Субъекты арбитражного процесса

Несмотря на то, что представители не отнесены законом к числу лиц, участвующих в деле ввиду их участия в арбитражном суде в защиту не собственных, а представляемых ими лиц, они все-таки являются участниками арбитражного процесса. Из этого следует, что представительством в арбитражном процессе является осуществление процессуальных действий одним лицом в интересах и от имени другого лица.

В арбитражном суде представительство преследует одну цель обеспечить защиту прав и законных интересов участников арбитражного процесса как физических, так и юридических лиц. Организации могут принимать участие в арбитражном суде как через свои органы, так и через представителей-адвокатов. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя.

Ведение дела представителю поручает лицо (физическое или юридическое), именуемое доверителем или представляемым. В качестве судебного представителя выступает представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого лица.

Гражданско-правовое и процессуальное представительство имеют некоторые общие признаки, однако представительство в арбитражном процессе следует отличать от представительства в гражданском праве по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, обладающих правом выступать в качестве судебных представителей. В частности, целью гражданско-правового представительства является создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК РФ). Представительство в арбитражном процессе направлено на осуществление защиты в арбитражном суде интересов представляемого, оказание ему помощи при реализации процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

Представитель в арбитражном процессе осуществляет разные процессуальные действия, обусловленные потребностью защитить представляемого им лица в арбитражном суде. В частности, представитель составляет от имени доверителя процессуальные документы, лично участвует в судебном заседании, реагируя по всем возникающим по ходу процесса вопросам. При этом представитель действует в рамках возложенных полномочий в связи с выполнением своих функций в арбитражном суде, и не вправе действовать вне этих пределов. Субъектом арбитражного процесса (стороной либо иным лицом, участвующим в деле) остается доверитель. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство.

В современных условиях представительство является наиболее благоприятным способом защиты интересов. Ввиду состязательного характера арбитражного процесса бремя доказывания возлагается на стороны, в связи с чем возникает необходимость высокого профессионального уровня защиты с учетом постоянного усложнения правовой системы России. Вследствие этого для граждан и организаций будет результативнее привлечение по сложным делам профессиональных представителей в арбитражном процессе. Необходимо также учитывать территориальное построение арбитражных судов Российской Федерации, которое сильно отличается от судов общей юрисдикции. Так, в соответствии с правилами подсудности для стороны арбитражного процесса может быть, удобнее представлять свои интересы через адвоката, работающего в том регионе, на территории которого располагается арбитражный суд.

Следует иметь ввиду некоторые отличия представительства граждан и организаций в арбитражных судах, которое введено АПК РФ и Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре).

В силу ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Как указывалось выше, представительство необходимо отличать от представления интересов организаций в арбитражном суде их органами. В силу ст. 53 ГК РФ юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок избрания либо назначения органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Поэтому руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия, например, протокол об избрании или приказ о назначении на должность генерального директора.

В арбитражном процессе принято различать следующие классификации видов представительства в зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном суде: это законное представительство и договорное.

Законное представительство возникает непосредственно при прямом указании закона и наличии определенного фактического состава. Законное представительство возможно в следующих случаях.

Когда права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Кроме того, в соответствии со ст. 23, 26 и 27 ГК РФ несовершеннолетние граждане, достигшие 16-летнего возраста, обладают дееспособностью (неполной) и вправе самостоятельно совершать некоторые гражданско-правовые сделки, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами кооперативов. В связи с этим они могут быть сторонами и третьими лицами в арбитражном суде по искам, связанным с их предпринимательской деятельностью (при условии регистрации в качестве предпринимателей) без представителей.

Законное представительство возникает в иных установленных законом случаях, а именно в сфере предпринимательских отношений. Так, законное представительство возникает в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве). В частности, согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ к ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица с момента ее назначения. В свою очередь ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в арбитражном суде. Аналогичные положения закреплены и в федеральных законах «Об акционерных обществах» (п. 4 ст. 21) и «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 3 ст. 57), согласно которым ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражном суде. Так, ч. 4 ст. 59 АПК РФ устанавливает, что от имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица в соответствии со ст. ст. 24, 66, 99, 103 и 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий) выступает представителем соответствующего юридического лица, в том числе и в арбитражном суде.

Абзацем 1 п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрена оригинальная форма представительства на основании закона, когда акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 % размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к управляющей организации о возмещении убытков, причиненных обществу, в результате ее виновных действий (бездействия).

Акционерное общество по подобным делам будет выступать в качестве истца. Акционерами являются юридические лица, которые предъявляют косвенный иск к управляющей компании от имени общества, являясь его законными представителями при условии владения не менее чем 1% акций, так называемого имущественного ценза. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в арбитражном суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.

