История государства и права Беларуси

Осуществляя свою власть, князь опирался на должностных лиц центрального и местного управления, а также других крупных феодалов, которые были его ближайшими советниками - составляли его раду. В раду входили ближайшие родственники великого князя, некоторые князья-вассалы, должностные лица центрального и даже местного государственного аппарата. В состав рады по должности входили и представители духовенства.

Сойм, как законодательный орган, берет начало с древнейших вечевых собраний, которые при феодализме превратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов управления, а также феодалы, которые пожелали присутствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. регулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. В XVI в. законодательные функции сойма и феодалов, на нем присутствующих, чуть увеличились, однако все решения готовились руководящими верхами - государем и радой.

29. Компетенция и полномочия Великого князя Литовского как главы государства (XIV - середина XVI вв).

14 век: Во главе государства стоял государь, который назывался великим князем, реже - королем. Первый титул короля носил Миндовг после коронации в Новогородке в 1253 г. Правовой статус монарха Великого княжества Литовского в ХШ-ХУ вв. характеризовался концентрацией в его руках широких властных полномочий. Он командовал вооруженными силами, управлял внешней политикой, выдавал грамоты и другие правовые акты, осуществлял контроль за управлением финансово-хозяйственной деятельностью. Но власть великого князя не была абсолютной и ограничивалась верхами класса феодалов, некоторые из них входили в состав рады ВКЛ. Владея огромными землями, имели большое количество вассалов - зависимых людей. Кроме того, власть великого князя ограничивалась сеймом.

Осуществляя свою власть, князь опирался на должностных лиц центрального и местного управления, а также других крупных феодалов, которые были его ближайшими советниками - составляли его раду.

В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.

В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих князей: Александр I (1492-1506 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (1506-1548гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август (1544-1572 гг ), Стефан Баторий (1575-1582 гг. ) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза (1587-1632 гг.).

30. Сейм ВКЛ как высший орган законодательной власти: порядок формирования и деятельности (XIV - середина XVI вв).

Великое княжество Литовское по форме правления представляло собой феодальную монархию. В период формирования своей территории система управления Великим княжеством Литовским была построена по принципу вассалитета. Во главе государства стоял государь, который назывался великим князем, реже - королем. Первый титул короля носил Миндовг после коронации в Новогородке в 1253 г. Правовой статус монарха Великого княжества Литовского в ХШ-ХУ вв. характеризовался концентрацией в его руках широких властных полномочий. Он командовал вооруженными силами, управлял внешней политикой, выдавал грамоты и другие правовые акты, осуществлял контроль за управлением финансово-хозяйственной деятельностью. Но власть великого князя не была абсолютной и ограничивалась верхами класса феодалов, некоторые из них входили в состав рады ВКЛ. Владея огромными землями, имели большое количество вассалов - зависимых людей. Кроме того, власть великого князя ограничивалась сеймом.

Осуществляя свою власть, князь опирался на должностных лиц центрального и местного управления, а также других крупных феодалов, которые были его ближайшими советниками - составляли его раду. В раду входили ближайшие родственники великого князя, некоторые князья-вассалы, должностные лица центрального и даже местного государственного аппарата. В состав рады по должности входили и представители духовенства.

Сойм, как законодательный орган, берет начало с древнейших вечевых собраний, которые при феодализме превратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов управления, а также феодалы, которые пожелали присутствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. регулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. В XVI в. законодательные функции сойма и феодалов, на нем присутствующих, чуть увеличились, однако все решения готовились руководящими верхами - государем и радой.

К высшим служебным особам относился маршалок. Он следил за сохранением порядка и этикета при дворе великого князя, старшинствовал на заседаниях сойма и рады, объявлял решения государя, сойма и рады, осуществлял правосудие в отношении особ, виновных в преступлении в месте присутствия государя или на сойме.

Помощником князя в командовании армией были гетман, воевода, которые могли осуществлять суд над подчиненными. Позднее воеводами начали называться руководители местной администрации. Финансовые вопросы были в ведении подскарбия земского. Функции дворцовой администрации исполняли коморники, ведавшие имуществом князя; стольники, мечник и др. должностные лица.

В XVI в. интенсивно развивается государственный аппарат: усложняется структура, увеличивается численность, унифицируются местные органы, происходит централизация. Именно во второй половине XVI в завершается процесс складывания и правового закрепления основных звеньев государственного аппарата.

В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.

В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих князей: Александр I (1492-1506 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (1506-1548гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август (1544-1572 гг ), Стефан Баторий (1575-1582 гг. ) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза (1587-1632 гг.).

Сейм ВКЛ как сословно-представительный орган окончательно сформировался именно в XVI в. В него входили: великий князь, паны радные, представители шляхты, избираемые ежегодно от каждого повета по одному человеку. Но в работе сеймов помимо послов, избранных от шляхты, принимали участие гос-подар, князья местных княжеств, католические и православные епископы и должностные лица центральных и местных органов управления, а также шляхтичи, пожелавшие прибыть на сойм.

По мере накопления опыта работы постепенно законодательно закрепляется порядок рассмотрения судебных дел на Сейме (арт.5 р. VI Статута 1529 г), определяется исключительная его компетенция (арт. 12 р.III Статута 1566 г.). Четко установленных сроков созыва Сеймов, места и продолжительности их проведения не было. Они собирались по мере необходимости в разных городах (Вильно, Гродно, Слониме и др.) и могли продолжать работу в течение нескольких дней или месяцев, но чаще всего - в течение 2-4 недель.

