями субъектов. Отмечается, что большинство норм уголовного права являются гендерно-нейтральными, однако в сфере насильственных преступлений констатируется проявление гендерной асимметрии. Так, законодатель совершенно обоснованно выделил в самостоятельную уголовно-правовую норму убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ) по признаку специального субъекта (мать новорожденного ребенка), со смягчающими вину обстоятельствами (особые изменения в сознании и психике женщины, вызванные родовыми процессами). Обращается внимание на то, что гендерная асимметрия имеет место при решении вопросов об установлении уголовной ответственности и в регламентации путей ее реализации. В первой области проявление гендерной асимметрии напрямую связано с объектом уголовно-правовой охраны: она выше при защите личности и ее благ, а также общественной нравственности и ниже при защите иных объектов, например, собственности, общественной безопасности, общественного порядка и др. Во второй области на проявление гендерной асимметрии первостепенное влияние оказывает суровость конкретного вида наказания, складывающаяся из его содержания, размера и условий отбывания.

При обосновании необходимости обеспечения дифференцированного воспитательного воздействия на осужденных подчеркивается, что в качестве критериев классификации (дифференциации) осужденных в местах лишения свободы должны выступать: а) учет мотивов совершенного преступления; б) степень осознания опасности содеянного; в) различие возрастных групп; г) различие интересов; д) другие данные о личности виновной.

В третьем параграфе автором выделяются следующие основные этапы предупредительной деятельности в целях профилактики женской насильственной преступности в современном российском обществе:

1) систематический мониторинг и системное изучение меняющейся причинной базы преступного насилия, самой преступности, которые должны основываться на серьезной оперативной, информационной, аналитической и прогностической работе. Эта деятельность по борьбе с преступностью и ее предупреждению должна быть согласована с правоприменительной практикой по ее содержанию, цели, месту, времени, функциям и методам работы, а также обусловлена различием в видах преступности (деятельность по предупреждению убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью; деятельность по предупреждению грабежей, разбоев; деятельность по предупреждению хулиганства и иных насильственных преступлений);

2) профилактика преступлений должна быть законодательно закреплена в качестве обязанности всех звеньев государственной власти, а не только правоохранительных органов;

3) использование возможностей программно-целевого управления. Необходима подготовка комплексных федеральной и региональных программ борьбы с преступностью. В качестве научно-методического инструмента для разработки и принятия оптимальных решений по распределению ресурсов, а также для реализации программ и мероприятий в соответствии с принятыми решениями следует использовать программное планирование;

4) в целях определения соответствия проектов или действующих законов и иных нормативных актов социальным потребностям общества в области борьбы с преступностью, выявления возможных последствий криминогенного или антикриминогенного характера в результате их принятия и применения должна активно использоваться криминологическая экспертиза, правовая природа которой так и не закреплена;

5) обеспечение эффективного взаимодействия между различными спецслужбами. Отмечая, что эффективность профилактической деятельности во многом зависит от организации продуманного механизма получения и систематизации информации о ненормальных взаимоотношениях в отдельных семьях, между соседями и знакомыми, от более полного учета неблагополучных семей и лиц, склонных к бытовым насильственным эксцессам, угрожающих в своем окружении физической расправой и т.д., от принятия на этой основе решительных упреждающих мер по профилактике и пресечению преступлений, автор обосновывает необходимость восстановления связей между правоохранительными органами и другими государственными структурами, в функциональные обязанности которых входит контроль за деятельностью различных организаций и отдельных граждан. Подчеркивается, что законодательство должно регламентировать функции каждого из субъектов профилактического воздействия на семью и порядок их финансирования;

6) повышение эффективности работы правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию актов насильственной преступности и справедливому наказанию виновных в их совершении. По мнению автора, совершенствование деятельности правоохранительных органов должно идти по двум направлениям: во-первых, специализации профессионалов высокого уровня на раскрытии и пресечении насильственных преступлений, улучшении их подготовки и обеспечения спецсредствами, приведении их правового статуса в соответствие со сложностью решаемых задач; во-вторых развития муниципальных правоохранительных структур: оптимизации штатов и совершенствовании форм их деятельности, активном участии их в воспитательной работе. Эти органы максимально приближены к гражданам и имеют возможность предупреждать и пресекать насильственные преступления на ранних стадиях. На определенные положительные результаты в работе с неблагополучными семьями можно рассчитывать с введением должностей семейных инспекторов, в задачи которых входит профилактика домашнего насилия, семейного пьянства, защита детей от побоев и издевательств родителей. Такая специализация уже введена в Ставропольском крае. В целях более эффективной профилактики тяжких преступлений против личности и здоровья граждан правоохранительным органам следует шире применять меры ответственности, предусмотренные ст.ст. 115, 116, 117, 119, 222, 230, 232 УК РФ и некоторые другие нормы с так называемой «двойной превенцией».