Договорное представительство основывается на договоре поручения (ст. 971-979 ГК РФ), а в предусмотренных случаях на агентском договоре (ст. 1005-1011 ГК РФ).

Подводя итог, следует отметить, что договорное представительство возникает лишь на основании соглашения сторон. В большинстве случаев в арбитражных судах адвокаты осуществляют договорное представительство интересов граждан и организаций. При этом в качестве адвокатов в арбитражном процессе могут выступать только лица, получившие статус адвокатов в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В арбитражном суде представителем может являться любое дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 60 АПК РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан, Губернатор Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» сняты ранее предусмотренные ограничения на представительство организаций только их руководителями, штатными сотрудниками или адвокатами. Ранее ст. 59 АПК РФ во взаимосвязи с п. 4 ст. 2 Закона об адвокатуре исключала для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций. В настоящее время представителями организаций могут быть любые избранные ими лица, за рядом ограничений.

Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда, за исключением случаев, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.

Кроме того, судебными представителями по смыслу законодательства не могут быть нотариусы (ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате), государственные служащие (Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») и другие лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в отношении представительства адвокатов введены некоторые ограничения, а именно, ограничена деятельность адвокатов иностранных государств. В силу п.п. 5 и 6 ст. 2 Закона об адвокатуре адвокаты иностранных государств могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства, но не имеют права на оказание юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации. С формальной стороны адвокаты иностранных государств должны быть также зарегистрированы для осуществления адвокатской деятельности на территории Российской Федерации в специальном реестре федеральным органом юстиции, в противном случае их работа в качестве адвокатов запрещается.

Следует отметить, что адвокат не вправе принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случаях (п. 4 ст.6 Закона об адвокатуре), если он: имеет самостоятельную заинтересованность по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; принимал участие в деле в качестве судьи, третейского судьи либо арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим либо свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении деда данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

В последнее время в некоторых арбитражных судах появилась практика представления интересов лица, чьи права или интересы предположительно нарушены, на основании заключенного с этим лицом, договора о поручительстве.

Договор поручения является посредническим договором, а его легальное понятие закреплено законодательно в п.1 ст.971 ГК РФ. Так, договор поручения соглашение, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, права и обязанности, из которых возникают непосредственно у доверителя.

Договор поручения характеризуют несколько признаков.

Во-первых, договором поручения опосредствуется предоставление услуг по совершению юридически значимых действий. Необходимо отметить, что понятие юридических действий шире понятия сделок, поскольку включает и такие действия судебного представителя по гражданским и уголовным делам, и функции патентного поверенного и другие функции, не имеющих отношения к заключению сделок.

Тем не менее, отсутствие указания на фактические действия в качестве предмета договора не влечет за собой неисполнения договора поручения, в результате чего они не входят в предмет договора поручения, а имеют только дополнительное значение.

Во-вторых, на основании данных юридических действий у доверителя возникают права и обязанности по сделке, совершенной поверенным. Следовательно, договор поручения это договор о представительстве одного лица от имени другого.

В современной юридической литературе и процессуально доктрине говорится о том, что нынешний договор поручения представляет собой «классическую форму представительства».

С точки зрения В.В. Витрянского, указанное позволяет сделать вывод о том, что носителем соответствующих прав и обязанностей из заключенной им от имени доверителя сделки поверенный не становится и в этом смысле ему нечего переуступать доверителю, то есть речь идет о прямом представительстве.

В-третьих, отнесение договора поручения к числу фидуциарных договоров указывает на тот факт, что само название сторон «доверитель» и «поверенный», содержание обязательства, то есть, является договором, основанном на лично-доверительном характере отношений сторон.

Следует отметить, что в советском гражданском праве признак «строго личного характера договора поручения» был ключевым при определении договора поручения.

В современной юридической литературе высказывалась точка зрения об отсутствии оснований признавать договор поручения фидуциарным в целом из-за того, что договор поручения приобретает лично-доверительный характер, обычно, только при участии граждан.

Следует согласиться с точкой зрения В.В. Яркова о том, что признак лично-доверительного характера договора поручения характеризует все правоотношения поручения, вне зависимости от субъектного состава.

Кроме того, п.2 ст.977 ГК РФ установлено, что из-за лично-доверительного характера договор поручения в отличие от других договоров может быть прекращен в одностороннем порядке. В силу личного характера договора он прекращается также смертью доверителя либо поверенного, объявлением любого из них безвестно отсутствующим и утратой и т.д. Из личного характера договора поручения вытекает также общее правило о личном исполнении порученных действий.

