Особенности правового регулирования труда спортсменов в Российской Федерации

В литературе часто поднимается вопрос связанный с тем, может человек с ограниченной дееспособностью либо недееспособный выступать как субъект спортивных отношений. Данный вопрос считается весьма дискуссионным, однако обладает и теоретической, и практической важностью.

Мы поддерживаем позицию тех ученых, которые считают в нынешней системе правового регулирования труда не предусмотрен особый порядок лишения у лица дееспособности, в следствие чего трудовое законодательство остается бесполезным по отношению к порядку признания трудового договора недействительным Маврин С. П., Хохлов Е. Б. Работник как субъект трудового права // Правоведение. 1996. No 4..

Российское законодательство относит лиц с психическим расстройством к специальной категории работников. Помимо того, что эти люди признаются гражданами с ограниченными возможностями.

Специфика такой категории граждан заключается их права и свободы ограничены заболеванием. Ст. 31 ФЗ «О физической культуре и спорте» закрепляет определенный перечень специальных прав для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Практика показывает, что лица с ограниченной дееспособностью или недееспособные могут выступать в качестве субъектов трудовых отношений.

Следующей особенностью правового статуса спортсмена является реализация трудовых отношений через представителя. Что касается несовершеннолетних, то данный вопрос урегулирован ст. 63 Трудового кодекса РФ. И все же ежегодно появляется огромное количество вопросов относительно агентов спортсменов.

Данный вопрос достаточно широко осветил Б.К. Бегичев, считающий, что «существует определенная группа прав, которая не требует обязательного личного участия управомоченного и которые можно осуществлять через агента» Бегичев Б. К. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972.. К такой группе автор отнес такие права как право получение заработную плату, гарантийные и компенсационные выплаты, право возмещать ущерб, причиненный здоровью работника и др.

По мнению В.М. Лебедева «возможность или необходимость передачи своих правомочий у субъектов трудового права возникает в тех случаях, когда они вступают или уже находятся в отношениях: а) имущественного характера; б) процедурных, в) процессуальных» Лебедев В. М., Воронкова Е. Р., Мельникова В. Г. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма) / под ред. В. М. Лебедева. М.: Статут, 2007. Кн. 1..

Следующий вопрос связан преимущественно с личными неимущественными правами спортсмена и их значении для правового статуса. Довольно неоднозначным явлением в спорте стала передача имиджевых прав спортсмена клубу либо общероссийской спортивной федерации. Стоит начать с того, что термин «имиджевые права» не закреплен в российских нормативно-правовых актах.

Исходя из принципов международного права, а также ст. 1265 ГК РФ личные неимущественные права относятся к категории неотчуждаемых от личности прав ни при каких обстоятельствах. Также ст. 152.1 ГК РФ защищает изображение лица, т.е. лица, желающие обнародовать или использовать изображение в дальнейшем должны получить согласия гражданина, чье фото они хотят использовать.

Подводя итог, дадим определение термину «правовой статус спортсмена», опираясь на вышесказанное. Правовой статус спортсмена является совокупностью прав и обязанностей, которые персонифицируют лицо как юридически значимого субъекта отношений. Мы разделяем позицию М.К. Кроза, который полагал «правовой статус обладает составными элементами, в которые входят связи и взаимодействия между спортсменом, работодателем, общероссийской спортивной федерацией, обществом и государством в целом» Кроз М. К. Пределы реализации неимущественных прав граждан в сфере трудовых отношений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. No 4..

2.2 Особенности содержания трудового договора профессионального спортсмена: заключение, изменение и прекращение

В данном параграфе мы рассмотрим основные аспекты, содержащиеся в трудовом договоре профессионального спортсмена, а именно моменты, связанные с заключением договора, его изменением и прекращением.

Однако прежде чем начать, стоит разобраться в значении термина «спортсмен». Согласно ст. 2 ФЗ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте» под спортсменом понимается «физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях» Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения 20.04.2018). Главным отличием спортсмена-любителя от спортсмена-профессионала является получение постоянного дохода.

Основные моменты регулирования труда спортсмена содержатся в главе 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» ТК РФ. Данная глава вступила в силу в то же время, что и Федеральный закон «О физической культуре и спорте».

Согласно Федеральному закону, регулирование отношений между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями может осуществляться посредством норм как трудового права, так и гражданского. Профессор С.В. Васильев высказывал точку зрения «не исключается возможность регулирования трудовой деятельности профессиональных спортсменов нормами гражданского права в тех случаях, когда труд профессиональных спортсменов носит «самостоятельный характер», т.е. когда отношения между профессиональным спортсменом и физкультурно-спортивной организацией основаны на юридическом равенстве сторон, полной самостоятельности, независимости и автономии воли, имущественной обособленности, что характерно для гражданско-правовых отношений» Васильев С. В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006 С. 17-18. .

