Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации

Анализ подходов к определению сущности института "суррогатного материнства". Изучение юридической природы договора о суррогатном материнстве и определение его места в системе гражданско-правовых сделок. Анализ предмета договора суррогатного материнства.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 02.09.2018
Размер файла 89,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В случае же соглашения суррогатной матери передать ребенка и зарегистрировать потенциальных родителей в качестве таковых, такое согласие должно иметь письменную форму и быть удостоверено руководителем медицинского учреждения, где осуществлялся перенос эмбриона. Положительным положением СК РФ в данном аспекте является только то, что процесс регистрации ребенка осуществляется не в порядке усыновления, а в общем порядке, то есть родителям медицинское учреждение выдает справку обычного образца о рождении ребенка, которая в дальнейшем передается органам ЗАГСа для регистрации рождения ребенка. Об актах гражданского состояния [Электронный ресурс]: ФЗ от 15.11.1997 (ред. от 29.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/ (дата обращения: 26.04.2018).

В действительности также существует проблема осуществления государственной регистрации рожденных суррогатными матерями детей. На практике органы ЗАГСа часто отказывают в регистрации рождения ребенка, потому что генетические родители не состоят в зарегистрированном браке. В обосновании своей позиции они руководствуются статьями 51 СК РФ и 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния», в которых оперируется исключительно термины «лица, состоящие в браке; супруги». Таким образом, круг лиц, имеющих право быть зарегистрированным в качестве родителей ребенка, выношенного суррогатной матерью, не совпадает с перечнем лиц, которые обладают возможностью обратиться к институту «суррогатного материнства» для лечения бесплодия, поскольку согласно ФЗ «Об основах» к таким субъектам относятся пара, неспособная по медицинским показаниям иметь детей, и одинокая женщина.

В подобной ситуации Туапсинский городской суд признает действия ЗАГСа незаконными и противоречащими конституционным началам, мотивируя свое решение тем, что Конституция РФ и ФЗ «Об основах» предоставляет право каждой женщине самостоятельно решать вопрос о материнстве, более того нормы вышеназванных законов не ограничивают граждан в праве применять ВРТ. Судья приходит к выводу, что воспользоваться услугами суррогатной матери вправе как супружеская пара, так и лица, официально не зарегистрированные в браке. Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края [Электронный ресурс]: Решение от 24.11.2016 № 2А-1633/2016. Доступ с сайта «Судебные и нормативные акты РФ». - URL: http://sudact.ru/regular/doc/PUrL9uU1EsC/ (дата обращения: 26.04.2018).

Стоит также отметить, что в абзаце 2 пункта 4 статьи 51 СК нет прямого указания на возможность одинокой женщины зарегистрироваться в качестве родителя ребенка, рожденного суррогатной матерью. В связи с этим, в целях обеспечения единообразия судебной практики по оспариванию отцовства и материнства в правоотношениях суррогатного материнства ПВС РФ в пункте 31 постановления «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» указал, что данная норма СК РФ носит общий характер и распространяется в том числе на одинокую женщину, выступающую субъектом правоотношений. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей [Электронный ресурс]: Постановление ПВС РФ от 16.05.2017 №16 (ред. от 26.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216881/ (дата обращения: 26.04.2018).

Подводя итог всему вышесказанному, стоит указать, на то, что обязательным условием приобретения родительских прав и обязанностей биологических родителей в отношении ребенка является наличие согласия суррогатной матери, что демонстрирует более приоритетное положение суррогатной матери на законодательном уровне. Тем не менее, в случае отказа суррогатной матери передать ребенка, не исключается возможность потенциальных родителей оспорить материнство и отцовства в судебном порядке, что будет детально проанализировано нами в следующем параграфе.

2.3 Отказ от передачи ребенка

Как было уже нами отмечено при анализе различных аспектов реализации программы «суррогатного материнства», законодатель предоставляет суррогатной матери полноценное право отказать в передаче ребенка генетическим родителям, что обусловлено возникновением тесных эмоциональных чувства к ребенку. При этом в подобной ситуации бесплодная пара не имеет возможности ссылаться на неисполнение договора суррогатной матерью, поскольку предметом договора не может выступать ребенок, в связи с этим обязательство будет признано исполненным после рождения ребенка.

Прибегая к услугам суррогатной матери, лицом движет желание иметь своих генетических связанных детей. В этой связи подвергается сомнению целесообразность института суррогатного материнства, если потенциальным родителям не гарантируется передача ребенка по окончанию реализации программы.

Действующее законодательство не закрепляет ответственности суррогатной матери в случае дачи отказа потенциальным родителям в приобретении родительских прав над ребенком. Разумеется, договор суррогатного материнства не может предусматривать положения, обязывающего суррогатную мать дать согласие на запись генетических родителей в книгу записей рождения ребенка, поскольку, как мы уже упоминали, предметом договора выступают услуги по вынашиваю и рождению ребенка, а не сам ребенок. Следовательно, суррогатная мать не может быть привлечена к ответственности за пользование своим приоритетным правом оставить себе ребенка.

