Правовое регулирование ответственности за геноцид как вид преступления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Геноцид в системе преступлений против мира и безопасности человечества и его уголовно-правовая характеристика

1.1 История появления и правового закрепления понятия «геноцид»

1.2 Сущность, квалифицирующие признаки, формы и место геноцида в системе преступлений против мира и безопасности человечества в международном уголовном праве

1.3 Характеристика элементов и признаков состава преступления геноцид по российскому уголовному законодательству

Глава II. Правовое регулирование ответственности за геноцид как вид преступления

2.1 Особенности правового регулирования ответственности за геноцид в международном праве

2.2 Роль и практика международного правосудия в отношении преступления геноцид

2.3 Особенности уголовной ответственности в Российской Федерации

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность темы дипломной работы объясняется следующими факторами. XX век был наполнен не только великими и яркими событиями в сфере науки, техники, культуры, но также и многими драматическими событиями, которые были связаны с вооруженными конфликтами, включая и события двух мировых войн, унесших жизни не одного десятка миллионов людей.

Преступления против человечности, которые были совершены во время Второй мировой воны, поставили население всего мира перед необходимостью разработки и принятия новых международных соглашений и норм, направленных на защиту прав человека для того, чтобы исключить повторения подобных преступлений в будущем. Международные преступления представляют собой наиболее тяжкие международно-правовые деяния, посягающие на основы существования наций, государств и угрожающие международной безопасности. Одним из наиболее жестоких преступлений против человечества, которое угрожает существованию отдельных национальностей и демографических групп является геноцид.

Актуальность борьбы с геноцидом в современном мире является настолько великой, что Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций в 2004 году ввел в структуру ООН должность Специального советника по предупреждению геноцида. Предполагалось, что основными задачами данной должности станет популяризация информации о причинах и тенденциях распространения геноцида, а также обращение внимания на опасность его возникновения; мобилизация усилий в поддержку принятия необходимых мер и ведение разъяснительной работы. С 2012 года данную должность занимает Адам Диенг из Сенегала.

С целью борьбы с геноцидом во многих странах создаются международные центры, специализированные научные учреждения, утверждаются оперативные группы, занимающиеся вопросами исследования такого международного преступления, как геноцид.

Следует также принять к сведению, что, несмотря на то, что геноцид как явление имеет многовековую историю, юридический статус преступления он получил сравнительно недавно, а именно с момента принятия Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая была заключена 09 декабря 1948 года. Этим объясняется тот факт, что в науке проблемы этого международного преступления изучены недостаточно полно. Особенно это касается российской правовой науки, поскольку в Российской Федерации состав преступления геноцид появился впервые только с принятием нового Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в 1996 году.

Таким образом, тема дипломной работы представляется актуальной для изучения.

Объектом дипломной работы являются общественные отношения, которые возникают в процессе определения содержания, сущности и особенностей совершения и ответственности за такое международное преступление как геноцид.

Предмет дипломной работы составляют нормы международных договоров в области уголовного права; нормы уголовного права некоторых зарубежных государств; нормы УК РФ; а также практика применения норм о преступлении геноцид в деятельности Международного уголовного суда (далее - МУС).

Цель настоящей дипломной работы заключается в комплексном теоретическом исследовании геноцида как особого вида международного преступления. С учетом данной цели в дипломной работе были поставлены и последовательно решены следующие основные задачи:

1. Охарактеризовать историю появления и правового закрепления понятия «геноцид».

2. Рассмотреть сущность, квалифицирующие признаки, виды и место геноцида в системе преступлений против мира и безопасности человечества в международном уголовном праве.

3. Изучить основные элементы и признаки состава преступления геноцид по уголовному законодательству Российской Федерации.

4. Раскрыть особенности правового регулирования ответственности за геноцид в международном праве.

5. Исследовать роль и практику органов международного правосудия в отношении преступления геноцид.

6. Проанализировать особенности уголовной ответственности в Российской Федерации.

7. Сформулировать предложения по совершенствованию уголовного законодательства и регулирования в части ответственности за преступление геноцид.

Методы исследования. В качестве методологической основы проведенного дипломного исследования выступил, в первую очередь, универсальный диалектический метод познания. Помимо указанного метода исследования, в дипломной работе были использованы также такие методы, как: формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-системный, статистический и некоторые другие методы. Все перечисленные методы исследования применялись в ходе работы путем использования таких приемов, как: изучение содержания правовых норм, теоретических источников, а также исследования материалов судебной практики.

Нормативная база исследования выступают международные договоры и законодательство Российской Федерации в сфере уголовного права, в том числе: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании 1948 г., Римский статут Международного уголовного суда, Устав Международного трибунала по бывшей Югославии, Устав Международного трибунала по Руанде, Закон об учреждении Чрезвычайных палат в судах Камбоджи.

Теоретическая основа исследования. В научной юридической литературе по вопросам, связанным с рассмотрением преступления геноцид, посвящено значительное количество теоретических исследований, в частности можно выделить работы таких авторов, как И.Д. Бадамшин, Е.И. Грубова, А.В. Кольчевский, П.Н Кобец, Н.Н. Маршакова, Н.В. Мошенская, З.Д Маказиева, Е.Н.Сотникова, М.М. Шахмаев, А.С. Хусаинов, которые писали научные статьи по теме работы за последние пять лет.

