Задачи в области реформирования системы специального образования
Дети с ограниченными возможностями здоровья как объект специального образования. Характеристика лучших мировых практик организации специального образования. Анализ уровня удовлетворённости качеством организации специального образования в России.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.08.2018 |
| Размер файла | 4,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Следующее предложение направлено на решение проблемы износа материальной инфраструктуры образовательных учреждений, которая не готова к предполагаемым масштабам цифровизации образования. Для улучшения ситуации необходимо фундаментальное финансирование ремонта существующих и строительства новых школ. Это предлагается сделать с помощью инструментов государственно-частного партнёрства и концессии. При использовании таких механизмов положительный эффект от строительства новых объектов будет виден гораздо раньше, чем при традиционном финансировании. Расходы бюджета при этом будут «растягиваться» во временном отношении на 7-10 лет, но нагрузка на бюджет при этом снизится в 2-3 раза (см. Рисунок 4.3) Там же.. Расходы на реализацию проекта с учётом механизма государственно-частного партнёрства составят 1209 млрд рублей Там же..
Рисунок 4.3. - Финансовая модель ГЧП в проекте строительства (из расчёта 2 тыс. школ за 12 лет)
Источник: Доклад Центра стратегических разработок и Высшей школы экономики «Двенадцать решений для нового образования». Москва. 2018.
Можно выделить три возможных модели государственно-частного партнёрства в области строительства новых школ. Согласно первой модели, инвестор по контракту строит новое образовательное учреждение, обеспечивает его необходимым оборудованием, передаёт в собственность государства, которое взамен в течении следующих 7-10 лет выплачивает ему финансовые средства. В рамках второй модели инвестор по контракту модернизирует образовательное учреждение, поддерживает его функционирование (инфраструктурное, кадровое). Это может быть фирма-поставщик ЦОР, со строительными фирмами в субподряде. При такой модели обеспечивается наибольшая эффективность реконструкции школ за счёт комплексности осуществляемых мер. И последняя модель - концессия. Частный инвестор полностью строит или реконструирует школу и обеспечивает её работу на основании государственных стандартов, при этом он получает субсидии из государственного бюджета соответствующего уровня. Таким образом, за счёт сотрудничества государства и бизнеса будет компенсироваться неравномерность развития школьной инфраструктуры и частично решится проблема неравности образовательных возможностей.
Рекомендации направлены на развитие социальной устойчивости, на обеспечение равных образовательных возможностей, на цифровую трансформацию системы специального образования, повышение её качества. Реализация представленных предложений должна осуществляться в комплексе. Системная и широкомасштабная реализация предложенных рекомендаций позволит обеспечить синергетический эффект.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная система образования развита недостаточно, она отстаёт от передовых технологий, недостаточно финансируется, существующий потенциал, ресурсы отрасли используется неэффективно. Совершенствование системы специального образования является важным условием устойчивого развития России, повышения его конкурентоспособности в формировании и накоплении человеческого, интеллектуального, материального и финансового капитала.
Исследование, проведённое в данной работе, позволило сформулировать следующие выводы:
1. Анализ статистических данных системы специального образования показал тенденцию сокращения численности специальных образовательных учреждений, однако доля специальных школ в общей численности общеобразовательных учреждений выросла с 2,6 до 3,8%. Численность детей как в специальных, так и в обычных школах с 1990 года по настоящее время неуклонно сокращается. 70% всех специальных учреждений являются школами для умственно отсталых детей, при этом в специальных и обычных классах общеобразовательных школ общего назначения большинство детей с ограниченными возможностями здоровья являются детьми с задержкой психического развития. В среднем на одну тысячу детей, обучающихся в общеобразовательных школах, приходится около 10 детей с умственной отсталостью, и по 1 ребёнку с другими видами нарушений здоровья. Основная часть детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются в специальных школах - 38,8% и в общеобразовательных учреждениях - 34,4%. Тех, кто являются учениками специальных классов, менее трети - 26,9%. Очень малый процент детей с ОВЗ, обучающихся на дому, использует дистанционные технологии.
2. В работе была выделена специфика системы организации специального образования в Санкт-Петербурге. Отмечается потенциально высокий уровень качества образования в Санкт-Петербурге, сформированная система качества образования и его оценки. Педагоги занимают лидирующие позиции в оценивании качества их работы на всероссийских конкурсах, существенно увеличился их уровень квалификации. Постоянно проводится капитальный ремонт и строительство образовательных учреждений, при этом увеличивается общий объём средств на развитие инфраструктуры образования. Отмечается высокий образовательный и культурный уровень населения. Однако можно наблюдать очень сильную дифференциацию уровня качества образования в разрезе учреждений и районов, уровень заработной платы педагогов ниже средней по экономике города, значительная доля образовательных учреждений ещё требует ремонта. Проекты государственно-частного партнёрства, направленные на инвестирование в строительство образовательных учреждений, обладают низкой эффективностью. Установлена сильная зависимость между материальным, образовательным и социальным статусом родителей и успешностью ребёнка. Реализация права каждого на равный доступ к качественному образованию затруднена.