В этой связи, в юридической литературе встает вопрос защиты «заказчиков», заключивших договор суррогатного материнства. С.В. Расчупко выдвигает право биологических родителей требовать компенсации морального вреда при отказе передать ребенка. См.: Расчупко С.В. К вопросу о проблемах суррогатного материнства и принятия специального закона о суррогатном материнстве в Российской Федерации// Аллея науки. 2017. Т.2. № 15. С. 480. Однако данная позиция представляется сомнительной. С одной стороны, учитывая, что для многих бесплодных пар это единственная возможность осчастливить свою семью пополнением в лице новорождённого ребенка, отказ в даче согласия на их запись родителями ребенка после многократных усилий и ожиданий приведет их к нравственным страданиям. Но с другой стороны, компенсация морального вреда в соответствии со статьей 151 ГК РФ выплачивается при нарушении неимущественных прав лиц. Гражданский кодекс РФ ч.1 от 30.11.1996 №51-ФЗ (ред. от (ред. от 29.12.2017)//Собрание законодательства РФ.1996.№5.С.120. Ввиду данного положения возникает диссонанс в вопросе, может ли реализация суррогатной матерью своего законного права в тоже время нарушать личные неимущественные права биологических родителей.

Тем не менее, представляется, что генетические родители имеют право потребовать компенсации затрат на содержание суррогатной материи и на предоставленные медицинские услуги в период беременности, в случае прямого указания об этом в договоре. По нашему мнению данное положение в договоре не может быть признано ничтожным ввиду того, что не является мерой ответственности, а рассматривается как возобновление первоначального состояния сторон. Данное требование может быть урегулировано как в претензионном порядке к суррогатной матери, так и в судебном при неудовлетворении претензии.

Одним из основных способов защиты биологическими родителями своих прав и законных интересов, возникающих в правоотношениях по реализации программы «суррогатного материнства», является институт оспаривания отцовства или материнства. В подобной ситуации оспаривание осуществляется в установленном частью 2 пункта 3 статьи 52 СК РФ порядке, в соответствии с которым стороны, заключившие договор о суррогатном материнстве, не могут ссылаться на данное обстоятельство при оспаривании своего родительского статуса.

Стоит также отметить, что часть 2 пункта 3 статьи 52 СК РФ не предполагает императивного запрета на удовлетворение судьями исковых заявлений об оспаривании факта отцовства (материнства) в отношении детей, которых выносили и родили суррогатные матери. Для правильного разрешения судами дел, связанных с установлением происхождения детей, рожденных суррогатной матерью, Пленум ВС РФ в постановлении от 16 мая 2017 года №16 дает перечень юридически значимых обстоятельств, которые подлежат обязательной оценке. В частности к обстоятельствам, имеющим значение, ВС РФ относит осознанность лиц при даче согласия на применение суррогатного материнства в качестве ВРТ, срок, на которой было дано такое согласие, наличие отзыва данного согласия до истечения этого срока и т.д. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей [Электронный ресурс]: Постановление ПВС РФ от 16.05.2017 №16 (ред. от 26.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216881/ (дата обращения: 27.04.2018).

Таким образом, Пленум ВС РФ определил предмет доказывания по категории дел по установлению происхождения детей, рожденных суррогатной матерью и устранил неопределенности в толковании части 2 пункта 3 статьи 52 СК РФ. Так, данная норма выражает следующую мысль: генетическая связь потенциальных родителей не является безоговорочным и достаточным основанием для признания за ними родительских прав в отношении ребенка, рожденного суррогатной матерью.

Более того, ППВС РФ от 16.05.2017 №16 окончательно подвел черту в вопросе, вызывающем многочисленные казусы, о безусловной прерогативе суррогатной матери в решении дальнейшей судьбы рожденного ребенка. Первостепенное значение имеет пункт 31, в котором ВС РФ дает судьям рекомендации не толковать положения статьи 52 СК РФ буквально, а оценивать все детали и обстоятельства дела в совокупности; и с учетом выявленных по делу юридических фактов, а также положений статьи 3 Конвенции о правах ребенка «следует разрешить спор в интересах ребенка». Отказ суррогатной матери от передачи ребенка не может служить абсолютным основанием для отказа судами в удовлетворении иска о признании родителями ребенка лиц, предоставивших свой генетический материал. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей [Электронный ресурс]: Постановление ПВС РФ от 16.05.2017 №16 (ред. от 26.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216881/ (дата обращения: 27.04.2018).

Следует отметить, положительную тенденцию правоприменительной практики, которая формируется в пользу генетических родителей. Так, 1 февраля 2017 года судья Санкт-Петербургского городского суда оставил без изменения решение Смольнинского районного суда о признании биологических родителей родителями девятимесячных мальчиков - близнецов, которых не передала суррогатная мать после вынесенного решения суда первой инстанции. Как высказывается адвокат суррогатной матери, в исковом заявлении отсутствовало требование о передаче ребенка, в связи с этим, аннулирование в органах ЗАГСа актовой записи об установлении материнства в отношении детей автоматически не порождает обязанности передать их биологическим родителям. Из фактических данных следует, что за неделю до родов суррогатная мать нарушила договор и поменяла роддом, не уведомив об этом потенциальных родителей, а впоследствии скрыла от них рождение детей. По словам истца, суррогатная мать незадолго до выхода из программы, суррогатная мать потребовала дополнительную сумму за каждого ребенка в размере 750 000 рублей, двухмесячный курс санитарно-курортного лечения, а также обвинила клинику в плохом обращении с ней. Санкт-Петербургский городской суд признал истцов родителями близнецов, основываясь на общепризнанных нормах международного права, регламентирующих право детей знать своих биологических родителей. Более того, немаловажную роль в формировании внутреннего убеждения суда оказало ненадлежащее исполнение договора ввиду недобросовестности суррогатной матери, внешнее проявление и мотивы ее поведения. Дело «Фроловы против Татьяна Суздалевой» [Электронный ресурс]: Статья Федорова А. от 21.02.2017. Доступ с сайта «Life». - URL: https://life.ru/t/life78/976963/v_pietierburghie_sud_lishil_roditielskikh_prav_surroghatnuiu_mat_bliznietsov (дата обращения: 27.04.2018).