Следует отметить, что в настоящее время имеется не так много диссертационных работ в Российской Федерации, посвященных геноциду, таким образом, можно сделать вывод о недостаточной разработанности темы исследования. Можно выделить такие диссертационные работы авторов: Х.А. Хасан «Преступление геноцида в Ираке: проблемы уголовной ответственности» (Москва 2015); Г.Л. Москалев «Геноцид (ст. 357 УК РФ): проблемы уголовно-правовой регламентации и квалификации» (Красноярск 2015); Т.Г. Дадуани «Проблемы совершенствования международно-правовых средств борьбы с актами геноцида» (Москва 2012); Е.Д. Панкратова

«Уголовно-правовая характеристика геноцида» (Москва 2010); В.В. Аванесян

«Геноцид: криминологическое исследование» (Москва 2010); В.М. Вартанян

«Уголовная ответственность за геноцид» (Ставрополь 2000).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Исторически криминализация геноцида стала необходимой по результатам двух мировых войн, в которых ряд народов истреблялся по признаку национальной принадлежности (армяне - со стороны Османской Турции в Первой мировой войне; евреи - со стороны нацистской Германии - во Второй Мировой войне). Однако, даже принятие в 1948 г. Конвенции о геноциде не смогло эффективно противодействовать актам совершения этого наиболее тяжкого преступления против человечности, в частности, по

причине отсутствия постоянного органа международной уголовной юстиции. Поэтому создание и деятельность органов правосудия рассматривающих дела о геноциде представляется вполне оправданными, в частности международных трибуналов по Руанде (создан 1994 г.) и бывшей Югославии (учрежден 1993 г.), а в последующем создание Международного уголовного суда (1998 году) - постоянного международного органа уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид.

2. Определяющими квалифицирующими признаками геноцида являются: намерение и осознанность, наличие цели, способов применяемые для достижения этой цели и массовости уничтожения, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу. Заметим, что определение этого преступления требует особого направления прямого умысла в отношении последствий запрещенного деяния. Так согласно ч.1 ст. 30 Римского статута Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г., лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, только в том случае, «если по признакам, характеризующим объективную сторону, оно совершено намеренно и сознательно», то есть умышленно. Исходя из этого, преступные действия признаются актом геноцида образуют своеобразный состав преступления с присущим только ему сочетанием необходимых элементов.

3. Геноцид всегда тщательно продуман и организован и, как правило, совершается в соучастии. Однако, в отличие от классической модели соучастия, среди участников геноцида почти всегда следует выделять руководителей (организаторов), идеологов и исполнителей - это три основных преступных звена «комплексного» субъекта.

С учетом специфики геноцида целесообразным представляется также включение таких специальных субъектов, как государства, СМИ, общественные и иные организации, в круг субъектов названного преступления, распространив на них правила гражданско-правовой и уголовно-правовой ответственности за действия их представителей - физических лиц.

4. Определение геноцида, не подвергавшееся изменению с момента своего юридического закрепления более 60 лет назад, нуждается в корректировке с учетом современных представлений о сущности и формах его проявления. В дипломной работе предлагается следующее определение: Геноцид - это умышленные действия, нацеленные на полное или частичное истребление демографических групп людей, выделяемой по своей принадлежности к какому-либо сообществу и заведомо воспринимаемой виновным в качестве таковой, нарушающее целый комплекс прав человека.

5. Характерной особенностью системы предупреждения геноцида является ее двухуровневая структура, включающая международный (основной) и государственный уровни. Такая структура является объективно обусловленной, поскольку эффективная превентивная деятельность возможна только при согласованной и последовательной работе как международных, так и национальных институтов.

Высокий уровень латентности, распространенность фактов геноцида в мире свидетельствуют о недостаточной эффективности обычных профилактических мероприятий на современном этапе борьбы с геноцидом и о несовершенстве системы его предупреждения в целом. Пока наиболее реальным средством предупреждения геноцида остается применение уголовно-правовых мер, причем прежде всего - в отношении руководителей и организаторов геноцида.

Вместе с тем, профилактические меры не должны оставаться вне общей системы предупреждения геноцида. Поскольку геноцид нередко является апогеем национальной, расовой, этнической, религиозной или иной нетерпимости, важное профилактическое для геноцида значение приобретает предупреждение преступлений экстремистской направленности: выявление «ростков» таких режимов, органов, партий и других организаций или объединений, своевременное их разоблачение; выявление, устранение, ослабление и (или) нейтрализацию неблагоприятных факторов формирования личности, особенно с лидерскими качествами, экстремистской или иной реакционной направленности; нравственно-правовое образование, воспитание личности с раннего возраста в духе толерантности, гуманности и равенства прав и свобод всех людей; развитие демократических институтов и гражданского общества.

Структура выпускной квалификационной работы включает: введение, две главы, пять параграфов, заключение и библиографический список. В первой главе раскрывается место геноцида в системе преступлений против мира и безопасности человечества и дается его уголовно-правовая характеристика. Вторая глава дипломной работы посвящена подробному исследованию правового регулирования ответственности за геноцид как вид преступления.