Особенностью государственного аппарата ВКЛ являлось отсутствие коллегиальных отраслевых органов управления. Вместо них была создана довольно широкая система высших и дворных должностей, основанных на принципах единоначалия, назначения, кормления, персональной ответственности, совмещения должностей и др. Например, Николай Радзивил в начале XVI в. занимал одновременно две государственные весьма значимые должности: земский маршал и воевода трокский, а затем канцлер и воевода виленский; а Юрий Радзивил в 30-х годах XVI в. - четыре должности: великий гетман, староста гродненский, наместник мозырский, державца лидский, скидальский, белицкий.

Среди высших должностных лиц государственного аппарата следует назвать канцлера, который заведывал государственной канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один нормативный акт не имел юридической силы. Он активно участвовал в разработке нормативных актов, следил за учетом всей входящей корреспонденции, поступающей на имя господаря (жалобы, прошения, донесения, судебные дела и т.д.). В его подчинении был большой штат должностных лиц (врадников): подканцлер, писари, дьяки и др. Важнейшую роль в системе государственного аппарата занимал земский маршал, в обязанности которого входили контроль за соблюдением этикета при дворе господаря и охрана порядка не только во дворе великого князя, но и в любом месте его нахождения. Он руководил приемом послов, просителей с челобитными на имя государя, мог председательствовать на заседаниях вального Сейма и Рады при отсутствии господара, Виленского и Жмудского католических епископов; осуществлял рассмотрение судебных дел, связанных с совершением правонарушений во время работы Сейма, и решал ряд других вопросов.

Все финансово-хозяйственные вопросы и государственная казна были в ведении земского подскарбия. Он ведал доходами и расходами государственной казны, сдачей в аренду государственного имущества, осуществлял общее управление всем государственным имуществом и т. д Его ближайшим помощником был дворный и подскарбий и множество скарбников, ревизоров, сборщиков налогов и т.д., ведающими по его указанию отдельными вопросами хозяйственно-финансовой деятельности. Вооруженные силы ВКЛ были в ведении гетмана наивысшего (земского, великого). Он не только командовал войском и организовывал оборону или военный поход, но ведал вопросами сбора войска, его комплектованием, снабжением. В его подчинении были гетман польный, гетман дворный, воеводы, каштеляны, поветовые старосты и другие должностные лица. Численность дворных врадов (должностей) была еще больше, чем земских, а их специализация - более узкой. Например, дворный подчаший, дворный подстолий, конюший, постельничий, крайний, кухмистр, мечник, ловчий, ключники, подключив, стольники, чашники и т.д.

31. Паны-Рада ВКЛ: состав, компетенция и порядок работы (XIV - середина XVI вв.)

Рамда, паны-рада -- высший орган государственной власти в Великом княжестве Литовском в XV -- первой половине XVI века. Известна с начала XIV века. Возникла первоначально как совещательный орган при великом князе, но с конца XV века значительно ограничила его власть.

В её состав входили наиболее влиятельные должностные лица государства -- канцлер, подканцлер, маршалки, подскарбий, воеводы, каштеляны и некоторые старосты. Также в состав рады входили католические епископы и крупнейшие землевладельцы.

Согласно привилею 1492 года и привилею Сигизмунда I 1506 года важнейшие дела великий князь решал только вместе с радой. К вопросам, решаемым радой, относились: избрание великого князя литовского, утверждение законов, международные дела, оборона княжества, крупные судебные дела.

Заседания рады с участием послов поветовой шляхты назывались сеймами. После Люблинской унии 1569 лица, входившие в паны-раду, имели право заседать и в сенате Речи Посполитой.

По Конституции 3 мая 1791 года рада ликвидирована, но поскольку эта конституция в 1792 году отменена, рада просуществовала до 1795 года -- третьего раздела Речи Посполитой, прекратившего её существование как независимого государства.

32. Правовое положение должностных лиц в системе центральных органов государственной власти ВКЛ (XIV - середина XVI вв.)

Органы центрального управления. Повседневное руководство государственными делами осуществлялось кроме рады должностными лицами: канцлером, ведавшим государственной канцелярией; подскарбием земским, управлявшим финансами. Гетман наивысший командовал войсками во время походов и занимался вопросами комплектования и снабжения армии в мирное время. Маршалок земский был блюстителем порядка и этикета при дворе великого князя. Ему принадлежала главенствующая роль на сеймах и других собраниях. Он судил участников сейма и их слуг за преступления, совершенные на сейме.

Помощником князя в командовании армией были гетман, воевода, которые могли осуществлять суд над подчиненными. Позднее воеводами начали называться руководители местной администрации. Финансовые вопросы были в ведении подскарбия земского. Функции дворцовой администрации исполняли коморники, ведавшие имуществом князя; стольники, мечник и др. должностные лица.

Среди высших должностных лиц государственного аппарата следует назвать канцлера, который заведывал государственной канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один нормативный акт не имел юридической силы. Он активно участвовал в разработке нормативных актов, следил за учетом всей входящей корреспонденции, поступающей на имя господаря (жалобы, прошения, донесения, судебные дела и т.д.). В его подчинении был большой штат должностных лиц (врадников): подканцлер, писари, дьяки и др. Важнейшую роль в системе государственного аппарата занимал земский маршал, в обязанности которого входили контроль за соблюдением этикета при дворе господаря и охрана порядка не только во дворе великого князя, но и в любом месте его нахождения. Он руководил приемом послов, просителей с челобитными на имя государя, мог председательствовать на заседаниях вального Сейма и Рады при отсутствии господара, Виленского и Жмудского католических епископов; осуществлял рассмотрение судебных дел, связанных с совершением правонарушений во время работы Сейма, и решал ряд других вопросов.