Аналогичным гражданским спором было дело «Миримской против Безпятой», которое проходило в закрытом судебном заседании. ВС РФ отказал крымской суррогатной матери Светлане Безпятой в удовлетворении жалоб на решения нижестоящих судов, таким образом, сохраняя в законной силе решение суда первой инстанции о законном установлении материнства Ольги Миримской и беспрепятственной передаче ребенка. В обосновании своих доводов Безпятая ссылалась на отсутствие заключенного между сторонами договора, а представленная в суде копия договора по ее утверждению являлась поддельной. Истребование доказательств, свидетельствующих об успешной реализация процедуры ЭКО, оказалось невозможным в связи с рядом объективных, в тоже время необъяснимых причин. Упомянутый в материалах дела врач скончался в кабинете в период судебного производства по невыясненным в то время обстоятельствам. Медицинское учреждение отрицало факт заключения договора о суррогатном материнстве, факт прохождения суррогатной матерью обследований. Тем не менее, суды выносили, а в последующем Кассационная коллегия ВС РФ подтвердила решение об изъятие девочки у суррогатной матери. Более того, после вынесенных решений Светлана Безпятая решилась скрыться на территории Кипра, в связи, с чем в Окружной суд города Лимассол выдал ордер на арест суррогатной матери и было возбуждено уголовное дело по статьям похищение несовершеннолетнего» и «торговля людьми». Дело «Ольга Миримская против Светланы Безпятой» [Электронный ресурс]: статья Волкова А. от 29.03.2016. Доступ с сайта «Версия». - URL: https://versia.ru/delo-olga-mirimskaya-protiv-svetlany-bezpyatoj-doshlo-do-verxovnogo-suda (дата обращения: 27.04.2018).

Обобщая все вышесказанное, следует сказать, что национальное законодательство закрепляет преимущество за суррогатной матерью в вопросе об определении дальнейшей судьбы, как новорожденного, так и биологических родителей. Отказ от передачи ребенка биологическим родителям не только способствует душевным и психологическим страданиям генетических родителей, но и может привести к недобросовестному поведению со стороны суррогатной матери, в частности, связанной с требованием об уплате дополнительного вознаграждения взамен на передачу ребенка. Полагаем, что главная цель программы «суррогатного материнства» - стремление бесплодной пары (одинокой женщины) иметь своего биологического ребенка, - диктует необходимость закрепления приоритетного права за генетическими родителями. Вместе с тем представляется, оправданным установить исключительные случаи, предоставляющие право суррогатной матери отказать в передаче ребенка: ненадлежащее исполнение или неисполнение договора потенциальными родителям; возникшее послеродовое бесплодие суррогатной матери; отказ от ребенка генетическими родителями и т.д. Анализируя правоприменительную практику, можно прийти к выводу, что суды постепенно «переворачивают пирамиду» в пользу потенциальных родителей, отстраняясь от безоговорочной прерогативы суррогатной матери. Мы считаем, что именно такая судебная практика позволит сформировать логическую связь между происходящими в этой сфере событиями и действующим законодательством, которая недостаточно охраняет права пары (одинокой женщины), которые хотят родить ребенка с помощью услуг суррогатной матери.

Заключение

В рамках исследования были проанализированы и рассмотрены основные вопросы, которые не нашли отражения в действующем законодательстве, регламентирующем правовой институт суррогатного материнства: правовая природа, предмет и содержание договора о суррогатного материнства, ответственность сторон при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, а также институт установления происхождения ребенка, рожденного суррогатной матерью.

Анализ вышеперечисленных вопросов указывает на отсутствие целостно проработанной нормативной базы, регулирующей разносторонние аспекты правоотношений в сфере услуг суррогатного материнства. Несмотря на позитивное направление института суррогатного материнства, успешная реализация данного метода лечения бесплодия в большей степени зависит от его правового фундамента, так как затрагиваются права и интересы сразу нескольких лиц - генетических родителей, суррогатной матери и новорожденного.

Одной из основных проблем является коллизионные положения СК РФ и ФЗ «Об актах гражданского состояния», которые входят в противоречие с ФЗ «Об основах» и Приказом Минздрава от 30.08.2012 №107Н. Несогласованными является круг субъектов, имеющих право воспользоваться институтом суррогатного материнства, так как семейное законодательство значительно сужает субъектный состав, включая исключительно лиц, состоящих в браке, однако ФЗ «Об основах» и Приказ Минздрава от 30.08.2012 №107Н оперируют такими субъектами, как потенциальные родители; одинокая женщина. Данное разногласие на практике приводит к отказу со стороны органов ЗАГСа регистрировать родительский статус как лиц, не состоящих в браке, так одинокой женщины . В связи с этим, представляется необходимым привести нормативную базу к единообразию. Более того, представляется неточным законодательное отождествление понятий «потенциальные родители» и «генетические родители», что не раскрывает специфику субъектов, применяющих институт «суррогатного материнства». Поэтому нами была предложена разработка по введению в национальное законодательство понятий «генетические родители», «потенциальные родители», закрепляя критерий их дифференциации.