Зачастую индивидуальные виды спорта предусматривают заключение гражданско-правового договора между спортсменами и организациями-работодателями, поскольку спортсмены сами осуществляют тренировочную деятельность, условия для которой предоставляет спортивный клуб. Формирование дохода спортсменов-индивидуалов на основании средств, которые получает спортсмен от участия в спортивных мероприятиях, от рекламодателей и различных спонсоров.

В командных видах спорта ситуация обратно противоположная. Между спортсменами и спортивными организациями заключается трудовой договор. Однако перечень прав настолько широк, что все практически невозможно уместить в одном договоре. Поэтому широко применяются нормы гражданского права, регулирующие такие аспекты, как права на использования личного изображения спортсмена, имиджевые права, личное страхование жизни спортсмена и др.

Перейдем к заключению трудового договора между спортсменом и организацией-работодателем. Однако прежде начнем с того, что понимают под термином «трудовой договор». Согласно ст. 56 ТК РФ «трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 20.04.2018).

Согласно ст. 348.3 ТК РФ когда заключается трудовой договор между организацией-работодателем и спортсменом, спортсмену необходимо пройти обязательное предварительное медицинское обследование. Цель медицинского осмотра - протестировать физические и физиологические качества и определить пригодность для выполнения трудовых функций. К слову, медицинское обследование является некой гарантией безопасности спортсмена по отношению к неощущаемому ухудшению состояния здоровья спортсмена. Вопросы медицинского осмотра в последнее время крайне важны в связи с увеличением числа смертей спортсменов прямо во время тренировок/соревнований. Громкий скандал произошел в Италии в марте 2018 г. когда футболист сборной Италии и футбольной команды «Фиорентина» Давиде Астори трагически погиб от сердечного приступа во время тренировки Медуза [Офиц. сайт] URL: https://meduza.io/feature/2018/03/08/italiya-prostilas-s-davide-astori-31-letniy-kapitan-fiorentiny-umer-nakanune-matcha (дата обращения 19.04.2018). Справка о результатах медицинского осмотра должна прилагаться к основным документам.

Схожая обязанность спортсмена также задекларирована в ст. 24 Закона о физической культуре и спорте, гласящая о соблюдении санитарно-гигиенических требований, регулярному прохождению медицинских обследований с целью обеспечить занятия спортом для здоровья.

Стоит отметить, что в 2007 г. Верховный Суд РФ высказал в Определении N 83-Г07-7, что согласно ст. 37, ст. 41 Конституции РФ «право на труд неразрывно связано с обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Постановление Пленума Верховного Совета РФ от 17.03.2004 № 211 Бюллетень Верховного Суда РФ 2007 №3. .

Также уклонение от прохождения медицинского обследования расценивается как дисциплинарный проступок, влекущий наложение дисциплинарного взыскания п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 3..

После прохождения медицинского осмотра спортсмены заключают трудовой договор, после чего считаются принятыми на работу. Трудовой договор обычно заключается в двух-трех экземплярах, где каждой стороне предусмотрен по одному образцу, а также один экземпляр в случае необходимости отправляется в общероссийскую спортивную федерацию.

Когда спортсмен получает экземпляр трудового договора, то на договоре должна стоять его подпись. При этом экземпляр должен храниться у работодателя.

Обязательные условия в трудовом договоре спортсмена, регламентированы в ст. 57 ТК РФ, однако хотелось бы остановиться на таком интересном моменте, как режим рабочего времени. Особый характер труда спортсмена отличается высокой физической и психологической нагрузками в процессе подготовки к спортивным мероприятиям и участия в них, также большую часть трудовой деятельности они отводят подготовительно-тренировочному процессу, восстановительным мероприятиям, психологической подготовке. Помимо этого, особый характер труда спортсмена дополняется отсутствием четко определенного режима рабочего времени, времени отдыха, места работы, а также постоянные переездами в связи с выступлениями на различных соревнованиях даже в те дни, которые являются выходными и нерабочими днями Леонов А.С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: проблемы и перспективы развития. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - М., 2009..

Что касается обязанностей спортсмена при заключении трудового договора, то они регламентированы в ст. 348.2 ТК РФ. К их числу относят: соблюдение спортивного режима, участие в спортивных соревнованиях, соблюдение общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, установленных международными антидопинговыми организациями, прохождение допинг-контроля, предоставление информации о своем местонахождении. Также трудовой договор не может ухудшать положение спортсмена по сравнению с Трудовым кодексом РФ, однако трудовым договором могут быть предусмотрены такие условия как использование спортсменом той спортивной экипировки, которую предоставил работодатель, соблюдение положений о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 20.04.2018).