Все финансово-хозяйственные вопросы и государственная казна были в ведении земского подскарбия. Он ведал доходами и расходами государственной казны, сдачей в аренду государственного имущества, осуществлял общее управление всем государственным имуществом и т. д Его ближайшим помощником был дворный и подскарбий и множество скарбников, ревизоров, сборщиков налогов и т.д., ведающими по его указанию отдельными вопросами хозяйственно-финансовой деятельности. Вооруженные силы ВКЛ были в ведении гетмана наивысшего (земского, великого). Он не только командовал войском и организовывал оборону или военный поход, но ведал вопросами сбора войска, его комплектованием, снабжением. В его подчинении были гетман польный, гетман дворный, воеводы, каштеляны, поветовые старосты и другие должностные лица. Численность дворных врадов (должностей) была еще больше, чем земских, а их специализация - более узкой. Например, дворный подчаший, дворный подстолий, конюший, постельничий, крайний, кухмистр, мечник, ловчий, ключники, подключив, стольники, чашники и т.д.

Не изжила себя и прежняя дворцово-вотчинная система управления. Существовали такие должностные лица и придворные чины, как подчаший, чашник, мечник, стольник и др.



33. Генезис системы высших органов государственной власти ВКЛ (вторая половина ХIII-ХVI вв.)

Сойм, как законодательный орган, берет начало с древнейших вечевых собраний, которые при феодализме превратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов управления, а также феодалы, которые пожелали присутствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. регулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. К высшим служебным особам относился маршалок. Он следил за сохранением порядка и этикета при дворе великого князя, старшинствовал на заседаниях сойма и рады, объявлял решения государя, сойма и рады, осуществлял правосудие в отношении особ, виновных в преступлении в месте присутствия государя или на сойме.

Помощником князя в командовании армией были гетман, воевода, которые могли осуществлять суд над подчиненными. Финансовые вопросы были в ведении подскарбия земского. Функции дворцовой администрации исполняли коморники, ведавшие имуществом князя; стольники, мечник и др. должностные лица.

В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.

Вторым по значительности высшим органом была Рада-постоянно действующий коллегиальный орган, который фактически осуществлял реальную власть в государстве. В состав Рады входили крупные светские феодалы - паны радные, католические епископы (в первую очередь Вилен-ский и Жмудский) и лица по должности (канцлер, гетман земский, маршалок земский, маршалокдворный, подскар-бий земский и ряд других должностных лиц). Численный состав Рады законодательно не был определен, а на практике колебался от трех до сорока человек в зависимости от важности рассматриваемых вопросов. Компетенция Рады была столь широкой, что фактически ни один вопрос, относящийся к компетенции различных высших органов, не решался без его обсуждения в Раде.Сейм ВКЛ как сословно-представительный орган окончательно сформировался именно в XVI в. В него входили представители шляхты, избираемые ежегодно от каждого повета по одному человеку. Но в работе сеймов помимо послов, избранных от шляхты, принимали участие гос-подар, паны-радные, католические и православные епископы и лица, занимавшие высшие и местные рады.

По мере накопления опыта работы постепенно законодательно закрепляется порядок рассмотрения судебных дел на Сейме (арт.5 р.VI Статута 1529 г), определяется исключительная его компетенция (арт. 12 р.III Статута 1566 г.). Четко установленных сроков созыва Сеймов, места и продолжительности их проведения не было. Они собирались по мере необходимости в разных городах (Вильно, Гродно, Слониме и др.) и могли продолжать работу в течение нескольких дней или месяцев, но чаще всего - в течение 2-4 недель.Среди высших должностных лиц государственного аппарата следует назвать канцлера, который заведывал государственной канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один нормативный акт не имел юридической силы. Он активно участвовал в разработке нормативных актов, следил за учетом всей входящей корреспонденции, поступающей на имя господаря (жалобы, прошения, донесения, судебные дела и т.д.). Важнейшую роль в системе государственного аппарата занимал земский маршал, в обязанности которого входили контроль за соблюдением этикета при дворе господаря и охрана порядка не только во дворе великого князя, но и в любом месте его нахождения. Он руководил приемом послов, просителей с челобитными на имя государя, мог председательствовать на заседаниях вального Сейма и Рады при отсутствии господара, осуществлял рассмотрение судебных дел, связанных с совершением правонарушений во время работы Сейма, и решал ряд других вопросов.

Все финансово-хозяйственные вопросы и государственная казна были в ведении земского подскарбия. Он ведал доходами и расходами государственной казны, сдачей в аренду государственного имущества, осуществлял общее управление всем государственным имуществом и т. д Вооруженные силы ВКЛ были в ведении гетмана наивысшего (земского, великого).

34. Местные органы государственной власти в ВКЛ на территории воеводства(XIV - середина XVI вв.)

Система местных органов власти и управления сло-жилась не сразу, а постепенно, и ее унификация произошла в результате проведенной в 1564-1566 гг. администра-тивной реформы, в ходе которой вся территория ВКЛ была разделена на 13 воеводств и 30 поветов. Последние в свою очередь состояли из волостей, сел и городов.

Во главе воеводства стоял воевода, назначаемый по-жизненно господаром и Радой. Компетенция его была ши-рокой. Он осуществлял военные, полицейские, админист-ративные и хозяйственные функции, опираясь на много-численный штат местных должностных лиц, находящихся в его подчинении (подвоевода, каштелян, тивуны, ключники, лесничие, мостничие и др.).