Мы также пришли к выводу, что в национальном законодательстве в сфере установления происхождения детей, рожденных суррогатным матерями, предпочтение отдается гестационному материнству. В этой связи множество вопросов вызывает также приоритетность согласия суррогатной матери в наступлении родительских прав и обязанностей и право отказаться от передачи ребенка потенциальным родителям.

Разумным представляется данную прерогативу закрепить за генетическими родителями, так как в обратном случае теряется основная цель суррогатного материнства как медицинского метода лечения бесплодия.

Следует также отметить, что права и законные интересы ребенка также не защищены надлежащим образом, поскольку может возникнуть ситуацию, когда и биологические родители, и суррогатная мать откажутся от новорожденного. При подобных обстоятельствах, представляется целесообразным закрепить в статье 84 СК РФ имущественное обязательство генетических родителей по выплате алиментов опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или организации, в которой находятся дети на содержании.

Все вышеупомянутые проблемы обусловлены тем, что договор о суррогатном материнстве относится к непоименованному виду, что осложняет регулирование опосредуемых договором правоотношений. В юридической полемике не пришли к единому мнению о гражданско-правовой или семейно-правовой природе договора. По-нашему мнению, определяющим критерием установления правовой природы договора является субъектный состав, что детерминирует его гражданско-правовую сущность.

Более того, на законодательном уровне отсутствует одно из основополагающих понятий, регулирующих правоотношения в сфере суррогатного материнства - дефиниция договора о суррогатном материнстве. В этой связи, в проведенной работе разработана попытка определения понятия «договора суррогатного материнства».

Проведенная работа также позволила выявить существенное противоречие и несоответствие целей программы «суррогатного материнства» и договора о суррогатном материнстве, что порождает разногласия в предмете договора и в законодательно регламентированном приоритете суррогатной матери в установлении происхождения детей. Так, основной интерес сторон при реализации программы «суррогатного материнства» направлен на передачу ребенка генетическим однако, основной целью договора о суррогатном материнстве является регулирование правоотношений, связанных с оказываемой услугой суррогатной матери по вынашиванию ребенка и его рождению, не затрагивая его последующую передачу.

В целях устранения паровых пробелов и злоупотреблений со стороны субъектов института суррогатного материнства диктуется необходимость выделить данный договор в отдельную главу IV раздела ГК РФ как самостоятельный вид договора, в котором будут отражены его существенные условия, особенности правовой природы, предмет, права и обязанности сторон, а также меры привлечения к ответственности.

Подводя итог проведенному исследованию, можно прийти к одному общему выводу, а именно к неизбежности совершенствования правового института «суррогатного материнства» в связи с развитием и совершенствованием ВРТ.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7 ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4.

2. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс]: принята Генеральной Ассамблеей ООН от 10.12.1948. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс]: Европейская Конвенция от 04.11.1950 (ред. от 13.05.2004). Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/2540800/

4. Международный пакт о гражданских и политических правах [Электронный ресурс]: международный договор от 19.12.1966. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/

5. Американская конвенция о защите прав человека [Электронный ресурс]: Конвенция от 22.11.1969. Доступ с сайта «Human Rights Education». - URL: http://humanrts.umn.edu/russian/instree/Rzoas3con.html

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [Электронный ресурс]: международный договор от 18.12.1979. Доступ с официального сайта ООН. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cedaw

7. Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс]: Конвенция одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989. Доступа с официального сайта ООН. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon#a5

8. Доклад Международной конференции по народонаселению и развитию [Электронный ресурс]: доклад стран-членов ООН в Каире 5-13.09.1994. Доступ с сайта «Refworld». - URL: http://www.refworld.org.ru/type,THEMREPORT,,,4ad434a42,0.html

9. О трансплантации органов и (или) тканей человека [Электронный ресурс]: ФЗ от 22.12.1992 № 4180-I (ред. от 23.05.2016). Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/136366/

10. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №438- ФЗ (ред. от 29.12.2017)//Cобрание законодательства РФ. 01.01.1996. №1.

11. Гражданский кодекс РФ ч.1 от 30.11.1996 №51-ФЗ (ред. от (ред. от 29.12.2017)//Собрание законодательства РФ.1996.№5.

12. Об актах гражданского состояния [Электронный ресурс]: ФЗ от 15.11.1997 (ред. от 29.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/

13. Налоговый кодекс РФ ч. 1 от 31.07.1998. №146-ФЗ. (ред. от 19.02.2018)// Собрание законодательства РФ. 1998.№31.

14. Гражданский кодекс РФ ч.3 от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)//Собрание законодательства РФ.2001.№49.

15. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Электронный ресурс]: ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 07.03.2018). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/

16. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: ФЗ от 21.11.2011 №323- ФЗ (ред. от 07.03.2018). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/

17. Об утверждении перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности» [Электронный ресурс]: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №736 от 3.12.2007. (ред. от 27.12.2011). Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/12158174/

18. О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению [Электронный ресурс]: Приказ Минздрава РФ от 30.08.2012 №107Н (ред. от 01.02.2018). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142595/

19. Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» [Электронный ресурс]: Приказ Минздрава России от 01.11.2012 №575Н (ред. о 12.01.2016). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144927/

20. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117. Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/70446354/

2. Зарубежное законодательство

21. Гражданский Кодекс [Электронный ресурс]: Закон Франции от 31.03.1804 (ред. от 02.03.2017). - URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=450270

22. Об охране эмбрионов - EschG [Электронный ресурс]: Закон Германии от 13.12.1990 (ред. от 21.11.2011). - URL: https://www.gesetze-im-internet.de/eschg/BJNR027460990.html

23. Семейный Кодекс [Электронный ресурс]: Закон Украины от 10.01.2002 № 2947-III (ред. от 19.12.2017). - URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T022947.html

24. «О вспомогательных репродуктивных технологиях» [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от от 07.01.2012 №341-З (ред. от 01.01.2014). - URL: http://pravo.newsby.org/belarus/zakon0/z175.htm

3. Акты судебных органов

25. Case of Tyrer v. The United Kingdom [Электронный ресурс]: Решение ЕСПЧ от 25.05.1978 №5856/72. Доступ с официального сайта ЕСПЧ. - URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22dmdocnumber%22:[%22695464%22],%22itemid%22:[%22001-57587%22]}

26. Case Vo v. France [Электронный ресурс]: Решение ЕСПЧ от 8.07.2004 № 53924/00. Доступ с сайта «ПравоRu». - URL: http://docs.pravo.ru/document/view/19382031/

27. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ч.П. и Ч.Ю. на нарушение их конституционных прав положениями пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»» [Электронный ресурс]: Определение КС РФ от 15.05.2012 №880-О. Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70093054/

28. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Уфимский нефтеперерабатывающий завод» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацем третьим пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Определение КС РФ от 08.06.2014 № 226-О149/2014. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49667/

29. Постановление Президиума ВАС РФ [Электронный ресурс]: Постановление от 27.04.2010 №18140/09 №А56-59822/2008. Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1695377/

30. Заочное решение Вологодского городского суда [Электронный ресурс]: Решение от 7.05.2013 №2-4393/2013. Доступ с сайта «РосПравосудие». - URL: https://rospravosudie.com/court-vologodskij-gorodskoj-sud-vologodskaya-oblast-s/act-509351993/

31. Апелляционное определение Московского городского суда [Электронный ресурс]: Апелляционное определение от 4.06.2013 № 11-15163. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

32. Апелляционное определение Московского городского суда [Электронный ресурс]: Апелляционное определение от 08.04.2014 №33-10938/14. Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/123588822/

33. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда [Электронный ресурс]: Определение от 29.09.2014 № 33-21541/2014. Доступ с сайта «Архив решений арбитражных судов и судов общей юрисдикции». - URL: http://sudrf.kodeks.ru/rospravo/document/423207946?text=%D1%81%D1%83%D1%80%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B5+%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE&type=&accepted_by_id=&accepted_by=&accepted_date_start=&accepted_date_end=&number

34. Апелляционное определение Верховного суда республики Башкортостан [Электронный ресурс]: Апелляционное определение от 18.02.2016 № 33-3206/2016. Доступ с сайта «РосПравосудие». - URL: https://rospravosudie.com/court-verxovnyj-sud-respubliki-bashkortostan-respublika-bashkortostan-s/act-509875874/

35. О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодека Российской Федерации об обязательствах и их исполнении [Электронный ресурс]: Постановление ПВС РФ от 22.11.2016 №54. Доступ из информационно-правовой системы «Гарант». - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71447148/

36. Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края [Электронный ресурс]: Решение от 24.11.2016 № 2А-1633/2016. Доступ с сайта «Судебные и нормативные акты РФ». - URL: http://sudact.ru/regular/doc/PUrL9uU1EsC/

37. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей [Электронный ресурс]: Постановление ПВС РФ от 16.05.2017 №16 (ред. от 26.12.2017). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216881/

4. Книги, монографии, научные статьи, авторефераты

38. Агеева К.А. Проблемы надлежащего исполнения договора суррогатного материнства в современной России// Юридический вестник молодых ученых.2016. №2.

39. Алборов С.В. Правоотношения в сфере суррогатного материнства// Актуальные проблемы российского права. 2017. №5.

40. Александрова Ю.И. Договор суррогатного материнства: теория и практика// Академическая публицистика. 2016. №4.

41. Бобровник Ю.Н. Договор суррогатного материнства// Управление в экономических и социальных системах. 2015. №24.

42. Брусова И.А. Место и роль договора о суррогатном материнстве в системе гражданско-правовых договоров// Законность.2014. №11.

43. Гаранина И.Г. Проблемы определения международно-правового статуса эмбриона при реализации репродуктивных прав человека// Марийский юридический вестник. 2014. №7.

44. Гитлина К.А. Проблемы суррогатного материнства// Закон и власть.2017.№1.

45. Гнеушева Е.Б. Некоторые проблемы правового регулирования применения искусственных методов репродукции// Вестник Бурятского государственного университета. Педагогика. Филология. Философия.2014. №1.

46. Голиченков В.А. Эмбрион не может заявить свои права, это можем сделать мы// Православие и мир. 2012. №2.

47. Гриднева Договор суррогатного материнства: особенности правовой природы// Nauka-Rastudent.ru. 2015. № 7.

48. Дронова Ю.А. Что нужно знать о суррогатном материнстве// Городец. 2007.№2.

49. Журавлева С.П. Место договора о суррогатном материнстве среди других гражданско-правовых договоров// Современное право. 2011. № 4.