Глава I. Геноцид в системе преступлений против мира и безопасности человечества и его уголовно-правовая характеристика

1.1 История появления и правового закрепления понятия «геноцид»

правовой ответственность геноцид преступление

Перед тем как рассмотреть историю появления понятия «геноцид» и его правовое закрепление, представляется логичным рассмотреть этимологию самого термина «геноцид».

Итак, по мнению А.С. Хусаинова, термин «геноцид» является гибридным понятием, которое происходит от следующих двух слов:

- во-первых, слово «genos», что в переводе с греческого языка означает «нация», «племя», «род»;

- во-вторых, слово «caedere», что в переводе с латинского языка означает «убивать»1.

Аналогичной точки зрения на этимологию слова «геноцид» придерживается в своих работах и Ю.Г. Барсегов2.

Таким образом, дословный перевод понятия «геноцид» звучит как: «убийство нации» или «убийство рода».

С учетом этого, толкование термина «геноцид», которое приводится в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него3, которая была заключена 9 декабря 1948 года, становится более ясным. Так, в статье II указанной Конвенции отмечается, что геноцидом следует называть действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую1.

В данном определении в понятие «геноцид» включены такие категории, как этническая, расовая, национальная группа, что, по мнению А.С. Хусаинова, «исходит из биологического единства преследуемой общности людей»2. Однако помимо этих категорий, в рамках данной Конвенции рассматривается и религиозные группы, которые образуется не по биологическим признакам. Исходя из этого, можно заключить, что, возможно, слово геноцид происходит от слова «genesis», что в перевод с латинского языка означает «происхождение»3, а не от греческого слова «genos».

С учетом такого объяснения значения анализируемого термина, концепция геноцида должна учитывать, что процесс преследования и уничтожения людей происходит с учетом признака общности их происхождения, или, другими словами, с учетом принадлежности этих людей к какой-то конкретной биологической, социальной или другой группе. Таким образом, расовая или национальная принадлежность является только частным случаем концепции геноцида. С учетом этого, как рассуждает Н.В. Мошенская, становится понятным, почему в Концепции о предупреждении геноцида включено понятие «религиозной группы»1.

Неоднозначность понятия «геноцид» заключается, главным образом, в том, что убийство представляет собой преступление против личности. Однако уничтожаемый народ состоит не из одного человека, а большого количества людей. Как отмечает Н.В. Мошенская, полного уничтожения народа достигнуть не представляется возможным, даже в том случае, если преступная система станет абсолютно совершенной. Таким образом, в буквальном значении геноцида быть не может, поскольку индивидуализировать весь народ нельзя, тем более, полностью его искоренить.

Далее рассмотрим историю появления и правового закрепления понятия «геноцид».

Следует заметить, что концепция юридической ответственности государств за геноцид и концепция геноцида получили свое развития в одно время. Правительства многих европейских государств в XIX веке разработали принципы международного права. Вызвано это было, в первую очередь, событиями в период войны Греции за независимость в Оттоманской империи, а также, событиями преследования евреев Родоса и Дамаска или так называемая «родосская клевета крови», что происходило в 1840 году; конфликт друзского маронита 1860 года или резня ливанских христиан; хамидийская резня или истребления армян в период с 1894 по 1896 годы.

Узнав о геноциде армян, который происходил в 1915 году (и продолжался до 1923 года) на территориях, контролируемых властью Османской империи, министры иностранных дел трех государств, входящих в состав Антанты, направили правительству младотурок совместное заявление, в котором они пригрозили ему после войны международным судом, если он не прекратит все преступные действия.

Далее, в марте 1919 года на 1-я Мирной конференции было сформулировано особое положение об ответственности тех, кто попирает законам человечности, а также обычаям и правилам ведения войн. Следует отметить, что положение о международном суде, полномочном устанавливать такого рода факты, было включено в подписанный в августе 1920 года Севрский договор, в городе Севр во Франции. Данный договор представляет собой один из договоров Версальско-Вашингтонской системы. Следует заметить, что фактически данный договор так и не вступил в силу и в 1923 году Севрский договор был аннулирован заключением Лозаннского договора. В 1925 г. румынский юрист, известный профессор своего времени - Веспасиан Пелла отмечал, что государство является «действующим субъектом уголовного права». Отсюда, государство просто не может игнорировать требования закона, предъявляемые отдельным личностям, равно как и не может совершать такие преступные действия, за которые обвиняет эти личности. Для того чтобы закрепить этот принцип профессора В. Пелла, многие ученые, юристы, правоведы предпринимали попытки наложить запрет на массовое уничтожение людей и на решение международных конфликтов при помощи военных средств.

На пятой Конференции по унификации международного уголовного права, которая проходила в Мадриде в октябре 1933 года, Рафаэль Лемкин (польский юрист еврейского происхождения) выступил с предложением все действия, которые направлены на разрушение или уничтожение этнических, расовых, социальных и религиозных сообществ, признавать варварскими преступлениями по международному праву - «delicitio juris gentium».

При этом ученый разделили указанные действия на следующие группы правонарушений:

1. В первую группу Р. Лемкин определил акты варварства или жестоких агрессий, которые заключаются в посягательстве на жизнь людей, насильственном вторжении в частную жизнь либо те акты варварства, которые выражаются в подрыве экономической основы существования этих групп людей.