Что касается сроков заключения трудового договора, то согласно ст. 348.2 ТК РФ срок заключения трудового договора между спортсменом и работодателем может быть как срочный (до пяти лет), так и на неопределенный срок.

Интересной особенностью трудового договора согласно ч. 9 ст. 57 ТК РФ является указание обстоятельства, которое послужило причиной заключения срочного трудового договора.

В трудовом договоре должно быть указано место работы, поскольку это является обязательным условием, но поскольку специфика профессиональных спортсменов такова, что они вынуждены постоянно менять дислокацию по причине частых разъездов и непостоянных пребываний в различных районах проживания. Рассмотрев практику применения данного вопроса, мы пришли к выводу, что в большинстве случаев местом работы считают наименование организации или указание конкретной территории Гусов К.Н. Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учеб. пособие. М.: Проспект, 2012.. На наш взгляд, данный вопрос требуется в доработке, поскольку мы считаем более практично считать местом работы спортсмена тот спортивный объект, где спортсмен имеет наибольшую возможность для выполнения своих трудовых функций.

Согласно ч. 4 ст. 178 ТК РФ по инициативе работодателя в трудовом договоре возможно закрепление порядка выплаты выходных пособий и установление повышенных размеров таких пособий.

Зачастую в трудовых договорах спортсменов встречаются пункты содержащие следующее: «Спортсмен предоставляет клубу исключительные права на использование своего имиджа, т.е. эксклюзивное право использовать имя, образ, фото- и видеоизображения, графические и любые иные изображения спортсмена в рекламе любых компании?, товаров, работ и услуг, а также в иных целях без согласования со спортсменом и без какой-либо оплаты, кроме предусмотренной настоящим трудовым договором» Агузаров, Алан Муратович. Современные аспекты правового регулирования труда спортсменов и тренеров: диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.05 / Агузаров Алан Муратович; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина].- Москва, 2013. С. 100. Вышеуказанное условие договора неправомерно, поскольку оно никак не связано с трудовой функцией спортсмена.

Перейдем к особенностям изменения трудового договора. К примеру, в случаях временного перевода от одного работодателя к другому спортсмена, который еще не достиг совершеннолетнего возраста трудовой договор должен быть заключен по месту временной работы в порядке, который предусмотрен ТК РФ для работников соответствующего возраста.

Существует два обстоятельства при переводе спортсмена от одного работодателя к другому. Первым обстоятельством является возникновение у работодателя объективной невозможности в обеспечении участия в спортивных мероприятиях, уровень которых обусловлен в договоре. Вторым является согласование временного перевода работодателем, который готов выполнить условия, обеспечивающие должный уровень соревнований, предусмотренный договором. Данное соглашение оформляется в письменном виде. И финальное обстоятельство - наличие письменного соглашения на перевод к другому работодателю. Максимальный срок временного перевода должен составлять не более 1 года.

Согласно ст. 265 Трудового кодекса переноска и передвижение тяжестей лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена. Для лиц до 16 лет - не более 4 кг, лицам от 16 до 18 - не более 10 кг. Однако есть исключение данному ограничению. Спортсмены, не достигшие 18 лет могут превышать предельно допустимые нормы нагрузок на соревнованиях, только если это соответствует плану подготовки спортсмена и такого вида нагрузки не будут противоречить медицинскому заключению.

Нормы вышеупомянутой статьи распространяются и на труд женщин, однако исключением являются женщины-спортсмены, для которых предельно допустимая на спортивных соревнованиях может быть превышена, если это также соответствует плану подготовки спортсменки и такого вида нагрузки не будут противоречить медицинскому заключению.

Перейдем к заключительному этапу данного параграфа - прекращение трудового договора. Правовой результат любых трудовых отношения - это их окончание. Общие основания прекращения трудового договора задекларированы в ст. 77 ТК РФ. Дополнительные основания, связанные со спецификой трудовых отношений спортсменов регламентированы в ст. 348.12 ТК РФ. Особенности, связанные с процедурой прекращения также регулируется ст. 348.12 ТК РФ.

В данной статье применяется термин «расторжение трудового договора», означающие окончание трудовых отношений по воли одной из сторон. Главное отличие по сравнению с общим порядком заключается в том, что согласно ст. 80 ТК РФ когда работник увольняется, он обязан предупредить работодателя в письменной форме за 2 недели. Что касается спортсменов, то если договор расторгается по их инициативе, они должны также уведомить работодателя в письменной форме, но не позднее чем за месяц. Исключением являются случаи, в которых трудовой договор заключался на срок меньше четырех месяцев.