3. По результатам исследования уровня удовлетворённости качеством специального образования были сделаны следующие выводы. В 14 субъектах Российской Федерации (17% от общего числа) граждане практически полностью удовлетворены качеством организации специального образования. В 59 субъектах, включая предыдущие 14, (69% от общего числа) граждане вполне удовлетворены качеством специального образования. В 23 субъектах РФ уровень удовлетворённости качеством специального образования ниже среднего по России. И только в 2 субъектах (Курской области и Еврейской автономной области) граждане абсолютно не удовлетворены качеством специального образования. Наиболее развитыми регионами по уровню удовлетворённости качеством специального образования оказались Республика Ингушетия, Тюменская область, Республика Татарстан, Республика Адыгея и Ульяновская область. Наименее развитыми - Нижегородская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область и Курская область.
Жители Санкт-Петербурга при всей развитости системы остались не очень удовлетворены качеством специального образования (57 место из 85). Показатель уровня удовлетворённости организацией специального образования - 254 из 500, что немногим выше среднего по стране. Возможно, это связано с устремлённостью петербуржцев к большим и труднодостижимым целям как одной из характеристик уникального социокультурного пространства Петербурга.
4. Проведённый анализ современного состояния системы специального образования позволил выделить первоочередные задачи его дальнейшего совершенствования, решения которых были сформулированы в виде предложений.
Автор предлагает создать общеобязательную систему поддержки раннего развития ребёнка. Все дети от 0 до 3 лет (дети с ограниченными возможностями от 0 до 6 лет) должны будут проходить обязательный мониторинг динамики физического, психического и социального развития детей. Также предложено проведение цифровизации системы специального образования. Данное предложение требует комплексных сопутствующих мер - перестройки существующих методик образования на новые, основанные на использовании цифровых технологий, а также соответствующей переквалификации педагогов. Ещё одно предложение направлено на решение проблемы износа материальной инфраструктуры образовательных учреждений, которая не готова к предполагаемым масштабам цифровизации образования. Финансировать ремонт существующих и строительство новых школ предлагается с помощью инструментов государственно-частного партнёрства и концессии. Автором были рекомендованы 3 модели ГЧП в сфере строительства образовательных учреждений.
Рекомендации направлены на развитие социальной устойчивости, на обеспечение равных образовательных возможностей, на цифровую трансформацию системы специального образования, повышение её качества. Реализация представленных предложений должна осуществляться в комплексе. Системная и широкомасштабная реализация предложенных рекомендаций позволит обеспечить синергетический эффект.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года) (ст. 26). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
2. Декларация о правах умственно отсталых лиц (утв. резолюцией 2856 (XXVI) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.1971 г.) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
3. Декларация прав ребенка (утв. резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1959) (Принцип 1) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
4. Конвенция о правах ребенка (утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
7. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
10. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
11. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственной социальной помощи» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
12. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 N 61 (ред. от 28.01.2015) «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
13. Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 617 (ред. от 29.03.2014) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
14. Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011 N 497 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2016 - 2020 годы» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 «Об утверждении Проекта Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства» [Электронный ресурс] URL: https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/analytics/143 (дата обращения: 15.04.2018).
16. Письмо Минобразования РФ от 16.04.2001 N 29/1524-6 «О Концепции интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями)» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
17. Письмо Минобразования РФ от 03.04.2003 N 27/2722-6 «Об организации работы с обучающимися, имеющими сложный дефект» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
18. Письмо Минобрнауки РФ от 18.04.2008 N АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
19. Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2013 N 461-83 (ред. от 29.10.2014) «Об образовании в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 26.06.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2015) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
20. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 (ред. от 26.12.2014) «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (принят ЗС СПб 09.11.2011) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
21. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 N 750 (ред. от 09.07.2014) «О Плане мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
22. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2011 N 1649 (ред. от 29.12.2012) «О реализации Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
23. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1269 «О мерах по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспортом» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
24. Приказ Администрации Санкт-Петербурга от 26 июня 2003 года N 1014 «Об утверждении концепции «Воспитание петербуржца XXI века» в системе образования Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/8400638 (дата обращения: 6.05.2018)
25. Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2012 N 1263-р «Об утверждении Концепции образования детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательном пространстве Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
26. Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2011 N 143-р «Об утверждении Концепции развития государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
27. Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 10.09.2013 N 66-рп «О программе «Развитие образования в Санкт-Петербурге на 2013-2020 годы» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.03.2018).
28. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.04.2018).
29. Федеральная государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013-2020 гг. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. № 2148-р.
30. Аксенова Л. И. Социальная педагогика в специальном образовании //М.: Академия. - 2001. - С. 133-138.
31. Байрамов В. Д., Герасимов А. В., Тюрин А. В. Социальная и образовательная политика в России в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья: сущность и принципы //Московского государственного социально-гуманитарного института. - 2012. - Т. 1. - С. 10.
32. Белоусова О. В. Региональное законодательство об общем образовании: пути совершенствования // Журнал российского права. - 2013.- №2.- С.12.
33. Белявский Б. В. Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации Среднее образование в России: [приложение к сборнику «Федеральный справочник. Образование в России»]; Т. 3 - М.: НП «Центр стратегического партнерства», 2014. 344 с.
34. Борисов А.М., Керстюк В.В. Реализация прав, обязанностей и законных интересов несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья (к Международному дню защиты детей): Выпуск 3. - Курск. гос. ун-т. - Курск: КГУ, 2016 - 92 с.
35. Выготский Л. С. Педагогическая психология / под ред. В. В. Давыдова. М. : «Педагогика-Пресс», - 1999. - 536 с.
36. Газман О. С. Педагогика свободы: путь в гуманистическую цивилизацию ХХI века. // Новые ценности образования. Вып. 6. М., -1996.- С. 10-37.
37. Гринина Е.С. Нормативно-правовое обеспечение специального и инклюзивного образования: учебное пособие. - Саратов, 2015 - 77 с.
38. Дегтева Л. В., Бабанова Е. М. Проблемы профессионального образования и трудоустройства лиц с ОВЗ и инвалидов //Московского государственного гуманитарно-экономического института. - 2012. - С. 62.
39. Егупова М. А. Конституционно-правовой механизм обеспечения права на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья : дис. - Марина Александровна Егупова.-Ростов-н/Д., - 2012.- 30 с.
40. Жукова О. В. Развитие государственно-общественного управления в общем образовании как приоритет образовательной политики РФ //Science Time. - 2015. - №. 1 (13).
41. Карпунина О. И. Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в свете нового федерального закона об образовании в Российской Федерации //учредитель журнала. - 2013. - с. 57.
42. Куфтяк Е. В. обсуждение актуальных проблем специального и инклюзивного образования и сопровождения лиц с ограниченными возможностями здоровья //Университета им. Н.А Некрасова. - 2013. - Т. 19. - С. 211.
43. Логинова Е.Т. Семейные реабилитационные стратегии для детей с ограниченными возможностями здоровья // Вестник ЛГУ, 2011.
44. Мартынова Е. А. К вопросу о внесении в федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования изменений, направленных на обеспечение инклюзивного обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом ФЗ «Об образовании в РФ» //Современные проблемы науки и образования. - 2013. - №. 4.
45. Москвина А. В. Инклюзивный подход к непрерывному образованию людей с ограниченными возможностями здоровья //Непрерывное образование: XXI век. - 2013. - №. 1.
46. Назарова Н. М. Cистемные риски развития инклюзивного и специального образования в современных условиях //Специальное образование. - 2012. - №. 3 (27).
47. Никитин В. А. Начала социальной педагогики //Учебное пособие. М. - 1999.
48. Олиференко Л. Я., Шульга Т. И., Дементьева И. Ф. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска. М. : Академия, - 2008. - 112 с.
49. Перевозникова И. В. Специальное образование в России: история, современность и правовые основы //Вестник Томского государственного педагогического университета. - 2012. - №. 5.
50. Поликша А. В., Войтик М. В. Некоторые аспекты комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья //The Way of Science. - 2014. - С. 77.
51. Репринцева Е. А. Инклюзивное образование в современной России: сущность, идеология, принципы организации, кадровый потенциал //Редакционная коллегия. - 2014. - С. 383.
52. Рычкова Л. С., Чиркова И. А., Смирнова Т. А. Дифференцированные подходы к обучению детей с ограниченными возможностями здоровья //Актуальные вопросы психиатрии. органические психические расстройства и эпилепсия: Материалы научно. - 2012. - С. 109.
53. Сладкова О. А. Проблема социализации детей с ограниченными возможностями здоровья //Партнерство социальных институтов воспитания в интересах детства. - 2013. - С. 45.
