Правовое регулирование деятельности малокомплектных школ на материалах Кирилловского муниципального района Вологодской обла

Правоотношения, складывающиеся в сфере предложения образовательных услуг. Правовой статус и основы деятельности малокомплектных школ на примере бюджетного образовательного учреждения Кирилловского муниципального района "Чарозерская основная школа".

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 23.07.2018
Размер файла 110,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВВЕДЕНИЕ

В начале 90-х гг. XX в. сельское учебное заведение действует в новейших общественно - финансовых обстоятельствах, характеризующихся переходом к рыночной экономике. Основные изменения, совершающиеся в настоящее время в нашем мире, не могут никак не касаться сельского учебного заведения. Меняется сельское общество, а вместе с ним изменяется и сельское средняя образовательная организация.

Нынешнее сельское учебное заведение - это значимый элемент организма, который совместно с семьей несёт ответственность за развитие школьника. Школа в данной функции никак не способна быть все полноценно замещена деятельностью тех или иных общественно - культурных институтов. Она изменяется ровно как под влиянием общественно - социальных факторов общества, так и в силу внутренних процессов формирования.

Сельская учебное заведение равно как воспитательно -просветительная организация постоянно отдавало себе отчёт в потребности налаживания контактов между школой и селом, согласно способностям, повышая эту взаимосвязь. Практика показывает то, что развитие партнёрства - процедура сложная, двусторонняя, продолжительная, зависящая от многих факторов. Главный из них - важность школы. Там, где сотрудничество случилось, случилось взаимообогащение друг друга, что положительно сказалось на социализации ребёнка.

В минувшие годы поменялась сущность общего среднего и профессионального образования, а также миссии, проблемы, функции школы, которые вызывают необходимость в качественном, новом содержании образования, соответствующим изменившимся социально-экономическим причинам существования общества в целом и аграрной области страны в частности.

Управление сельской школой на сегодняшний период времени развития общества осуществляется с учетом реструктуризации сети образовательных органов, развития, укрепления устойчивости, приспособления и подразумевает реализацию возможности развития, равно как индивидуальной личности (обучающегося, педагога), так и самого воспитательно-образовательного перемещения сельской школы.

Актуальность проблемы дипломной работы в следующем: сфера образования это база формирования человека, индивид никак не способен развиться в отсутствии прохождения данной сферы. По причине этого государство, осознавая всю значимость образования, стремится упорядочить эту сферу социальных взаимоотношений. Несмотря на это в сфере регулирования образовательных взаимоотношений формируется обстановка, когда данное регулирования противоречит главным основам и установлениям полномочий, что не может никак не вызвать заинтересованность исследователя. Помимо этого, выбор данной темы обуславливается возможностью порекомендовать пути разрешения отдельных из этих проблем.

Объектом изучения являются правоотношения, складывающиеся в сфере предложения образовательных услуг и механизмы регулирования данных взаимоотношений.

Предметом исследования выступает процесс нормативно - правовое регулирования деятельности образовательных учреждений, находящихся на территории Кирилловского муниципального района.

Целью данной работы является исследование, анализ и выявление путей совершенствования деятельности и системы управления малокомплектным образовательным учреждением.

Основными задачами при исследовании в данной работе считаю следующее: правовой малокомплектный школа образовательный

проанализировать теоретические и нормативно - правовые принципы управления малокомплектным образовательным учреждением.

Осуществить исследование деятельности и системы управления в БОУ КМР «Чарозерская основная школа».

Методологической основой исследования является:

теоретический анализ литературы по проблеме исследования, изучение нормативно-правовой базы, наблюдение, изучение и обобщение документации по управлению дошкольным образовательным учреждением, анализ статистических данных.

Структура дипломной работы определяется ее целями и задачами. Она состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения, списка источников и литературы, приложения.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

1.1 Понятие, содержание, принципы организации деятельности учебного заведения

Право на образование - это право личности в приобретении определенной суммы знаний, культурных навыков, профессиональной высококлассной ориентации, требуемых для нормальной жизнедеятельности в условиях нынешнего общества.

Российское правительство, отталкиваясь от важности образования для развития интеллектуального, культурного и финансового потенциала государства, в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 г. "Об образовании" объявило сферу образования главенствующей. Данный закон гарантирует и права и свободы человека в области образования. Определяет экономическую, законную, организационную базу образования в нашем государстве, принципы общегосударственной политики в сфере образования, принципы деятельности учебной системы и реализацию образовательной деятельности1.

Под образованием понимается целенаправленная процедура воспитания и обучения в интересах личности, общества, страны, сопровождаемый констатацией достижения уроженцем (обучающимся) определённых страной просветительных степеней (образовательных цензов). Под получением уроженцем (обучающимся) образования подразумевается результат и доказательство им конкретного просветительного ценза, что удостоверяется соответствующим важным документом.

Государственная стратегия в сфере образования базируется на последующих принципах: гуманистический вид образования, преимущество

общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, беспрепятственного формирования личности; развитие гражданственности и любви к Отчизне; целостность федерального, цивилизованного и образовательного места; защита концепций создания национальных культур и областных культурных традиций в условиях многонациональной государства; общедоступность образования; полезность концепции образования к степеням и отличительным чертам развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский вид образования в государственных, городских ОУ; самостоятельность и плюрализм в воспитании; доступный, государственно-общественный вид управления воспитанием; самостоятельность просветительных органов. Все без исключения субъекты Российской Федерации, просветительные институты, аппарат регионального самоуправления должны в своей работе предварять в жизнь эти основы.