В-четвертых, из определения договора поручения следует, что на поверенного возлагается обязанность по совершению юридических действий за счет доверителя, вследствие чего доверитель обязуется возместить поверенному понесенные издержки и обеспечить поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

Договор поручения является обязательным для обеих сторон.

В частности, после заключения договора поручения доверитель принимает на себя в соответствующей части риск, связанный с исполнением данного им поручения. Здесь же необходимо отметить, что основанием возникновения прав и обязанностей у доверителя по отношению к третьему лицу служит не договор поручения как таковой, а сделка, которую заключает поверенный от имени доверителя. Таким образом, неблагоприятные последствия фактических действий поверенного, в том числе связанные с причинением вреда третьему лицу (в виде принятого на себя обязательства доверителя) возлагаются на поверенного при отсутствии иных условий договора.

В-пятых, в договоре поручения следует различать внутреннюю сторону отношений, где сторонами выступают доверитель и поверенный, и внешнюю сторону, в которой поверенный соприкасается с третьим лицом.

А. Гордон первым предложил такое разграничение и указал, что договор поручения опосредует внутренние отношения, а доверенность внешние. В итоге следует отметить, что по общему правилу сам по себе договор поручения не влияет на отношения, возникающие между доверителем и третьим лицом, поскольку регулятором таких отношений выступают полномочия, отраженные в доверенности либо в самом договоре поручения.

Доверенность в таких случаях является гарантией правдивой информации о полномочиях. При этом при расхождении (конкуренции) норм договора поручения и доверенности безусловный приоритет должен отдаваться договору, как базису возникающих правоотношений.

Согласно ст. 971 ГК РФ договор поручения отнесен к числу консенсуальных, что означает, что права и обязанности сторон по договору возникают с момента достижения между ними соглашения по всем существенным условиям договора.

Следует согласиться с авторами, считающими, что договор поручения по общему правилу заключается на безвозмездной основе. Между тем, следует обращать внимание на ситуации, в которых имеет место обратная презумпция и договор поручения по общему правилу полагается возмездным когда договор связан с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности. Данный договор, напротив, предполагается возмездным, и доверитель по нему обязан уплатить поверенному вознаграждение, кроме случая, когда самим договором предусмотрено иное (абз.2 п.1 ст.972 ГК РФ).

Таким образом, следует различать возмездный договор поручения и договор безвозмездного поручения. Первый порождает отношения представительства и обязательство по оказанию посреднических услуг. Безвозмездный же договор поручения порождает исключительно отношения представительства.

Одним из важных условий договора является наличие поручения доверителя поверенному, т.е. полный и детальный круг тех юридических действий, которые должен совершить поверенный от имени доверителя. Указания доверителя при этом должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными, то есть отвечать требованиям ст.973 ГК РФ. Иначе договор не будет считаться заключенным, и вообще должен быть признан недействительным. Необходимо отметить, что указание на срок действия договора не является его существенным условием. Так, согласно п. 2 ст. 971 ГК РФ договор поручения может быть заключен и содержать указание срока, в течение которого поверенный имеет право действовать от имени доверителя, либо же без такого указания. Кроме того, следует иметь ввиду, что поверенный вправе действовать от имени доверителя только при наличии доверенности, срок действия которой согласно ст. 186 ГК РФ не может превышать трех лет. Таким образом, если договор поручения превышает трехлетний срок, необходимо предоставить новую доверенности.

Не является существенным условием также условие о размере вознаграждения или о порядке его уплаты, даже если это возмездный договор поручения. При отсутствии в таком договоре условия о размере вознаграждения его оплата производится по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ. Это означает, что оплата производится исходя из объема вознаграждения, обычно уплачиваемого за аналогичные юридические услуги. При этом в соответствии с п. 2 ст. 972 ГК РФ вознаграждение уплачивается после исполнения поручения, если иной порядок его уплаты не предусмотрен самим договором.

Если одной из сторон в договоре является юридическое лицо, или сторонами в договоре являются граждане и сумма договора превышает не менее чем в 10 раз установленный законом МРОТ договор поручения должен иметь письменную форму вне зависимости от суммы сделки (ст.ст.161, 163 ГК РФ). Кроме того, следует обратить внимание, что договор поручения для коммерческого представительства заключается письменным соглашением, содержащим указания на полномочия представителя, а при их отсутствии в том числе приобщается и доверенность (п.3 ст.184 ГК РФ).

Следует различать случаи, когда для осуществления каких-либо действий от имени доверителя хватает ссылки на договор поручения, а когда это необходимо - доверенность, которая обязательная для заключения договоров и совершения действий с товарными ценностями, деньгами доверителя, оформления ценных бумаг. Доверенность конкретизирует и уточняет объем полномочий поверенного, его права и обязанности.

ГЛАВА 3. ЛИЦА, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ, В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