Особенностью местного управления в воеводствах ВКЛ было наличие сословно-коллегиальных органов - сеймиков (сеймиков), в работе которых могли принимать участие не опороченные ничем шляхтичи, проживающие в данном воеводстве или повете.

Территория ВКЛ (1564 г.) была разделена на 13 воеводств и 30 поветов. Во главе воеводства стоял воевода, назначаемый великим князем и радой пожизненно из числа крупных землевладельцев, уроженцев ВКЛ (некоторые воеводы избирались населением). Он осуществлял военные, полицейские, административные и хозяйственные функции, а именно:

- управлял воеводством с участием других д/л и местных сеймиков

- наблюдал за поддержанием общественного порядка на территории воеводства

- осуществлял правосудие

- следил за своевременным поступлением налогов и дани

- осуществлял общее руководство распределением всех источников гос. и великокняжеских доходов

- руководил вооруженными силами воеводства и др.

Местные д/л в ввоеводствах:

Подвоевода - зам. воеводы по админ. и судебным делам, руководил работой воеводской канцелярии

Каштелян - командовал вооруженными силами в воеводстве

Скарбник - заведовал казной воеводства

Ключники - заведовал сборами дани

Городничий - отвечал за ремонт и содержание замка

Конюшие - следили за содержанием гос. конюшен, осуществляли хоз. функции

Лесничие - отвечали за лесные промыслы и охоту

Другие: тиуны, чашники, ловчие, мечники

Более мелкие «врадники» (бобровники, сокольники)

Особенностью местного управления в воеводствах ВКЛ наличие сословно-коллегиальных органов - воеводских сеймиков, на заседаниях кот. могли присутствовать все шляхтичи данного воеводства. На них:

- обсуждались местные и общегос. дела

- избирались кандидаты на различные гос. должности либо одобрялось назначение того или иного д/л

- осущ-ся контроль за поступлением налогов и дани и др.

35. Местные органы государственной власти в ВКЛ на территории повета (XIV - XVI вв.)

Местные органы государственной власти ВКЛ в XIV - XVI вв. Вся территория ВКЛ была разделена на 13 воеводств и 30 поветов. Последние в свою очередь состояли из волостей, сел и городов. В повете главой администрации был поветовый старо ста, компетенция которого была аналогичной компетен ции воеводы. Помощниками поветового старосты были подстароста, хоружий, ключники, конюшие, лесничие, мостничие, тивуны и др. Особенностью местного управления в воеводствах и поветах ВКЛ было наличие сословно-коллегиальных ор ганов - сеймиков (соймиков), в работе которых могли принимать участие не опороченные ничем шляхтичи, про живающие в данном воеводстве или повете. Как правило, поветовые сеймики собирались ежегод но, рассматривая вопросы общегосударственного и местного значения (размер местных податей, выбор местных судей и других лиц поветовой администрации, составляли инструкции-наказы для своих представителей, посылае мых на вальный Сейм, заслушивали отчеты о работе по ветовых врадников и т.д.). Законодательное оформление порядок созыва поветовых сеймиков и их компетенция по лучили в Статуте 1566 г. Несколько проще по структуре выглядела админист рация в волости, возглавлял которую в XVI в. держав ца. Ему подчинялись сельские войты, сотники, сорочники, десятники, старцы, дьяки, детские и другие лица ад министрации власти. Вся деятельность местной администрации была под постоянным контролем высших и дворных врадников отрас левого управления, посылавших на места с целью контроля специальных должностных лиц (ревизоров, сборщиков налогов, референдария, инстигаторов и др.).

Вся территория ВКЛ была разделена на 13 воеводств и 30 поветов. Поветы состояли из волостей, сел и городов. В повете главой администрации был поветовый староста. Назначался великим князем и Радой пожизненно из числа крупных землевладельцев-шляхтичей. Отвечал за поддержание порядка в повете, поступление гос. доходов и др.

Помощниками поветового старосты:

подстароста - заместитель старосты, исполнявший административно-судебные функции),

хоружий - собирал военнообязанных в случае военной опасности

войский - помощник хоружего

маршалок - командовал поветовым ополчением

Особенностью местного управления в поветах ВКЛ было наличие сословно-коллегиальных органов - поветовых сеймиков, на заседаниях кот. могли присутствовать все шляхтичи повета. На нем:

- обсуждались местные и общегос. дела

- избирались кандидаты на вальный сейм

- осущ-ся контроль за поступлением налогов и дани и др

36. Местные органы управления и самоуправления в ВКЛ на территории государственных имений и свободных государственных земель (XIV-XVI вв.)

Местные органы управления в 14 столетии преимущественно возглавлялись князьями-вассалами, воеводами(руководитель местной администрации в воеводстве. Заседал в Раде Великого княжества Литовского), наместниками(руководитель крупной административно-территориальной единицы), тиунами(В XIV--XVII вв. существовали тиуны великого князя , которые занимались его хозяйством и управляли отдельными городами, волостями, и тиуны, входившие в аппарат наместников и выполнявшие судебные функции. Кроме того, в Великом Княжестве Литовском тиунами назывались крупные феодалы, которые осуществляли управление волостями (позднее -- наместники), производили сбор дани (т. н. полюдье)). Более узкие вопросы в области управления решали ключники, городничие, лесничие. Коллегиальными органами на ме стах оставались сходы, вече, соймы, копы, которые ре шали важные актуальные вопросы.В 16 столетии эта система приобретает четкие формы.

37. Органы управления в городах ВКЛ на основе Магдебургского права (14-16 вв.)