Каждому типу образования и соответственно оказываемой просветительной услуге отвечает образовательная программа и образовательный образец, устанавливающий наименьшую степень получаемых знаний. Рассматривают стандарты в нашем государстве образовательные проекты. Именно они устанавливают сущность образования определенных уровней и направленности. В просветительном процессе на сегодняшний день применяются общеобразовательные (основные и вспомогательные) и профессиональные (основные и вспомогательные) программы. Программы первого типа ориентированы на решение вопросов единой общей культуры личности, приспособления личности к существованию в обществе, на создание основы для осознанного подбора и изучения профессиональных просветительных программ. Что касаемо профессиональных просветительных программ, то они ориентированы на решение вопросов последовательного увеличения профессиональной и общеобразовательной степени, подготовку профессионалов надлежащей квалификации. Оба вида просветительных программ, безусловно, рассматриваются согласно типу получаемого образования.

Государственный общеобразовательный стандарт, складывается из обязательного минимального количества содержания основных просветительных программ, наибольшего размера учебной нагрузки обучающихся, требований к уровню подготовки учащихся. Важно заметить, что стандарт основного общего образования вводится федеральным законодательством. Разрабатываются любые стандарты в конкурсных условиях и принимаются один раз в 10 лет.

В условиях кардинальных перемен всей системы образования особый интерес уделяется сельским (аграрным) школам, большой процент из которых являются малочисленными. Вплоть до данного периода, больше 70 % всех учебных заведений, размещены в сельской местности, из них почти 60 % являются малокомплектными. Сельское учебное заведение считается составной частью общегосударственной системы образования. Её положение и степень деятельности оказывает колоссальное воздействие на общественно - финансовое развитие села (посёлка), на культурную общеобразовательную степень жителей, решение демографических трудностей. Образовательное учреждение представляет собой немаловажную долю сельского социума и не может совершенствоваться в отрыве от него. Возможности МКШ, в первую очередь, зависят от формирования аграрного производства и социально-

культурной сферы сельской местности.

С начала 90-х гг. ХХ в. отечественное сельское ОУ работает в новых условиях развития общества, которые характеризуются к новому виду экономики, формированием законной и демократической страны. Большие перемены, которые происходили в нашем обществе, не могли не затронуть среднее учебное заведение. После разрушения Советского Союза в Российской Федерации было прикрыто более 19 тыс. сельских учебных заведений. Согласно данным Минобрнауки России, в 1995 году их насчитывалось почти 69 тыс., в 2000 году -- приблизительно 67 тыс., в 2010-2011 годах -- меньше 49 тысяч. Практически все без исключения закрыты не в 1990-е года, когда экономика и демография страны была в особенности серьёзной, а в прошедшие десять лет. И в настоящее время процедура закрытия средних учебных заведений происходит довольно активно.

В Законе Российской Федерации «Об образовании» декларировалось, что сельское малокомплектное учебное заведение финансируется вне зависимости от количества обучающихся. Но уже после внедрения подушевого финансирования и «новой системы оплаты труда» преподавателям процедура ликвидации сельских учебных заведений активировалась. Ведь если субсидирование находится в зависимости только от численности детей, сельское учебное заведение себя окупить никак не сможет.

На данный момент в Российской Федерации взамен малокомплектным школам пребывают более крупные учебные заведения, в которые детей из разных деревень перевозят в специализированных школьных автобусах либо организуют в школы-интернаты, где они не только обучаются, но и проживают. Малый интерес к проблемам социального развития села, взгляд на сельскую малочисленную школу равно как на мало перспективную, практика организации малочисленных классов, базирующаяся на укрупнении сельских школ, проводившаяся в 70-е годы ХХ в., повергли к существенной миграции сельского жителя. Данное, оборотилось опустением небольших посёлков и деревушек, последующим сокращением пропашных территорий, устранением аграрного производства. Общеисторический опыт стимулирует нас на сегодняшний день к взвешенному, обдуманному раскладу к вопросам сельского учебного заведения.

В течение абсолютно всех происшествий события формирования отечественного образования вопрос сельского учебного заведения был одним из основных. Это было, несомненно, в период, когда Российская Федерация существовала государством крестьянским. С вхождением в промышленную

оказалась вписанной в более обширный контекст - проблему исторической участи крестьянства, села в целом. На сегодняшний день видно, насколько пагубны стали результаты экспериментов, проводимых с целью осуществления этой перспективы.

Сельское учебное заведение на сегодняшний день критически нуждается в особой организации педагогического движения, в своеобразных подходах к формированию личности ребенка, предусматривающих многочисленные районные, общественно-финансовые и цивилизованные требования. Отечественный преподавательский справочник приводит последующее установление немногочисленным средним учебным заведениям: "Малокомплектная учебное заведение- это общеобразовательная организация первоначального единого, главного единого, среднего (полного) общего образования, укомплектованное классами с недостаточным составом обучающихся или классами-комплектами, без параллельных классов, с общим количеством обучающихся в начальной общеобразовательной школе до 30 человек, в основной общеобразовательной школе до 70 человек, в средней (полной) общеобразовательной школе до 100 человек. В согласовании с более устоявшимися и общепризнанными в нашей педагогике раскладами на счёт термина малочисленной предполагается среднее учебное заведение, которое характеризуется одной или несколькими указанными особенностями: недостаток синхронных классов, недостаток одного либо двух-трёх классов, соединением первоначальных классов в единственный набор и др.