2. Во вторую группу Р. Лемкин определил акты варварства, которые выражаются в уничтожении культурных ценностей одним из следующих способов:

- во-первых, передача детей одной группы людей другой;

- во-вторых, систематическое и принудительное изъятие наиболее характерных элементов культуры определенной группы лиц;

- в-третьих, запрещение употреблять родной для какой-либо группы лиц язык, причем даже в личных отношениях;

- в-четвертых, систематическое разрушение школ, музеев, учреждений культуры, исторических памятников, уничтожение книг на языке той или иной группы лиц;

- в-пятых, запрет пользоваться указанными выше учреждениями, музеями, школами и т.д.1

На этой же Конференции ученый выступил с проектом международной конвенции об ответственности за указанные им преступления. Однако на тот момент, данный проект так и остался проектом.

В 1935 году профессор В. Пелла, развивая взгляды Р. Лемкина, выступил с предложением утвердить проект кодекса об ответственности за преступления, выделенные Р. Лемкиным. Так же, как и польский юрист, В. Пелла предложил создать международный суд, который бы способствовал защите прав каждого человека и гражданина от патологических эксцессов национального государства2.

Однако Лига Наций, выслушав эти предложения, ограничилась тем, что в 1937 году разработала Конвенцию об ответственности за международный терроризм. Таким образом, еще в 1937 году преступление, которое входило в понятие «геноцид», на практике еще не было оформлено надлежащим образом1.

Итак, впервые понятие «геноцид» было введено в научный оборот польским юристом Рафаэлем Лемкиным в 1944 году, который считается не только автором данного понятия, но также и автором проекта Конвенции ООН о предупреждении и наказании преступления геноцида. Международный правовой статус понятие «геноцид» получило в 1948 году в качестве термина, которым определялось тягчайшее преступление против человечества.

Таким образом, после описания сути преступления геноцид, сам термин был использован Р. Лемкиным только спустя десять лет - в 1944 году, когда ученый опубликовал свою книгу под названием «Основное правило в оккупированной Европе» («Axis Rule in Occupied Europe»). В данном произведении автор затрагивает тему бесчеловечных действий нацистской Германии, а также описывает планы Гитлера уничтожить народ оккупированной Европы в целях германизации территории этих государств. Подробно описывая указанные преступления, Р. Лемкин формулирует термин

«геноцид» в своей книге следующим образом: «Под геноцидом мы понимаем уничтожение нации или этнической группы. В целом геноцид не обязательно означает моментальное уничтожение нации. Он предполагает координированный план действий, который имеет своей целью разрушение основ существования национальных групп и искоренения этих групп»2. Автор отмечал, что составными частями такого плана являются, главным образом, уничтожение языка, культуры, общественных и политических институтов, религии, национального самосознания, экономических основ существования национальных групп, а также лишение здоровья, свободы, личной безопасности, достоинства и самих жизней людей, принадлежащих к этим группам. Геноцид, как отмечал Р. Лемкин, направлен против национальной группы как целого, и предпринимаемые действия обращены против людей как членов национальной группы, а не как отдельных личностей1.

В обвинительном заключении Нюрнбергского суда (судебное разбирательство, осуществляемое над бывшими руководителями гитлеровской Германии), которое имело место в октябре 1945 года, говорилось, что обвиняемые осуществляли систематический и намеренный геноцид, или, другими словами, истребление национальных и расовых групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных классов и народов, а также уничтожения определенных этнических, национальных, религиозных групп, главным образом, поляков, евреев и цыган, а также других групп населения2.

В данном официальном документе впервые упоминался термин «геноцид». Как видно из этой формулировки, помимо национальных, религиозных, этнических и расовых групп, в ней используется и понятие «класса», под которым, как отмечает А.С. Хусаинов, следует понимать социальную группу.

Окончательно понятие «геноцид» вошло в международное употребление в 1946 году. 11 декабря 1946 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него: «Геноцид означает отказ в признании права на существование целых человеческих групп подобно тому, как человекоубийство означает отказ в признании права на жизнь отдельных человеческих существ; такой отказ в признании права на существование оскорбляет человеческую совесть, влечет большие потери для человечества, которое лишается культурных и прочих ценностей, представляемых этими человеческими группами, и противоречит нравственному закону, духу и целям ООН»1.

Генеральная Ассамблея ООН уполномочила Экономический и Социальный Совет ООН провести необходимые исследования, которые потребуются для подготовки проекта Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него. Заключение по этому проекту было поручено дать следующим экспертам в этой сфере: юристу Р. Лемкин, профессору В. Пелла а также известному французскому профессору уголовного права Анри Доннедье де Вабр.

Положение о геноциде, по мнению А.С. Хусаинова, казалось было гарантировано от каких-либо искажений. Но здесь необходимо отметить, что представители государств-членов ООН вмешались в последующую работу.

Когда возникла потребность в установлении юридических рамок для понятия «геноцид», многие государства обеспокоились, поскольку они должны были наделить правом предъявления им обвинений за настоящие, будущие и прошлые действия конкретный орган ООН. С учетом этого, термин «геноцид» был связан этимологически, исторически и политический с расистскими теориями и идеологией нацизма.

В итоге, «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него»3 была принята 9 декабря 1948 года.