Магдебургское право - одна из самых известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в 13 веке в немецком городе Магдебург как феодальное городское право, по которому экономическая деятельность, имущественные права, общественно - политическая жизнь и сословное состояние горожан регулировались собственной системой юридических норм, что соответствовало роли городов как центров производства и денежно - товарного обмена. В ВКЛ Магдебургское право получили: Брест(1390), Гродно(1391), Слуцк(1441), Полоцк(1498), Могилёв(1561), Витебск(1597), Минск(1499), Вильня(1387) и др. Главной привилегией городов с Магдебургским правом было городское самоуправление.

В городе создавался магистрат. Магистрат - сословный орган городского управления. Магистрат включает в себя следующие должности и органы:1) войт (глава города, который назначался правительством из числа шляхтичей или горожан; в некоторых городах мещане выбирали двух кандидатов в войты, а правительство утверждало одну из кандидатур).2)лентвойт помогал войту в решении административных и судебных дел; 3) городская рада (от 6-ти радцев в местечках, до 20-ти в крупных городах; избирались из законнорожденных, проживающих в городе богатых мещан, не выбирались нехристиане, калеки, иноземцы); 4) бурмистры( 2 ли 4 человека; исполнительный орган рады; заведовали казной; руководили бурмистерско - радецким судом); 5) городской сойм ( сход жителей города; на нём заслушивались отчёты городских магистратов, вырабатывались жалобы и прошения правительству). Главным органом городского самоуправления была рада. Она должна была предупреждать в городе раздоры, «защищать вдов и сирот». К полномочиям рады относились: установление цен на хлеб и другие основные товары; контроль за деятельностью рынков, гостиных дворов, ремесленных цехов; контроль за соблюдением системы мер и весов; раскладка среди горожан податей и их сбор; заведование городской казной и тюрьмой. В конце срока своих полномочий рада представляла войту и мещанам отчёт. Создавалось два суда. Войтовско - лавничий суд ( в составе войта и заседателей - лавников) судил уголовные преступления, разбирал гражданские дела между мещанами и лицами, не состоящими под городской юрисдикцией, принимал апелляции на приговоры цеховых сходок и решения городского суда - бурмистровско - радецкого. Бурмистровско - радецкий суд ( в составе бурмистров и радцев) разбирал «речи и справы вшелякие поточные», повседневные: тяжбы горожан, претензии на недвижимое имущество, споры из-за наследства, споры по кредитным сделкам, конфликты в ремесленных цехах, дела о нарушении норм брачно - семейного права и нравственности.

38. Историко-правовой анализ Кревской унии

В 14 - 16 веках между Польшей и ВКЛ не раз заключалась уния (союз). Это было вызвано необходимостью совместной обороны от внешних врагов (крестоносцы, Московское государство). 14 августа 1385 года в замке Крево была заключена Кревская уния - соглашения о союзе ВКЛ и Польши. Великий князь Ягайло вступил в брак с польской королевой Ядвигой. По условиям Кревской унии Ягайло должен был принять католическую веру и провести окатоличивание Литвы. Приняв католичество, Ягайло получил имя Владислав. Он издал привилей , дававший дополнительные права феодалам католического вероисповедания, но не распространяющиеся на православных феодалов. В 1386 году Ягайло был избран польскими магнатами и шляхтой королём. Фактически ВКЛ подчинилось Польше и утратило самостоятельность.

39. Островское соглашение, Салинское соглашение и Виленско-Радомская уния - правовые основы взаимоотношений ВКЛ и Короны Польской

Островское соглашение -- договор между Польским королевством и Великим княжеством Литовским, подписанный в 1392 году в имении Остров возле города Лиды.

Данный договор стал соглашением между королем Польши Ягайлом и князем Литовским Витовтом. По данному соглашению Витовт получал в пользование земли Тракайского княжества, а также становился правителем Литвы (Великим князем Литовским, Русским и Жамойтским), наместником короля Ягайло.

Договор также ознаменовал окончание почти полувековой Войны за галицко-волынское наследство, в которой с 1340 по 1392 год Польша и Литва боролись сначала друг с другом, доказывая правоту своих притязаний наГалицкий престол, а затем, после Кревской унии 1385 года, совместно боролись против волынского князя Фёдора Любартовича. Отняв у Фёдора Владимир-Волынский и Луцк, Ягайло и князь Витовт заключили соглашение, по которому Галиция, Холм и Белз отходили Польше, а Волынь, Луцк и Владимир-Волынский -- Литве. Галицко-Волынское княжество перестало существовать.

Салинское совещание

Несмотря на то, что Витовт фактически управлял ВКЛ, по Островскому соглашению он все же был лишь пожизненным наместником польского короля Ягайло. Это обстоятельство не давало Витовту полной власти в Литве, а кроме того, его конкурент князь Свидригайло и другие удельные князья оставались очень влиятельными в ВКЛ и мешали получить полную власть в княжестве.

Решительные действия по укреплению своей власти Витовт начал после того, как в 1398-ом году польская королева Ядвига потребовала от него платежей с литовских земель, которые подарил ей муж Ягайло. В ответ Витовт собрал совет, на котором аристократы расценили заявления королевы как вызов и заявили, что издревле являются свободными людьми и платить королеве ничего не будут.

Для того, чтобы полностью закрепить свою самостоятельность и полную власть, Витовт начинает переговоры с Тевтонским орденом о заключении договора. 23 апреля 1398 года в Гродно он встречается с представителями ордена по руководству комтура Вильгельма Гельфенштайна и оговаривает с ним пункты заключаемого договора.