Сельский вид поселения, сельский уровень культуры, образ жизни, а следовательно, и сельская школа станет действовать и совершенствоваться на протяжении длительного исторического периода, удерживая специфические особенности в рамках единой национальной культуры и того поля, которое именуют единым просветительным пространством. Поэтому проблемы аграрного учебного заведения - это никак не вопрос сбережения одного из видов просветительных органов, данное национальный вопрос, сопряжённый с долей судьбы самой великой страны. По этой причине проект формирования сельской малокомплектной школы должен носить общенациональный, государственный характер. Данное течение обязано быть основным компонентом в государственной теории создания. Учебное заведение на селе обязано быть носителем инноваций, обеспечивать детей видением, методами, идеологией высококачественного существования в селе.

Я работаю в одной из таких же сельских малокомплектных школ. Что касается общей характеристики школы, то бюджетное образовательное учреждение Кирилловского муниципального района «Чарозерская основная школа» находится на территории кирилловского района на расстоянии 85 км. от районного центра.

На территории Кирилловского района Кирилло-Белозерский историк - архитектурный музей - заповедник, Музей Фресок Дионисия, Национальный парк «Русский Север». Обилен и историко-культурный фон Чарозерского края: в далёком прошлом здесь существовали различные ремёсла, живут воспоминания о множестве обычаях, традициях и обрядах. Любопытны сохранившиеся легенды о многочисленных озёрах, истории о разрушенных и выживших церквях, часовнях, обнаруженные совсем рядом стоянки древнего человека. Чарозерье - «малая родина» многих известных литературоведах, поэтов, писателей, учёных.

Школа в селе Петропавловское (так до 1931 года называлось село Чарозеро) была «основана уделом» в 1840 году. В 1871 году была передана в ведомство Министерства народного просвещения. В архивных документах школа сначала упоминается как одноклассная, с 1900 года - уже как двухклассная, официальное наименование - Петропавловское министерское училище. В советский период школа неоднократно подвергалась

реорганизации. В 1995 году в структуру школы вошёл Чарозерский детский дом. В настоящее время школа имеет статус основной школы.

На основании Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83 - ФЗ и в соответствии с распоряжением главы администрации Кирилловского муниципального района от 30.11.2011 г. № 1630 муниципальное образовательное учреждение «Чарозерская средняя общеобразовательная школа» было переименовано в бюджетное образовательное учреждение Кирилловского муниципального района Вологодской области «Чарозерская средняя общеобразовательная школа» (БОУ КМР ВО «Чарозерская СОШ») ОГРН: 1023501891148; ИНН 3511001881. Учредителем школы является Администрация Кирилловского муниципального района. Учебное заведение считается юридическим лицом со дня общегосударственной регистрации. Лицензия № 7649 серии 35Л01 номер бланка 0000189 от 11 февраля 2013 года устанавливает возможность школы реализовать работу согласно просветительным программам. Учебное заведение обладает круглую печать, стандарты и бумаги с собственным наименованием. Местонахождение школы: 161130. Вологодская область, Кирилловский район, с. Чарозеро, Школьный пер., д.3, тел.(81757)43-137.

Орган просветительного учреждения исполняет в согласовании с принципами общегосударственной деятельности в области образования.

Учебное заведение действует в порядке одной тренировочной недели с целью обучения 1 - 9 классов и воспитанников дошкольной группы. Учебное заведение функционирует в одну смену, занятия начинаются с 9:00 до 15:00 часов. Длительность одного занятия является сорок минут. Учебное заведение находится в одном здании.

Обучающиеся нашей школы проживают на территории сельского поселения Чарозерское в различных микрорайонах: д. Козлово, д. Коротецкая, расположенных в дистанции с 18 вплоть до 28 км. от учебного заведения. Транспортная общедоступность с целью организации учебной и воспитательной деятельности обеспечивается автобусом, принадлежащим КУ КМР ВО «Центр обеспечения деятельности учреждений образования», и школьной машиной.

Развитие заинтересованности, удовлетворение цивилизованных запросов, осуществление физкультурно-оздоровительных событий реализуются посредством деятельности согласно увлечениям в школе в рамках внеурочной деятельности. У образовательного учреждения не получена лицензия на дополнительное образование. Школьники 2 - 7 классов заняты внеурочной деятельностью в рамках ФГОС НОО и ФГОС ООО. Обучающиеся 8 - 9 классов дополнительным образованием не охвачены, так как из 11 обучающихся данных классов 7 - на подвозе. Возможности посещать кружки, нет. Вторая причина - отсутствие подготовленных кадров для системы дополнительного образования. Большинство обучающихся школы посещают различные кружки в

сельском Доме культуры.

Нормативно - правовое обеспечение образовательного процесса.

Деятельность школы регламентируется:

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017);

приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 (ред. 31.12.2015) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;

приказом Минобрнауки России от 26.11.2010 № 1241 «О введении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373»;

Постановлением Гл. Государственного санитарного врача7;

5. приказ Минобрнауки от 09.03.2004 № 1312 (ред. 01.02.2012) «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных

планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»;

приказ Минобрнауки от 03.06.2011 № 1994 «О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утверждённые приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 1312»;

Указом Президента от 04.02.2010 № Пр.-271 «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Характеристика кадрового состава. На сегодняшний день школа укомплектована кадрами на 100 %. Работу с детьми осуществляет квалифицированный коллектив, состоящий из педагогических работников.

Количество педагогов, имеющих:

Высшее образование - 10 человек (91 %);

Среднее специальное - 1 человек (9 %). Количество педагогов, имеющих:

Высшую квалификационную категорию - 1 человек (9 %);

1 квалификационную категорию - 6 человек (55 %);

Нет квалификационной категории - 4 человека (36 %). Количество педагогов, имеющих награды и звания:

Звание «Отличник просвещения РФ - 2 человека (18 %);

Награждены нагрудным знаком «Почётный работник народного образования РФ» - 3 человека (27 %);

Награждены Почётной грамотой Министерства образования и науки - 3 человека (27 %).