54. Тайпале И. 100 социальных инноваций Финляндии. - М: Общество финской литературы, 2015. - С. 95-98.
55. Толмачева Г. А. Нормативно-правовые основы образования детей с ограниченными возможностями здоровья //Психолого-педагогический поиск. - 2013. - С. 168.
56. Ушанков И. В. Конституционно-правовые гарантии права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в условиях социального правового государства: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, 2015.
57. Четверикова Т. Ю. Дети с ограниченными возможностями здоровья в системе инклюзивного образования // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - № S8. - 0,4 п. л. - URL: http://ekoncept.ru/2016/76106.htm
58. Шаповалова М. А., Денисова О. А. Тенденции развития инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в зарубежных странах и России / Специальное образование. Том I. 2017.
59. Шевелева Д. Е. Особенности организации инклюзивного образования в России и за рубежом (компаративистское исследование) / Проблемы современного образования. № 5. 2014. [Электронный ресурс] URL: http://www.pmedu.ru (Дата обращения: 5.05.2018)
60. Шинкарева Е.Ю. Право на образование ребёнка с ограниченными возможностями в Российской Федерации и за рубежом: монография. Архангельск. - 96 с.
61. Доклад Центра стратегических разработок и Высшей школы экономики «Двенадцать решений для нового образования». Москва. 2018.
62. Мониторинг системы образования: начальное, основное и среднее общее образование (серия «Факты образования») / НИУ ВШЭ, 2016.
63. Образование в Российской Федерации: 2014: статистический сборник. - Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2014. - 464 с.
64. Публичный доклад о состоянии и перспективах развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа в 2016/2017 учебном году» / Правительство Санкт-Петербурга, Комитет по образованию. Санкт-Петербург. 2017.
65. Рейтинг стран по уровню образования // аналитический портал Гуманитарные технологии [Электронный ресурс] Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/education-index/education-index-info (дата обращения: 1.05.2018).
66. Рейтинг эффективности национальных систем образования // аналитический портал Гуманитарные технологии [Электронный ресурс] Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/global-index-of-cognitive-skills-and-educational-attainment/info (дата обращения: 1.05.2018).
67. Рейтинги в образовании: от разовых практик к культурным решениям [Текст] : сб. материалов / Обществ. палата Рос. Федерации, Комиссия по развитию науки и образования; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», Ин-т образования. -- М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014 -- 175 с.
68. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016. - стр. 192.
69. Социально-экономическое положение России / Сборник Федеральной службы государственной статистики. -- 2017. -- [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_01/Main.htm (дата обращения: 14.02.2018).
70. Среднее образование в России: [приложение к сборнику «Федеральный справочник. Образование в России»]; Т. 3 - М.: НП «Центр стратегического партнерства», 2014. 344 с.
71. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru (дата обращения 5.05.2018)
72. The World Bank opendata URL: http://www.worldbank.org (дата обращения: 5.05.2018)
73. Aron L., Loprest P. Disability and the education system //The future of Children. - 2012. - Т. 22. - №. 1. - С. 97-122.
74. Cree, A., Kay, A., & Steward, J. (2012). The Economic & Social Cost of Illiteracy: A Snapshot of Illiteracy in a Global Context (Final Report from the World Literacy Foundation).
75. Ferguson D. L. International trends in inclusive education: The continuing challenge to teach each one and everyone //European Journal of special needs education. - 2008. - Т. 23. - №. 2. - С. 109-120.
76. Loprest P., Maag E. The relationship between early disability onset and education and employment //Journal of Vocational Rehabilitation. - 2007. - Т. 26. - №. 1. - С. 49-62.
77. Lundy L. Children's rights and educational policy in Europe: the implementation of the United Nations Convention on the Rights of the Child //Oxford Review of Education. - 2012. - Т. 38. - №. 4. - С. 393-411.
78. McGinnis J. R. Teaching science to learners with special needs //Theory Into Practice. - 2013. - Т. 52. - №. 1. - С. 43-50.
79. Morgan P. L. et al. Are minority children disproportionately represented in early intervention and early childhood special education? //Educational Researcher. - 2012. - Т. 41. - №. 9. - С. 339-351.
80. Naraian S. Disability, agency, and context: A differential consciousness for doing inclusive education //Curriculum Inquiry. - 2013. - Т. 43. - №. 3. - С. 360-387.
81. Neely-Barnes S. L., Dia D. A. Families of children with disabilities: A review of literature and recommendations for interventions. - 2008.
82. Perrin J. M. et al. A family-centered, community-based system of services for children and youth with special health care needs //Archives of pediatrics & adolescent medicine. - 2012. - Т. 161. - №. 10. - С. 933-936.