Таким образом, подводя итог настоящему параграфу, следует отметить, что дословный перевод понятия «геноцид» звучит как: «убийство нации» или «убийство рода». С учетом этого, толкование термина «геноцид», которое приводится в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая была заключена 9 декабря 1948 года, становится более ясным. Впервые понятие «геноцид» было введено в научный оборот польским юристом Рафаэлем Лемкиным в 1944 году, который считается не только автором данного понятия, но также и автором проекта Конвенции ООН о предупреждении и наказании преступления геноцида. Международный правовой статус понятие «геноцид» получило в 1948 году в качестве термина, которым определялось тягчайшее преступление против человечества.

1.2 Сущность, квалифицирующие признаки, формы и место геноцида в системе преступлений против мира и безопасности человечества в международном уголовном праве

Итак, в статье II Конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую - либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

c) предумышленное создание для какой - либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

е) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую1.

В статье III Конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» сказано, что наказуемыми являются такие деяния, как:

- геноцид;

- заговор с целью совершения геноцида;

- прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;

- покушение на совершение геноцида;

- соучастие в геноциде1.

Ряд ученых в своих работах различают три формы геноцида:

- во-первых, физическую форму геноцида, когда непосредственно осуществляется истребление членов группы или группы в целом;

- во-вторых, биологическую форму геноцида, когда речь идет о реализации мероприятий, направленных на воспрепятствование естественному продолжению рода или снижению демографического уровня;

- в-третьих, национально-культурную форму геноцида, когда имеется в виду уничтожение национальной культуры, а также богатств, ценностей и достижений этой группы2.

Преступным последствием действий, которые составляют преступление под названием «геноцид», является преднамеренное лишение жизни членов групп людей, перечисленных выше, а также причинение тяжкого вреда здоровью указанных людей, лишение родителей в условиях обитания соответствующей группы людей возможности воспитывать своих детей, а также насильственное лишение женщин и мужчин способности рожать детей, насильственное переселение людей, а также создание таких жизненных условий, которые приводят к вымиранию определенной группы.

Как отмечает Е.Н. Сотникова, необходимо в первую очередь помнить, что статья IX Конвенции о геноциде не дает право Международному суду рассматривать дела, связанные с ответственностью государств за геноцид. Согласно положениям данной статьи споры между странами в вопросе применения, толкования либо выполнения указанной Конвенции (вместе со спорами об ответственности государств за совершение геноцида) предаются на рассмотрение в МУС по требованию любой из сторон1.

В данном случае не важно, будут ли положения Конвенции для государства обязательными либо не будут. Государство в любом случае будет нести ответственность за совершение данного преступления по той причине, что допустило совершение этого акта. Как можно заметить из судебной практики и огромного количества противоречивых мнений, однозначной позиции об ответственности государств до сих пор не сложилось.

Итак, невзирая на то, что Конвенция о геноциде представляет собой документ, относящийся к уголовной ответственности отдельного индивида, все же ответственность за совершение этого преступления будет нести государство.

Однако, как отмечает Е.Н. Сотникова, мнение о том, что государство будет ответственно за геноцид в категории «уголовные преступления», представляется юридически неправильным и необоснованным2.

Субъектами ответственности за геноцид Конвенция (ст. IV) признала любых достигших 18 возраста, независимо от того, «являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами». Исходя из этой нормы, субъектами преступления выступают исключительно физические лица.

Так, в частности, С. Кифер на примере геноцида, совершенного в Руанде, говорит о том, что сам по себе «акт геноцида практически всегда совершается коллективно», а участники этого акта, зачастую, «не ассоциируют самих себя» как «лично ответственных» за совершение данного деяния. Автор доказывает точку зрения, что каждый из участников актов геноцида должен нести индивидуальную ответственность за преступление геноцида, «совершенное коллективно», невзирая на его фактическую роль в совершении преступления1.

Определяя квалифицирующие признаки геноцида, следует отметить, что определение преступления геноцида, содержащееся в статье 6 Римского статута МУС, принятого 17 июля 1998 года и в статье 17 проекта Кодекса преступлений против мира и человечества 1996 года, включает в себя следующие элементы:

- Во-первых, элемент «необходимого намерения» или «mensrea»;

- Во-вторых, элемент запрещенного деяния или «actusreus».

Эти элементы упоминаются в одном предложении в рамках статьи 6 Римского статута, в которой, в частности, сказано, что «для целей настоящего Статута «геноцид» означает любое из следующих деяний, совершаемых с намерением». Таким образом, как видим, в данном предложении встречается первый элемент - «необходимое намерение», а что касается второго элемента

- «запрещенного деяния», то данный элемент содержится в подпунктах к указанной статье Римского статута (с «а» по «е»).

Итак, что касается намерения, то здесь нужно отметить, что определение преступления геноцида обязательно требует конкретного намерения, что представляет собой окончательную особенность данного деяния по международному праву. Что касается запрещенного деяния, то оно должно быть совершено против лица по причине его принадлежности какой-либо определенной группе людей и в качестве одного из последовательных шагов для достижения общей цели, которая состоит в уничтожении данной группы.