По стажу работы:

- 2 - 5 лет - 0;

- 5 - 10 лет - 0;

- 10 - 20 лет - 1 человека (9 %);

Свыше 20 - 10 человек (91 %).

Возраст:

от 25 до 35 - 0 человек;

от 35 до 55 лет - 7 человека (64 %);

свыше 55 - 4 человек (36 %).

Целевая подготовка и переподготовка педагогов. Количество педагогов, прошедших курсы за последние 5 лет - 11 человек (100 %). Весь педагогический персонал прошёл курсовую подготовку по использованию компьютерных программ при организации процесса обучения, внедрение новых образовательных стандартов. В 2018 - 2019 тренировочном году снова продлиться деятельность согласно увеличению количества человек, прошедших подготовительные курсы, высококлассной подготовки педагогов и иные конфигурации увеличения высококлассного профессионализма.

Социальный состав обучающихся. БОУ КМР «Чарозерская основная школа» считается аграрной школой, направленной на труд с контингентом обучающихся и воспитанников весьма различных по:

общественному расположению и значимости отца и матери в социуме;

запросам и нуждам;

разным степеням мотива обучения.

В нашем учебном заведении учатся ребята из различных семейных коллективов, которые удалены от школы в радиусе 28 километров. В школу дети подвозятся на машине и автобусе из д. Коротецкой, Печенги. На начало 2017 - 2018 учебного года в школе 27 учеников в 8 образовательных классах. Двое учащихся работают согласно персональным программам коррекционного среднего учебного заведения. Конкретнее контингент обучающихся школы можно посмотреть в таблице №1 и соотношение количества обучающихся и воспитанников дошкольной группы за 2015 - 2018 годы - рисунок 1, 2.8

За последние три года наблюдается снижение численности как обучающихся по школе, так и воспитанников дошкольной группы (рисунок 1, 2). На перспективу: в 2018- 2019 учебном году обучающиеся 1 - 9 классов составят 23 человека, воспитанники дошкольной группы - 6 человек.

Социальный состав семей неоднородный, имеются все категории семей: малообеспеченные, многодетные, неблагополучные, неполные. Исследование степени обучения отца с матерью выявили то, что менее пятидесяти процентов обладают высшим или средним специальным обучением, что никак не даёт возможности положиться на них с целью обучения ребёнка.

Важным направлением УФП школы является реализация программы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, задачей которой является координация работы с детьми, склонными к отклоняющемуся поведению. В школе созданы система отслеживания и коррекции отклоняющегося поведения несовершеннолетних.

Педагогическому коллективу следует брать во внимание сформировавшиеся общественно-финансовые требования семейных коллективов учеников школы и стараться к предоставлению предельно возможных просветительских услуг абсолютно всем школьникам.

В целом по школе наблюдается снижение численности обучающихся,

«старение» педагогического коллектива (средний возраст - 51 год), причины: территориальная отдалённость и ограниченное использование внешних связей с социо-культурной средой, с государственными и общественными учреждениями, недостаточность материальной базы, в школе обучаются дети из населённых пунктов, удалённость которых на 20-30 км. от школы, что затрудняет организацию индивидуальной работы с данными детьми и их родителями (законными представителями), значительное количество семей неполных, малообеспеченных.

Согласно Уставу бюджетного образовательного учреждения Кирилловского муниципального района, Чарозерская основная школа» реализует собственную работу в соответствии с объектом и целями деятельности, определёнными законами Российской Федерации и Уставом Учреждения, путём выполнения соответствующих работ, выполнения услуг в

сфере предоставления доступного и на бесплатной основе первоначального, начального основного, основного общего образования согласно образовательным программам.

Ключевые работы, предусмотренные для него муниципальным заданием:

1) осуществление образовательной программы дошкольного образования; основных общеобразовательных программ основного общего образования, в том числе по адаптированным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; 2) организация питания обучающихся.

Учреждение реализовывает полномочия органа местного самоуправления согласно исполнению общественных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в режиме, определённым муниципальным законным действием.

Муниципальное образование Кирилловский муниципальный район является собственником имущества Учреждения. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Сельское образовательное учреждение занимает важную роль в системе социально - педагогических ценностей сегодняшнего общества. От её деятельности в значительной степени зависит высоконравственное, личностное, жизненное, профессиональное самоопределение юного поколения сельских жителей.

1.2 Исторический опыт в России (от начала образования на Руси до образовательных реформ конца 80-х - начала 90-х гг.)

Возникновение образования равно как особой человеческой деятельности. Формирование архаичного человека (Homo sapiens) подвергло к возникновению «человека обучающегося» (Homo educandus), который обрёл необходимость и значительную способность к учению как значимое условие развития образования. Формирование данных отличительных черт было сопряжено с удлинением сроков раннего возраста, в течение которого в большем размере приобретался персональный навык, улучшалась адаптационная гибкость, из - за чего лучше фиксировался такого рода навык.

Потихоньку воспитание и обучение начали осмысливаться как особый тип деятельности в обыденной борьбе за самовыживание, стратегии по поддержанию существования. В числе значительных предпосылок, свойств и условий осознания и становления образования как достаточно особого типа человеческой деятельности оказалась развитие вещественных взаимосвязей между людьми первобытного периода. Стремление сохранять подобные взаимосвязи с помощью навыка с лица к лицу, побудило преобразовывать развитие в отдельную функцию, которая удовлетворяет необходимости общения. Постепенное обогащение примитивного труда, затруднение и рост производственного навыка направляли к развитию образования; надлежало гарантировать адекватную организацию усвоения подобного опыта. Без поддержки старших дети таким опытом, прежде всего навыками по производству орудий труда, образного творчества, освоить не имели возможности.