83. Scull J., Winkler A. M. Shifting Trends in Special Education //Thomas B. Fordham Institute. - 2011.
84. Ware L. Disability studies in education //The handbook of research in the social foundations of education. - 2010. - С. 244-260.
85. WHO Expert Committee on Disability Prevention and Rehabilitation & World Health Organization. (э1981)э. Disability prevention and rehabilitation : report of the WHO Expert Committee on Disability Prevention and Rehabilitation [эmeeting held in Geneva from 17 to 23 February 1981]э. URL: http://www.who.int/iris/handle/10665/40896 (Режим доступа: 22.03.18)
86. Комитет по образованию // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: http://www.gov.spb.ru/gov/educ (дата обращения: 14.02.2018).
87. Министерство образования и науки РФ [Электронный ресурс] URL: http://минобрнауки.рф/ (дата обращения: 14.02.2018).
88. Справочно-экспертная электронная система "Образование" [Электронный ресурс] URL: http://www.resobr.ru/sistema-edu/ (дата обращения: 14.02.2018).
89. Федеральный реестр инвалидов [Электронный ресурс] URL: https://sfri.ru (дата обращения: 14.02.2018).
ПРИЛОЖЕНИЕ А
|
Рейтинг Топ-50 |
Индекс уровня образования в странах мира (Education Index) |
Индекс эффективности национальных систем образования (Global Index of Cognitive Skills and Educational Attainment) |
|||
|
Страна |
Индекс |
Страна |
Индекс |
||
|
1 |
Австралия |
0.939 |
Соединённые Штаты Америки |
100 |
|
|
2 |
Дания |
0.923 |
Швейцария |
87.2 |
|
|
3 |
Новая Зеландия |
0.917 |
Дания |
84.2 |
|
|
4 |
Норвегия |
0.916 |
Великобритания |
84.8 |
|
|
5 |
Германия |
0.914 |
Швеция |
82.2 |
|
|
6 |
Ирландия |
0.910 |
Финляндия |
82.0 |
|
|
7 |
Исландия |
0.906 |
Нидерланды |
81.6 |
|
|
8 |
Соединённые Штаты Америки |
0.900 |
Сингапур |
80.6 |
|
|
9 |
Нидерланды |
0.897 |
Канада |
79.6 |
|
|
10 |
Великобритания |
0.896 |
Австралия |
77.6 |
|
|
11 |
Швейцария |
0.891 |
Бельгия |
75.7 |
|
|
12 |
Канада |
0.890 |
Норвегия |
75.3 |
|
|
13 |
Словения |
0.886 |
Австрия |
74.7 |
|
|
14 |
Литва |
0.882 |
Новая Зеландия |
70.9 |
|
|
15 |
Чехия |
0.878 |
Гонконг |
70.9 |
|
|
16 |
Эстония |
0.877 |
Германия |
70.3 |
|
|
17 |
Израиль |
0.870 |
Франция |
68.3 |
|
|
18 |
Южная Корея |
0.867 |
Израиль |
67.6 |
|
|
19 |
Швеция |
0.855 |
Ирландия |
65.2 |
|
|
20 |
Польша |
0.852 |
Япония |
64.2 |
|
|
21 |
Финляндия |
0.847 |
Тайвань |
62.4 |
|
|
22 |
Япония |
0.842 |
Чехия |
60.0 |
|
|
23 |
Бельгия |
0.841 |
Южная Корея |
59.7 |
|
|
24 |
Франция |
0.839 |
Испания |
58.3 |
|
|
25 |
Латвия |
0.835 |
Португалия |
56.6 |
|
|
26 |
Беларусь |
0.834 |
Словения |
56.0 |
|
|
27 |
Венгрия |
0.834 |
Малайзия |
54.4 |
|
|
28 |
Греция |
0.830 |
Саудовская Аравия |
53.8 |
|
|
29 |
Словакия |
0.823 |
Италия |
53.8 |
|
|
30 |
Гонконг |
0.822 |
Китай |
51.8 |
|
|
31 |
Австрия |
0.820 |
Венгрия |
51.6 |
|
|
32 |
Лихтенштейн |
0.818 |
Польша |
50.8 |
|
|
33 |
Испания |
0.818 |
Чили |
49.7 |
|
|
34 |
Россия |
0.816 |
Россия |
49.1 |
|
|
35 |
Италия |
0.814 |
Словакия |
47.8 |
|
|
36 |
Сингапур |
0.814 |
Греция |
47.0 |
|
|
37 |
Аргентина |
0.808 |
Южная Африка |
45.6 |
|
|
38 |
Палау |
0.808 |
Бразилия |
45.1 |
|
|
39 |
Казахстан |
0.805 |
Сербия |
43.9 |
|
|
40 |
Украина |
0.803 |
Аргентина |
43.7 |
|
|
41 |
Хорватия |
0.798 |
Румыния |
42.4 |
|
|
42 |
Черногория |
0.797 |
Украина |
42.1 |
|
|
43 |
Грузия |
0.794 |
Мексика |
41.3 |
|
|
44 |
Кипр |
0.786 |
Таиланд |
40.7 |
|
|
45 |
Чили |
0.784 |
Турция |
40.7 |
|
|
46 |
Люксембург |
0.783 |
Хорватия |
40.5 |
|
|
47 |
Мальта |
0.781 |
Иран |
39.7 |
|
|
48 |
Куба |
0.779 |
Болгария |
39.2 |
|
|
49 |
Болгария |
0.778 |
Индия |
38.0 |
|
|
50 |
Фиджи |
0.777 |
Индонезия |
36.9 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Таблица 1 - Нормативно-правовые документы, регулирующие организацию социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню качества и доступности специального образования Описание рейтинга и формула расчёта его показателей приведены на странице 51-52