Помимо намерения, которое составляет субъективную сторону, необходима и «осознанность». В частности согласно ч.1 ст. 30 Римского статута МУС от 17 июля 1998 г., лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, только в том случае, «если по признакам, характеризующим объективную сторону, оно совершено намеренно и сознательно», то есть умышленно.1 Термин сознательно в данном случае означает «с осознанием того, что обстоятельство существует или что последствие наступит при обычном ходе событий» (ч. 3 ст. 30 Статута МУС). Заметим также, что определение этого преступления требует особого направления прямого умысла в отношении последствий запрещенного деяния.

Далее еще одним характерным элементом для геноцида является его массовость, проявляющаяся в числе жертв, которые уничтожаются при совершении преступления. Этому свидетельствует, многочисленная мировая практика. Так, например, геноцид в Руанде насчитывает по различным данным от 500 000 до 1 000 000 человек, среди которых тутси насчитывали около 70 процентов, геноцид армян в Османской империи насчитывало число жертв от

1 до 1,5 миллиона армян и другие примеры. Однако, некоторые авторы придерживаются противоположной позиции, оспаривая данный признак, говоря о том что преступлением, наносящим ущерб человечеству, может считаться деяние, которое несет преступные действия направленные к единичному субъекту. В частности такую позицию отмечает, В.П. Звеков «преступлением, наносящим ущерб человечеству, считается любое деяние или нарушение, которое несет серьезную угрозу какому-либо лицу или включает физическое насилие над ним по мотивам его национальной или расовой принадлежности, религиозных, философских или политических убеждений»1. В свою очередь, данная позиция противоречит, суждениям Юридического комитета Комиссии ООН по делам военных преступлений в 1948 году: «единичные нарушения не входят в понятие преступления против человечества».

Чтобы квалифицировать данное действие как акт геноцида, необходимо наличие хотя бы одного элемента (или, другими словами, способа совершения преступления) изложенного ниже.

Элементы преступлений касаются обстоятельств, последствий и поведения, связанных с каждым преступлением. Итак, в соответствии с документами Международного уголовного суда, речь идет о следующих «элементах» геноцида.

1) Элементы геноцида «посредством убийства». Как способ совершения геноцида убийство представляет собой лишение жизни членов какой-либо определенной группы людей, совершенного с целью уничтожить представителей этой группы частично либо полностью. Данной целью геноцид отличается от такого самостоятельного преступления, как убийство.

2) Элементы геноцида «посредством причинения серьезных телесных повреждений или умственного расстройства». В свою очередь, если мы соотнесем пункт со статьей 357 УК РФ, то в ней говорится о причинении тяжкого вреда здоровью. Этот подпункт охватывает следующие виды ущерба, который может быть причинен: во-первых, телесные повреждения, которые предусматривают физические увечья, а, во-вторых умственное расстройство, связанное с определенным нарушением умственных способностей человека. Умственное расстройство либо телесное повреждение, которые причинены членам группы, должны иметь настолько серьезный характер, чтобы создавать угрозу частичного или полного уничтожения.

«Серьезный вред» не является непоправимым и постоянным вредом, которые не должен повлечь последствия, выходящие за пределы оскорбления, затруднения или временного несчастья. Это должен быть вред, вызывающий обезображивание либо наносящий серьезное повреждение органам восприятия, внутренним или внешним органам человека, а также приводящий к долгосрочному и серьезному неудобству, которое выражается в неспособности лица вести конструктивную и нормальную жизнь1.

Что касается «серьезного умственного расстройства», то под ним следует понимать более чем незначительное либо временное ухудшение умственных способностей человека2. По данному элементу практика достаточно обширна.

3) Элементы геноцида «посредством умышленного создания таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение». Под этим следует понимать создание таких условий (например, ограничение в приеме пищи, воды или вовсе ее лишение, которые необходимы для функционирования организма, изъятие домов или создание условий, нахождение индивидов в ненадлежащих условиях для проживания, нехватка одежды, а так же медицинского обслуживания и т.д), которые будут направлены на уничтожение группы полностью или частично, но не посредством убийства, а именно создание на протяжении длительного времени таких невыносимых условий для индивидов. Этот перечень приводимый автором не полный, он был полно установлен в практике (в по Руанде (далее - МТР)1. В свою очередь в УК РФ, этот способ звучит как создание «иных жизненных условий». Данную формулировку можно достаточно обширно трактовать, в связи с этим считаем ее наиболее удачливой с точки зрения правоприменения.

4) Элементы геноцида «посредством принятия мер, рассчитанных на предотвращение деторождения». Такой элемент (способ) может проявляться в действиях, связных с воспрепятствованием рождаемости в отношении этих групп, а именно ограничение и недопущение рождаемости детей. Проявляющихся в различных аспектах, например, стерилизация, кастрация, запрещении беременности, прерывании беременности, которые в последующем вызывают ограничение рождаемости. Данные действия могут сопровождаться травмами и угрозами, чтобы в последующем женщинам не дать родить. При сопоставлении с УК РФ этот способ звучит следующем образом, уничтожение одной из групп «насильственное воспрепятствование деторождению»2.