Автор разделяет мнение о том, что только комплексное правовое воздействие на основные участки превентивной деятельности способно обеспечить ее всесторонность и эффективность; поскольку профилактика преступности, как правило, всегда предполагает ограничение тех или иных прав человека, поэтому ее регламентация правовыми нормами должна осуществляться на уровне не ниже федерального закона. Отмечается, что к настоящему времени отношение к проблемам борьбы с преступностью, в большей мере в российских правящих сферах, несколько изменилось. На заседании Государственного совета в Казани 26 августа 2005 г. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным было дано поручение о воссоздании государственной системы профилактики правонарушений. Во исполнение данного поручения решением Правительства РФ от 16 февраля 2007 г. была образована Правительственная комиссия по профилактике правонарушений под председательством Министра внутренних дел РФ. Введены должности заместителей глав администраций по профилактической работе. Созданы соответствующие межведомственные комиссии. МВД России разработана Базовая многоуровневая модель профилактики правонарушений. На состоявшемся в июне 2007 г. выездном заседании Государственного совета в Ростове-на-Дону специально обсуждалась тема «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности». Подчеркивалось, что на первом этапе создания такой системы наметились положительные изменения, однако система нуждается в дальнейшем совершенствовании.

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и предложения, наиболее значимые из которых в обобщенном виде сводятся к следующему.

1. В научной литературе наметилась тенденция к многофакторному исследованию проблемы криминального насилия, в котором анализу и всестороннему рассмотрению подвергаются различные аспекты и проявления этого феномена. Комплекс мер, направленных на снижение уровня женской насильственной преступности, необходимо разрабатывать с учетом всех причин и факторов данного явления, а также их влияния друг на друга и даже взаимной детерминации.

2. Статистико-криминологический анализ женской насильственной преступности (исследовались «индексные» насильственные преступления: убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, грабежи, разбои, хулиганство, анализ которых определяет состояние этой преступности в целом) за период с 1989 по 2007 гг. не только позволяет констатировать факт расширения масштабов женского криминального насилия, но и раскрывает специфику современных насильственных преступлений, их особенности и закономерности. 3. Предложенный в работе системный подход к анализу совершаемых женщинами особо опасных насильственных преступлений, поиск разноуровневых детерминант, раскрытие характера взаимодействия между ними заставили иначе взглянуть на роль и значение отдельных факторов в этиологии этого типа криминального поведения. Были выделены содержательные характеристики, выбраны эмпирические показатели и проанализированы четыре аспекта определения насильственного преступного поведения женщин: детерминанты социальные и экономические; социокультурные; на индивидуальном уровне - социальная сфера и условия формирования личности насильственных преступниц; виктимологические составляющие причинного комплекса указанных преступлений женщин. Выделение лишь этих четырех аспектов детерминации насильственного преступного поведения женщин отнюдь не исключает возможности (и насущной необходимости) изучения и других особенностей детерминации такого поведения. Более того, каждый из выделенных автором аспектов, в свою очередь, является сложной системой, включающей свои подсистемы, которые также нуждаются в дальнейшем анализе.

4. В рамках настоящего исследования определенное внимание уделено проблемам изучения личности женщин-насильственных преступниц. Выявление основного социально-демографического статуса женщин-насильственных преступниц свидетельствует о том, что данная категория имеет свои характерные криминологические особенности, отличные как от непреступниц, так и от насильственных преступников-мужчин, что позволяет определить наиболее важные направления предупредительной работы, например, среди тех групп населения, представители которых чаще совершают особо опасные насильственные преступления.

Истоки всех проявлений насилия следует искать не только в социальной среде, но и в индивидуальной психологии людей, в субъективном мире личности. Разработка психологического портрета преступниц должна не ограничиваться лишь составлением реестра их индивидуальных и личностных особенностей, а основываться на анализе их функциональной нагрузки, то есть осуществляться с учетом влияния функций, выполняемых отдельными компонентами или структурами, на формирование насильственного преступного поведения женщин. В дальнейшей разработке нуждается, в частности, проблема психологических механизмов криминального варианта акцентуированной личности.