Трудовой договор, заключенный с отдельной категорией спортсменов может предусматривать условия, связанные с обязанностями спортсменов, по которой он обязан предупреждать работодателя о расторжении трудового договора в срок, который превышает 1 месяц. Если нормы, которые утверждают общероссийские спортивные федерации по определенным видам спорта, для этих категорий спортсменов предусмотрены ограничения перехода в иные спортивные клубы, то срок не должен превышать один месяц. Вопрос, связанный с тем, какие именно категории спортсменов могут содержать данные условия, из чего следует, что возможно внесение любой категории в договор. По нашему мнению, регулирование данного вопроса должно осуществляться на уровне спортивных федераций.

Согласно нормам ТК РФ, стороны имеют право досрочно расторгнуть трудовой договор при наличии соглашения сторон, также могут расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае, если работодатель нарушил трудовое законодательство и др.

Стоит отметить, что в трудовом договоре основанием прекращения может быть освобождение от должности или отставка. Инициатором может выступать как работодатель, так и обоюдное соглашение сторон. В случаях возникновения спора касательно отставки или освобождения от должности, в ходе судебного разбирательства суд будет рассматривать данное основание как незаконное в силу того, что в трудовом законодательстве РФ такая формулировка отсутствует.

Зачастую в трудовом договоре профессиональных спортсменов встречаются неоднозначные формулировки касательно его прекращения, что в дальнейшем приводит судебному разбирательству ввиду несогласия одной из сторон. Примером может послужить разбирательство Решение Кировского районного суда г. Омска по гражданскому делу № 2-2577/2008. [Электронный ресурс]: [kirovcourt.oms.sudrf.ru]. , произошедшее в 2008 г. между некоммерческим партнерством спортивного клуба «Авангард» и гражданином С.Р. Герсонским, которое рассмотрел Кировский районный суд г. Омска Суть претензии истца заключалась в том, что трудовой договор содержал положение, согласно которому «в случае досрочного расторжения трудового договора по инициативе работодателя, но после выплаты компенсации оформление основания увольнения работника осуществляется либо как расторжение трудового договора по инициативе работника, либо как расторжение трудового договора по соглашению сторон». Согласно п.1 ч. ст. 77 ТК РФ при расторжении трудового договора предусмотрена выплата компенсации в случае если договор был расторгнут по инициативе работодателя и если истец не оспаривал данное основание. Кировский районный суд решил взыскать с некоммерческого партнерства материальную компенсацию в размере 15806000 руб. и моральную компенсацию вреда в размере 2000 руб..

Из данного дела мы пришли к выводу, что трудовой договор должен содержать 2 факта прекращения трудового договора. Первым фактом является инициатива работодателя, являющаяся основанием выплаты компенсации. Вторым фактом является выплата компенсации либо по инициативе работника, либо по обоюдному согласию сторон.

Подводя итог, прекращение трудовых отношений является процедурой, основанной на юридическом факте «расторжения трудового договора», оформленной документально согласно установленному трудовому законодательству РФ, порядок и основания которого предусмотрены нормами ТК РФ.

Хотелось бы привести неординарный пример из зарубежной практики прекращения трудового договора, где расторжение договора клубом произошло безо всяких причин. Суд расценил действия клуба в отношении Игрока как нечестные и противоречащие условиям договора. Суд рассчитал компенсацию, опираясь на размер сумм, которые Игрок смог бы получить по окончанию срока договора FIBA [Офиц. сайт] URL: http://www.fiba.com/downloads/v3_expe/fat/deci/09/0040_09_HornbuckleDykeBaptiste_vsBesiktas.pdf?(дата обращения 27.04.2018).

Позицию касательно уважительных причин прекращения трудового договора высказал А.С. Леонов «Уважительные причины расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Кодекса с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, либо определяются сторонами в трудовом договоре» Леонов А.С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: проблемы и перспективы развития. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - М., 2009. С П ..

А.М. Агузаров в своей работе предложил дополнить ст. 348.12 следующей нормой: «В случае признания увольнения спортсмена незаконным, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (часть вторая статьи 394 настоящего Кодекса), либо по заявлению спортсмена о денежной выплате, указанной в трудовом договоре» Агузаров, Алан Муратович. Современные аспекты правового регулирования труда спортсменов и тренеров : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.05 / Агузаров Алан Муратович; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина].- Москва, 2013. С. 100. На наш взгляд, данная поправки смогла бы положительно способствовать на решение возникающих проблем, связанных с прекращением трудового договора.