5) Элементы геноцида «посредством насильственной передачи детей». В этот случаем потерпевшими являются лица младше 18 лет. О чем субъект преступления знал или должен был знать, действуя с умыслом уничтожить полностью или частично национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Как показывает практика, данное деяние не вменялось ни одному из обвиняемых Международного трибунала по бывшей Югославии (далее - МТБЮ) и МТР. Практика по этому пункту достаточна мала. Практика МТР устанавливает, что цель этого действия заключается «не только в том, чтобы санкционировать прямой акт насильственной физической передачи, но также санкционировать действия угроз или травм, которые привели бы к насильственной передаче детей из одной группы в другую»1.

Что касается места геноцида в системе преступлений в международном уголовном праве, то необходимо отметить следующее.

Международные преступления принято делить на два вида:

- Во-первых, преступления по общему международному праву, уголовная ответственность за которые возникает, вне зависимости от места совершения преступления и, невзирая на то обстоятельство, отражен ли состав таких преступлений в законах тех государств, на территории которых такие преступные деяния были совершены.

- Во-вторых, конвенционные преступления, состав которых закреплен, главным образом, в международных конвенциях. Что касается определения понятия «геноцид», то, как было отмечено в предыдущем параграфе, оно впервые было дано в 1948 году в Конвенции о предупреждении преступления геноцида. По этой причине сферой действия такого рода конвенций является сфера юрисдикции только тех государств, которые принимают в ней участие, то есть государств-участников конвенции.

Механизм реализации такого рода международных конвенций заключается в том, что они обязывают те страны, которые в них участвуют, внести в нормы своего уголовного права соответствующие изменения или дополнения. По этой причине виновные лица несут ответственность за конвенционные преступления по внутреннему уголовному праву.

В Уставе Международного военного трибунала в качестве оснований уголовной ответственности за преступления против человечности и мира были сформулированы и военные преступления, а также конкретное содержание трех разновидностей уголовно-правовых запретов1. Первое место среди таких преступлений заняли преступные деяния против мира, к которым относятся планирование агрессивной войны, ее развязывание, подготовка или ведение. Что касается военных преступлений, то к ним были отнесены деяния, которые представляют собой нарушение обычаев ведения войны или законов, выражающиеся в истязаниях, убийствах, уходе в рабство, убийствах заложников и т.д.

Преступления против человечности же представляют собой истребления, убийства, ссылки, порабощения и многие другие жестокие проявления, совершенные до войны либо во время войны в отношении гражданского населения, а также преследование по расовым, политическим или религиозным мотивам в целях осуществления преступления.

17 июля 1998 г. на Римской дипломатической конференции был принят Римский статут МУСа как постоянного судебного органа, который был призван осуществлять правосудие в отношении лиц, которые совершили геноцид, агрессию, преступления против человечности, военные преступления. В статуте решаются не только процессуально-процедурные вопросы, но также и материально-правовые. В нем дается определение преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, а также формулируются общие принципы уголовного права.

Принимая во внимание то обстоятельство, что положения об уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности имеют тенденцию к росту в национальных законодательствах, некоторые страны, не дожидаясь момента кодификации международно-правовых положений от уголовной ответственности за данные преступления, объединяют данные нормы в самостоятельные главы или самостоятельные разделы своих уголовных кодексов. По аналогичному пути пошла и Российская Федерация, которая в Уголовном кодексе РФ предусмотрела самостоятельные раздел о таких преступных деяниях и главу.

Преступления против мира и безопасности человечества следует отличать от преступлений международного характера, равно как и международные уголовные преступления. Юридическая природа таких преступных деяний носит двойственный характер. Так, в частности, формулирование состава соответствующего преступления встречается в той или иной международно-правовой конвенции, а санкция за его совершение содержится в нормах национального уголовного законодательства (т.е. внутреннего).

Несмотря на то, что Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании 1948 г. была принята по итогам Второй мировой войны в условиях выявлениях чудовищных преступлений нацистского правительства Германии, мировому сообществу так и не удалось предотвратить совершение новых преступлений геноцида в разных государствах (Руанда, Югославия). Тем не менее, XXI век также продемонстрировал новые очаги насилия, совершенные и совершаемые в ходе которых преступления, могут рассматриваться мировым сообществом в качестве новых примером геноцида в отношении отдельных национальных и религиозных групп. В качестве первого примера необходимо привести деятельность на территории Сирии и Ирака запрещенной в России организации так называемого «Исламского государства» (далее - ИГ). ИГ (запрещенная в России организация) - представляет собой военизированное и агрессивное формирование, опирающееся на идеологию, основанную на избирательном и искаженном использовании норм и положении Ислама. Деятельность организации преследует цель разрушения государственных институтов управления, подавления инакомыслия, уничтожения культурных и религиозных ценностей, преследования неугодных лиц и групп. В числе таковых оказалась религиозная группа курдов-езидов (курдская этноконфессиональная группа),

признанная идеологами запрещенной организации ИГ последователями дьявола, что, соответственно, требовало их немедленного тотального физического уничтожения. Уничтожение религиозной группы курдов-езидов началось непосредственно с момента захвата территории их компактного проживания, в частности города Синджар, на территории северного Ирака в августе 2014 года.