|
Номер в рейтинге |
Субъект РФ |
Значение |
|
|
1 |
Республика Ингушетия |
470 |
|
|
2 |
Тюменская область |
446 |
|
|
3 |
Республика Татарстан |
428 |
|
|
4 |
Республика Адыгея |
414 |
|
|
5 |
Ульяновская область |
413 |
|
|
6 |
Республика Мордовия |
404 |
|
|
7 |
Смоленская область |
398 |
|
|
8 |
Ямало-Ненецкий авт. округ |
397 |
|
|
9 |
Калужская область |
392 |
|
|
10 |
Республика Хакасия |
387 |
|
|
11 |
Кабардино-Балкарская Республика |
384 |
|
|
12 |
Омская область |
381 |
|
|
13 |
Белгородская область |
378 |
|
|
14 |
Брянская область |
377 |
|
|
15 |
Республика Марий Эл |
374 |
|
|
16 |
Новосибирская область |
373 |
|
|
17 |
Чеченская Республика |
370 |
|
|
18 |
Ивановская область |
368 |
|
|
19 |
Республика Калмыкия |
365 |
|
|
20 |
Оренбургская область |
362 |
|
|
21 |
Саратовская область |
354 |
|
|
22 |
Республика Дагестан |
354 |
|
|
23 |
Республика Бурятия |
347 |
|
|
24 |
Республика Башкортостан |
345 |
|
|
25 |
Рязанская область |
344 |
|
|
26 |
Республика Тыва |
342 |
|
|
27 |
Псковская область |
341 |
|
|
28 |
Bолгоградская область |
339 |
|
|
29 |
Краснодарский край |
336 |
|
|
30 |
Амурская область |
335 |
|
|
31 |
Красноярский край |
333 |
|
|
32 |
Ростовская область |
330 |
|
|
33 |
Карачаево-Черкесская Республика |
323 |
|
|
34 |
Bоронежская область |
321 |
|
|
35 |
Тульская область |
320 |
|
|
36 |
г. Севастополь |
319 |
|
|
37 |
Республика Саха(Якутия) |
318 |
|
|
38 |
Самарская область |
315 |
|
|
39 |
Bологодская область |
310 |
|
|
40 |
Астраханская область |
309 |
|
|
41 |
Мурманская область |
307 |
|
|
42 |
Калининградская область |
306 |
|
|
43 |
Ленинградская область |
306 |
|
|
44 |
Республика Карелия |
305 |
|
|
45 |
Липецкая область |
300 |
|
|
46 |
Республика Коми |
298 |
|
|
47 |
Камчатский край |
297 |
|
|
48 |
Ненецкий авт. округ |
292 |
|
|
49 |
Ставропольский край |
289 |
|
|
50 |
Московская область |
281 |
|
|
51 |
Кемеровская область |
281 |
|
|
52 |
Bладимирская область |
278 |
|
|
53 |
Республика Северная Осетия-Алания |
276 |
|
|
54 |
Костромская область |
274 |
|
|
55 |
Пермский край |
268 |
|
|
56 |
Кировская область |
262 |
|
|
57 |
г. Санкт-Петербург |
254 |
|
|
58 |
Новгородская область |
254 |
|
|
59 |
Республика Алтай |
254 |
|
|
60 |
Приморский край |
246 |
|
|
61 |
Архангельская область |
244 |
|
|
62 |
Курганская область |
243 |
|
|
63 |
Чувашская Республика |
240 |
|
|
64 |
Челябинская область |
234 |
|
|
65 |
Орловская область |
232 |
|
|
66 |
Пензенская область |
230 |
|
|
67 |
г.Москва |
225 |
|
|
68 |
Свердловская область |
223 |
|
|
69 |
Тверская область |
223 |
|
|
70 |
Магаданская область |
221 |
|
|
71 |
Иркутская область |
221 |
|
|
72 |
Томская область |
212 |
|
|
73 |
Алтайский край |
212 |
|
|
74 |
Ярославская область |
201 |
|
|
75 |
Забайкальский край |
199 |
|
|
76 |
Ханты-Мансийский авт. округ |
198 |
|
|
77 |
Республика Крым |
194 |
|
|
78 |
Хабаровский край |
192 |
|
|
79 |
Удмуртская Республика |
192 |
|
|
80 |
Тамбовская область |
192 |
|
|
81 |
Нижегородская область |
187 |
|
|
82 |
Сахалинская область |
181 |
|
|
83 |
Чукотский авт. округ |
140 |
|
|
84 |
Еврейская авт. область |
89 |
|
|
85 |
Курская область |
71 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
SWOT-анализ развития системы образования в Санкт-Петербурге
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
||
|
Внешняя среда |
Возможности |
Угрозы |
|
|
§ Государственная поддержка обновления системы образования |
§ Традиционный уклад системы образования (традиционные инструменты, методы обучения, сложившееся паттерналистское сознание педагогической деятельности) § Новые инновационные технологии, стандарты вводятся слишком медленно |
||
|