Значимым признаком появления образования как общественного парадокса явилось развитие форм общности взрослых и детей. У древнейших людей существенно трансформируется привычка привязанности матери к ребенку. Подобная любовь у предков современных людей оказалась более продолжительной и интенсивной, нежели у всех остальных представителей

животного общества, став конкретным посылом возникновения в эмбриональном виде некоторых моральных критериев воспитания. Появляется понимание значимости морального воспитания как подготовки к поступкам ради интересов рода, не смотря на инстинкт самосохранения. Поступкам, сопряжённым с воспитанием и обучением, придавалось священное значение. Возможно, допустить, что соответствующие фигуры воспитания и обучения были предназначены с целью передачи конкретных религиозных взглядов.

Начало образования на Руси. Открытие школ. Развитию данной сферы в древней России поспособствовало внедрение христианской веры. Первое официальное доказательство о возникновении средних учебных заведений на Руси было в 988 г. и связано оно с крещением Руси. В «Повести временных лет» указывается, то что правитель Владимир раскрыл в Киеве присутствие Десятинной храма среднее учебное заведение «книжного учения». О изобретении первых средних учебных заведениях упоминает Н. М. Карамзин:

«Для того чтобы принять Верование в познании книг Божественных, еще в IX столетии переведенных на Славянский язык Кириллом и Мефодием и ранее уже давно распространённых Киевским Христианам, Великий Князь завел для отроков училища, бывшие первым основанием народного просвещения в России. Это доброе дело представлялось тогда страшною новостью, и жены знаменитые, у которых поневоле принимали ребёнка в науку, жалели их как усопших, поскольку полагали грамоту небезопасным чародейством».

В самые первые столетия христианской веры на Руси в данных школах учились ребята исключительно духовных лиц, но вообще - любых званий, в том числе и совсем незнакомого звания, пленники; совместно с ребёнком имели возможность обучаться и взрослые. По окончании «учения книжного» никак не все определялись на работу в храм, шли также и на другие поприща.

Призвание, способности и достижения в учении любому ученику гарантировали дальнейшую должностную карьеру.

Кроме этого, начиная с основ христианства на Руси при церквах и монастырях, были на церковном счёте сироты и ребята бедных отца с матерью. Они приобретали в данных приютах содержание, христианское развитие и

«книжное обучение». Таким образом, церковь для русского человека освещения и блага. Школы приобрели роль как христианские, педагогические и благотворительные учреждения. Священство, естественно, обладало большой моральной авторитетностью.

Из учебных предметов книга, духовное распевание и письмо с древнейших времен были наиболее распространены в школе и привлекали особый интерес преподавателей. Псалтырь - книга эта, полная церковного воодушевления и поэзии, имела в старину у нас, как и на западе, глубоко воспитательную и просветительную роль. Распевание в старину употреблялось не только в храме, но и в собраниях, на княжеских и боярских застольях и предназначалось удовлетворению активной социальной необходимости, свойственной абсолютно всем народам, не стесняемым в своем душевном формировании. По этой причине и учебное заведение было внимательна к данной необходимости.

Школы «книжного учения» - школы повышенного вида. Характерной чертой подобных учебных заведений было то, что подготовка выполнялась согласно христианством книжном системе, где основным видом деятельности была работа с книгой и с текстом. А это, конечно, увеличивало границы знания и способности в сфере образования. Это были школы повышенного вида, здесь велось копирование книг, кроме того. Готовились писцы и переводчики для этого важного дела. В ней базировалась первая на Руси библиотека, которая стала очень популярной. О ней упоминается в «Истории государства Российского» Н. М. Карамзина: « Ярослав кроме того начал создавать церкви, монастыри: первыми из них были в Киеве монастырь Св. Георгия и Св. Ирины. Сей государь, согласно сказанию, очень любил церковные уставы, духовных пастырей и в особенности черноризцев, никак не меньше обожал и книги Церковные, велел переводить их с Греческого на Славянский язык, читал их и днём и ночью, многие списывал и положил в церкви Софийской с целью всенародного использования. Выделил из казны своей достаточное содержание Иереям, он умножил число их во всех городах и предписал им обучать новых Христиан, сформировать разум и мораль необразованных людей; видел достижения Религии и довольствовался, ровно как рьяный наследник Храма и добродушный отец народа».

Монастырские средние учебные заведения включались с XI столетия при монастырях в соответствии Студитского устава, который призывал, чтобы монахи проживали в общежитиях и обучались грамоте. Сперва были только лишь закрытые монастырские школы, их посещали ново принятые монахи. Подготовка носила индивидуальный характер.

В отдельных монастырях были школы повышенного типа. Такого рода существовало учебное заведение в Киево-Печерском монастыре (1068 г.). Она давала духовное образование, которое доходило до уровня византийской духовной патриаршей академии. Школа известна собственной библиотекой.

Школы грамоты были в большей степени в городах (в село грамота не проникала). Тут обучались ребята боярские, посадников, торговцев, ростовщиков, состоятельных ремесленников. Содержались такие школы на средства отца и матери, поэтому для низших слоёв были недосягаемы. Изучали чтение, письмо, счет и хоровое распевание. Во время урока педагог трудился с каждым учащимся в отдельности или с незначительной по количеству группой учащихся (8-10 человек).