Таким образом, подведем итог данного параграфа. Изучив некоторые особенности трудового договора спортсменов, мы выявили ряд проблем.

Проделанный анализ позволил прийти к выводу о наличии проблемы временного перевода спортсмена к другому работодателю. Причиной является неоднозначная формулировка о том, что работодатель не может обеспечивать участие спортсмена в спортивных мероприятиях. Результатом стало отсутствие критериев, благодаря которым может определить возможно или нет привлечь спортсмена к участию в соревнованиях. Хоть на данный момент именно это единственное основание для временного перевода спортсмена.

Решение, которое мы могли бы предложить состоит в закреплении новых критериев в регламентах спортивных федераций и распространение принципа свободы трудового договора в отношении временного перевода спортсмена к другому работодателю. При этом необходимо закрепить такое право, как заключение договора о временном переводе несмотря на условия невозможности обеспечить работника участием в соревнованиях.

Также отсутствие четкого определения термина «спортивный режим», сводится к ограничению трудовых прав спортсменов, поскольку спортивный режим на данный момент может распространяться как на время отдыха, так и на рабочее время.

Помимо этого, на наш взгляд целесообразно добавить ТК РФ норму, которая бы дополнила основания прекращения трудового договора. К таким основаниям мы относим: «

1) повторное в течение одного года грубое нарушение регламентных норм, в том числе устава, физкультурно-спортивной организации, с которыми работник был ознакомлен;

2) применение, в том числе однократное, в проведении тренировочных мероприятии? приемов, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью спортсмена» Там же..

Таким образом, мы рассмотрели основные моменты, касающиеся заключения, изменения и расторжения трудового договора спортсмена с работодателем.

2.3 Правовое регулирование оплаты труда профессиональных спортсменов

Оплата труда является одном из важнейших механизмов в системе трудовых отношений спортсмена и работодателя. Начнем с определения данного понятия, которое закреплено в ст. 129 ТК РФ, «заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 20.04.2018).

Как и любое явление, оплата труда обладает свойственными ей характеристиками. Д.А. Смирнов выделял следующие характеристики: а) часть продукта распределяется в соответствие с величиной труда, который отдает работник в течении производства. По его мнению, это поспособствует заинтересованности работников в более бережном использовании времени труда; б) более квалифицированный труд должен оплачиваться выше в сравнении с трудом более низкой квалификации при равной затрате рабочего времени. Это должно побуждать работников повышать квалификацию, образовательный уровень и профессиональное мастерство Смирнов, Д. А. Понятийный аппарат института оплаты труда комплексный анализ // Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. 12.00.05 // Санкт-Петербургский государственный университет. СПб.2009..

Также по его мнению, «оплата труда» очень многозначна, в следствие чего термины «оплата труда» и «заработная плата» могут быть употреблены как синонимы и наоборот.

А.Я. Петров считает «применение категории “оплата труда работника” целесообразно допускать лишь при невозможности применения категории “заработная плата”» Петров А.Я. Заработная плата как институт трудового права России и его совершенствование // Законодательство и экономика. 2007. No 9.. Стоит отметить, что у Т.А. Ацканова позиция заключается в том, что «подобное применение должно быть ограничено исключительно рамками трудового права и не должно затрагивать экономическую литературу, политику, социологические исследования, где использование этих терминов предопределяется спецификой их предмета» Ацканов Т.А. Понятие заработной платы по современному российскому законодательству // Адвокат. 2008. № 12. .

Как и на другие категории работников, спортсмены подпадают под действие норм ТК РФ, которые регулируют все аспекты, связанные с оплатой их труда.

Все нормы, регулирующие порядок и условия оплаты труда можно разделить на две категории:

1) нормы, которые касаются оплаты труда спортсменов, выступающие как субъекты трудовых правоотношений и которые распространяются на все категории работников;

2) нормы, которые закрепляют особенности оплаты труда спортсмена.

Опираясь на норму Трудового кодекса РФ, работодатель определяет размер заработной платы спортсмена, ссылаясь на положения, предусмотренные трудовым договором. Факторами, определяющими размер заработной платы, являются квалификация работника, сложность работы которую он выполняет, количество и качество труда, которое он затратил и минимальный размер.

Во многих сферах, в частности в спорте, существуют профессиональные союзы, целью которых является защита и отстаивание интересов определенной категории работников (в данном случае спортсменов). Профсоюзы являются организациями, которые объединяют группы работников конкретных отраслей по профессиональному признаку и предоставляют возможность обсудить с работодателем наиболее интересующие вопросы, касающиеся особенностей трудового договора, на пример оплаты труда.