5. Современная женская насильственная преступность как социально- и индивидуально-психологическое явление, ее экспансия должны вызывать адекватную реакцию со стороны общества и государства, изменять подходы и приоритеты в предупреждении насильственных посягательств. При этом основное внимание необходимо сосредоточить на поиске субъектно-личностных детерминант женского преступного насилия, выявлении и описании индивидуально-психологических особенностей, характерных для преступниц.

В приложения включены таблицы, содержащие статистические расчеты, графики, отражающие количественные зависимости между структурными составляющими женской насильственной преступности и отдельными экономическими, демографическими и другими факторами.

насильственный преступность женщина агрессивность

Основные положения и выводы исследования опубликованы в следующих работах

Монографии

1. Щербакова Л.М. Особенности предупреждения преступлений, совершаемых женщинами: Монография. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. - 7,9 п.л.

2. Щербакова Л.М. Женская насильственная преступность: общая характеристика и проблемы предупреждения: Монография. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. - 16,5 п.л.

3. Щербакова Л.М. Женская насильственная преступность в современной России: динамика, детерминанты и проблемы предупреждения: Монография. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2007. - 24,4 п.л. [Рецензия: Соломоненко И.Г. Рецензия на монографию Л.М. Щербаковой «Женская насильственная преступность в современной России: динамика, детерминанты и проблемы предупреждения» // Российский криминологический взгляд. - 2007. - № 3. С. 278-279; Волков А.А. - Щербакова Л.М. Женская насильственная преступность в современной России: динамика, детерминанты и проблемы предупреждения. Ставрополь, 2007. 419 с. // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 2007. - № 6. - С. 129-130].

Статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных ВАК

4. Щербакова Л.М. Основные направления деятельности по предупреждению насильственных преступлений, совершаемых женщинами // Вестник Ставропольского государственного университета. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2004. - № 39. - 0,5 п.л.

5. Щербакова Л.М. Характеристика потребностно-мотивационной сферы личности женщин-насильственных преступниц // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. - Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2004. - № 1(6). - 0,4 п.л.

6. Щербакова Л.М. Теоретические основы предупреждения насильственной преступности женщин // Уголовное право. - 2005. - № 1. - 0,4 п.л.

7. Щербакова Л.М. Социальные и экономические компоненты детерминации насильственного преступного поведения женщин // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 2005. - № 4. - 0,5 п.л.

8. Щербакова Л.М. Ретроспективный анализ женской насильственной преступности // Вестник Ставропольского государственного университета. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2005. - № 41. - 0,5 п.л.

9. Щербакова Л.М. Некоторые аспекты криминальной агрессии женщин // Российский криминологический взгляд. - 2005. - № 1. - 0,5 п.л.

10. Щербакова Л.М. Гендерные аспекты индивидуализации наказания за насильственные преступления // Вестник Ставропольского государственного университета. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. - № 44. - 0,5 п.л.

11. Щербакова Л.М. Психологические черты личности женщин-насильственных преступниц // Российский криминологический взгляд. - 2007. - № 1. - 0,5 п.л. Статьи в других научных изданиях

12. Щербакова Л.М. Характеристика учений об особенностях женской преступности // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 1. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. - 0,4 п.л.

13. Щербакова Л.М. Причины, условия женской преступности и факторы, ее детерминирующие // Вопросы гуманитарных наук. - 2003. - № 1(4). - 0,5 п.л.

14. Щербакова Л.М. Гендерный анализ действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства // Сб.: Гендер. Миротворчество. Современность: Материалы гендерных и миротворческих чтений. - Ставрополь; Ростов-н/Д.: Изд-во СГУ, 2003. - 0,5 п.л.

15. Щербакова Л.М. К вопросу о положении женщин в обществе // Сб.: Всеобщая декларация прав человека: правовое регулирование и правоприменение: Материалы научно-практической конференции. 6 декабря 2002 г. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. - 0,4 п.л.

16. Щербакова Л.М. Криминологические основы изучения личности женщин-преступниц // Сб.: Государство и право: теоретико-правовое понимание. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. - 0,5 п.л.

17. Щербакова Л.М. Гендерный подход в уголовной политике // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 2. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. - 0,4 п.л.

18. Щербакова Л.М. Проблемы социального и биологического в женской насильственной преступности: Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев на Кавказе: Материалы международной научно-практической конференции. 5 декабря 2003 г. Ставрополь: Сервисшкола, 2003.