Женские школы. Образцом подобных учебных заведений являлось дамское учебное заведение, открытое Анной Всеволодовною16 (сестрой Владимира Мономаха) при Андреевской церкви в Киеве (1086 г.). позднее такие школы стали существовать в Суздале, Полоцке и иных населённых пунктах. В летописях упоминается Ефросиния Полоцкая, которая постаралась с целью преподавания девицам ремёсла, пения, рукоделия, чтения и списывания книг. Несколько исторических ключей говорят о большой образованности представительниц слабого пола, в особенности в стольных верхушках. Это нарастило авторитетность Киевской Руси в глазах Европы. Абсолютно всем известно знаменитое обстоятельство: дочь Ярослава Мудрого - Анна - сделавшаяся царицей Франции, была грамотна. Знакомы документы, подписанные ею: «Анна рыта» (Анна королева), как в то время её супруг Генрих I ставил лишь крестик.

Воспитание у восточных славян. Развитие у восточных славян отвечало их общинно-родовому виду существования, отличительным чертам сферы обитания. Из-за недоступности естественных пределов проживания, из-за усиленных набегов бродячих племен, в следствии достаточно жёсткого климата у восточных славян сложился особенный порядок оседлого общинно - семейного сельскохозяйственного труда и коллективной защиты.

В воспитании детей и подростков у восточных славян существовало большое количество схожего. Совместно с этим у разных социальных групп были и свои особенности.

Киевский промежуток (Х-ХIII вв.) взял особенную значимость в жизни восточных славян. В этот промежуток случилось формирование древнерусской нации, что привнесло значительные перемены в воспитание и обучение.

Важные сведения об общевоспитательных эталонах Киевской Руси содержит "Поучение Владимира Мономаха детям" (1096). Основным методом обучения объявлялось копирование ребёнка отцу. Князь Владимир Мономах (1053-1125) многократно рекомендовал такой совет, как не отлынивать от работы, создавать благо, осуществлять активную жизнедеятельность, обучаться.

Появление первых средних учебных заведений в Киевской Руси было обусловлено нуждами духовенства, а кроме того повышением количества грамотных людей. В населённых пунктах стали возникать храмы. Вот почему началась глобальная подготовка будущих священнослужителей.

Первое учебное заведение учения книжного распахнулась при князе Владимире Святославиче (ум. 1015) в Киеве в 988 г. Данное явление давало стремительный подъём школьного дела.

Потомки Владимира возобновляли работу школ учения книжного. Летописи говорят то, что правитель Ярослав Мудрый (1019-1054) повелел устанавливать согласно населённым пунктам новейшие храмы, а их священникам - изучать людей. Княгиней Анной Всеволодовной в 1089 г. в Киеве существовало свободное дамское учреждение, где около 300 юных девиц обучались писанию, ремеслам, пению, шитью и иным нужным ремеслам.

На протяжении следующего этапа истории с X-XIII вв. средние учебные заведения появились не только в Киеве и Новгороде, однако и других городах. Училища формировались в стольных, духовных и монастырских подворьях. Учили духовному чтению, послания, пению, промышляли моральным обучением. В первые периоды обустройство учебных заведений принимали на себя правители, далее - храм.

Центр просвещения в монгольский период перенёсся в Новгородскую и Псковскую земли, территории, которые менее потерпели гнёт от монгольского ига. Именно здесь в XIV-XV вв. существовали первоначальные стремления возрождения школ служению Религии. Это сделали еретики - стригольники. Однако их попытки были пресечены официальным храмом.

Педагогическая идея средневековой Руси XIV-XVI вв. была ориентирована в первую очередь на трудности обучения.

Вплоть до окончания XVI в. функционировала концепция, при которой постоянная школа оказывалась в положение факультативной, и подготовка совершалась согласно превосходству в семье, будучи, находясь сословным по целям и содержанию. Компетентность рассматривалась ровно как определённый компонент высококлассной подготовки наравне, например, с различными рукоделиями и промыслами. Первоначальные познания, дозволявшие вводиться в общественную жизнедеятельность, приобретали также у приходских батюшек и специалистов грамоты.

Общая степень образованности в Московском государстве XV-XVI вв. сохранялась крайне невысокой.

Во второй половине XVI в. вырисовался благоприятный поворот в организации преподавания. Стоглавый храм (1551) постановил организовать училища в домах батюшек, дьяконов и дьячков. В Москве и других населённых пунктах, а также во вновь завоеванных территориях при храмах создавались школы грамоты. В школах обучались только лишь юноши.

Смута, семибоярщина и междуцарствие вначале XVII в. задержали развитие образования. Население оставался богобоязненным, однако невежественным.

В 60-х гг. XVII в. Симеон Полоцкий создал среднее учебное заведение Спасского монастыря. Уже после его кончины в 1686 г. школой управлял Сильвестр Медведев. Указанные школы пробыли весьма непродолжительный период.

В целом на рубеже XVII-XVIII вв. в русском мире обрисовалась программа создания общеобразовательных духовных средних учебных заведений и промышленных муниципальных училищ согласно иностранным стандартам и присутствии поддержки иностранных преподавателей. В далёкое прошлое отходил обычай самообразования в стенах монастырей и преподавания у индивидуальных преподавателей. Предполагался подход к формированию к концепции постоянных учебных заведений. Вместе с тем сдерживающая доля жителей находилась в невежестве.

Российского образования в ХVIII веке полностью сопряжено с колоссальной персоной Петра I, знаменитого реформатора, придававшего образованию основную государственную важность. В своих циркулярах он призывал для того, чтобы подданные насколько это вероятно, чтению и письму детей обучали. Помимо азбуки рекомендовалось применять часослов и псалтирь. С дворян была особая потребность: их дети обязаны учить заграничные стили и другие науки. Важным компонентом собственных реформ Петр полагал формирование европейски нацеленного, светского по характеру образования.