Ключевая гарантия спортсменов состоит в том, что условия оплаты труда не могут ухудшаться в сравнении с Трудовым кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Оплата труда состоит из должностного оклада и стимулирующих выплат. Помимо этого, существует две важные особенности. Первая состоит в обязанности работодателя в выплате заработной платы спортсмену в российских рублях согласно ст. 131 ТК РФ. Вторая особенность - если спортсмен, достигший определенных результатов спортивного мастерства, совершил дисциплинарный проступок, то работодатель не может наказать спортсмена невыплатой премии, т.к. все виды дисциплинарных взысканий регламентированы ст. 192 ТК РФ и расширить их на местном уровне невозможно.

Обращаясь к Трудовому кодексу, мы выяснили, что под «дисциплинарным проступком» понимается «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 20.04.2018). В кодексе указано 3 вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение.

Другой особенность оплаты труда спортсмена является то, что достижение конкретного спортивного результата является основанием для премирования спортсмена. Данный факт не зависит от старания спортсмена и прочего. В данном случае важен только факт выполнения спортивного результата. В большинстве случаев решение работодателя о выплате премии зависит от главного тренера, чье мнение хоть и носит рекомендательный характер, но в то же время предопределяющий.

Перейдем к таком немаловажному аспекту оплаты труда как задержка заработной платы. Статья 142 ТК РФ гласит о том, что «работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

· в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

· в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

· государственными служащими;

· в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

· работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Практика задержки заплата далеко не редкость. Ни один вид спорта от этого не застрахован. Известны случаи в футболе, когда футбольный клуб задерживал заработную плату на несколько месяцев. К таким клубам относятся футбольные клубы «Москва» Москва, «Сатурн» Раменское, Жемчужина «Сочи» и др.

Одной из форм защиты своих прав является самозащита. Самозащита подразумевает под собой, что спортсмен должен в письменной форме предоставить работодателю заявление тем самым уведомив его о том, что отказывается от выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, пока заработанная плата за пропущенный период не будет выплачена.

Не стоит забывать о том, нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты наказуемо согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Предусмотрены следующие санкции: штраф либо административное приостановление деятельности на установленный срок.

Подытожим вышесказанное.

Оплата труда спортсменов регулируется как государством (на законодательном уровне), так и участниками трудовых отношений (договорами и различными регламентами).

Успешное регулирование оплаты труда должно осуществляться как государственным, так и договорным регулированиями. Каждое из регулирований должно быть закреплено на каждом уровне. К государственному уровню относят минимальный размер оплаты труда, тарифные ставки и должностные оклады, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда Орловский Ю. П. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М, 2014. -- 1500 с..

Мы выяснили, что договоры и иные регламентирующие акты не могут противоречить тем правам и гарантиям спортсменов, которые закреплены в нормативно-правовых актах трудового права. Но они могут регулировать, например, такой аспект как сроки осуществления выплат. Данное регулирование способствует более детальному уточнению нормы.

На наш взгляд, целесообразно будет внести поправку в Трудовой кодексе в часть, касающуюся ограничения заработной платы спортсмена в связи с потребностью сохранения социальной составляющей спорта, которая подразумевает соревновательную деятельность, которая не зависит от размеров вознаграждения. Это поспособствует сохранению зрелищности спортивных мероприятий. Мы полагаем, что следует внести изменения в ТК РФ, которые позволят федерациям спорта определять максимальный размер оплаты труда. Данная норма по своей сущности будет выступать как специальная норма, которая не будет противоречить трудовому законодательству и иными нормативно-правовым актам.

2.4 Гарантии и компенсации осуществления права на труд профессиональных спортсменов

Мы подошли к заключительному этапу данной главы. В данном параграфе мы рассмотрим основные юридические гарантии и компенсации, предусмотренные спортсменам согласно трудовому законодательству и рассмотрим характерные особенности и проанализируем основные виды юридических гарантий, известных в литературе трудового права. На данном этапе работы будут рассматриваться исключительно юридические гарантии трудовых прав спортсмена как работника.

По сложившейся традиции, начнем с определения гарантий. Существует немало различных подходов к определению юридической гарантии. Одна категория ученых понимает под ними «средства, способы фактического обеспечения реализации прав и свобод граждан» Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М.:Наука,1968.С.6 . Вторая - «средства, способы и условия обеспечения реального осуществления, предоставленных гражданам демократических прав и свобод» Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.: Юридическая литература, 1969. С. 10 . Третья - «условия, методы и средства обеспечения фактической возможности пользоваться демократическими правами и организационно-правовые средства их защиты» Толкунова В.Н. Социально-правовые проблемы труда женщин в СССР. Автореф. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1969. С. 13.