§ Провозглашение инновационного образования как одного из главных приоритетов развития Санкт-Петербурга («Концепция социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года») § Может быть достигнут высокий уровень оплаты труда работников сферы образования |
§ Недостаточная финансовая поддержка как оплаты труда работников, так и инноваций |
||
|
§ Пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни, государственная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, поддержка детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов |
§ Старение населения, увеличение среднего возраста учителей, работающих в школах § Высокая дифференциация населения по уровню доходов § Недостаточная социальная поддержка семьи и малозащищённых категорий населения § Увеличение количества семей с детьми с ограниченными возможностями |
||
|
§ Существуют множественные практики активности бизнеса в образовании |
§ Бизнес мало информирован о возможностях и потребностях рынка образования, что существенно ограничивает потенциал его поддержки § Отсутствие действенных форм государственно-частного партнерства |
||
|
§ Потенциально высокий уровень СМИ в сфере образования, возможность публикации в СМИ сведений о позитивных образовательных практиках |
§ Отсутствие целевой поддержки СМИ в области образования § Отсутствие государственной информационной политики в области образования |
||
|
§ Развитие инновационного потенциала |
§ Бюрократизация § Отсутствие инструментов распределения государственного задания на инновационную деятельность. |
||
|
Внутренняя среда |
Преимущества |
Недостатки |
|
|
§ Наличие потенциально высокого уровня качества образования § Сформированная система качества образования и его оценки |
§ Отсутствие институтов государственно-общественной системы оценки качества образования § Значительная дифференциация учреждений и районов Санкт-Петербурга по уровню качества образования |
||
|
§ Повышение квалификации педагогических кадров § Государственная поддержка профессии педагога |
§ Возрастание доли работающих педагогов пенсионного возраста § Уровень заработной платы ниже средней по экономике города § Профессиональное выгорание кадров § Незащищённость педагога перед внешними субъектами отношений |
||
|
§ Капитальный ремонт и строительство образовательных учреждений § Увеличение средств на развитие инфраструктуры образования |
§ Низкая эффективность проектов государственно-частного партнёрства, направленных на инвестирование в строительство образовательных учреждений § Наличие значительной доли образовательных учреждений, требующих ремонта § Дифференциация школ по инфраструктуре и, как следствие, неравный доступ к качественному образованию |
||
|
§ Достаточная для деятельности на современном этапе нормативно-правовая база |
§ Неадекватные потребностям нормативы финансирования образовательной деятельности |
||
|
§ Высокий образовательный и культурный уровень населения § Существование и функционирование реально действующих общественных родительских организаций |
§ Низкая ответственность части родителей за воспитание и образование своих детей § Перекладывание родителями ответственности за воспитание и образование детей на школу § Наличие сильной зависимости между материальным, образовательным и социальным статусом родителей и успешностью ребёнка |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Юридическое понятие специального трудового стажа. Дифференциация условий пенсионного обеспечения по старости. Проблемы специального трудового стажа в судебной практике. Сохранение пенсионных льгот. Исчисление периодов работы с особыми условиями труда.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 04.04.2009Основы управления в современной сфере образования. Анализ организационных и распорядительных документов министерства образования и науки Астраханской области. Единая система делопроизводства и организации работы с документами в Министерстве образования.