Езидство (езидизм) представляет собой религию езидов на основе зороастризма, сочетающая элементы христианства, иудаизма и ислама. Необычное сочетание религиозных парадигм и догматов течений привело к появлению весьма специфичного религиозного течения, поверхностное рассмотрение которого может сформировать неправильное представление о езидстве как отдельной секты. Как итог, езидство всегда вызывало определенное недовольство со стороны мусульманского большинства, представленного, в том числе и курдами-мусульманами. Появление запрещенной организации ИГ привело к тому, что существовавшее в течение долгого времени недовольство религиозными предпочтениями курдов-езидов вылилось в открытое насилие, основной целью которого являлось уничтожение курдов-езидов как религиозной группы, что, безусловно, можно признать в качестве одного из проявления геноцида. После захвата Синджара началось осуществление массовых казней, в ходе которых уничтожались как представители иракских правительственных структур, так и курды- езиды, в результате чего было убито около 5 тысяч человек по данным ООН. Многие из курдов-езидов вынуждены были стать беженцами, так как в условиях постоянной угрозы со стороны боевиков запрещенной организации ИГ проживание на прежних территориях представлялось невозможным. Данные международных правозащитных организаций сообщали о более чем 50 тысячах беженцев курдов-езидов, покинувших родные места с целью спасения1.

В силу того, что в настоящее время борьба мирового сообщества с запрещенной организации ИГ продолжается, полноценное расследование и оценка преступлений организации невозможна. Однако представляется, что будущее мирное урегулирование военных конфликтов на территории Сирии и Ирака требует, наряду с прочим, и тщательного анализа преступлений в отношении курдов-езидов, признания подобных действий в качестве геноцида, привлечения к ответственным виновным лицам, а также проведения широкой программы национального примирения во избежание повторения подобных деяний.

В качестве другого примера преследования этноконфессиональной группы можно рассмотреть массовые преследования мусульман-рохинджа, проживающих на территории штата Аракан (Ракхайн) на юге Мьянма, известной также как Бирма.

Отличительной особенностью данного случая является то, что в отличие от первого примера, где преследование курдов-езидов осуществляется признанной террористической во всем мире организацией, в отношении мусульман-рохинджа преследование осуществляется вооруженными силами государства, а также добровольными помощниками, в числе которых встречаются и монахи. Основной причиной массовых преследований мусульман-рохинджа является то, что правительство Мьянмы отказывает им в статусе граждан государства, не признает их в качестве лиц, постоянно проживающих на территории штата Аракан (Ракхайн), рассматривая население, численность которого около миллиона человек, в качестве незаконных мигрантов, не обладающих никакими правами на территории Мьянмы.

Таким образом, отношение ООН к ситуации вокруг мусульман- рохинджа является однозначно сложившимся, однако действия отдельных постоянных членов Совета Безопасности ООН, к сожалению, до сих пор мешают активному вмешательству мирового сообщества в конфликт, что в будущем может стать новой позорной страницей бездействия ООН, как и с ситуацией в Руанде в 1994, когда запоздалые действия мирового сообщества привели к гибели сотен тысяч безоружных людей.

Таким образом, можно выделить следующие формы геноцида: физической (когда непосредственно осуществляется истребление членов группы или группы в целом); биологической (когда речь идет о реализации мероприятий, направленных на воспрепятствование естественному продолжению рода или снижению демографического уровня); национально- культурной формы геноцида (когда имеется в виду уничтожение национальной культуры, а также богатств, ценностей и достижений этой группы).

Субъектами ответственности за геноцид выступают любые физические лица в соответствии со ст. IV Конвенции, независимо от того, «являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами»1. Однако в самой Конвенции не говорится о возрасте субъекта, он прямо указан в ст.26 Римского статута Международного уголовного права от 1998 года и устанавливает 18-й возраст, с которого лицо несет ответственность за совершение актов геноцида в данном международном органе2. Исходя из этой нормы, субъектами преступления выступают исключительно физические лица.

Для того чтобы действие было квалифицировано как преступление геноцида, необходимо установление следующих его признаков:

а) наличие намерения и цели уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.

б) этот пункт вытекает из предыдущего, уничтожение группы населения идентифицированная как национальная, этническая, расовая или религиозная группа;

б) действия (убийство и др.), перечисленные в Конвенции 1948 г. (ст. II), в отношении вышеназванной группы населения;

г) субъект геноцида является физическое лицо, достигшее 18 лет на момент совершения преступления геноцида.

1.3 Характеристика элементов и признаков состава преступления геноцид по российскому уголовному законодательству

В статье 357 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за геноцид. Так, в частности, в рамках указанной статьи отмечается, что действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью1.

Состав преступления, равно как и его признаки и элементы необходимо относить к категориям уголовного права, поскольку он представляет собой инструмент для квалификации преступления. Состав преступления представляет собой систему обязательных субъективных и объективных элементов деяния, которые, во-первых, образуют его общественную опасность, а, во-вторых, структурированы по четырем подсистемам, признаки которых содержатся в диспозициях уголовно-правовых норм Уголовного кодекса Российской Федерации (Общей и Особенной частей)1.

Будучи целостным единством множеств, или, другими словами, целостной системой, состав преступления состоит из нескольких взаимосвязанных подсистем и элементов этих подсистем. В том случае, если хотя бы один из таких элементов состава преступления будет отсутствовать, это неизбежно приведет к распаду всей системы, что будет означать отсутствие состава преступного деяния в целом. Элементы состава преступления, или слагаемые состава компоненты, входят в следующие подсистемы состава: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

...