«Навигацкая школа» находилось в Сухаревской башне. Обучение начиналось с исследования грамоты. Наиболее основными предметами были

русская грамота и арифметика. Кроме этого, к 1722 году в различных населённых пунктах существовали 42 так называемые «цифирные школы», которые обеспечивали первоначальную подготовку арифметике.

Всего в Российской Федерации к 1725 году существовало приблизительно 50 епархиальных школ. Разумеется, позднее число учащихся в цифирных школах стремительно сократилось в зависимости с открытием епархиальных школ, куда перешли практически все дети батюшек и дьяконов, и уклонением посадских людей отдавать собственного ребёнка в цифирные школы. По этой причине главным контингентом цифирных школ стали солдатские дети и дети командных, а часть школ понадобилось прикрыть.

Уже после кончины Петра, в 1732 г., появились гарнизонные средние учебные заведения, приносившие не только первоначальное боевое, но и первоначальное математическое и техническое образование. Доля духовных средних учебных заведений увеличили собственный курс за счет средних и высших классов и начали называться семинариями. В них, помимо грамоты, исследовали грамматика, речь, идеологию и теологию.

В 1714 году был выпущен приказ об общей учебной повинности для детей, согласно которой все дети батюшек, дьяков и дворян отныне обязаны научиться читать, чтобы получить разрешение вступить в брак. Негативные стороны отечественного образования этого периода осмеивает Д. И. Фонвизин в знаменитой кинокомедии «Недоросль».

Российское образование при Екатерине II. Екатерина тщательно исследовала навык устройства сферы образования. Воспитательная теория Екатерины призывала к наибольшей обособленности ребёнка от родителей. Однако, уже в 80-х гг. центр интереса был передвинут с обучения на подготовку.

Для концепции общеобразовательных школ необходимо было организовать педагогов. Для этой миссии в 1783 году в Петербурге было основано свободное общенародное училище, от которого через три года изолировалось учительская заведение - прототип преподавательского учреждения34.

Екатерининские преобразования не были доведены до конца, однако она сыграла большую роль в развитии отечественного образования. За 1782-1800 гг. различные разновидности средних образовательных учреждений закончили приблизительно 180 тыс. детей, в этом количестве и 7% девочек. К началу XIX в. в Российской Федерации существовало приблизительно 300 школ и пансионов с 20 тыс. обучающихся и 720 учителями. Однако из числа их практически не было сельских школ, т.е. селянство почти никак не обладало доступом к образованию. Разумеется, еще в 1770 г. Разработанная Екатериной спецкомиссия об училищах, которая создала план о сельских учебных заведениях. Однако данный план так и остался проектом и не был воплощен в жизнь.

Развитие школьного процесса в первой четверти XIX в. Отечественное формирование в Александровский период. У истоков царствования Александра I категории юных реформаторов с руководителем М.М. Сперанским наравне с иными преображениями реализовали концепцию образования. Первый раз стала существовать школьная концепция, расчленённая согласно и именуемым тренировочным округам и закрытая в институтах. Данная концепция была подчинена Министерству всенародного просвещения. Она включала три вида средних образовательных учреждений: приходские училища, уездные училища и гимназии (губернские училища). Средние учебные заведения первого и второго вида существовали. Вели свою деятельность безвозмездно. В отличие от екатерининской школьной концепции, эти три вида школ соответствовали трем ступенькам единого образования. Финансировались аграрные приходские училища помещиками, а уездные училища и гимназии - из правительственного бюджета. Помимо этого существовали душевные училища и семинарии, подвластные Святому Синоду, училища, подвластные ведомству органа императрицы Марии и армейскому министерству. Особенную группу составляли престижные учебные учреждения - Царскосельский и прочие лицеи и благородные пансионы.

Существовали открыты новейшие институты- Казанский и Харьковский. Распорядок Столичного института, утверждённый в 1804 г. и послуживший примером для других университетских уставов, предусматривал внутреннюю независимость, выборность ректора, состязательный выбор профессоров, специальные полномочия факультетов в создании учебных проектов.

Российское образование при Николае I. Уже после кончины Александра I и возмущений декабристов консервативный возврат российской концепции образования длился. Николай I отлично понимал, что борьбу с новаторскими и либеральными идеями нужно было осуществлять со средних учебных заведений и институтов. Концепции образования был возвращен сословный вид.

Общее устройство концепции образования осталось тем же, однако все без исключения средние учебные заведения были выведены из подчинения институтам и перемещены в непосредственное повиновение власти учебного округа (т.е. Министерству всенародного просвещения). Очень изменилось обучение в гимназиях. Основными объектами для изучения были античные и древние манеры. «Настоящие» объекты позволялось обучать как вспомогательные.

В 1839 году в отдельных гимназиях и уездных училищах существовали настоящие отделы, в которых велись индустриально-непосредственная хроника, спецхимия, бухгалтерия, юриспруденция и механика.

Образовательные преобразования Александра II. Из числа реформ, реализованных в свободный царскосельский период, существенную роль захватывает изменение отечественного образования. В 1864 году существовало Положение о первоначальных училищах, подтвердившее доступность и внесословность первоначального образования. Наравне с государственными школами поощрялось изобретение общегосударственных и индивидуальных средних учебных заведений.

В качестве основных учебных заведений включались гимназии и прогимназии. Гимназии делились на традиционные и настоящие (перестроенные в 1872 году в настоящие училища). Официально гимназии существовали как доступные, с целью всех, кто вынес приёмочные проверки. Допуск в институты открывался только лишь для выпускников традиционных гимназий или для тех, кто отвечал экзамены за направление такой гимназии. Выпускники настоящих училищ имели возможность поступать в неуниверситетские верховные учебные заведения; именно в данный период стали базироваться ленинградский научно - технический институт, Московское высшее промышленное заведение, Петровская аграрная академия в Москве.