50. Иванова Н.А. Проблемы установления происхождения детей, рожденных при использовании суррогатного материнства// Актуальные проблемы государства и права.2017.Т.1.№1.

51. Кагульян Э. Институт суррогатного материнства в современных условиях// Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2016.№ 1.

52. Калаушина И.И. Предмет договора суррогатного материнства: теория и практика// Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке. 2017. №3.

53. Кириченко К.А. Определение предмета договора суррогатного материнства// Семейное и жилищное право.2016. №1.

54. Козинченко Т.Н. Договор суррогатного материнства в российском праве//Вестник МНЭПУ. 2014. № 1.

55. Корнилова О.Ю. Страхование потенциальных родителей в суррогатном материнстве// Сборник статей участников VII Международного научного студенческого конгресса: электронный ресурс.2016.

56. Лозовская С.В., Шодонова М.Э. Субъектный состав договора суррогатного материнства// Семейное и жилищное право. 2016. № 3.

57. Локшин В.Н. Организационно-правовые особенности медицинской помощи при бесплодии в республике Казахстан. // Сборник тезисов XXVII Ежегодной Международной конференции РАРЧ «Репродуктивные технологии сегодня и завтра» и Симпозиума РАРЧ/IFFS.2017. [Электронный ресурс] - URL: http://www.rahr.ru/d_pech_mat_konf/Abstracts_RAHR%20IFFS%202017.pdf

58. Марко Я.Р. Право на суррогатное материнство//Актуальные проблемы российского права. 2017. №8.

59. Миллер О.В. Суррогатное материнство: особенности нормативного правового регулирования в РФ и США// Инновационная наука.2015.№2.

60. Митрякова С.Е.Эмбрион как субъект правоотношений// Вестник Тюменского государственного университета.2008. №7.

61. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд.: М., 1997.

62. Ондар А.Ю., Шиш Е.О. Актуальные проблемы правого регулирования суррогатного материнства// Экономика и право. XXIв. 2016. №2.

63. Пурге А.Р. Правовая характеристика ответственности по договору суррогатного материнства// Вестник Кыргызско-славянского университета. 2017. Т.17.№6.

64. Пурге А.Р. Правовое регулирование суррогатного материнства как метода вспомогательных репродуктивных технологий: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М.: Проспект, 2005.

65. Расчупко С.В. К вопросу о проблемах суррогатного материнства и принятия специального закона о суррогатном материнстве в Российской Федерации// Аллея науки. 2017. Т.2. № 15.

66. Розгон О.В. Договор о суррогатном материнстве: проблемы теории и практики// Гражданское право.2014.№1.

67. Романовский Г.Б., Тарусина Н.Н., Мохов А.А. Биомедицинское право в России и за рубежом: Монография. М.: Проспект, 2015.

68. Рудь Н.К., Ширинова К.А. Суррогатное материнство// Сборник инновационного развития современной науки материалы Международной научно-практической конференции. 2015.

69. Самойлова В.В. Суррогатное материнство как правовой институт// Теория и практика общественного развития. 2014. № 1.

70. Ситдикова Л.В. К вопросу о содержании круга существенных условий договора суррогатного материнства// Вестник московского городского педагогического университета. Серия: юридические науки. 2015. №4.

71. Трифонова Н.С., Жукова Э.В., Ищенко А.И. Суррогатное материнство: исторический обзор. Особенности течения беременности и родов// Российский Вестник акушера - гинеколога.2015. №2. С.50-51. [Электронный ресурс] - URL: https://www.mediasphera.ru/issues/rossijskij-vestnik-akushera-ginekologa/2015/2/downloads/ru/151726-61222015029

72. Фаракшина К.Ф. Предмет договора суррогатного материнства: теория и практика// Актуальные проблемы российского права. 2013. № 6.

73. Флягин А.А. Суррогатное материнство: судебная практика и зарубежный опыт// Актуальные проблемы российского права.2017.№3.

74. Чашкова С.Ю. Свобода формирования условий договора о суррогатном материнстве как нетипичной договорной конструкции// Законы России: опыт, анализ, практика.2016.№2..

75. Черных И.И. Особенности рассмотрения в суде дел об оспаривании отцовства (материнства) в правоотношениях суррогатного материнства// Законы России: опыт, анализ, практика. 2017.№9.

76. Чуракова Е.В. Законодательство о ничтожных сделках: современные тенденции и проблемы практики приминения// Образование и право. 2017. № 4.

77. Шмелев К. Петербургских врачей допрашивают по делу о незаконном суррогатном материнстве. 2014. [Электронный ресурс]. - URL: http://ligap.ru/news/news_5362.html

5. Иные источники

78. «В России бесплодие достигло уровня национальной безопасности» [Электронный ресурс]: статья Яковлева Т. от 16.06.2016. Доступ с сайта «Экономика и жизнь». - URL: https://www.eg-online.ru/article/317486/

79. Дело «Ольга Миримская против Светланы Безпятой» [Электронный ресурс]: статья Волкова А. от 29.03.2016. Доступ с сайта «Версия». - URL: https://versia.ru/delo-olga-mirimskaya-protiv-svetlany-bezpyatoj-doshlo-do-verxovnogo-suda

80. Дело «Фроловы против Татьяна Суздалевой» [Электронный ресурс]: Статья Федорова А. от 21.02.2017. Доступ с сайта «Life». - URL: https://life.ru/t/life78/976963/v_pietierburghie_sud_lishil_roditielskikh_prav_surroghatnuiu_mat_bliznietsov