Обратимся к мнениям других ученых-трудовиков. В.Н. Скобелкин понимал под юридическими гарантиями «предусмотренные правовыми нормами средства и способы, с помощью которых в социалистическом обществе обеспечивается беспрепятственное вступление в трудовые и связанные с ними иные правоотношения и дальнейшее осуществление трудовых прав, предоставляемых рабочим и служащим в соответствии с законодательством» Симонов В.И. Реализация права на гарантии и компенсации в трудовых отношениях. Автореферат дис. канд. юрид. наук. М2011. С.7. .

М.В. Молодцов определял гарантии как «средства, при помощи которых каждому гражданину обеспечивается фактическое пользование правами и свободами, а также выполнение возложенных на него обязанностей» Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М., 1985. С. 96. .

Также мы не можем не выделить мнение профессора кафедры трудового права НИУ ВШЭ Ю.П. Орловского, который понимал под гарантиями «способы обеспечения предоставленных работниками прав, реализация которых происходит при наступлении определенных условий, закрепленных в правовых нормах, с помощью действий материального характера» Орловский Ю. П. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М, 2014. -- 1500 с..

Правовое закрепление данного термина отражено в ст. 164 ТК РФ, в котором сказано «Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

Проанализировав основные виды трактования данного термина, мы постарались изложить собственное видение. Под гарантиями, мы понимаем систему, включающую в себя социально-экономические, политические, правовые, нравственные, организационные предпосылки, условия, способы и средства, которые создают возможности личности, где та способна осуществлять свои права, свободы и законные интересы.

Основная цель юридических гарантий - обеспечить полное осуществление предоставленных работнику прав.

Профессор Скобелкин отмечал, что система юридических гарантий обладает сложным характером, включающим в себя следующие элементы: «а) нормативно-правовые запреты и ограничения действий: отрицательно влияющих на реализацию трудовых прав; б) позитивное обязывание субъектов, которые противостоят работнику в трудовых и смежных с ними правоотношениях; в) юридическая ответственность за действия, которые нарушают трудовые права наемных работников или препятствующих их реализации; г) право работника собственными действиями реализовать предоставленные ему правомочия и защищать интересы; д) право обжаловать действия, нарушающие права и интересы наемного работника; е) деятельность государственных и общественных органов и организаций по контролю и надзору за соблюдением трудовых прав или устранению препятствий в их реализации» Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М.,1999. С. 337-338.

Перейдем к классификации гарантий работников. Мы выделим наиболее интересные и распространенные виды гарантий, которые известны науке трудового права.

Начнем с классификации профессора В.Н. Скобелкина, считавшего, что существует 5 типов гарантий: экономическая, материальная, юридическая, идеологическая и политическая Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.,Юридическая литература 1969. С. 18. . Противники данной теории считают, что материальные гарантии не требуют выделения и их следовало относить к экономическим.

Классификация Н.В. Витрука, И.Е. Фарбера, Б.С. Эбзеева состоит из общих и специальных гарантий Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.,1979. С. 17.. Общие гарантии составляют экономические, политические, социальные и идеологические. Специальные - юридическая.

Не можем не отметить классификацию Ю.П. Орловского Трудовое право России. Краткий курс // Учебник / Ю.П. Орловский. - М.: Контракт Инфра-М, 2011. С. 128., который помимо общих и специальных гарантий, выделял компенсации. Общие гарантии составляли: гарантия при приеме на работу, гарантия при переводе на другое место работы, гарантия оплаты труда и т.д.

Статья 165 ТК РФ предусматривает случаи предоставления гарантий и компенсаций.

· при направлении в служебные командировки;

· при переезде на работу в другую местность;

· при исполнении государственных или общественных обязанностей;

· при совмещении работы с обучением;

· при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

· при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

· в некоторых случаях прекращения трудового договора;

· в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

Также в статье говорится о том, когда предоставляются гарантии и компенсации, работодатель обязан выплачивать их за свой счет Там же..

Говоря в целом, то физические лица в праве рассчитывать на получение общих гарантий и компенсаций в определенных случаях. Такие случаи могут определяются трудовым законодательством, локальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым и ученическим договорами. Яркий пример общих гарантий - судебная защита прав.

Специальные гарантии направлены на защиту и обеспечении отдельных категорий работников. Специальные гарантии разделяются благодаря объективным и субъективным факторам дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений.