Роль сообщества в русской концепции образования второй половины XIX столетия существовала только огромной. Базировались преподавательские сообщества, комитеты грамотности, намеревались создать преподавательские съезды. По сути отечественный социум в основном регулировало дошкольное, первоначальное общенародное образование, высококлассные средние учебные заведения, дамские и внешкольное формирования.

Отечественное образование в завершении XIX - начале XX века. С начала 70-х гг., а в особенности при характерных чертах Александре III учебное заведение вновь стала сословной. Основное образование приобретало все более незначительный вид, обучение древнейших стилей свелось к заучиванию грамматики. Общегосударственные учебные заведения, существовавшие повсюду, замещались духовно - приходскими.

В начале революцией 1917 года под управлением П.Н. Игнатьева были изобретены основные принципы новейшей реформы, которые никак не состоялись. Её главными мыслями и основными идеями были: привлечение населения к управлению воспитанием; независимость средних учебных заведений и крупных полномочий органов местного самоуправления в области образования; вознаграждение индивидуальной инициативы; формирование общего среднего учебного заведения с преемственностью абсолютно всех ее ступенек; отделение учебного заведения от храма; помощь формированию государственного образования; всеобщее обязательное первоначальное образование; коллективное обучение мальчишек и девчонок; независимость обучения и ликвидация цензуры учебников; развитие содержания образования.

Советские учебные заведения вплоть до начала 30-х гг. Уже в конце 1917 г. начала прокладываться национализация абсолютно всех видов учебных заведений. Школа была провозглашена не только общей и рабочей, но и безвозмездной, общеобязательной и доступной. Была заявлена последовательность ступенек образования, осуществлялось равноправие возможностей образования. Была осуществлена поочерёдная демократизация учебного заведения - содействие в управлении образованием и воспитание органов регионального самоуправления, предприятий социальных школьных советов, ликвидация неотъемлемых бытовых задач, оценок и экзаменов,

внедрение проектов только лишь как образцовых, а также гибких учебных проектов.

Главной целью школы являлось развитие новейшего человека; на практике же устанавливалась значительно ограниченная и узкая цель - гарантировать среднее и высшее высококачественное образование, важное в обстоятельствах учащённой индустриализации государства. Отсюда внезапное снижение основного общего образования и распространение ФЗУ - фабрично - промышленных училищ. Таким образом отсюда возникают так именуемые рабфаки, ускоренно и зачастую достаточно недобросовестно готовивших детей работников и фермеров, не обладавших завершённым средним образованием, к поступлению в высшие учебные заведения.

Российское образование в 30-80-х годов. Сформировавшаяся к началу 30- х гг. в Советском Союзе тоталитарная национальная концепция никак не имела возможности отразиться и на школе. И.В. Сталин собственнолично принял участие в разработке серии распоряжений ЦК ВКП (б) 1931-1932 годов о школе.

Как результат подчеркнём несколько отрицательных нововведений:

введение многостороннего централизованного управления и концентрированного контроля;

жёсткое регулирование всей работы школы, в том числе нахождения образования;

введение общих неотъемлемых проектов и учебных планов, общих устойчивых учебников;

приоритет выдержке и повиновению, а не как формированию персоны ребенка;

запрет различных исследований и креативных поисков;

дальнейшее активное идеологизирование нахождения образования.

Большая доля активно трудившихся в системе образования в 20-х годов творчески думающих преподавателей и специалистов по психологии была отстранена от работы, многие из них были репрессированы.

На протяжении 11 лет, с 1943 по 1954 г., учение в средних учебных заведениях существовало отдельное (мужские и женские школы). Существовала установленная школьная модель (форма).

В 50-60-х годах продлилась процедура повышения количества средних школ за счет первоначальных и неполных средних. Открылись школы с более глубоким исследованием некоторых предметов (так называемые спецшколы).

Негативные направления в русском воспитании, проявлявшиеся уже в 30-х годах, к началу 80-х все больше усиливались:

стало снижаться свойство преподавания, в особенности в небольших населённых пунктах.

во всей Российской Федерации все без исключения уроки одного или иного предмета, в том или ином классе были одними и теми же, так как пособие было одним, устойчивым, программа была одна, общеобязательная, учебный проект так же единым.

фактически игнорировались персональные характерные черты ребёнка, вся учебная процедура была направлена на несуществующего «среднего» ученика.

резко усугубилось физиологическое и психологическое состояние организма детей.

закрытость школы, ее обособленность от общества повергли, в частности, к увеличению инфантилизма, утрате школой гражданственности перед окружающими и государством за судьбу растущего поколения.

упал в том числе общественный авторитет образования.

на абсолютно всех степенях образования не существовало права выбора и независимого решения.

директор среднего учебного заведения превратился в госчиновника, некто имел возможность только осуществить предписания свыше, и основным аспектом его отличной деятельности стал уровень внешней успеваемости и воспитательной деятельности».

учитель был лишен полномочий в креативном отборе, он был загнан в жесткую клетку общеобязательного учебника, унифицированного проекта, которые диктовало министерство нравоучительных и методических сил.

ученик не имел возможности подбирать свою собственную линию движения, даже в школу официально мог попасть только в пределах собственного микрорайона и др..

В конце 80-х - начале 90-х был основан кратковременный учёно - экспериментальный коллектив. Целью формирования данного коллектива была создание сознательно новейшей просветительной политической деятельности в сфере образования, основанной на идеях развития персоны школьника, вариативности и беспрепятственного подбора в абсолютно всех степенях образовательной системы, перевоплощение создания в эффективный фактор формирования общества.

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.