12 октября 1398-го года на острове Салин на реке Нёман возле Ковно, Витовт встретился с великим магистром Тевтонского Ордена Конрадом фон Юнгингейном и утвердил с ним договор по ранее оговоренным в Гродно пунктам.

По Салинскому договору ВКЛ обязалось: предать Ордену Жемайтию, освободить пленных, признать Псков зоной интересов Ливонского ордена, оказать помощь Ордену в постройке 2-х - 3-х замков, не пропускать через территорию ВКЛ враждебных ордену войск, не воевать с католическими странами. В свою очередь Тевтонский Орден обязался: не поддерживать претензий князя Свидригайло на Литовский престол, признать Новгород зоной интересов ВКЛ, освободить брата Витовта Сигизмунда Кейстутовича, который был в заложниках с 1392 года.

После подписания Салинского договора литовские князья и бояре объявили Витовта Королем Литвы и Руси. Основной конкурент Витовта Свидригайло был изолирован, а вместе с ним были устранены главные удельные князья, и Витовт уже мог опираться на свою литовскую боярскую верхушку. Салинский договор стал началом безоговорочного самостоятельного правления Витовта Великим княжеством Литовским.

Виленско-Радомская уния

-- государственный союз Королевства Польского и Великого княжества Литовского, заключённый в 1401 году.

В условиях тяжелого поражения литовского войска в битве на Ворскле в 1399 году, а также усиления влияния претендента на власть в Великом княжестве Литовском Свидригайло, Витовт, проводивший самостоятельную политику по отношению к Королевству Польскому, дал согласие на заключение нового союза между государствами. Акт, заложивший основы будущих отношений между государствами, был издан двоюродным братом Витовта королём польским Ягайло в конце 1400 года около озера Круды между Гродно и Меречью.

18 января 1401 года на съезде в Вильне Витовт издал акт о присяге Ягайло, который, будучи верховным правителем Литвы, передавал Витовту право пожизненного владение государством и признавал его титул великого князя литовского. После смерти Витовта его владения должны были отойти Ягайло или его наследникам. В случае, если бы Ягайло умер, не оставив наследников,польская сторона обещала допустить участие литовского и русского боярства в выборе нового польского монарха. В тот же день присутствовавшие на съезде удельные князья, епископы и бояре издали акт, в котором обещали не нарушать заключенного между Ягайло и Витовтом соглашения. 11 марта того же года на съезде в Радоме польские паны издали аналогичный акт.

Историки отмечают, что во время заключения унии произошла институализация литовской рады, которая по отношению к Польше впервые выступила как отдельный государственный орган.

40. Историко-правовой анализ Городельской унии

Негативное значение для дальнейшей судьбы Литовско-русского государства имела Городельская уния. В постановлении Городельского сейма от 2 октября 1413 г. об унии Великого княжества Литовского с Польшей вновь говорится о привилегиях феодалов-католиков Литвы и Белой Руси, которые приравниваются в правах к панам и шляхте королевства Польского. Свободы, привилегии и милости, предусмотренные постановлением Городельского сейма, распространялись только «на тех панов и шляхтечей земли Литовской», которые «почитатели христианской религии, Римской церкви подвластные», а «не схизматеки (т. е. православные) или другие неверующие». Это показывает методы, какими католическая церковь привлекала на свою сторону привилегированное население Литовско-русского государства. Безусловно, это способствовало ополячиванию украинского и белорусского народов. Городельский привелей 1413 г. является первой шляхетской хартией, в которой были сформулированы основные принципы создания в Литве привилегированной сословной группы населения. Было выделено два основных класса шляхты: паны и собственно шляхта, и определены условия приобретения шляхетства (по рождению и путем пожалования). Формально правоспособность этих двух классов не отличалась за исключением служебных отношений, которое зависело от конфессиональной принадлежности. Таким образом, Городельская уния закрепила идею литовской автономии, однако внесла в литовско-польское общество раскол на религиозной почве: уния обеспечивала права равные с поляками, только католикам, которые были поставлены над православными, что привело к обострению отношений между ними. Нормы Городельского привилея имели провокационный характер. Их целью было укрепление и распространение католицизма. Они разжигали религиозную вражду в государстве. Более того, этот документ содержал ложное утверждение о том, что земли Великого княжества Литовского включаются в состав Польского королевства с согласия князей, панов, шляхты, должностных лиц и бояр Великого княжества Литовского. По этому акту все не католики, в основном православные, составляющие подавляющее большинство населения, не допускались на государственные должности, что подрывало единство Великого княжества Литовского.

41. Историко-правовой анализ Мельницкого акта

1501 Мельницкая Уния. Мельницкая уния 23 октября 1501 года -- союз между Королевством Польским и Великим княжеством Литовским. Акт унии подписан в городе Мельник (Подляшье) при избрании королём Польши в. князя Литовского Александра, после смерти его брата -- короля Яна Ольбрахта. Акт унии не был утверждён сеймом Великого княжества Литовского и так и не вступил в силу. Первая личная уния -- Кревская -- правление обоими государствами одним монархом, продолжалась до 1401 года, когда по Виленско-Радомской унии Витовт был официально признан великим князем литовским. Польские магнаты, стремившиеся к инкорпорации Великого княжества Литовского в состав Польской Короны, пользуясь сложным положением ВКЛ в войне с Москвой, сделали очередную попытку объединить оба государства под руководством Польши. [ 1500-1503 Война с Московией -- московские войска подошли к Мстиславлю, захватили Гомель и Брянск. ] Согласно акту унии, в будущем вместо отдельных монархов будет выбираться общий король, избираемый на совместном сейме представителей Королевства Польского и Великого княжества Литовского. Предусматривалось также введение единой системы денежного обращения и проведение единой внешней и внутренней политики. Государственные должности и суды сохранялись отдельные. Таким образом, наследственная монархия превращалась бы в выборную, где большинство избирателей были бы представителями Королевства Польского. Государственная самостоятельность Великого княжества Литовского была бы фактически ликвидирована. Акт Мельницкой унии был подписан Александром, однако сейм, большинство делегатов которого были сторонниками независимости ВКЛ, не утвердил акт унии, который так и не вступил в силу