19. Щербакова Л.М. Осужденные женщины: проблемы защиты их прав и свобод // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 3. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. - 0,4 п.л.

20. Казачкова З.М., Щербакова Л.М. Гендерная экспертиза регионального законодательства: к постановке проблемы // Сб.: Женщина в России: роль, статус, возможности и перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции. Ставрополь, 10 декабря 2004 г. - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2004. - 0,4/0,2 п.л.

21. Щербакова Л.М. Некоторые аспекты проблемы истоков насилия // Сб.: Проблемы понимания и тенденции развития государства и права в ХХI веке. - Ставрополь: Сервисшкола, 2004. - 0,6 п.л.

22. Щербакова Л.М. Содержание (совокупность мер) криминологической профилактики насильственных преступлений, совершаемых женщинами // Сб.: Актуальные проблемы юридической науки: Материалы международной научно-практической конференции. Ставрополь: Сервисшкола, 2004. 0,4 п.л.

23. Щербакова Л.М. Некоторые проблемы квалификации преступных деяний, содержащих признак насилия // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 5. - Ставрополь: Сервисшкола, 2004. - 0,4 п.л.

24. Щербакова Л.М. Криминологическая характеристика женщин-насильственных преступниц // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов / Под ред. проф. О.И. Кирикова. Вып. 28. - Воронеж: Изд-во Воронежского госпедуниверситета, 2005. - 0,4 п.л.

25. Щербакова Л.М. Региональные особенности женской насильственной преступности (на примере Ставропольского края) // Сб.: Тенденции развития юридической науки: Материалы международной научно-методической конференции, проводимой в рамках юбилейной 50-й научно-методической конференции преподавателей и студентов «Университетская наука - региону», посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. - Ставрополь: Сервисшкола, 2005. - 0,4 п.л.

26. Щербакова Л.М. Сущность насилия и его криминальной разновидности // Сб.: Закон и право: история и современность: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Ставропольского государственного университета и 10-летию юридического факультета. 16 декабря 2005 г. - Ставрополь: Сервисшкола, 2005. - 0,5 п.л.

27. Щербакова Л.М. Региональный подход в исследовании женской насильственной преступности // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 8. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2005. - 0,4 п.л.

28. Щербакова Л.М. Факторы, определяющие особенности криминальных насильственных действий женщин // Актуальные проблемы юридических наук: Сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Изд-во РИО ПГСХА, 2005. - 0,4 п.л.

29. Щербакова Л.М. Уголовно-правовые аспекты преступного насилия // Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 9. - Ставрополь: Сервисшкола, 2005. - 0,5 п.л.

30. Щербакова Л.М., Шевченко И.С. Социально-демографические процессы и женская преступность. Региональный аспект // Сб.: Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг: Материалы Международной конференции. Ставрополь - Домбай, 25 - 30 сентября 2005 г. - М. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2005. - 0,5/0,4 п.л.

31. Щербакова Л.М. Женская преступность: некоторые характерные особенности // Перипетии судеб: Очерки на тему защиты прав и свобод человека. - Ставрополь: ГУП СК «Краевые сети связи», 2006. - 0,5 п.л.

32. Щербакова Л.М., Зибер А.Э., Шевченко И.С. Психологические особенности личности женщин, совершивших насильственные преступления // Сб.: Общество, право и государство: ретроспективы и перспективы: Материалы научно-методической конференции. - Ставрополь: Сервисшкола, 2006. - 0,5/0,3 п.л.

33. Щербакова Л.М., Казачкова З.М., Навасардова Э.С. Юридический факультет: направления инновационного развития // Высшее образование в России: научно-педагогический журнал Министерства образования и науки Российской Федерации. - 2006. - № 4. - 0,5/0,4 п.л.

34. Щербакова Л.М., Казачкова З.М. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» посредством совершенствования юридического образования на региональном уровне // IV Всероссийская научно-практическая конференция: Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики. Стратегия правового развития России. 20 июня 2006 г. / Издание Совета Федерации - М.2007. - 0,5/0,3 п.л.

35. Щербакова Л.М. Убийство матерью новорожденного ребенка как проявление гендерной асимметрии в уголовном праве России // Системность в уголовном праве: Материалы II Российского конгресса уголовного права. 31 мая - 1 июня 2007 г. - М.: ТК Велби, изд-во «Проспект», 2007. - 0,4 п.л.

Размещено на Allbest.ru