отчет по практике [58,8 K], добавлен 09.05.2014История становления системы образования осужденных к лишению свободы. Российский и международный опыт нормативно-правового регулирования образования осужденных. Особенности организации получения общего и профессионального образования осужденными.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 02.01.2011Организация управления системой образования России. Характеристика источников финансирования учреждений образования. Анализ работы сети муниципальных учреждений, предоставляющих образовательные услуги. Мероприятия по улучшению качества образования.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 09.10.2014Сущность и структура системы образования. Организация и осуществление управленческой деятельности в системе образования. Концепция отраслевой целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011–2015 годы".
дипломная работа [963,9 K], добавлен 26.04.2013Анализ тенденций законодательства РФ в области образования и установление путей ее реформирования. Принципы образовательной политики и приоритетные цели и устремления развития системы образования. Реализация государственной образовательной политики.
курсовая работа [378,7 K], добавлен 16.11.2019Правовые основы государственного управления в области образования России. Характеристика и особенности федерального, регионального и муниципального уровней управления системой образования. Основные цели и задачи Министерства образования и науки.
реферат [28,4 K], добавлен 27.06.2014Понятие и общая характеристика права на образование, его цели, задачи, предмет, метод. Правовые основы функционирования системы образования в России и других странах. Анализ необходимости реформирования сферы, направления и перспективы данного процесса.
дипломная работа [63,5 K], добавлен 30.06.2017Сущность, цели, задачи, перечень полномочий и законодательная регламентация деятельности Министерства образования и науки России. Приоритеты государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования. Министр образования и науки РФ.
реферат [24,5 K], добавлен 06.03.2011Определение страхового и специального трудового стажа работы. Порядок подсчета специального стажа в различных условиях труда. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основания предоставления пособия по временной нетрудоспособности.
курсовая работа [27,1 K], добавлен 25.02.2013Понятие субъекта преступления как лица, совершившего общественно опасное деяние и способного в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность. Признаки специального субъекта, их классификация. Субъекты должностных преступлений.
реферат [22,9 K], добавлен 07.06.2014Основные и дополнительные административные меры взыскания. Возмездное изъятие предмета, конфискация орудия совершения административного правонарушения. Лишение специального права, лицензии, специального разрешения. Наложение административного штрафа.
контрольная работа [18,4 K], добавлен 17.11.2011Государственная политика в сфере общего образования на территории г. Челябинска. Предмет и основные задачи деятельности Управления. Стратегическая цель муниципальной политики в области образования. Алгоритм организации инновационной деятельности.
отчет по практике [24,2 K], добавлен 27.08.2012Анализ деятельности Министерства образования и науки Республики Казахстан. Межотраслевая координация в сферах образования, науки, защиты прав детей, молодёжной политики. Обеспечение охраны прав и законных интересов детей. Управление качеством образования.
презентация [211,5 K], добавлен 15.01.2015Теория и методика стратегического планирования развития образования. Детальный анализ деятельности отдела образования администрации Петропавловск Камчатского городского округа. Характеристика способов решения проблем развития системы образования.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 22.04.2015Определение страховой пенсии. Общие основания назначения страховых пенсий по старости, перечень документов, необходимых для этого, влияние специального стажа. Особенности, возможности и порядок суммирования различных периодов специального стажа.
дипломная работа [54,2 K], добавлен 04.06.2016Государственная политика в сфере общего образования на территории г. Челябинска. Основные задачи деятельности Управления образования Тракторозаводского района, направления инновационных стратегий по дальнейшему развитию сферы образования в регионе.
отчет по практике [36,3 K], добавлен 27.08.2012Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального управления учреждениями дополнительного образования детей в РФ. Анализ направлений и развитие системы дополнительного образования органами государственной власти Челябинской области.
курсовая работа [89,2 K], добавлен 25.08.2012Распад Союза ССР, разрыв связей в области высшего образования. Нормы права в области управления высшим и средним образованием. Классификация актов, действующих в сфере высшего и среднего образования. Основные принципы построения системы образования.
реферат [22,4 K], добавлен 25.09.2008Сущность и организационно-правовые основы функционирования системы образования. Управление образованием в Российской Федерации. Структура, функции и анализ деятельности Министерства образования, выявление проблем его работы и пути совершенствования.
курсовая работа [240,5 K], добавлен 16.07.2016