81. Демографический ежегодник России 2017: Статистические данные [Электронный ресурс]: Росстат. М., 2017. Доступ с официального сайта Федеральной службы государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/demo17.pdf

82. Исследование, опрос ВЦИОМ Суррогатные матери - героини или изгои?// 19.12.2013. №2479. [Электронный ресурс]. - URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=917

83. Отчет за 2015 год Российской ассоциации репродукции человека [Электронный ресурс]: Доступ с официального сайта РАРЧ. - URL: http://www.rahr.ru/d_registr_otchet/RegistrVRT_2015.pdf

84. Стать матерью во что бы то ни стало: муки бесплодия [Электронный ресурс]: Бюллетень Всемирной организации здравоохранения. 2010. В.88.№12. Доступ с официального сайта Всемирной организации здравоохранения. - URL: http://www.who.int/bulletin/volumes/88/12/10-011210/ru/

Приложение 1

РОЖДАЕМОСТЬ, СМЕРТНОСТЬ И ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ

Годы

Всего, человек

родившихся

умерших

естественный прирост 2)

Все население

1950

2745997

1031010

1714987

1960

2782353

886090

1896263

1970

1903713

1131183

772530

1980

2202779

1525755

677024

1990

1988858

1655993

332865

1995

1363806

2203811

-840005

2000

1266800

2225332

-958532

2001

1311604

2254856

-943252

2002

1396967

2332272

-935305

2003

1477301

2365826

-888525

2004

1502477

2295402

-792925

2005

1457376

2303935

-846559

2006

1479637

2166703

-687066

2007

1610122

2080445

-470323

2008

1713947

2075954

-362007

2009

1761687

2010543

-248856

2010

1788948

2028516

-239568

2011

1796629

1925720

-129091

2012

1902084

1906335

-4251

2013

1895822

1871809

24013

2014

1942683

1912347

30336

2015

1940579

1908541

32038

2016

1888729

1891015

-2286

2017

1689884

1824340

-134456

Приложение 2

ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВАРИАНТАМ ПРОГНОЗА (тысяч человек)

Годы

Низкий вариант прогноза

Средний вариант прогноза

Высокий вариант прогноза

Население на начало года

Изменения за год

Население на начало года

Изменения за год

Население на начало года

Изменения за год

общий прирост

естественный прирост

миграционный прирост

общий прирост

естественный прирост

миграционный прирост

общий прирост

естественный прирост

миграционный прирост

2018

146799,1

-50,4

-190,5

140,1

146859,7

116,0

-109,1

225,1

146968,9

332,6

22,6

310,0

2019

146748,7

-199,8

-324,7

124,9

146975,7

21,7

-218,3

240,0

147301,5

408,6

53,6

355,0

2020

146548,9

-283,6

-398,7

115,1

146997,4

-16,8

-269,7

252,9

147710,1

467,8

76,8

391,0

2021

146265,3

-354,4

-462,4

108,0

146980,6

-46,4

-309,4

263,0

148177,9

478,6

60,6

418,0

2022

145910,9

-418,9

-522,9

104,0

146934,2

-71,4

-341,4

270,0

148656,5

480,8

44,7

436,1

2023

145492,0

-478,7

-580,7

102,0

146862,8

-91,4

-366,3

274,9

149137,3

479,4

31,4

448,0

2024

145013,3

-534,2

-635,1

100,9

146771,4

-105,3

-384,2

278,9

149616,7

488,2

31,3

456,9

2025

144479,1

-581,4

-681,9

100,5

146666,1

-118,0

-400,5

282,5

150104,9

496,8

32,4

464,4

2026

143897,7

-623,9

-723,9

100,0

146548,1

-129,1

-414,6

285,5

150601,7

505,8

34,8

471,0

2027

143273,8

-658,0

-758,0

100,0

146419,0

-133,0

-421,0

288,0

151107,5

519,5

43,5

476,0

2028

142615,8

-684,5

-784,4

99,9

146286,0

-126,9

-416,8

289,9

151627,0

541,4

61,5

479,9

2029

141931,3

-706,4

-806,4

100,0

146159,1

-105,5

-397,1

291,6

152168,4

576,9

93,8

483,1

2030

141224,9

-727,1

-827,2

100,1

146053,6

-87,9

-380,9

293,0

152745,3

613,7

127,8

485,9

2031

140497,8

-744,2

-844,2

100,0

145965,7

-69,3

-363,8

294,5

153359,0

652,3

163,2

489,1

2032

139753,6

-754,2

-854,2

100,0

145896,4

-46,8

-342,4

295,6

154011,3

695,7

204,7

491,0

2033

138999,4

-756,8

-856,8

100,0

145849,6

-19,9

-316,4

296,5

154707,0

745,2

252,1

493,1

2034

138242,6

-756,1

-856,1

100,0

145829,7

9,1

-288,4

297,5

155452,2

797,1

302,1

495,0

2035

137486,5

-756,6

-856,6

100,0

145838,8

38,9

-259,1

298,0

156249,3

845,2

349,2

496,0

2036

136729,9

145877,7

157094,5

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Развитие института суррогатного материнства в РФ. Правовое регулирование института суррогатного материнства в странах Европы, в США, Австралии и Израиле. Нормативно-правовое закрепление института суррогатного материнства по российскому законодательству.