42. Люблинская уния - правовая основа образования Речи Посполитой

1 июля 1569 г. в г. Люблине была подписана уния - соглашение о государственно-политическом союзе между Великим княжеством Литовским и Королевством Польским. Образовалось федеративное государство - Речь Посполитая (дословно - «республика»).

Причины, объединения ВКЛ и Польши:

1. Тяжелое внешнеполитическое положение ВКЛ в связи с Ливонской войной (1558 - 1583 гг.).

2. Стремление знати ВКЛ к приобретению «золотых шляхетских вольностей», которыми обладала польская шляхта.

3. Желание многочисленной польской знати подчинить ВКЛ, получить для себя новые земли и должности.

4. Стремление руководства католической церкви расширить влияние католицизма на восток.

10 января 1569 г. начался Люблинский сейм, который длился 6 месяцев. Каждая сторона ставила свои условия объединения. 1 июля 1569 г. под давлением силы (весной 1569 г. Сигизмунд ІІ Август издал указ о присоединении к Польскому королевству Подляшья, Волыни,

Подолии и Киевщины) уния была подписана.

Условия унии:

1. Оба государства (ВКЛ и Королевство Польское) объединялись в одно - Речь Посполитую.24

2. Во главе государства стоял король, который одновременно являлся и великим князем литовским. Король занимал престол не по наследству, а по избранию. Власть короля ограничивалась сеймом, в котором были представлены польские феодалы и феодалы ВКЛ. Общий сейм должен был собираться только на территории Польши.

3. Между Польшей, с одной стороны, и ВКЛ, с другой стороны, отменялись границы, что позволяло беспошлинно перевозить товары. Подданные обоих государств получали право покупать и владеть недвижимым имуществом, в том числе и землей, и в той, и в другой стране.

4. Волынь, Киевщина и Подолия отходили к Польше. Феодалы ВКЛ не имели права приобретать земли на этих территориях.

За ВКЛ сохранялось его название, право издавать местные законы, чеканить свою монету, иметь внутреннее управление и судебные органы, некоторые из важнейших государственных должностей, войско. Отдельными в ВКЛ были печати с символами государства (в ВКЛ -изображение «Погони», в Польше - «Орла»). Язык официального делопроизводства в ВКЛ - старобелорусский, в Польше - польский и латинский. Большая часть магнатов ВКЛ осталась недовольной условиями Люблинской унии. Вопреки акту унии в ВКЛ в 70 - 80-е гг. ХVI в. ре-гулярно собирались общегосударственные сеймы. В 1581 г. была создано высшая судебная инстанция для ВКЛ - Главный трибунал. В 1588 г. с участием канцлера Л. Сапеги был подготовлен и принят Статут ВКЛ, который отменял многие постановления Люблинского сейма. Итоги Люблинской унии сказались в т. наз. полонизации знати ВКЛ. В многонациональном ВКЛ с течением времени формируется новое сообщество (объединение людей) - «народ шляхетский». В 1696 г. великокняжеская шляхта окончательно была уравнена в правах с польской. С этого года вс? официальное делопроизводство в Речи Посполитой было переведено на польский язык, который приобр?л статус государственного.

43. Историко-правовой анализ Брестской церковной унии

После церковного раскола 1054 г. делались неоднократные попытки объединить католичество и православие в единое целое. В 1439 г. состоялся Флорентийский Вселенский собор (Италия). На нем был провозглашен союз католической и православной церквей. Но православное население и духовенство ВКЛ не поддержали Флорентийскую унию.

И только после образования Речи Посполитой идея церковного единства вновь приобрела актуальность. Этому содействовало реформационное движение. Появление протестантизма давало возможность сформировать и униатскую (греко-католическую) церковь. К тому же в церковном союзе были заинтересованы определенные силы.

В первую очередь инициатором объединения выступал католический Рим. Из-под влияния римских пап выпали значительные территории Европы. Ряд стран в результате Реформации приобрели протестантский характер, а Балканский полуостров захватили мусульмане-турки. Чтобы компенсировать эти потери, католическая церковь стремилась расширить влияние на востоке за счет православных земель. Осуществить это можно было путем преобразования православной церкви ВКЛ в греко-католическую.

Желали унии и православные епископы Великого Княжества Литовского, например Ипатий Потей, Кирилл Терлецкий и др. Они таким образом рассчитывали сохранить свои владения, достичь равенства православной церкви с католической, получить права католических епископов, обрести доступ к государственной власти. Их позиция объясняется и тем, что во второй половине XVI в. православная церковь в ВКЛ под влиянием реформационного движения переживала кризис. Многие православные магнаты и шляхта стали переходить в католичество. Поэтому часть православных епископов предложила созвать церковный собор, чтобы создать униатскую церковь.,

В конце 16 века на территории ВКЛ (в составе Речи Посполитой) началась крупная церковная реформа в основе которой лежала Брестская церковная уния - 1596 года - соглашение, подписанное на церковном соборе в Берестье об объединении на территории Речи Посполитой православной и католической церкви. Это соглашение предусматривало признание верховной власти Ватикана и католических учений при сохранении православной обрядности и богослужения на церковнославянском и родном языках. Соглашение привело к созданию еще одного направления в христианстве - униатства, которое учитывало национальные особенности белорусов в языке, праздниках, обрядах, и т.д. В 18 веке униатство стало самым массовым религиозным течением на белорусских землях.