В статье 348.10 Трудового Кодекса сказано о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам и тренерам. Мы классифицировали данные гарантии по следующим параметрам:

1) по материально-техническом обеспечению.

«Работодатель обязан за счет собственных средств обеспечивать спортсменов, тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

Исчисление сроков использования материально-технических средств начинается со момента выдачи их спортсмену.

Если экипировка, оборудование или иные материально-технические средства стали непригодными в использовании раньше установленного срока по причинам, которые не зависят от спортсмена, либо были украдены из мест их хранения, то работодатель должен предоставить отремонтированное либо выдать новые средства.

2) по режиму работы и времени отдыха.

«Спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней» Там же..

Согласно Трудовому законодательству Там же. исключениями является спортсмены, которые находятся в следующих условиях:

- работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до 24 календарных дней;

- имеющие ненормированный рабочий день три календарных дня;

- в иных случаях, которые предусмотрены ТК РФ и другими федеральными законами.

3) в области социального обеспечения.

«Работодатель обязан в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, когда размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена и разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

4) в сфере организации и проведения спортивных соревнований.

«Невключение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не является основанием для снижения заработной платы спортсмена. В указанных случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям» Там же..

Из этого следует, что спортсмен гарантированно получает заработную плату в полном размере, даже если не принимает участие в спортивных соревнованиях. Зачастую в спортивных клубах практикуются случаи злоупотребления правами, которые заключаются в незаявке спортсмена на соревнования. Цель вышеуказанной гарантии состоит в стимулировании работодателя направлять спортсмена на соревнования.

Предоставление иных дополнительных гарантий работодателем осуществляется в добровольном порядке. «Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам, в том числе:

- о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена;

- о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации;

- о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность;

- о предоставлении питания за счет работодателя;

- о социально-бытовом обслуживании;

- об обеспечении спортсмена, тренера и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора;

- о компенсации транспортных расходов;

- о дополнительном медицинском обеспечении;

- о дополнительных денежных выплатах спортсмену в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора;

- об оплате работодателем обучения спортсмена в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- о дополнительном пенсионном страховании» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

Правовой регламент Континентальной Хоккейной Лиги сезонов 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 обязал команды, которые приглашали спортсменов «на просмотр» в заключении «пробных контрактов». «Пробные контракты» представляли собой срочные трудовые договоры, которые обеспечивали хоккеистов всеми гарантиями и компенсациями, предусмотренными полноценным договором. Таким образом, если спортсмен во время предсезонного тренировочного лагеря получал травму, то он ему предоставлялись все гарантии, которые предусмотрены Трудовым законодательством РФ. Данная практика применения гарантий одобрения в других видах спорта не нашла ввиду высокой финансовой затратности.

Трудовой кодекс РФ предусматривает случаи, в которых работнику начисляются гарантийные выплаты, но юридически закрепленного понятия данного термина нет. По мнению К.Н. Гусова, «гарантийные выплаты - это выплаты, производимые работнику с целью сохранения прежнего уровня заработка либо возмещения заработка за время, когда он, по причинам, предусмотренным законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективным либо трудовым договором, не выполнял свои трудовые обязанности» Комментарии? к Трудовому кодексу России?скои? Федерации / Под ред. докт. юрид. наук, профессора, академика РАСН К.Н. Гусова. - 8-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. С. 428. .

Сущность гарантийных выплат состоит в поддержании уровня жизни работника, в течении того времени, пока он не выполнял свои трудовые функции по основанию, предусмотренному законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 164 ТК РФ компенсация - это «денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Консультант Плюс [Офиц. сайт]. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения 21.04.2018).

Н.В. Калпина определяет компенсации как «выплаты, которые предназначены для возмещения дополнительных материальных расходов, производимых работником в связи с выполнением им трудовых обязанностей, либо в иных случаях, предусмотренных законом» Калпина Н.В. Компенсационные выплаты по советскому трудовому праву: Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1971.С. 8..

Не стоит забывать о ст. 45 ТК РФ, в которой закреплены положения о отраслевом соглашении. Отраслевое соглашение предусматривает установление общих условий оплаты труда, гарантий, компенсаций и льгот работникам отрасли. Данное положение повторяет вышеуказанные нормы ТК РФ. На наш взгляд, реализация юридических возможностей соглашения, касающейся регулирования гарантий спортсмена отсутствует.

Немаловажным моментом является предоставление гарантий спортсменам, участвующим в сборных командах России. Согласно ст. 348.6 Трудового кодекса РФ закрепляет следующие положения:

«Работодатели обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.

...