    дипломная работа [122,4 K], добавлен 21.10.2014

  • Особенности правового регулирования суррогатного материнства. Правовой статус суррогатной матери и генетических родителей. Форма договора о суррогатном материнстве, его содержание и порядок заключения. Правовые, этические аспекты суррогатного материнства.

    курсовая работа [105,1 K], добавлен 12.12.2014

  • Анализ практики правового регулирования института суррогатного материнства в странах ближнего и дальнего зарубежья. Характеристика правового регулирования института суррогатного материнства в Российской Федерации, его современные проблемы и перспективы.

    курсовая работа [52,1 K], добавлен 20.06.2016

  • Понятие "суррогатное материнство", история его происхождения. Правовая природа договора суррогатного материнства. Участники договора, его содержание и порядок его заключения. Односторонний отказ и ответственность в договоре суррогатного материнства.

    курсовая работа [40,7 K], добавлен 23.09.2013

  • Демографическая проблема. Тяжелое материальное положение населения, ухудшающееся здоровье молодежи, отсутствие половой культуры. Вспомогательные репродуктивные технологии. Правовое регулирование метода суррогатного материнства.

    реферат [18,6 K], добавлен 03.10.2006

  • Юридическая сторона супружеского статуса или пола при реализации программ суррогатного материнства и отцовства. Регистрация детей, родившихся с помощью репродуктивных технологий. Исследование проблемы безбрачного суррогатного (автономного) отцовства.

    творческая работа [22,4 K], добавлен 27.04.2014

  • Основные понятия суррогатного материнства, особенности правового регулирования: соглашение, договор, пределы допустимости; статус суррогатной матери и генетических родителей. Проблемы гендерного равенства, репродуктивные права супругов; этический аспект.

    дипломная работа [98,7 K], добавлен 23.01.2011

  • Правовая природа публичного порядка. Применение механизма ограничения действия коллизионного метода регулирования в зарубежной судебной практике по вопросам суррогатного материнства с участием иностранного элемента. Семейное законодательство Беларуси.

    реферат [19,5 K], добавлен 17.09.2012

  • Понятие и правовое регулирование суррогатного материнства в семейном праве. Права и обязанности суррогатной матери и тех, для кого она вынашивает ребёнка. Понятие и порядок образования приемной семьи. Содержание договора о передаче детей на воспитание.

    реферат [21,0 K], добавлен 15.03.2014

  • Конституционно-правовые основы правовой защиты материнства и детства, история становления и развития данного института. Организационно-правовые основы защиты материнства и детства в современных условиях, анализ судебной практики рассмотрения споров.

    дипломная работа [73,4 K], добавлен 08.09.2016

  • Система государственной защиты материнства и детства в Российской Федерации, социальные и правовые (законодательные) вопросы. Опыт защиты материнства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (на муниципальном уровне на примере г. Лангепаса).

    курсовая работа [75,2 K], добавлен 12.05.2011

  • Основные особенности комплексного изучения вопросов оспаривания отцовства (материнства), причины возбуждения дел. Рассмотрение ограничений по реализации права на оспаривание записи об отцовстве (материнстве). Характеристика судебного разбирательства.

    дипломная работа [167,0 K], добавлен 22.08.2012

  • Понятие суррогатного материнства. Происхождение ребенка от отца. Дееспособность несовершеннолетних лиц. Личные и имущественные права детей. Понятие и основания лишения родительских прав. Современные проблемы семейного воспитания несовершеннолетних лиц.

    контрольная работа [32,1 K], добавлен 28.02.2017

  • Основные подходы к понятию и правовой природе кредитного договора, существующие в законодательстве и юридической науке. Анализ ответственности за нарушение условий кредитного договора. Специфика потребительского кредитования в Российской Федерации.

    дипломная работа [70,6 K], добавлен 27.07.2015

  • Изучение правовой характеристики договора коммерческой концессии. Определение места договора коммерческой концессии в системе гражданско-правовых договоров. Ознакомление с особенностями государственной регистрации договора коммерческой концессии.

    дипломная работа [77,9 K], добавлен 07.10.2017

  • Нормативно-законодательное регулирование института прав и обязанностей родителей и детей в РФ и за рубежом. Основания и порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) в добровольном и принудительном порядке. Защита прав и интересов ребенка.

    дипломная работа [93,4 K], добавлен 21.06.2014

  • Исследование понятия, значения и основных видов гражданско-правового договора. Анализ особенностей организационных, имущественных и публичных договоров. Обзор сущности договора присоединения. Заключение, содержание и форма гражданско-правового договора.

    курсовая работа [38,5 K], добавлен 07.12.2013

  • Обзор понятия брачного договора и его юридической природы. Развитие института брачного договора в семейном праве. Правовое регулирование элементов брачного договора: субъектного состава, формы, предмета. Права и обязанности супругов по брачному договору.

    курсовая работа [42,3 K], добавлен 26.03.2013

  • Правовая характеристика договора лизинга. Анализ становления и развития института лизинга в законодательстве Российской Федерации. Анализ проблемных вопросов судебной практики, связанных с заключением и исполнением договора финансовой аренды (лизинга).

    дипломная работа [79,8 K], добавлен 26.12.2010

  • Рассмотрение разных подходов к определению предмета и метода гражданского права. Изучение сферы гражданско-правового регулирования. Анализ различий между корпоративными и обязательственными правоотношениями. Исследование природы корпоративных отношений.

    реферат [26,7 K], добавлен 15.08.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.