Главной причиной Брестской церковной унии было бедственное состояние православной Церкви в Речи Посполитой. Это было вызвано двумя основными факторами.

1. Ослабление надзора за состоянием Церкви со стороны Константинопольского патриарха. В конце 16 века Киевская митрополия православной Церкви в Речи Посполитой находилась в подчинении у Константинопольского патриарха. Все восточные патриархи, в том числе и Константинопольский находились в зависимости от турецкого султана. Занятие патриаршего престола часто зависело от размера взяток турецким властителям. В связи с этим на патриарший престол часто попадали морально недостойные, малообразованные люди. Патриархи часто менялись. Деньги на дачу взяток турецким властителям патриархи собирали с подчиненных им церковных территорий, в том числе с Белоруссии и Украины. Патриархи больше интересовались сбором денежных средств, чем духовным состоянием подчиненных им Церквей и практически не имели с ними тесных связей, а потому надзор за поведением духовенства и состоянием Церкви вообще фактически отсутствовал.

2. Изменение взаимоотношений между Церковью и светской властью Речи Посполитой.

Историко-правовой анализ Брестской церковной унии. Процесс окатоличивания проходил в жесточайшей борьбе, с конца XVI в. она носила вооруженный характер. Особое место занимает восстание Северина Наливайко 1595-1596 гг.. Это восстание своим острием было направлено против магнатов, которые ратовали за унию католической и православной церквей. При жизни киевского воеводы К.К. Острожского, которому были подвластны 100 городов и 1000 деревень и который считал, что согласие на унию должен дать народ, решение можно было принять только на церковном соборе. Сторонники унии вели работу более-менее достойно: издавали соответствующую литературу, вели пропаганду с амвона, использовали трибуны.

44. Общая характеристика источников права ВКЛ

Феодальное право Великого княжества Литовского как регулятор общественных отношений интенсивно развивалось под воздействием экономических, социальных и политических причин. Для него характерны два основных этапа развития.

Первый, «привилейный» этап (ХШ-ХУ вв.), на протяжении которого по мере образования ВКЛ как суверенного феодального государства складывается общеземское право, его отдельные отрасли и их институты путем издания великими князьями грамот (привилеев). Для «привилейного» этапа развития феодального права характерно то, что правовой обычай как основной источник феодального права в IX - первой половине ХП в. вытесняется нормативным актом (договор, грамота, постановление сейма).

Второй, «статутовый», этап (XVI век) характеризуется господством общеземского права, которое развивается так динамично, что неоднократно требуется его систематизация. Это приводит к появлению таких крупных памятников права как статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 годов.

В развитии феодального права Великого княжества Литовского в XVI в. четко проявляются 5 основных тенденций, Происходит изменение в источниках права: основным источником становится нормативный акт, хотя и правовой обычай во многих случаях продолжает использоваться при разрешении конфликтов в обществе. Нормативные акты носят различные названия (привилеи, грамоты, постановления, уставы, статуты и др.), различны по действию в пространстве и по кругу лиц, но все они равны по юридической силе, ибо вводятся в действие от имени великого князя и принимаются коллегиально высшими органами государства.Постановления сейма (общего, вального) принимались на совместном заседании шляхты Великого княжества Литовского и королевства Польского по наиболее важным вопросам внутренней и внешней политики. Так, 1 июля 1569 г. общий вальный Люблинский сейм принял постановление об унии Великого княжества Литовского с Короной Польской, в котором указывались причины объединения двух государств (ст.1), порядок избрания господара (ст.2), его обязанности (ст.5), порядок рассмотрения вопросов совместной внутренней и внешней политики (ст.6,10), сохранение прежней системы должностей в каждом государстве (ст.8) и другие положения. Всего 28 статей.Продолжали выдаваться великими князьями вплоть до проведения административной реформы 1564-1566 гг. подтвердительные областные привилеи. Например, Витебской земле привилеи был выдан в 1503 г., Полоцкой земле в 1511 г. В областных привилеях закреплялись автономные права данной земли (право населения на свой местный суд, администрацию, финансы и др.). В них власть князя и воеводы была ограниченной. Так, в привилее Полоцкой земле великий князь не мог вмешиваться в дела местных церквей, назначать воеводу без согласия полочан, дарить земли полоцкие и полочан врадникам за службу и т.д. Волостные привилеи, как правило, выдавались по просьбе жителей волости, расположенной на государственных (великокняжеских) землях в связи с произволом администрации (незаконное увеличение размера податей, новые подати и повинности). Так, 4 сентября 1535 г. был выдан привилеи жителям Усвятской и Озерищской волостей в связи с их жалобой на витебского воеводу. В волостных привилеях определялись повинности (полюдье, его размер в денежном выражении, дякло овсом и др.), права населения на выбор местной низовой администрации - старцев и право самим собирать подати, а не посылать специальных сборщиков податей, которые в течение времени сбора податей содержались за счет населения, что было весьма обременительно для крестьян. Главное назначение волостных грамот - ограничить произвол местной администрации (воевод, державцев и т.д.), смягчить социальную напряженность и избежать социального конфликта.

...